后备干部挂职锻炼方案

1岩寺镇关于开展村级后备干部到镇挂职锻炼工作方案

为切实提升我镇村居（后备）干部处理农村工作的能力，加强村级后备干部教育管理，经研究，决定选调第一批村级（后备）干部到镇组织、民政、信访、计生、为民服务中心等部门进行为期1个月的轮岗挂职锻炼（挂职时间：20XX年12月初至20XX年1月初），进一步提升村居干部的综合素质和业务水平。

一、选调对象及条件

选调对象一般为政治素质高、发展潜力大的村级（特殊情况下可扩到村居民小组一级）后备干部。挂职干部年龄在45周岁以下。

二、挂职岗位

（一）党建办

主要目的：打造镇党建示范点，不断加强农村基层组织建设

选调对象：辛秋生（下街居党总支组织委员）、程春（石岗村党总支组织委员）

学习内容：村级事务管理、基层党组织建设、党员发展流程、会议记录规范化、严格党员干部管理等

岗位导师：胡智勇（镇党委委员、党建办主任）

帮带领导：张仁发（镇党委副书记）

（二）民政办

主要目的：熟悉社会救助和社会福利、基层民主政治建设、专项社会事务管理方面工作等

选调对象：唐蜜霞（瑶村村办事员）

学习内容：熟悉扶贫开发、民政民生工程、双拥优抚、生产救灾、阳光村务、专项社会事务管理等方面工作

岗位导师：汪秋蓉（镇民政办负责人）

帮带领导：吴杭顺（镇党委委员、副镇长）

（三）综治办、信访部门

主要目的：为做好新形势下的信访综治工作，进一步增强村居信访维稳工作能力，将矛盾解决在基层，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”

选调对象：江影（龙井居委会委员）

学习内容：信访工作制度、流程，开展信访接待工作，解决矛盾纠纷能力

岗位导师：刘文（镇综治办工作人员）

帮带领导：胡海青（副镇长）

（四）计生办

主要目的：进一步增强计生助理员对计生政策的深入理解，提高把握全局能力

选调对象：汪爱华（永兴居办事员）

学习内容：计生法律法规、办证程序、微机操作等

岗位导师：吴美萍（镇计生办副主任）

帮带领导：姚丽红（镇党委委员、妇联主席）

（五）党政办

主要目的：提高为民服务能力、熟悉办公室工作流程、严明工作纪律、会议记录规范化等

选调对象：金鑫（上街居党总支委员）

学习内容：会议的记录工作，公文写作、档案管理的规范化，办公室工作的各项工作

岗位导师：张腾飞（镇党政办副主任）

帮带领导：章华（副镇长）

三、挂职期间干部管理

干部挂职期间由镇党委政府和派出村居共同管理，以镇党委政府管理为主，派出村居协助管理。镇直部门要严格要求、严格管理，促使挂职干部把主要精力放在学习和锻炼提高上，帮助挂职干部制定好学习、工作计划，明确任务要求，有意识地交任务、压担子，支持挂职干部大胆工作，经受锻炼、增长才干。及时了解挂职干部的工作和生活情况，听取意见建议，加强工作指导。干部挂职期间，有计划的开展“五个一”活动：

（一）学好一套规章。系统学习有关村级规范化管理方面的规章制度，重点学习《党章》《村民委员会组织法》《中国共产党发展党员工作细则》《基层党建工作基本规范》、新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》及相关条例等。

（二）化解一个矛盾。挂职村居干部要有针对性地选择一个矛盾问题进行破解，也可以在加强基层组织建设、处理来信来访、排查社会不稳定因素过程中选择一个比较典型的难题，通过直接参与具体矛盾的排查、化解来提高调查处理各类问题、维护农村和谐稳定的能力。

（三）开展一次调研。组织挂职干部选择某项产业发展或某项已取得经验的工作进行调研。通过调研，使挂职村居干部进一步理清本村居的发展思路。

（四）撰写一篇体会。挂职村居干部对挂职期间的工作进行全面梳理，总结在镇直部门挂职取得的成果、经验、体会，在挂职结束前交镇党委审阅，字数不少于20XX字。

（五）做出一个评价。挂职村居干部要根据挂职期间的所见、所闻、所思、所想，对镇机关干部的作风建设问题予以客观地评价。评价内容包括镇党委政府服务本地经济社会发展能力、镇干部队伍整体素质和综合能力、镇干部办事效率、镇机关整体形象等，也可以对我镇工作提出具体的意见和建议。

四、挂职期间纪律要求

1、未经镇党委政府批准，派出村居不得随意召回挂职干部。

2、挂职期间，挂职干部需严格履行上下班签到制度和请假制度。

3、严格遵守机关各项纪律，上班纪律参照镇机关工作人员执行。

4、挂职期间，派出村居不得以到镇挂职学习为由，为挂职干部发放任何津补贴。

五、挂职工作领导小组

为确保活动取得实效，成立岩寺镇村级后备干部到镇挂职工作领导组，其组成人员如下：

组长：吴志平

副组长：罗建成、张仁发

成员：蒋春宝、吴杭顺、姚丽红、胡智勇、汪少娟、程健、叶晖、胡海青、韩军、章华、桂权、苏凤好

领导组下设办公室，其组成人员如下：

主任：张仁发

副主任：胡智勇

成员：汪晓敏、武飏、叶娆、李先建

六、挂职期间表现认定

镇党委对每名挂职锻炼干部建立个人档案，如实记录村居干部挂职锻炼期间的综合表现。根据挂职干部的工作任务完成情况、纪律遵守及出勤等情况对挂职干部进行客观全面地评价，确定优秀、合格、基本合格和不合格4个等次，考核结果将作为评先树优的重要依据。

2涡阳县后备干部挂职期满考核工作方案

20XX年选派到镇（场）街道和信访部门挂职锻炼（或帮助工作）的后备干部已先后期满，现制定考核方案如下：

一、考核时间

8月上旬。

二、考核内容

对挂职锻炼以来的政治思想、工作表现等进行全面考核，重点考核加强学习、提升能力、维护团结、服务基层、工作作风、工作实绩、履职能力、发展潜力等方面的情况以及存在哪些问题和不足。

三、考核方式

考核主要采取挂职干部个人小结、挂职单位出具鉴定、民主测评、个别谈话、查看工作日志和点名登记等方式进行。

1、个人小结。挂职干部对挂职工作进行全面总结，形成20XX字左右的工作总结，并认真填写《涡阳县副科级后备干部挂职锻炼鉴定表》（一式3份）交接收单位。《鉴定表》在涡阳先锋网公示公告栏下载。

2、单位鉴定。接收单位在《涡阳县副科级后备干部挂职锻炼鉴定表》上填写鉴定意见，在考核时交考核组带回。

3、民主测评。参加民主测评人员范围为挂职单位领导班子成员，分管和联系科室的负责同志。

3、个别谈话。考核组到挂职单位进行个别谈话，谈话人员范围同上。考核组要与挂职干部进行面谈，全面了解挂职干部有关情况。

四、考核组织

分两组考核，第一考核组组长杨洪发，考核信访局工作的后备干部，城西、涡北街道帮助工作的后备干部；第二考核组组长孙启，考核挂职副镇长的后备干部。组员从县纪委、组织部、人社局各抽2人。

五、有关要求

考核组要在综合分析谈话情况、挂职单位鉴定和挂职干部个人小结的基础上，对每位挂职干部形成书面考核材料，纳入后备干部档案，考核结果作为今后提拔使用的重要依据。各有关镇（场）街道和县直有关部门要本着对组织、个人和事业负责的态度，积极配合考核组做好挂职干部挂职期满考核工作，确保考核任务圆满完成。挂职干部个人小结电子版于8月16日前发送县委组织部，邮箱619469543@qq.com。

3徐州市选派百名后备干部挂职锻炼实施方案

为进一步促进后备干部健康成长，提高后备干部素质和能力，建设一支德才兼备的后备干部队伍，根据市委组织部《关于加强县处级后备干部选拔培养工作的意见》（徐组发〔20XX〕7号），计划于20XX年下半年选派百名后备干部进行多种形式的挂职锻炼。具体实施方案如下：

一、挂职锻炼的对象

市管后备干部。

二、挂职锻炼的形式

1、乡镇挂职。选派30名左右后备干部到条件艰苦的乡镇挂职，挂任职务为镇副书记或副镇长，参与班子分工，挂职时间为一年。通过在基层的实践锻炼，使后备干部进一步了解我市农村经济社会发展现状和农民生产生活情况，增进对人民群众的感情，积累基层领导工作经验，提高驾驭复杂局面和化解矛盾、处理疑难问题的能力。

2、机关挂职。选派20名后备干部到市直机关有关部门挂职锻炼，挂任职务为部门中层副职，挂职时间为3-6个月。通过到市级机关的挂职，加强上下部门之间的联系和交流，使后备干部熟悉上级机关的办事程序，增强依法行政和服务大局的意识，进一步拓宽视野，提高宏观思维能力和政策理论水平。

3、开发区挂职。选派10名后备干部到经济开发区挂职，挂任职务由开发区根据需要按中层副职安排，挂职时间为一年。挂职干部要直接参与开发区招商引资、项目建设等各项工作，并与开发区在职人员一样，纳入区内任务指标的实绩考核。通过开发区挂职，使后备干部在经济工作一线经受锻炼，拓宽经济工作思路，增强从事经济工作的能力。

4、信访挂职。选派5名后备干部到市信访局挂职，时间为6个月。挂任职务为中层副职。通过在信访系统的挂职，使后备干部直接接触基层群众，进一步增强群众观念和法制观念，提高做群众工作的能力和解决、处理复杂问题的能力。

5、无锡挂职。选派20名后备干部到无锡挂职，挂任职务为同级副职或同级领导职务的助理，挂职时间为一年。通过无锡挂职，使后备干部直接感受到先进地区的经济发展氛围，学习先进的经营理念和管理经验，培养锐意进取、勇于争先和开拓创新的精神，促使后备干部进一步解放思想、拓宽思路、提高能力。

6、招商引资。选派20名后备干部到经济发达地区开展招商引资，时间为一年。通过到经济发达地区招商引资，使后备干部在招商实践中经受锻炼，丰富招商工作的经验，提高从事经济工作的本领，培养勤奋敬业和顽强拼搏的奉献精神。

三、挂职锻炼的组织管理

1、挂职工作由市委组织部在征求各地各部门党委(党组)意见的基础上，提出人选及挂职方案，经部长办公会研究后实施。后备干部应服从组织安排，对不服从安排的，调整出后备干部队伍。　　

2、后备干部在挂职期间，只转组织关系，行政和工资关系不变，原工资、福利待遇不变。　　

3、挂职期间后备干部由挂职单位和派出单位双重管理，以挂职单位为主。挂职单位要对挂职干部明确工作任务和要求，严格管理和考核；挂职干部不再承担派出单位工作任务，派出单位不得随意将挂职干部调回，如需调整挂职干部的职务，须报经市委组织部同意。

4、挂职锻炼期满，挂职干部需呈报述职报告，由市委组织部负责组织考核，考核材料同时存入本人档案。市委组织部将对表现优秀的挂职干部进行表彰，对条件成熟的优秀后备干部根据情况向市委提出提拔使用意见。对在挂职期间表现较差、或因主观原因不能完成挂职任务的后备干部，要及时调整出后备干部队伍。