后备干部考察方案

1科级后备干部考察方案

按照中共XXX委组织部《关于印发＜XXX关于加强科级后备干部培养和管理工作的实施办法＞的通知》(六特组字〔20xx〕56号)、《关于进一步做好科级后备干部推荐上报工作的通知》(XX组字〔20xx〕57号)文件精神及要求，为进一步做好我乡科级后备干部考察工作，结合我乡实际，制定本方案。

一、考察对象

科级后备干部应当具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的党政领导干部的基本条件。同时还应具备以下资格:

(一)正职后备干部，一般应当是同级副职。特别优秀、发展潜力大的下一级正职，也可以列为上一级正职的后备干部;

(二)副职后备干部，一般应当是下级正职;

(三)一般应具备大学专科以上学历;

(四)有基层工作经历;

(五)身体健康。

二、工作原则

必须坚持《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的相关原则。

1、公平、公正、公开的原则。

2、杜绝不正之风，优中选优的原则。

三、工作方法和步骤

(一)制定方案

方案经广泛征求意见后，在全乡范围内公布。

(二)组织考察

1、组成考察组

由乡党委确定2名以上同志组成考察组，考察组组长应由分管组织人事工作的领导同志担任，成员由纪委、组工干部组成。

2、考察预告

考察前3天在全乡范围内发布考察预告。

3、实施考察

(1)资格审查。

对考察对象近3年来的学习、思想、工作等情况进行考察。

(2)民主测评。

由全乡干部职工对考察对象德、能、勤、绩、廉等综合评价要素进行量化打分。

(3)个别谈话。

由考察组对拟推荐的科级后备干部在一定范围内，进行谈话。

(4)考察对象面谈。

(5)撰写考察报告。

由考察组对考察对象的考察情况写出考察报告。

(6)考察结果审定。

考察组向乡党委汇报考察情况，乡党委对考察对象进行审定。

4、考察公示

综合评定后，在全乡范围内进行公示，公示内容包括考察对象姓名、现任职务、出生年月、综合评定分值、推荐意向等。接受群众监督。公示时间7天。

5、确定人选

乡党委确定考察对象，收集资料。

2村级后备干部考察方案

为进一步贯彻落实科学发展观，积极推进和谐农村建设，培养和选拔一批德才兼备的优秀人才，切实加强村级后备干部队伍建设，为今年村级组织换届选举工作奠定坚实基础，经请示县委同意，决定以乡镇为单位，公推差选并跟踪培养一批村级后备干部。现根据我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照建设高素质村干部队伍的要求，进一步拓宽村级后备干部选拔渠道，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，面向社会公开选拔，让农村优秀人才脱颖而出，为全县村级组织建设提供充足的后备力量，促进农村经济社会又好又快发展。

二、基本原则

坚持党管干部原则;坚持德才兼备、任人唯贤原则;坚持群众公认、注重实绩原则;坚持公开、平等、竞争、择优原则;坚持民主集中制原则。

三、工作目标

通过公推差选和跟踪培养，使全县储备一批政治素质高、业务能力强、群众公认度高、热爱农村工作的村级后备干部。每个乡镇至少确定3个行政村，每个村公推差选村“两委”后备干部1-3人(具体人数视村规模大小和实际需要而定)，使一批优秀村级后备干部在20*年村级组织换届选举中进入村“两委”班子，实现村“两委”班子的年龄和能力结构大幅改善、村级组织的凝聚力和战斗力明显增强的目标。

四、条件和资格

(一)条件

1、拥护党的路线、方针、政策，政治立场坚定，具有较好的思想政治素质，廉洁奉公，遵纪守法，致富能力强，群众反映好;

2、思想解放，实事求是，与时俱进，作风正派，具有较强的事业心和责任感;

3、熟悉和热爱农村工作，具有一定的组织领导能力和工作协调能力。

(二)资格

1、户口在本村或户口在外、但原籍为本村的公民;

2、具有初中以上学历(大专以上学历人员直接列为村级后备干部培养);

3、年龄40周岁以下(退伍军人、妇女放宽至42周岁以下)，身体健康;

4、凡有下列情况之一者不得报名:一是在党纪政纪处分所规定的选拔任用限制期限内的;二是受过刑罚或被公安机关治安处罚过的。

五、实施步骤

(一)“公开推荐、差额选拔”阶段(20*年6月30日之前)

按照“三推两考一票决”的办法进行:

1、第一轮推荐。凡符合上述条件和资格的，采取个人自荐和组织推荐相结合，经所在村党支部集体研究和资格初审，确定推荐人选，报乡镇“公推差选、跟踪培养”村级后备干部工作领导小组办公室进行资格审查，审查合格的进入第二轮民主推荐。每个村报名人数应比推选人数多3人以上，否则相应减少该村推选人数直至取消该村本次村级后备干部推选。报名结束后，对报名人员在所在村进行张榜公布。

2、第二轮推荐。乡镇党委召开由村“两委”成员、村民小组长、本村的党员、人大代表、政协委员、村民代表参加推荐的大会，对经资格审查合格的人选进行第二轮推荐，按得票多少取前若干名(以推选人数加上至少2名差额人数为宜，最后一名票数相同者一并列入)进行第三轮民主推荐。推荐结束后，对推荐结果及时进行张榜公布。

3、组织考察。第二轮推荐结束后，乡镇党委召开党委会，根据第二轮推荐结果确定每个村的考察对象，并派出考察组对考察对象进行全面考察，重点考察其德才表现及“双带”业绩。同时，对考察对象分别在乡镇和所在村进行5-7天的公示。如考察中发现考察对象不符合选拔条件或资格的，取消其选拔资格，该职位考察对象少于规定人数时，则按第二轮推荐所得票数排序依次递补。

4、面试考察并第三轮推荐。由乡镇党委召开全体机关干部大会，对第二轮推荐入闱的人选再次进行推荐。推荐前，分村抽签确定初步人选演讲和面试顺序，并由党委组织员分村介绍初步人选考察情况，再进行演讲，最后由乡镇党委书记主持面试，围绕担任村干部应具备的道德素质、知识能力、担任村干部后的设想打算等内容提出2-3个问题，由面试者现场作答。初步人选演讲和面试结束后，分村进行推荐，按得票多少分别取前若干名(以推选人数加上至少1名差额人数为宜，最后一名票数相同者一并列入)进入党委会票决人选。推荐结束后，对推荐结果及时进行张榜公布。

5、党委会差额票决。召开党委会，通过《票决办法》，党委会根据初步人选面试情况分村进行差额票决(至少差额1人)。票决时，应有五分之四以上的党委成员到会，票决采取无记名投票方式进行，当场宣布投票结果。面试人选得同意票数多且超过实到会人员半数的为当选。各村票决产生1-3名村级后备干部后，及时行文并张榜公布。

(二)“跟踪培养、促其成长”阶段(20*年7月1日至11月31日)

主要采取三种措施:

1、办班培训(20*年7月15日之前)。由县委组织部和各乡镇党委制定科学合理的培训计划，依托县委党校或乡镇党校举办村级后备干部培训班，增强村级后备干部管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造活力、维护社会稳定等方面的本领。培训内容侧重宗旨观念教育、政策法规教育、县情乡(镇)情教育、市场经济知识和新农村建设理论与实践等。

2、结对帮带(20*年7月16日至11月31日)。指定一名乡镇党政班子成员联系一个村的后备干部，定期走访，了解思想动态，确定培养方向，帮助解决实际问题。建立村干部和村级后备干部结对帮带制度，后备干部参与处理村级重大事务和一些业务问题，通过教方法、传经验，使他们尽早熟悉村级事务。

3、压岗锻炼(20*年7月16日至11月31日)。对村级后备干部实行聘任制，因人设岗定责，接受实践锻炼。根据工作需要，吸收其列席参加村班子会议、村民代表会议等各类会议，承担各种急、难、险、重任务，让村后备干部广泛接触和熟悉村级事务，提高管理村级事务的能力和本领，增强个人才干。

(三)“引导参选、合理使用”阶段(20*年12月至20XX年1月)

结合年底村级组织换届选举工作，乡镇党委和村党支部根据后备干部实际表现情况，引导并鼓励村级后备干部参加正式选举。如通过选举没有进入村“两委”班子的，继续列入村级后备干部，实行动态管理。

六、工作要求

1、加强领导，精心组织。乡镇党委要切实加强对“公推差选、跟踪培养”村级后备干部工作的组织领导，及时成立领导小组及其办公室，制定具体的实施意见和日程安排，于5月31日之前报县委组织部审定批复后实施。相关村党支部也要成立相应的工作机构，积极配合乡镇党委圆满完成选拔培养工作任务。

2、强化宣传，营造氛围。乡镇、村两级党组织要高度重视此次公开选拔工作。要通过文件、会议、宣传长廊等多种形式，广泛宣传动员，引导和鼓励符合条件的优秀农村人才积极参与公开选拔活动，真正做到好中选优、优中选强。

3、坚持标准，严明纪律。要围绕标准，坚持原则，严格按照规定的程序进行操作，坚决抵制各种不正之风的干扰。乡镇人大和乡镇纪委要切实履行监督职责，把资格审查贯穿推选工作的全过程，对不符合资格条件的要坚决拿下来，对违反纪律的人和事要从严查处，确保整个推选工作公开、公平、公正。

3公开选拔校级后备干部考察方案

为客观公正准确地考察评价校级后备干部考察人选，依据《公开选拔校级后备干部实施方案》，制定本方案。

一、组成考察组

由局党委在有关部门抽调相关人员组成考察组，并确定考察组长。

二、考察内容

(一)考察内容主要包括德、能、勤、绩、廉五项内容。德:主要考察人品、道德水准、政治觉悟、思想意识;是否能够与局党委保持一致;是否能够与同志、邻里和睦相能:主要考察是否能够完成所承担的工作任务;是否能够有效协调各方面关系;是否能够依法办事;是否具备处理各种复杂问题的能力;是否在本职工作中有新招法新思路。勤:主要考察对待工作是否勤奋敬业，认真负责;是否具有积极向上的工作状态;是否能够踏踏实实地完成所承担的各项工作。绩:主要考察近三年来所取得的工作成绩;是否在省市，乃至国家获得表彰奖励;工作是否得到同志和领导的认可。廉:主要考察是否能够带头执行廉政建设的各项规定和单位的各项规章制度，有无违法违纪行为。

(二)存在下列情形之一的，取消其考察对象资格

1、民主测评满意率低于70%的;

2、年内，存在违法违纪行为受到党政纪处分或法律制裁的;

3、年内，工作出现重大失误或重大责任事故的。

三、考察方法和程序考察采取民主测评量化赋分和重点谈话了解的办法进

(一)发布考察预告在考察前3天发出考察预告，公布考察人选、考察内容、考察方式方法和考察举报受理电话。

(二)召开民主测评会

1、会议程序。一是由考察组长主持会议;二是考察组长公布考察对象、考察时间、个别谈话地点及考察内容等相关事宜;三是由考察组长讲解民主测评表的测评要素、评价要点、填写方法及要求;四是组织民主测评。民主测评表由参加测评人员在民主测评会后分散填写，并在规定时间内送到指定地点。在填写民主测评表时，副校级以上领导要在测评表的右上角签上姓名。

2、相关要求。考察组要组织好民主测评会。参加测评人员范围:不低于学校全体教师的90%(乡镇小学为中心校)。

3、统计民主测评情况。民主测评总分为40分，其中单位领导班子测评占30%，群众测评占70%。

(二)组织谈话考察谈话对象包括校领导班子成员、中层干部、全体教师。谈话对象由考察组随机指定。

(三)调查走访与纪检监察室沟通，掌握考察对象近几年是否存在违法违纪情况。

(四)与考察对象本人见面，谈话了解考试目的、认识及基本素质。

(五)考察组打分。总分为10分。考察组根据考察情况，分别对考察对象进行背对背打分，合计分数取平均值。

四、考察结果汇总

各考察组根据考察测评分数，再加上考生笔试成绩折算成百分制，一并汇总排序，确定公示对象。并向局党委汇报考察情况。

磐石市教育局

20XX年XX月XX日

4推荐区管科级后备干部考察工作实施方案

一、考察组成员(工作单位及职务)

二、考察任务、程序及方法

1、考察任务对推荐确定的正科级后备干部推荐人选、等同志和副科级后备干部推荐人选、等同志进行考察了解。

2、时间安排20XX月日上报考察材料。

3、考察程序及方法

(1)发布考察预告。考察前，在本单位发布考察预告，向干部群众公布考察对象名单和监督举报电话，公布拉票行为的具体情形和处理办法。

(2)制定考察实施方案。考察组组长与区委组织部指导员同志沟通考察有关事宜，并根据考察工作要求和各自实际，合理安排考察日程，制定具体的考察工作实施方案，区委组织部指导员负责审核方案。

(3)召开民主测评会，进行民主测评。参加范围为。参会人数不得少于应参会人数的80%。测评对象本人不参加测评会。会议议程为:考察组组长讲话;发放和填写民主测评表。民主测评表在区委组织部指导员的监督下，由考察组工作人员收集、统计汇总。个别谈话。谈话对象为。在谈话中，重点了解考察对象的德才表现、民意情况、优点和不足以及是否同意推荐为科级后备干部人选的意见。特别要注意了解干部德的表现、工作能力、工作作风、发展潜力和群众公认程

(4)查阅资料。围绕考察对象分管或负责工作，查阅相关文件资料，进一步了解或验证考察对象工作开展情况。并通过调阅干部档案，审查干部毕业证书等相关证件证书，核实考察对象资格条件，掌握其真实情况。

(5)与考察对象面谈。由考察组与每个考察对象分别进行面谈，了解考察对象的自我认知、评价、优势以及不足;近两年来的工作实绩和存在的问题;对本职工作的思路等内容，增加对考察对象的感性认识。

(6)与考察对象面谈。由考察组与每个考察对象分别进行集体面谈，了解考察对象的自我认知和评价，增加对考察对象的感性认识。

(7)征求意见。区委组织部分别以书面形式统一征求区纪委、检察院、计生局、信访局、审计局等部门意见，并将征求意见结果反馈考察组;考察组负责征求考察对象父母亲、配偶及所在社区的意见。

三、考察内容

对考察对象德、能、勤、绩、廉、学及“八小时之外”等方面的情况进行全面了解，注重考察干部的政治品质和道德品行、工作责任心和敬业吃苦精神、工作能力、主要工作业绩、综合素质和承担工作任务的难易程度、群众公认程度和发展潜力、存在的主要不足。

四、汇总考察情况

召开考察组会议，对考察情况进行认真分析汇总，集体讨论提出对每个考察对象的评价意见，写出每个考察对象的考察材料，并撰写考察情况汇报，明确是否同意将考察对象推荐为科级后备干部人选的意见，以正式文件报区委组织部。上报材料包括:考察情况汇报(以正式文件形以内);考察对象提供近三年思想工作小结(1500字以内，需本人签字);考察对象所在单位提供的现实表现材料(1000字以内，需加盖出具单位印章);干部考察谈话记录(考察组成员签字);考察对象父母亲、配偶及所在社区的意见。

五、工作要求

1、实行考察责任制，考察组长对考察结果负责。

2、考察工作严格按考察程序进行。考察工作结束后，及时形成向区委组织部汇报的材料。

3、考察人员要严守考察工作纪律，不得泄露有关考察情况，妥善保管好有关考察资料。

4、考察人员认真学习《干部任用条例》和考察工作方案，全面掌握考察的程序、方法和要求，及时与有关单位衔接好考察工作事宜。考察组要在民主测评会上公布联系方式、联系电话，并公布区纪委、区委组织部监督举报电话:22151512215383，自觉接受社会各界监督。

20XX年XX月XX日