政务公开方案

1政务公开方案

20XX年政务公开工作，要深入贯彻落实政务公开（办事公开）考核考评办法，按照统筹规划、突出重点、切合实际、稳步实施的要求，进一步完善公开制度，丰富公开内容，规范公开程序，创新公开形式，加强监督检查，大力推进政务公开办事公开工作上新台阶。现结合本单位实际，特制定本实施方案。

一、政务公开指导思想

以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，以加强机关作风建设，促进我局政务公开工作的深入开展，认真贯彻嫩江县政务公开（办事公开）考核考评办法，进一步增强工作的透明度，自觉接受群众监督，进一步转变职能，转变工作作风、提高工作效率，建设廉洁、勤政、务实、高效的机关。

二、政务公开的内容

本着方便群众，利于监督的原则，实行“三栏一箱”，即党务公开栏、政务公开栏、财务公开栏和举报箱。

（一）党务公开栏。领导班子民主生活会情况，民主评议党员情况，发展新党员情况，评选“先优”情况，党费收缴情况，党员干部违法违纪问题的处理、落实党风廉政建设责任制情况等。

（二）政务公开栏。主要包括以下几个方面：1、农机局党政领导人姓名、工作分工、联系电话；监督投诉电话；

2、政务公开领导小组和监督小组人员名单、职务、分工、电话、电子邮箱；

3、领导干部季度工作计划完成情况和任期目标责任制实施情况；

4、党总支落实廉政建设各项规定情况，领导干部廉政制度、措施及执行情况；

5、领导干部信访接待日具体安排；

6、干部任用、交流、考核、奖惩情况以及干部职工关心的其他重要事项；

7、建立农机作业合作社、单机购机补贴、秋整地补贴等国家惠农政策落实情况；

8、其他应当向管理和服务对象以及社会公众主动公开的事项。

9、群众所反映的问题及要求公开事项的内容；

10、对群众反映的问题的解释或解决办理情况。

（三）财务公开栏。

1、债权债务情况；

2、本级财政年度预、决算情况；

3、上级下拨各项资金使用情况；

4、其他需要公开的财务事项。

三、政务公开的形式

对于需要公开的信息可以根据具体情况采取以下一种或几种方式予以公开。1、广播、电视、报纸等新闻媒体；2、新闻发布会或者其他相关会议；3、嫩江县政府网；4、政务公开栏、公告栏、宣传册、公示牌、办事指南等。

四、政务公开的时间

有关政策法规、工作制度、办事规则等常规事项常年公开。固定公开内容一年更换一次；财务类每半年公开一次；事务服务类内容每季度公开一次；涉及到收费以及政策变更、调整的内容及时更换；群众点题要求公开的内容随时公开。年更换内容在每年3月中旬前完成；半年更换内容分7月和次年1月中旬前完成；季更换内容1、4、7、10月中旬前完成。

五、总体安排和方法步骤

（一）、制定实施方案阶段：一是召开党总支会议、领导班子会议、党员大会和职工大会进行思想发动，统一思想认识，加强宣传工作。教育广大党员干部增强民主意识，树立群众观念，自觉维护人民群众的民主权利和合法利益。同时，教育和引导广大人民群众依法行使民主权利，维护国家的根本利益。二是结合我局的实际情况，制定切实可行的实施方案。

（二）、政务公开工作实施阶段：对政务公开的内容进行认真梳理分析，本着方便群众、利于监督的原则，选择适当、有效的形式，将政务公开的内容向社会公布。对涉及群众切身利益的重要事项，每次公开后，都要认真听取群众的意见。对群众提出的合理建议，要积极采纳；对群众反映的问题，要及时加以解决；同时，对内部工作人员的权力进行分解和合理配置，使办事过程的各个环节相互制约；对重点、热点岗位的工作人员实行轮岗。

（三）、总结经验阶段：对政务公开工作进行认真自查和总结，进一步规范政务公开的内容、程序和标准，使政务公开工作制度化、规范化。对每一个岗位，每一个工作环节制定严格、操作性强的监督管理措施。

六、政务公开的监督检查

加强对政务公开工作的督促、检查，把政务公开执行情况纳入年度考核评比，切实摆上日常工作议程。把提高办事效率，解决群众关心的、社会关注的、群众反映比较强烈的热点、难点问题，作为实行政务公开工作的切入点，通过解决焦点问题，化解社会矛盾，使政务公开工作收到明显成效。对应公开而不公开、公开不全面、不及时、不真实、行政职责运行不规范、监督管理不到位等违反政务公开规定并出现严重工作失误、引起严重后果的将追究责任人责任。

七、组织保障

为保证政务公开的有效实施，成立由党总支书记组长，副书任副组长，各股办股长、主任、基层单位一把手为成员的政务公开工作领导小组，负责全局的政务公开工作。领导小组下设办公室，办公室设在党群办，成员由党群办人员组成。负责政务公开的日常工作。实行政务公开工作责任制。

八、组织领导

为认真搞好农机局机关政务公开工作，推进工作效率的提高，决定成立局政务公开领导小组。

办公室设为：办公室

2政务公开方案

为认真贯彻落实市委、市政府和主管局关于政务公开工作的安排部署，促进全处政务公开工作的深入开展，实现全处政务公开工作的规范化、制度化，结合**工作实际，特制定《宿州市环境卫生管理处政务公开实施方案》。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以严明纪律、改进作风、加快发展总揽全局，以打造规范有序、精细化长效环境卫生管理和服务体系为目标，不断提高工作作风和服务质量，实现**事业健康持续发展。

二、工作目标

推行政务公开是提高科学执政、民主执政、依法执政能力和水平，构建社会主义和谐社会的必然要求；是推进社会主义民主，建设法治政府的重要举措；是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容，也是改进政权机关施政方式和工作作风，密切党群干群关系，强化对权力的监督制约，积极预防和治理腐败的一项重要措施。通过政务公开，借助创建文明城市的契机，密切与人民群众的联系，防治权力腐败，促进廉洁从政、依法行政。增强**工作透明度，改善行政管理和监督，进一步提高机关效能建设，造就一支吃苦耐劳，敬业爱岗，作风过硬的干部职工队伍。

三、基本原则

坚持“依法全面公开、真实公开、注重实效、有利监督”和坚持“公开为原则，不公开为例外”为原则。除危及国家安全、公共安全、经济健全和社会稳定，涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息外，都要予以公开。

四、工作方式

（一）、工作程序

按照“提出—审议—公开—评议—反馈—归档”的一般程序开展政务公开工作。

（二）、坚持“四项制度”

1、成立领导小组

建立由OO主任为组长、各科室负责人为成员的领导政务公开领导小组，领导小组下设办公室，由mm副主任任办公室负责人。政务公开办公室负责政务公开工作的组织协调，负责公开内容的真实性和实效性的审核把关；

2、审议制度。由处政务公开工作领导小组对公开内容产生过程是否公正、合理；公开事项决策过程是否民主、科学；公开结果是否合法、真实、可信；公开重点是否突出等四个方面进行审议，以确保公开内容的真实性，要求做到公开一期审议一期，并做好审议记录，收集审议情况，存档备查。

3、评议制度。由处政务公开领导小组对政务公开内容的真实性、全面性、有效性进行评议，发现问题及时整改；对内部的政务公开情况的评议，由办公室组织全体干部职工进行民主测评，不断提高民主监督质量和水平。

4、反馈制度。本处对外开设监督电话（），并在**网上开设政务公开栏目，广泛征求群众对我处政务公开工作的意见和建议，并通过本处的工作通报会，及时解答群众提出的问题和评议发现的问题，从而建立良好的干群关系，促进各项工作开展。

五、运作流程

（一）、公开内容

1、服务公开：公开我处科室部门基本情况及联系电话，生活垃圾清扫、清运。城市生活垃圾处理费收费标准、收缴方式以及道路保洁服务时间。

2、事权公开：主要是本处的重大决策事项、决策依据、决策程序和运行过程。

3、人事权公开：主要包括干部考察选拔任用、轮岗交流、考核和奖惩、职称评聘等工作的依据、程序和结果。

4、党务公开：党内活动、会议；党内干部的选拔任用、调配、任免、管理等。

5、规划公开：**近期规划及远景目标展现、年度及下年度责任划分、目标完成情况报告。

6、其他公开：关于**的通知通告、办事流程、办事指南，定时定期公布办事结果。

（二）、公开载体

1、建立和完善市**处信息网站和政务公开功能，实行网上公开；

2、设立本处内部公开栏；

3、定期通报各科室及下属部门政务公开工作情况；

4、每季度通报一次投诉件办理情况和上级批办件办理情况；

（三）、内容汇总

各科室（部门）单位负责人要安排专人按照政务公开的时效要求，做好相关公开内容的收集、报送工作。

六、监督管理

处的政务公开工作接受主管局的监督，接受效能监督员的监督，接受职工、群众、网民的监督检查。

处政务公开领导小组负责对违反政务公开有关规定，不执行政务公开的科室（部门）负责人；在政务公开中弄虚作假、欺骗群众，造成严重社会影响和后果的领导和直接责任人员；不认真履行职责的科室负责人和有关人员，予以诫勉教育、通报批评或效能告诫。

处政务公开领导小组办公室负责做好今年的政务公开工作方案与总结，各科室及下属部门及时提供相关材料。

3政务公开方案

为切实深化政务公开工作，促进依法行政，密切党群干群关系，强化对权力监督制约，预防和治理腐败，促进农村改革、发展和稳定，根据市委办指示精神，在认真执上级命令的基础上，就进一步深化政务公开工作提出如下实施方案。

一、指导思想

要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届五中全会和《全面推进依法行政实施纲要》的精神，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，以公正便民、依法行政、勤政廉政为根本要求，提高行政行为的透明度和办事效率，切实加强对行政权力的监督，促进依法行政，更好地为全镇经济发展和社会稳定大局服务。

二、基本原则

1、依法公开原则。政务公开要在依照国家法律、法规、党的政策和本意见的规定实施。

2、客观真实原则。公开的内容要真实可信，公开的结果必须客观公正。

3、全面公开原则。公开内容要按规定要求全面公开。同时，政务公开不仅仅是镇机关的政务公开，还包括镇属事业单位和各行政村的事务公开。

4、注重实效原则。要从实际出发，突出重点，讲究实效，防止形式主义。

5、方便与监督的原则。要方便群众办事，使群众知情，有利于人民群众对镇机关和事业单位及各行政村行使职权的监督。

6、镇村相互衔接原则。村务公开与镇政务公开要相互衔接、相互促进。

三、工作目标和重点

政务公开工作要达到的主要目标是更加方便群众和企业、事业单位办事，办事效率进一步提高，机关作风有明显转变；权力运行的监督制约机制更为科学，有效消除群体越级上访事件；依法行政水平进一步提高，行政行为进一步规范；干部群众民主意识进一步增强，民主决策、民主管理、民主监督制度进一步落实；在民主测评、群众评议中，多数群众对政务公开工作满意或比较满意；政务公开成为一项基本工作制度和干部开展工作的一项基本要求，促使政务公开工作进一步规范化、科学化、法制化。结合我镇的实际，重点公开贯彻落实有关“三农”工作政策、农村社会保障、社会救助、扶贫赈灾、征兵工作、土地征用、筹资筹劳和减轻农民负担、各类涉农财政转移支付资金、专项资金的使用及审计情况，公共突发事件的预报、发生和处置等情况，以及其他群众普遍关心、涉及群众切身利益的事项。对机关内部要重点公开干部廉洁自律情况、机关内部财务收支情况、机关干部交流、考核情况以及其它需要向干部职工公开的重要事项。

四、政务公开的形式和程序

镇政务公开设立“三栏一箱”，即财务公开栏、规费收缴公开栏、事务公开栏和意见箱。各真直属单位和行政村要在职工、群众易见的地方设立固定的公开栏、公开窗进行公开。凡涉及农民群众切身利益、与农村村务密切相关的政务公开内容，除在镇公开栏公开外，并在各村进行公开。同时要因事制宜，采用多种形式，通过会议、文件、告知单、便民手册等有效形式予以公开。

政务公开要按以下程序进行：

（1）确定拟公开内容。按照有关规定，镇务公开由党政办拟定详细内容，村务公开由镇三资代理中心和各村拟定详细内容。

（2）审查核实。镇务公开将拟公开的内容，由党政办视不同情况提交镇党委、镇人大会议、政府办公会议或政务公开监督小组审查核实，各村村务公开内容，视不同情况提交支部大会、村委会、村财务监督小组、村民代表会议审查核实。

（3）实施公布。将经审核后的公开内容，镇机关由党政办负责公布，各村由文书负责公布。

（4）征询意见。政务公开后，对群众提出来意见和建议要正确对等认真分析，及时纠正公开中出现的偏差。

（5）建立档案。镇党政办和各村文书要把每次公布的材料存档备查，年终和有关材料一起装订成册，归入档案。

五、完善监督制约机制

要进一步完善政务公开的监督机制，严格按制度办事，确保政务公开规范运行。

1、完善人代表的监督制度。镇政府定期向镇人代会及其主席团报告工作。镇当年经济、社会发展目标、财政预决算等，经过人民代表大会审议通过后公开，村级的要经村民代表会议讨论通过后公开。

2、完善重大事项集体讨论决定制度。凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，在广泛征求意见的基础上，由镇党委、政府集体讨论出决定后公开。属于法律规定应由镇人民代表在会审议决定的重大事项，在镇人民代表大会通过之后再公开。

3、完善预公开制度。镇机关在决定或办理与群众利益密切相关的事项时，实行预公开，在充分听取群众意见，在调整、修改后，再将结果公开。

4、完善政务公开监督小组。镇政务公开监督小组由镇人大、纪委、村党支部、村民委员会、企事业单位等有关方面的人员组成，纪委书记任监督小组组长。各村也要建立相应的村务公开监督小组，政务公开监督小组要切实履行好监督职责。

5、完善专项举报电话和监督信箱。鼓励干部群众积极参与监督，镇政府举报电话号码为2976300，各村也要设立相应举报电话，对群众举报的问题，要及时调查处理。

6、完善舆论监督。党政办和镇广播电视站对镇政务公开工作中好的做法和经验要及时宣传，对消极抵制，弄虚作假等不良现象要予以曝光。

7、完善政务公开责任追究制。对政务公开工作不力、搞形式主义的，要严肃批评，限期整改；对不履行公开义务、弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法权益、造成严重后果的，要追究责任，严肃查处。

8、完善依申请公开制。对只涉及部分人和事的事项，要按照申请的提出、受理、审查和处理等程序，由相关办、站向申请人公开有关事项，如确实不能公开的，也要及时向申请人做好解释说明工作，各村也要做好依申请公开工作。

六、加强组织领导，狠抓工作落实

1、明确分工，加强领导。镇政府已建立由镇长为第一责任人的政务公开领导小组，由党委副书记亲自抓，日常工作由镇党政办公室负责实施。各村及事业单位必须高度重视政务公开这项工作，主要领导要负起总责任，加强领导，明确分工，协调衔接，按照有关规定及时公开，切实把政务公开工作落到实处。

2、积极探索，不断深化。根据形势发展变化和工作新要求，在总结成功做法的基础上，积极探索高效、快捷、便民的政务公开新载体，推进政务公开工作深入开展。探索通过社会公示、论证以及邀请群众旁听政府有关会议等形式，对行政决策的过程和结果予以公开；加快镇政府网站建设，推进电子政务，为群众提供快捷、方便的服务。

3、强化监督，严格考核。镇纪委、镇人大组织人员采取定期检查和不定期检查相结合、明查与暗访相结合的方法，不断加强监督检查力度，以确保各项要求的落实。要把政务公开工作作为各村“双争”目标责任制的一项重要内容，加大考核力度，并将结果与年终工作考评和评比先进挂钩。

4政务公开方案

20XX年，xx局将全面落实科学发展观，按照公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求，以依法公开、真实公开、注重实效、方便群众监督为原则，进一步加强广电系统政务公开的规范化建设。从扩大公开范围、完善公开机制、提高监督成效、加快反馈效率四个方面，不断加强政务公开规范化建设，提高政务公开工作的整体水平。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以严明纪律、改进作风、加快发展总揽全局，以打造规范有序、精细化长效管理和服务体系为目标，不断提高工作作风和服务质量，实现广电事业健康持续发展。

二、工作目标

推行政务公开是提高科学执政、民主执政、依法执政能力和水平，构建社会主义和谐社会的必然要求；是推进社会主义民主，建设法治政府的重要举措；是坚持立党为公、执政为民的重要体现；是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。通过政务公开，借助创建文明城市的契机，全面推进广播电视事业的规范高效发展。

三、基本原则

坚持“依法全面公开、真实公开、注重实效、有利监督”和坚持“公开为原则，不公开为例外”为原则。除危及国家安全、公共安全、经济健全和社会稳定，涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息外，都要予以公开。

四、工作方式

（一）、工作程序

按照“提出—审议—公开—评议—反馈—归档”的一般程序开展政务公开工作。

（二）、坚持“四项制度”

1、成立领导小组

狠抓工作落实，建立健全长效机制。成立由局长xxx任组长、副局长xxx任副组长、各部门负责人为成员的领导政务公开领导小组。

2、审议制度。由政务公开领导小组对公开内容产生过程是否公正、合理；公开事项决策过程是否民主、科学；公开结果是否合法、真实、可信；公开重点是否突出等四个方面进行审议，以确保公开内容的真实性，要求做到公开一期审议一期，并做好审议记录，收集审议情况，存档备查。

3、评议制度。由政务公开领导小组对政务公开内容的真实性、全面性、有效性进行评议，发现问题及时整改；对内部的政务公开情况的评议，由局属各部门干部职工进行民主测评，不断提高民主监督质量和水平。

4、反馈制度。开设政务公开栏目，广泛征求群众对我局政务公开工作的意见和建议，及时解答群众提出的问题和评议发现的问题，从而建立良好的干群关系，促进各项工作开展。

五、运作流程

（一）、公开内容

1、部门和单位的职责权限、服务范围和工作人员岗位责任；

2、重大事项的决策方式、过程和结果，如公开涉及单位发展的改革方案，单位内部管理规定和执行情况上级下达的重大任务及执行情况；

3、有关的法律、法规、规章以及相关政策；

4、单位具体的服务事项；

5、办事依据、条件、材料、程序、时限、收费标准等；

6、办事承诺，违诺责任及结果反馈；

7、廉政承诺，办事纪律；

8、监督电话、投拆方式等；

9、年度行政报告、年度财务报告、单位发展目标；

10、基础设施计划建设情况和大宗设备材料采购情况；

11、职称评聘及工资晋升、奖惩情况；

12、人员聘用及劳动用工情况；

13、费用支出情况。

（二）、公开载体

1、单位政务公开栏。

2、社会公示、听证会、相关单位函告咨询。

3、广播、电视等新闻媒体。

六、监督管理

结合单位实际，逐步建立完善推进办事公开的各项制度，完善责任追究制度，健全考核评议制度。从各部门到各岗位，从主管领导到分管领导，以及具体办事人员，做到责任明确，量化考评，全面接受群众监督，是广播电视工作办事公开的各个方面、各个环节有规可以，有章可循。办事公开工作按章依规进行，在规范化、制度化、程序化的轨道上推进。

5信丰县教育局政务公开方案

为了认真贯彻落实市、县政务公开的有关规定，进一步深化教育系统政务公开工作，促进教育现代化强县建设，依据信丰县教育局行政管理职能，现制定如下实施方案:以“三个代表”重要思想为指导，以发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明为目标，以公开透明、依法行政和勤政廉政为基本要求，建立公正透明的行政决策和工作运行机制，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，切实加强对教育行政权力的监督，提高教育行政机关效能，更好地为信丰教育的改革与发展服务。推行和深化政务公开制度，是发展社会主义民主政治，建设服务型政府的重要措施，有利于推进依法行政，有利于提高工作效能和服务水平，有利于加强政务监督和预防腐败，有利于建立一支高素质的公务员队伍，推进教育事业的发展。

推行政务公开制度的基本原则是:依法公开、公平公正、简化环节、方便办事、明确责任、强化监督。建立信丰县教育局政务公开领导小组，由陈鸣飞局长任组长，其他局领导任副组长，成员由人秘股、教育股、计财股、纪检监察室、安建股、教育工会等部门主要负责人组成。人秘股负责日常管理工作，各股室对各自承担的政务公开事项和内容的真实性、文字表述的规范性和准确性、信息的保密性和安全性负全责，在政务公开的事项和内容发生调整和变化时，负有及时修改的责任。经局党委研究决定，各中小学都要建立政务(校务)公开的领导、监督机构，单位一把手任领导小组组长为第一负责人，要求党政工团齐抓共管，教职员工全员参与。凡是依照国家法律、法规和有关政策，运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项，除涉密项目外，原则上全部公开。

(一)政务公开的主要事项有:

①国家的教育方针、政策和教育法规。

②有关规范性文件。

③全县教育事业发展总体规划和工作目标。

④政府集中采购情况和学校重大基础设施项目的公开招标中标情况和工程进度情况。

⑤教育、保障方面的标准、条件。

⑥教师职称评定，教师资格认定及评优、奖励。

⑦民办学校办学许可证的审验。

⑧学生学籍管理和招生管理等。

(二)教育局机关内部公开事项有:

①干部的廉洁自律。

②干部的交流考核等。

(三)根据有关公用事业单位办事公开的要求，在全县中小学全面实行办事公开制度(简称校务公开制度)。校务公开事项分为校内、校外两部分。

1、校内:

①学校发展规划及重大决策。

②干部选拔任用和教师聘用情况。

③职务评审、聘任。

④各类先进、优秀指标的评比条件和评比结果。

⑤财务收支和监督情况。

⑥福利分配情况。

2、校外:

①招生政策、计划、原则、学区划分。

②学生就读、转学、休学、借读条件和办理程序。

③收费依据、项目、标准。

④基建项目、大宗物品采购招投标情况。

⑤食堂管理、收支情况。

⑥监督投诉电话及受理部门。各学校(单位)要结合以上公开事项，把本单位的工作职责、办事依据、办事条件、办事程序和服务承诺、违纪查处办法等修订成本单位的校务公开实施方案，报教育局批准后实施。

从教育实际出发，做到政务公开形式灵活多样，运用信息化手段，提高政务公开工作整体水平。

1、通过报刊、广播、电视等新闻媒体公开;

2、通过文件、宣传资料以及公示栏等形式公开;

3、通过办事指南、办事流程表、桌牌明示等导示性载体公开;

4、通过信丰教育网、学校网站等形式公开;

5、通过征求意见座谈会、听证会等形式公开;

6、通过其他便于公众及时准确获得教育信息的形式公开。

1、提高思想认识，切实加强领导。要把政务公开工作开展情况作为考核机关股室和学校工作的一个重要内容。

2、规范服务标准，提高工作效率。机关工作人员要严格按照公开承诺书要求，热情接待前来办事的群众，认真接听咨询电话，文明公正执行公务。工作中严格做到“五个严禁”:严禁有令不行，严禁办事拖拉推诿，严禁吃、拿、卡、要、报，严禁擅离职守，严禁上网聊天、炒股、玩电脑游戏等。

3、加强社会监督，健全考核制度，为方便投诉监督，特确定以下监督投诉电话:信访:3339136，招生及学生管理:3339953，教育收费:3339136、3339758。县教育局将对推行政务公开工作列入对股室和工作人员的重要考核内容，作为评优的依据之一，对不按公开服务内容要求办事的，责任心不强的现象进行批评教育，造成不良后果的，视责任大小，情节轻重给予一定的处理，对政务公开工作中成绩突出的给予表彰奖励。

二0XX年五月十六日