镇政务公开实施方案

1蓝田镇政务公开实施方案

为认真贯彻落实漳龙政办【20XX】76号文件精神，进一步推进我镇政务公开工作，结合我镇实际，特制定以下实施方案:

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻市、区政务公开会议精神，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，以公正便民、依法行政、勤政廉政为根本要求，提高行政机关行政行为的透明度和办事效率，切实加强对行政权力的监督，推动行政管理体制改革，促进依法行政，更好地为改革发展稳定的大局服务。

(二)基本原则

1、坚持严格依法原则。按照法律法规和有关政策规定的范围、程序履行公开义务。

2、坚持全面真实原则。对各类行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，都要如实公开，并保证信息充分、真实有效。

3、坚持及时便民原则。按照规定对应当公开的事项，采用方便、快捷的方式及时公开。

通过推行政务公开，努力使政府工作透明度不断提高，政府与群众沟通的渠道更加畅通，人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到切实保障。

二、公开形式及内容

1、公开形式。主要是设立固定的公开栏，公开栏包括政务公开栏、镇上开设政务宣传栏、蓝田镇政府信息公开网、电子政务平台。凡涉及群众切身利益与村务、居务密切相关的政务，根据公开的内容、性质、要求、对象等，除在公开栏公开外，还采取会议、网络、通知单等各种形式分层次予以公开。

2、公开程序。镇政务公开按以下程序进行:

(1)确定拟公开内容。按照有关规定，拟定公开的详细内容。

(2)审查核定。将拟公开内容，视不同情况提交镇党委、镇人大会议、政府办公会议或政务公开监督小组讨论审查核实。

(3)实施公布。将经审查后的公开内容向群众公布。

(4)征询意见。政务公开后，听取群众的意见和建议，及时纠正公开中出现的偏差。

(5)建立档案。每次公布的材料进行存档备查。各村、各社区参照镇政务公开程序做好各自党务村务公开工作，党务村务公开情况将纳入各村、社区的年终考核。

3、公开内容。

(1)围绕深化改革推进公开。进一步推进权力清单和责任清单公开、推进市场监管公开透明、推动政务服务公开。

(2)围绕促进经济发展推进公开。进一步推进经济社会政策公开透明、推进政府投资的重大建设项目信息公开、推进公共资源配置领域信息公开、推进减税降费信息公开。

(3)围绕民生改善推进公开。推进扶贫公开信息公开、推进社会救助信息公开、推进就业创业信息公开、推进棚户区改造、农村危房改造和保障性住房信息公开、推进环境保护信息公开、推进教育、卫生和食品药品安全信息公开。

(4)围绕助力政府建设推进公开。积极推进决策公开、推进政策执行和落实情况公开、深入推进预决算公开、推进镇相关部门重点公开民生支出情况。

(5)围绕扩大政务参与和强解读回应。主动做好政策解读、积极回应社会关切、及时报道政策解读。

三、监督措施

1、切实加强组织监督。调整和完善镇政务公开监督小组，明确监督内容和责职，发挥监督主力军作用。

2、依法接受人大监督。认真实行政府向镇人大报告工作制度，镇政府每年向镇人民代表大会及主席团报告工作，内容主要为镇当年的经济和社会发展目标、财政预决算等。经镇人民代表大会审议通过后公开。

3、完善各项制度监督。一是完善全镇重大事项集体讨论决定制度，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，在广泛征求意见的基础上，经镇党委、政府领导班子集体讨论作出决定后公开;二是实行预公开制度。镇机关、基层站所、各村、社区在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项时，应当在正式决定或办理之前将方案予以公布。在充分听取群众意见并进行调整、修改后，再将结果公开;三是实行定期审计制度。按审计局要求，接受对镇财政预算的执行情况、决算、社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金和资金的财务收支情况依法进行审计监督，并将审计结果公开。

4、主动接受社会监督。镇设立专项举报电话和监督信箱，认真收集群众意见，鼓励干部群众积极参与监督，并对群众举报的问题，进行及时调查处理，举报电话为2131080。

四、组织领导

为加强对政务公开工作的领导，镇成立政务公开工作领导小组。

组长:陈艺能副镇长

成员:蓝桦滨党政办副主任

黄燕红党政办科员

政务公开工作领导小组下设办公室，设在镇党政办公室。由蓝桦滨兼任主任，具体抓好政务公开工作的落实，负责对政务公开工作的指导、日常工作。

为保证公开内容的真实性和电子政务平台公开工作内容的全面性，下一步将逐步向村和社区延伸。成立政务公开监督小组。

组长:成鹏强纪委书记

成员:陈志伟纪委副书记

杨建祥纪委委员

政务公开监督小组主要监督全镇的政务公开是否经常、规范、有序的管理，民主决策、民主管理、民主监督制度是否得到进一步落实，干部执行党纪政纪的自觉性是否进一步提高，政务事务的透明度是否进一步增强，公开是否内容全面真实，结果公平公正等等。

龙文区蓝田镇人民政府

20XX年6月28日

2步文镇政务公开实施方案

步文镇认真贯彻落实国务院、省、市、区关于做好政务公开工作的要求，进一步明确政务公开工作任务，扩大公开范围，细化公开要求，增强公开实效，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设。

一、加强领导，周密部署

为加强对政务公开工作的领导，我镇切实把政务公开工作纳入重要议事日程，确定党委组织委员吴钦良同志分管政务公开工作，镇党政办负责实施，并列入工作分工、对外公布，年内至少听取一次政府信息与政务公开工作情况汇报，研究部署推进相关工作。

二、健全制度，强化监督

建立健全政务公开工作机制。由镇党政办承担政务公开工作。结合自身实际，理顺工作体制，健全工作机制，加强政务公开工作力量，确保工作任务落实到位。进一步理顺机制，结合政府信息公开工作确定政务公开专门工作机构，配齐配强专职工作人员。

完善各项制度监督。一是完善全镇重大事项集体讨论决定制度，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，在广泛征求意见的基础上，经镇党委、政府领导班子集体讨论作出决定后公开;二是实行预公开制度。镇机关、基层站所、各村、社区在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项时，在正式决定或办理之前将方案予以公布。在充分听取群众意见并进行调整、修改后，再将结果公开;三是实行定期审计制度。按审计局要求，接受对镇财政预算的执行情况、决算、社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金和资金的财务收支情况依法进行审计监督，并将审计结果公开。

三、狠抓落实，健全完善政务公开内容与形式

1、丰富充实公开内容。围绕深化改革推进公开。进一步推进权力清单和责任清单公开、推进市场监管公开透明、推动政务服务公开。围绕促进经济发展推进公开。进一步推进经济社会政策公开透明、推进政府投资的重大建设项目信息公开、推进公共资源配置领域信息公开、推进减税降费信息公开。围绕民生改善推进公开。推进扶贫公开信息公开、推进社会救助信息公开、推进就业创业信息公开、推进棚户区改造、农村危房改造和保障性住房信息公开、推进征迁信息公开、推进教育、卫计信息公开。围绕助力政府建设推进公开。积极推进决策公开、推进政策执行和落实情况公开、深入推进预决算公开、推进镇相关部门重点公开民生支出情况。围绕扩大政务参与和解读回应。主动做好政策解读、积极回应社会关切、及时报道政策解读。

2、完善公开形式。一是设立固定的公开栏，包括政务公开栏、步文镇政府信息公开网、电子政务平台等。二是以会议和文件为载体。对一些只适合在一定范围内公开的内容，我们采取了会议和文件的公开形式。对于群众关心的热点、难点和重点问题，由政府组织相关职能部门分头向群众做好解释工作，及时消除群众的误会，增强政府施政的透明度。三是在步文镇政府信息公开网上设立意见箱，向社会公布咨询监督电话。四是通过步文镇政府微信公众号《魅力步文》向广大群众及时发布本镇党务政务、工作开展情况、时政要闻等信息。

3刘厂镇政务公开实施方案

为认真贯彻落实州、县开展政务公开工作相关文件精神，进一步推进我镇政务公开工作，经镇党委会议研究特制定以下实施方案:

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻州、县政务公开会议精神，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，以公正便民、依法行政、勤政廉政为根本要求，提高行政机关行政行为的透明度和办事效率，切实加强对行政权力的监督，推动行政管理体制改革，促进依法行政，更好地为改革发展稳定的大局服务。

(二)基本原则

1.坚持严格依法原则。按照法律法规和有关政策规定的范围、程序履行公开义务。

2.坚持全面真实原则。对各类行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，都要如实公开，并保证信息充分、真实有效。

3.坚持及时便民原则。按照规定对应当公开的事项，采用方便、快捷的方式及时公开。

通过推行政务公开，努力使政府工作透明度不断提高，政府与群众沟通的渠道更加畅通，人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到切实保障。

二、公开形式及内容

1.公开形式。主要是设立固定的公开栏，公开栏包括政务公开栏、镇上开设政务宣传栏、祥云政府信息公开网、电子政务平台、设立公开意见箱。凡涉及群众切身利益与村务、居务密切相关的政务，根据公开的内容、性质、要求、对象等，除在公开栏公开外，还采取会议、网络、通知单等各种形式分层次予以公开。

2.公开程序。镇政务公开按以下程序进行:

(1)确定拟公开内容。按照有关规定，拟定公开的详细内容。

(2)审查核定。将拟公开内容，视不同情况提交镇党委、镇人大会议、政府办公会议或政务公开监督小组讨论审查核实。

(3)实施公布。将经审查后的公开内容向群众公布。

(4)征询意见。政务公开后，听取群众的意见和建议，及时纠正公开中出现的偏差。

(5)建立档案。每次公布的材料进行存档备查。各村、各社区参照镇政务公开程序做好各自政务公开工作。

3.公开内容。权责清单、市场监管、环境保护、重大决策、政府报告、粮食良种补贴、农机补贴、农村社会保障、社会救助、扶贫赈灾、征兵工作、土地征用、一事一议、筹资筹劳和减轻农民负担，各类涉农财政转移支付资金、专项资金的使用及审计情况，以及其他群众普遍关心、涉及农村和社区群众切身利益的事项。对内还要重点公开领导干部廉洁自律情况、机关内部财务收支情况、机关干部交流、考核情况以及其他需要向干部职工、信息网公开的重要事项。

三、监督措施

1.切实加强组织监督。调整和完善镇政务公开监督小组，明确监督内容和责职，发挥监督主力军作用。

2.依法接受人大监督。认真实行政府向镇人大报告工作制度，镇政府每年向镇人民代表大会及主席团报告工作，内容主要为镇当年的经济和社会发展目标、财政预决算等。经镇人民代表大会审议通过后公开。

3.完善各项制度监督。一是完善全镇重大事项集体讨论决定制度，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，在广泛征求意见的基础上，经镇党委、政府领导班子集体讨论作出决定后公开;二是实行预公开制度。镇机关、基层站所、各村、社区在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项时，应当在正式决定或办理之前将方案予以公布。在充分听取群众意见并进行调整、修改后，再将结果公开;三是实行定期审计制度。按审计局要求，接受对镇财政预算的执行情况、决算、社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金和资金的财务收支情况依法进行审计监督，并将审计结果公开。

4.主动接受社会监督。镇设立专项举报电话和监督信箱，认真收集群众意见，鼓励干部群众积极参与监督，并对群众举报的问题，进行及时调查处理，举报电话为3375161，监督信箱设在镇大门宣传栏背后。

四、组织领导

为加强对政务公开工作的领导，镇成立政务公开工作领导小组。

组长:蒋炜镇人民政府镇长

副组长:赵泽芳镇党委副书记

成员:李金剑镇人民政府副镇长

刘恒良镇人民政府副镇长

杨丽红镇人民政府副镇长

政务公开工作领导小组下设办公室，设在镇党政办公室。由李金剑同志任主任，具体抓好政务公开工作的落实，负责对政务公开工作的指导、日常工作。刘蕊具体负责政务公开各类材料的拟定、报批、定期在祥云政府信息网政务公开平台公开镇政府的相关工作录入、汇总和存档工作。付桂玲负责为民服务中心的相关工作，指导中心工作人员开展日常电子政务工作。

为保证公开内容的真实性和电子政务平台公开工作内容的全面性，下一步将逐步向社区和村延伸。为此刘厂镇专门成立政务公开监督小组。

组长:姚志强

成员:刘绍君、郭海鹏、罗虎

政务公开监督小组主要监督全镇的政务公开是否经常、规范、有序的管理，民主决策、民主管理、民主监督制度是否得到进一步落实，干部执行党纪政纪的自觉性是否进一步提高，政务事务的透明度是否进一步增强，通过不定期登录网站查看是否定期在祥云政府信息网上公开相关内容，是否通过电子政务平台办理相关有业务，公开是否内容全面真实，结果公平公正等等。

镇党委政府把政务公开工作排上议事日程，并列入对各站办及村、社区年终考核。

中共刘厂镇委员会

祥云县刘厂镇人民政府

20XX年9月1日

4金郝庄镇政务公开实施方案

为了进一步深化和规范我镇的政务公开，切实搞好政务公开工作，增强政府工作的透明度，建立廉洁高效政府，根据聊城市、临清市有关政务公开相关规定，结合我镇实际，特制订《20XX年金郝庄镇政务公开实施方案》。

一、指导思想及原则

实行政务公开工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，通过公开，着力解决人民群众反映强烈的热点、难点问题，不断提高行政权力运行的透明度及办事能力，促进依法行政。实行政务公开要坚持实事求是，高标准、严要求的原则，进一步规范政务公开工作，为促进我镇的经济发展和新农村建设服务。

二、建立组织领导机构

成立了由镇长任组长，纪委书记任副组长，相关部门负责人为成员的政务公开工作领导小组，确保责任层层落实。

三、公开的原则、范围及内容

（一）公开形式及原则

规范政务公开形式：一是设置政务公开栏；二是设立政务公开专属网页；三是设置举报电话2775171，四是按照“固定性工作长期公开，周期性工作定期公开，季节性工作随时公开，临时性工作及时公开”的原则公开。

（二）政务公开

1、明确政务公开内容。包括：贯彻落实国家关于农村工作政策情况、政财政务收支、各类专项资金的管理使用情况，财政预算和执行情况，救灾款物发放、涉农收费价格公示、计划生育、宅基地审批、农民负担、其它等内容。

2、规范政务公开资料立卷归档。对公开的书面资料齐全，对群从反馈意见和举报的登记、受理和答复记录及资料完整，并分类立卷归档。

（三）村务公开、站务公开

1、村务工作，凡有关法律法规规章和政策明确要求公开的事项，以及涉及农民群众切身利益的事项，都应向村民公开。村务公开的内容包括村级财务、村民自治事务和村级组织协助政府办理的行政事务，村级财务公开是村务公开的重点。

一是财务公开。村级财务情况。各项收入和支出，各项财产、债权债务和收益分配以及农村集体经济组织、村民小组所有的资产、筹资筹劳及使用等情况。

二是事务公开。

（1）集体的收缴和使用，村集体企业的经营、承包、租赁、出售、转让及费用的收缴和使用，村集体所有的土地、水面、经济资源的开发、承包、租赁，机动地发包，集体土地征收费用补偿及其分配方案，宅基地的规划、申报、批准和使用。

（2）公益事业建设情况。村级道路、水利、文化教育卫生事业等的立项、经费筹集，工程招标、承包方案及实施情况等。

（3）工作安排情况。村干部分工，村民会议、村民代表会议形成的决定、决议及其实施情况等。

（5）各村救灾、救济、扶贫资金的安排公开、政策公开、数量公开。

三是村民点题公开。

根据农村改革发展的新形势、新情况，涉及本村村民利益和村民普遍关心、要求公开的其他事项，应及时公开。

2、站所工作，一是财政收支、各类专项资金的管理和使用情况，包括上级拨款，本级财政的计划安排数，自筹经费数，开支明细表，社会抚养费的征收及使用等；二是经济款物的分配和发放条件及标准情况；三是执行计划生育政策情况，计生费及收支情况；四是宅基地的审批情况、收费标准，土地征用调解情况；五是镇基层站所工作职责、办事依据、办事程序、办事期限、办事结果、投诉受理、收费和罚款标准及收款情况；六是各类服务及建设项目的实施帐目情况；七是上级各部门明确要求公开的其它事项。

（四）政务公开季度安排

第一季度，公开内容：党委、政府全年工作目标、财政收支、计生人口安排，各办各中心办事流程。承办单位：党政办、计生办、财政所。

第二季度，公开内容：社会救助、民政救济、优抚等。承办单位：民政办。

第三季度，公开内容：乡镇土地利用整体规划、宅基地使用审核情况、征收征用土地等。承办单位：土管所

第四季度，各项惠农政策的、项目资金的安排使用公开，承办单位：经管站

各村按照政务公开的内容和村务公开的要求按时公开，并将资料完善送政务公开办公室存档。

四、要求

1、内容规范：大项齐全、细目清楚、情况明了、重点突出。

2、形式规范：遵循实用、方便、节俭、美观的原则公开，制度建设设在室内明显位置长期公开，固定公开栏设在醒目位置或本单位墙外采用黑板报、橱窗等形式公开。

3、程序规范：对公开的内容、政务公开领导小组、监督小组审核批准后再行公开。

4、时间规范：对各个项目的公开次数和时间，根据公开内容的性质，按照“固定性工作长期公开，周期性工作定期公开，季节性工作随时公开，临时性工作及时公开”的原则公开，公开期数不少于四期，公开内容在公开栏内不少于15天。

5、管理规范：一是各村（社区）、镇级各部门、各单位必须及时成立政务公开领导组，落实专人负责政务公开具体事项，二是公开栏应有专人负责和管理，公开后要及时收集群众意见和建议，并采取措施妥善解决，限期答复。三是各单位对每次公开的内容经部门负责人、分管领导审核签字后公开，公开资料要自己保留一份，送一份到政务公开工作领导小组办公室，并进行立卷归档。

五、监督检查及措施

1、村务、站务公开接受镇政务公开工作领导小组的监督检查，接受上级业务主管部门的指导。

2、公开工作作为长期日常工作，要常抓不懈，要列入本单位部门重要工作来抓。对领导不重视、搞形式主义的单位或个人要追究责任。

3、由镇纪委加强督查，对不按时开展工作，将按有关规定进行处理，并作为对单位干部职工考核的重要依据之一。

5古邵镇政务信息公开实施方案

为建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权，推进我镇政务公开工作，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以"三个代表"重要思想、科学发展观、习近平系列重要讲话精神为指导，构建和谐社会，紧紧围绕涉及人民群众利益热点问题和人、财、物等权力行使重点问题，继续推进政务公开，创新公开方式，拓宽公开领域，规范公开内容，真正实现依法执政、民主执政，不断提高政府行政效能。

二、义务人和权利人

镇人民政府、国家行政机关以及法律、法规授权或受行政机关委托履行行政管理职责的组织(以下统称行政机关)，是实施政务公开行为的义务人，应按照规定程序方式公开和提供规范性文件、行政措施、行政决定等政务信息。公民、法人和其他组织作为政务公开权利人，享有要求政务公开、获取政务信息的权利。

三、公开原则

政务公开应当遵循合法规范、完整统一、真实有效，及时准确的原则。

四、公开内容

除涉及国家机密和依法收到保护的商业秘密、个人隐私和法律法规禁止公开的事项外，下了事项应按照规定方式向社会公开:

(一)行政决策方面

1、机关效能建设活动情况。

2、法律、法规、规范性文件及其他政策性规定。

3、本行政区域的社会经济发展战略，发展计划，重大决策等。

4、本单位向社会承诺为公众办实事的事项及完成情况。

(二)与公众利益密切相关事项方面

1、疫情、灾情或者突发公共事件的预报、发生和处置情况。

2、扶贫、优抚、教育、社会保障等方面的资源、分配、使用情况及依据。

3、社会捐赠及分配、使用情况。

(三)行政主体及行政执行方面

1、组织机构设置、设定依据，法定职能职责，工作纪律等。

2、政府组成人员任免、公开选任干部等情况。

3、征地拆迁、土地供应及房地产情况。

4、重大基本项目建设的规划、设计、招投标和建设情况。

(四)其他方面

1、在本机关范围内公开事项:领导干部在政治活动中廉洁自律情况，工作人员任免，奖惩及其他人事管理情况。

2、依照有关规定应该公开的其他事项。

五、公开方式和要求

1、政务公开应建立固定的场所和载体，形式应体现直观性、多样性，内容要经常更新，准确及时。

2、政务公开事项属于日常性工作的，应当定期公开;属于阶段性工作的，应当逐段公开;属于临时性工作的，应当随时公开。

六、保障措施

1、加强领导。成立分管领导为组长，有关部门负责人为成员的工作组。

2、狠抓落实。一是各部门根据实际制定相关的实施方案。二是建立健全投诉受理、督查等制度，进一步规范政务公开工作。

峄城区古邵镇

20XX/1/5