社区政务公开方案
1政务公开实施方案
为了全面构建和谐街道,进一步加强本街道办事处民主政治建设,提高工作效率以及行政行为的公开性和透明度,方便群众办事,促进依法行政,按照市、区政务公开的要求,结合本社区的实际,制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,以中央、省、市、区实行政务公开的要求为指针,以法律、法规、政策为依据,按照实际、实用、实效的原则,建立健全各项管理制度,全面实行社区政务公开,让居民行使知情权、议政权和监督权,进一步提高依法行政水平,使社区工作逐步走上民主化、科学化、规范化和制度化的轨道,促进社区各项事业又好又快发展。
二、组织领导
成立社区政务公开领导小组,由社区主任隋力同志任组长,社区副书记毕秀雯、委员李卫红为副组长。组员由社区成员组成。领导小组下设办公室,办公室设在行政办公室。政务信息查询室设在一站式服务大厅。
三、监督措施
成立社区政务公开领导监督小组,负责政务公开工作进行领导监督检查。由街道党工委书记王庆长同志任组长,街道办事处党工委副书记任副组长,成员由党委办公室成员组成。监督小组办公室设立在党工委办公室。
自我监督。社区对政务公开工作实行自我监督,对存在问题和群众提出的意见建议要认真研究,制定措施,及时整改。
群众监督。监督小组聘请辖区区人大代表、政协委员、离退休干部、社区居委会等有关人员为政务公开监督员,定期或不定期地组织他们对社区政务情况进行监督评议,广泛听取群众意见,提出对政务公开工作的监督意见。同时设立政务公开监督电话和举报信箱,接受群众的监督并及时调查处理群众举报、投诉的问题。监督电话为:88500975
四、公开内容
社区向社会公开的主要内容包括:
1、年度工作计划及其完成情况;
2、重要决策过程;
3、各项经费分配使用情况;
4、所属部门职能、职责范围;
5、所属部门办事内容、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限和办事结果;
五、公开形式
面向社会公开的内容,采用政府网站政务公开栏,召开一定范围的座谈会等方式。面向本社区内部公开的内容,公开形式以会议为主,或以内部文件等形式公开。
六、程序步骤
政务公开内容,由社区政务公开工作领导小组审查通过后公开,社区政务公开工作从本政务公开实施方案公布之日起开始实行。
七、几点要求
(一)、统一认识。社区领导班子成员要认真学习领会上级有关文件精神,充分认识到实行政务公开是加强基层组织建设和党风廉政建设,密切党群和政群关系,加强民主与法制建设,推进依法行政的有效措施,要把政务公开与整顿机关作风结合起来,切实转变思想观念,改进工作作风,切实为群众解决实际问题。
(二)、提高素质。要以政务公开为契机,全面提高机关工作人员的政治和业务素质。全体工作人员要努力加强政治理论、政策法规和业务知识学习,按照有关要求严格规范自已的言行,以负责的工作态度、饱满的精神状态、扎实的工作作风和一流的工作业绩回报人民的信任,接受群众的监督,以人民满意为出发点。
(三)、要充分发挥领导小组的组织、指导和协调作用,领导小组成员要加强学习,了解政务公开的方法要求,将有关工作开展起来。政务公开工作监督小组要经常对政务公开的开展情况进行检查督促,并不断总结经验,探索和完善便于群众了解和监督政务的途径和方法。各有关部门积极配合领导小组,各司其职,保证政务公开工作有计划、有步骤地进行。
(四)、加强管理。机关各部门要建立健全规章制度,加强内部规范化管理,重点搞好与政务公开相配套的制度建设,服务承诺制和责任追究制,来信来访处理制度、意见信息反馈制度和监督制度等。要加强对应公开内容资料搜集、整理、规范和保管工作、确保政务公开按时进行。
(五)、规范操作。推行政务公开要规范操作,注重实效,不搞形式主义,长期坚持下去。要规范政务公开的内容、时间、程序和方式,做到公开内容具体真实、公开时间准确合理、公开形式多种多样、公开程序符合要求。同时要建立政务公开档案,方便群众的查询和监督。
2社区20XX年政务公开实施方案
为认真贯彻落实县委、县政府、镇党委、政府有关政务公开文件精神,进一步转变政府职能,改进工作作风,提高行政效能,优化政务环境,推进我社区政务公开工作的深入开展,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神,紧紧围绕科学发展观总体要求,以发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明为目标,以公正便民、依法行政和勤政廉政为基本要求,以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点,着重在“规范、提高、深化、持久、落实”上下功夫,大力提高行政行为的透明度和办事效率,切实加强对行政权力的监督,促进全镇改革、发展和稳定。
二、成立政务公开组织机构
政务公开在镇政府领导下统一进行,采取有效措施,推进此项工作的顺利进行。
组长:克然木(社区主任)
副组长:王建军(社区党支部书记)
成员:合塔尔(社区副主任)
梁稼仁(社区干部)
于小鱼(社区干部)
三、政务公开的范围、内容、形式和时间
(一)范围。政务公开范围包括社区各项工作的政务公开内容。
(二)内容。对政务公开内容的要求是:全面、真实、具体。
公开的事项要求具备“六个要素”,即办事依据、办事职责、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果。
1.公开的内容。
(1)党政领导职务、职责权限。
(2)经济和社会发展规划的制定和完成情况。
(3)年度工作目标及完成情况。
(4)年度财政预算和财政收支情况。
(5)上级政府或政府部门下拨的专项经费及使用情况。
(6)年度社区向社会承诺的大事、要事、实事完成情况。
(7)工作纪律和廉政规定情况。
(8)其他临时性重大事项情况。
2.与政务公开相对应的公开内容。
(1)扶贫帮困物质的发放。
(2)居民宅基地审批情况。
(3)低保对象情况。
(4)社区居民参加社会保险情况。
(5)廉租房审批情况。
(6)计划生育指标发情况。
(8)其他需要公开的政务情况。
(三)形式。本社区政务公开形式的总体要求是:群众看得见、看得清、看得懂,便于群众周知、办事和监督。公开形式要根据具体情况灵活选择,要以简洁明了、方便群众、讲求实效为原则,选择贴近群众、方便监督的形式进行公开。主要应采取以下几种形式:
1、通过文件、办事手册、宣传材料等形式公开。
2、通过咨询会、说明会、答复会等会议公开。
3、通过办事指南、办事流程表、挂牌服务、桌牌明示等导示性载体公开。
4、通过公开栏、公示板、墙报等形式公开。
5.通过其它适当的形式公开。
(四)时间。公开时间要做到“三个统一”,即与公开内容相统一、与群众要求相统一、与事项发展时间相统一。根据自身实际和公开内容的时效特点确定公开时间,做到经常性工作定期公开,至少每半年公开一次;阶段性工作按期公开;临时性工作随时公开;与财务公开相关的内容同步公开。
四、措施和要求
(一)提高认识,加强领导。搞好政务公开工作,要从贯彻落实党的十七大精神和“三个代表”重要思想的高度,深刻认识开展政务公开与发展农村社会生产力、发扬社会主义民主政治和维护人民群众根本利益的内在联系,充分认识实行政务公开的必要性和紧迫性。搞好政务公开工作,对于促进依法行政、依法办事,建立廉洁高效的政权机关和勤政为民的服务体系具有重要意义。为切实做好我社区政务公开工作,社区成立以社区主任为组长的政务公开领导小组,并把政务公开工作纳入全年工作目标责任制,同其它工作一并安排、同时部署、一起落实。
(二)精心组织,周密部署。政务公开工作的开展,由社区统一安排,做到精心组织、周密部署。一要结合实际,研究制定好符合实际的政务公开工作方案,明确内容和形式,做到工作有计划、有安排。二要抓好组织实施,做到按程序、有计划地公开。三要注意研究解决公开过程中出现的问题,不断完善政务公开工作。
(三)注重实效,规范运作。政务公开工作要按县委、县政府、镇党委、政府的有关要求,实行规范运作,确保收到实效。一是规范公开内容。凡是事关社区经济和社会发展的重大政务,与广大人民群众利益密切相关的事务以及群众关注多、疑问多的热点、难点问题都要列入政务公开的内容。二是规范公开形式。要本着有利于群众了解情况、方便办事、广泛参与的原则,采用多种公开栏、印发材料、召开居民大会和党员大会等多种形式开展政务公开工作。三是规范公开程序。拟公开的内容特别是干部岗位调整、低保审批、扶贫物资发发放,经社区党支部、居委会集体讨论作出决定后公开;要建立相应的审查制度,对公开的内容进行严格审核,与政务公开对应的部分要进行准确核对,以保证公开内容的真实准确。
(四)完善制度,强化监督。为克服短期行为、形式主义、缺乏制约等问题,一定要在制定和完善规章制度和强化监督上下功夫,通过不断完善规章制度,努力构建有效的监督保障体系。一是要建立单位内部权力分解制度。要根据法定行政审批职能对单位内部的职能划分和管理权限作科学分解和合理配置,明确权限、分工管理,规范办事程序、提高办事效率,同时使办事的各个环节相互制约、相互监督。二是要建立政务公开评议制度。要自觉接受人大、群众及媒体对政务公开工作的监督,把政务公开工作纳入评议政风、行风的范围。三是要建立健全主动公开和依申请公开制度。对于应当让社会公众广泛知晓或参与的事项,要及时主动向社会公开,对于只涉及部分人和事的事项,要按照规定程序,向申请人公开,暂时不宜公开或不能公开的,要报上级主管机关备案。四是要建立健全监督考核与责任追究制度。要明确政务公开工作和单位的责任,实行严格的考核和奖惩制度,把加强政务公开建设列为社区和工作人员尤其是领导干部的廉政建设责任制和干部年度目标管理考核的一项重要内容。
****社区党支部
二○XX年三月二十五日
3鸡东县社区政务公开工作实施方案
为深入贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》、《20XX年全县政务公开工作要点》,提高社区工作的公开性和透明度,强化对权力运行的制约监督,积极预防和治理腐败,结合社区实际,制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,深刻认识政务公开工作的重大意义,认真贯彻落实省、市、县关于政务公开工作的各项部署和要求,进一步突出政务公开的工作重点,拓展公开内容,丰富公开形式,切实强化政务公开的工作措施,提高政务公开的针对性和实效性,扩大政务公开的辐射面和影响力,让居民行使知情权、议政权和监督权,进一步提高依法行政水平,使社区工作逐步走上民主化、科学化、规范化和制度化的轨道,促进社区各项事业更好更快发展。
二、政务公开的内容
1.事关社区建设、居民生活的政策公开;
2.年度工作计划和实施措施公开;
3.社区工作人员工作责任、目标公开;
4.对社区工作人员评议情况公开;
5.各种办事程序、服务内容、求助热线公开;
6.计划生育、征兵、城市最低生活保障、各类社会救济、公益岗位开发、下岗职工安置等工作公开;
7.事关社区居民生活的各项收费公开;
8.财务工作公开;
9.居民群众对社区工作的建议和意见公开;
10.其它居民关注的热点、难点、重点问题公开。
三、政务公开的程序
1.有关业务人员负责审核整理公开材料,并提供有关依据;
2.社区管委会、社区居委会审定需要公开的内容;
3.进行公开;
4.接受群众的咨询和监督;
5.汇总群众的意见和建议,进行整改。
四、政务公开的时间和方式
1.应根据事项的性质、群众的关心程度,区别不同情况,确定公开时间。有关政策法规、工作计划、社区工作人员工作责任目标、对社区工作人员的评议情况、计生、财务工作等每半年公开一次;低保、各类社会救济、公益岗位开发、下岗再就业等情况每季度公开一次;事关居民的各种收费、社区保洁管理等工作常年公开;其它居民群众关注的重大事项随时公开;
2.公开通过网站、设公开栏、召开社区成员代表大会、社区协商议事会或发放明白卡等方式进行。
五、政务公开工作的管理
1.社管委和社区居委会成立政务公开工作领导小组,负责政务公开的各项管理工作。
组长:王丽社区管委会主任
副组长:李长林社区党工委副书记、纪检书记
王宏胜社区管委会副主任
周丽敏社区管委会副主任
朱顺子社区管委会副主任
成员:汪振军社区管委会办公室主任
张子宏社区党工委党群办主任
徐岩社区管委会街政办主任
孔令智社区管委会城管办主任
李桂霞社区管委会计生办主任
侯丽莉社区管委会统计和经管办主任
许晓萍社区管委会服务中心主任
单炳起社区管委会武装部部长
王洪涛社区劳动就业社会保障服务中心主任
姜文平社区畜牧站站长
张宇社区管委会安监站站长
田兆刚社区管委会综治办主任
办公室设在综合办:
主任:汪振军
成员:刘君徐宇
2.建立健全民主管理、民主监督制度,凡需要公开的政务和列入民主管理范围的工作,都要依法建章建制;
3.社区党组织负责政务公开监督工作;
4.建立政务公开档案;
5.定期对政务公开工作进行检查,作为评选先进集体和先进个人的必要条件。
六、政务公开考评监督
1、要把政务公开工作摆到重要位置、作为大事来抓,认真落实责任。各社区主任是政务公开工作的第一责任人,要明确分管领导和专门工作人员,切实落实责任,采取得力措施,不断提高政务公开工作水平。政务公开工作考核暂列入综合办。考评内容按照20XX年度全县政府信息公开项目考评表执行。
2.要加强档案和信息报送工作,构建和完善政务服务体系。各社区要安排一名分管领导具体抓,指定专职信息工作人员,高质高效地做好政务信息报送工作,每周至少报送1条。营造政务公开的良好宣传氛围。
3.要强化监督考核作用。社区管委会成立政务公开工作监督小组。经常对政务公开的开展情况进行检查督促,认真查找公开工作中存在的问题,有针对性地制定对策措施,要完善公开监督保障制度,明确责任追究主体、责任追究内容,责任追究程序等,保证政务公开各项任务的落实。
鸡东县社区政务公开义务监督小组:
组长:刘国智
副组长:胡关茹
成员:王德才张子良刘全吉
4花园街社区党务政务公开工作实施方案
为了进一步做好社区党务政务公开工作,发展党内民主,加强党内监督和民主法制建设,提高工作效率,促进社区党风廉政建设工作的深入开展,根据党内法规和《政府信息公开条例》的要求,结合社区工作实际,制定本方案。
一、认真贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》、《政府信息公开条例》,围绕打造公开、公平、公正的“阳光民政”工程,开展党务公开、政务公开,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度,加强对党组织和党员干部的监督和制约,加强作风建设和民主法治建设,提高依法行政水平和管理服务效率。
(1)真实公开。坚持实事求是,面向基层、面向党员、面向群众,尊重保障党员和群众的知情权、参与权、监督权、评价权,内容真实,程序规范,形式适当。
(2)有效公开。坚持从社区党务政务工作的实际出发,根据不同的公开内容和公开对象,采取相应的公开形式,做到形式与效果相统一,
(3)积极稳妥。既积极推进、大胆实践、勇于创新,又要与民生服务管理工作统筹安排、规范操作、注重实效、有序推行。
二、公开内容
(一)党务公开的内容。
1、党组织年度工作目标和阶段性工作重点。
2、党组织和党员队伍建设。包括换届选举、成员简介、创先争优、考核奖惩、发展党员、民主评议、党费收缴使用和党组织民主生活会召开情况。
3、党风廉政建设和民主评议政风行风情况。
4、组织开展群众性精神文明创建活动情况及为基层为群众办实事情况。
5、本单位认为有必要公开的党内其他事务。
(二)政务公开的内容。
1、制定政务公开工作计划和总结。
2、制定政务公开工作制度。
3、制定政务公开监督制度。
4、.社区政务(财务、民政、劳动保障等)必须向居民公开。