领导下基层调研方案

1领导干部下基层调研工作方案

为巩固党的群众路线教育实践活动成果，教育引导干部职工牢固树立为民服务的宗旨意识，弘扬求真务实的工作作风，根据《中共遵义市疾病预防控制中心委员会领导班子开展党的群众路线教育实践活动整改落实方案》(遵市疾控党发〔20XX〕20号)文件精神，为市委、市政府疾病防控工作部署提供科学依据，特制定如下实施方案。

一、指导思想和工作目标

以贯彻落实党的群众路线教育实践活动为主线，以为民务实清廉为主题，以密切联系群众为核心，切实加强党员领导干部群众路线教育，组织领导干部深入基层、深入群众，诚心诚意为基层群众解难题、办实事、做好事，以实际行动密切党群关系，树立为民务实清廉形象。

二、主要调研工作

(一)党建工作调研。由中心党委书记、主任秦岭同志牵头，组织到中心同步小康驻村点赤水开展调研工作，切实为当地老百姓解决实际困难。

(二)项目建设工作调研。由中心党委书记、主任秦岭同志牵头，组织到新蒲新区等地开展项目建设工作调研。

(三)业务工作调研。班子成员围绕示范区艾滋病防治工作，癌症项目工作，男男性行为人群、性行为网络及HIV传播影响因素，肝炎、梅毒诊断报告，消除麻风危害项目工作，国家慢病示范区建设，示范区门诊建设，食品风险检测工作，疾控中心实验室能力建设，中心城区及农村健康素养现状及对策等关系民生，与老百姓健康息息相关的课题进行调研。

三、工作要求

(一)统一思想，提高认识。调研工作是我中心深入贯彻落实党的群众路线活动的重要举措，对加强中心干部职工与基层的联系，增进与基层干部的感情交流，改进工作作风，更好地为基层服务具有重大意义。各科室要高度重视，大力支持，精心安排，确保活动扎实开展，取得实效。

(二)端正态度、严明纪律。下基层调研的工作人员要端正态度，带着感情，带着责任到基层开展工作。调研期间，严格遵守"中央八项、省委十项、市委十二项"等作风建设规定，树立疾控队伍良好形象。

(三)统筹兼顾、确保取得实效。各科室要做好调研期间各项工作安排，既要确保活动的时间和质量，又要保证中心工作的正常开展，切实做到工两不误、双促进的目标。

2领导干部深入基层调研工作方案

为不断推进组织工作和人社部门自身建设，进一步开创组织工作新局面，树立人社部门干部新形象，全面提高组织工作满意度，根据我区严肃换届纪律专题谈心谈话会暨“双承诺”活动会议精神和有关文件要求，结合我局实际，特制定区人社局领导干部深入基层调研工作方案。

一、工作目标

通过本工作方案的实施，使人社系统党员干部在党性修养上有新的进步，在思想观念上有新的转变，在工作作风上有新的改进，在精神状态上有新的提升，在能力素质上有新的提高，在破解难题上有新的突破，在改革创新上有新的进展，在服务科学发展上有新的成效。具体为:组织工作满意度有明显提高，人社部门干部满意度有明显提高，干部选用任用满意度有明显提高，防止和纠正用人上不正之风满意度有明显提高。

二、工作方法和步骤

(一)在宣传工作上下功夫，提高组织工作满意度。人社部门干部要牢固树立公仆意识、群众意识，自觉把为民服务的理念融入到组织工作的全过程之中，为人民群众掌好权、用好人、分好忧。要扎实做好为干部群众服务工作，提高服务质量，打造服务品牌。

1.通过多种形式开展宣传。通过宣传展板和党务公开栏宣传一些典型的、影响面较大的实例。主要包括:全局组织工作所取得的成绩，在一系列学习活动中涌现出来的典型人物和事迹，好的工作经验和做法。

2.深化“创先争优”评选活动。利用纪念建党90周年之际，开展“创先争优”评选活动，将在平凡工作岗位上做出不平凡事业的党员先进评选出来，树立典型，利用媒体，加强组织工作宣传，提高群众知晓率和满意度。

3.加大对公务员招录及事业单位工作人员招聘工作的宣传力度。利用各种宣传载体，拓宽宣传渠道，及时宣传报道各类招考工作信息，提高群众的知情权和参与权。

(二)在树立人社干部新形象上下功夫，提高组织工作满意度。人社部门要紧紧围绕党的建设和组织工作的中心任务，切实加强学习型机关、学习型组织、学习型干部队伍建设，着力培养高素质的人社干部队伍。

1.强化服务意识，树立新形象。一是提供优质服务。在局机关及下属单位继续开展优质服务窗口活动，规范办事程序，提高服务质量和水平。二是开展惠民服务。结合“强基惠农春季大行动”的开展，着力建立人社干部经常下基层调研的长效机制，要求人社干部腾出时间，腾出精力，沉下身子，深入基层，深入群众，访民情、听民声、解民困、办实事。通过开展经常性服务群众活动，提高群众对组织工作和人社干部的满意度。

2.广泛征求意见，问计于民。针对影响和制约组织人事工作科学发展、人社部门和人社干部服务科学发展的水平和能力的问题，紧紧围绕干部个人在思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的问题，征求党员干部和服务对象对组织工作的建议和意见。

3.深入调查研究，找准问题。紧紧围绕提高组织工作群众满意度这个重点，深入到联系点，进行调研。针对当前群众反映强烈的热点问题、组织工作的难点问题、影响形象的突出问题调研。局机关全体党员干部要深入农村、企业进行调研，力争办一件以上实事，为基层群众解决实际问题。

(三)在干部选拔任用工作上下功夫，提高组织工作满意度。人社部门要坚持站在群众立场评价、识别和任用干部，把群众的满意度和认可度作为衡量干部的重要标尺。

1.加强干部人事制度改革。要推进事业单位人事管理制度建设。全面实施岗位设置管理工作，做好专业技术等级岗位实施和特设岗位试点工作。全面推行和完善聘用制度。加快完成聘用制度推行工作，加强聘用合同日常管理。做好公务员招考和事业单位公开招聘工作，推进公开招录招聘工作规范化建设，提高选人用人透明度和公信度。

2.强化干部考核工作。全面加强对全区公务员和事业单位工作人员年度考核工作，严格执行年度考核标准，合理确定各单位的评优比例，对年度考核不合格的工作人员，依法依规采取相应的惩罚措施。同时加强平时考核，了解和掌握干部职工的工作情况。

(四)在防止和纠正用人上的不正之风上下功夫，提高组织工作满意度。进一步加强对干部选拔任用的全程监督，建立选人用人群众满意度民意调查制度，坚决防止和杜绝“带病提拔”、“带病上岗”。

1、组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。将《廉洁从政若干准则》纳入干部培训的内容。

2、召开“四项监督制度”学习会议。召开会议将“四项监督制度”原原本本地传达到全局系统领导干部和干部职工，认真组织领导班子学、干部职工学。

3、召开有关严明换届纪律工作会议。通过会议，及时传达中央、自治区、玉林市和区委有关严肃换届纪律和提高组织工作满意度的会议及文件精神，不断提高干部职工政治觉悟水平。

4、抓好知晓率。采取逐级承诺的方式，提高换届选举工作的知晓率和贯彻落实效果。人社局党组要向上级党组织作出承诺，人社部门副科级以上领导干部要向区委作出承诺，其他干部要向人社局党组作出承诺。

三、有关要求

1、加强组织领导。为加强提高组织工作满意度工作的指导，成立区人社局提高组织工作满意度工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，其他班子成员任副组长，各股室及下属单位负责人任成员。领导小组办公室设在人事信访股，并负责处理日常工作。

2、坚持做到“两不误、双促进”。要将提高组织工作满意度与完成人力资源社会保障各项任务紧密结合，统筹协调，合理安排，精心组织，强化措施，使提高满意度工作与业务工作“两不误、双促进”。

二〇XX年五月二十二日

3领导干部深入基层开展群众路线调研活动实施方案

为贯彻落实中央和省、市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的决策部署，畅通密切联系群众渠道，切实转变领导干部作风，市委决定，在教育实践活动中集中开展市级领导调研周活动，现提出如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持党的群众路线，继承和发扬党的优良传统和作风，以树立群众观点、解决突出问题、改进工作作风为重点，切实增进党员干部与人民群众血肉联系，为推进全市教育实践活动深入开展奠定坚实的思想和工作基础。

二、目标要求

通过集中开展市级领导调研周活动，使市级领导转变作风先行一步，深入基层更实，调查研究更深，群众情感更真，真正树立起为民务实清廉的良好形象，真正摸清基层的社情民意，真正做到解民忧、解民怨、解民困、转作风、树形象。通过市级领导的表率和示范作用，带动全市党员、干部深入基层，积极参加教育实践活动，切实转变作风，密切联系群众，全面推动各项工作创新发展。

三、调研时间

市级领导集中调研活动定于4月中上旬开展，时间为5天，具体时间由领导自行确定。

四、调研内容

市级领导调研对象为教育实践活动所联系的乡镇(街道、农场)和市直部门，具体开展以下工作:

1.征求意见。通过发放征求意见函、召开座谈会、入户走访、电话征询等方式，征求党员群众对全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设方面的意见建议;对本部门的领导班子和干部队伍作风建设方面的意见建议;对党员群众关心的热点难点和急需解决问题的意见建议等。征求意见函或调查问卷要发放到机关干部、村干部和普通党员群众等不同对象。座谈会的参会人员要涵盖领导班子成员、机关干部、村干部、村民代表、“两代表一委员”、普通党员群众等多个层面。同时，亦可采取入户走访方式征求意见建议，入户走访要尽量扩大征询范围。

2.调查研究。在广泛征求意见建议的基础上，结合分管工作，带领相关部门直接深入到机关、村(社区)、企业、学校、医院、站所等基层单位和党员群众家中，特别是贫困村(社区)、困难企业进行实地调研。重点调查基层单位开展党建工作，特别是加强干部队伍作风建设工作情况;调查基层单位行政业务的开展情况;调查基层单位开展工作中遇到的问题情况;调查群众的工作生活情况和实际困难，掌握群众关心的热点难点问题。

3.指导工作。要在全面掌握基层单位有关情况的基础上，指导乡镇(街道、农场)和市直部门进一步加强基层党组织建设，强化服务群众意识，提升服务群众能力，切实转变作风，以基层党组织建设的新成效，带动其他各类基层组织建设;进一步认清发展形势，理清工作思路，明确目标方向，突破发展瓶颈，扎实推进各项工作创新发展。

4.解决问题。集中调研活动要与“接地气、解难题、转作风”活动有机结合，要把调研中收集到的问题进行详细分类，落实到相关责任部门，做到边调研边整改，切实解决党员群众关心的热点难点问题以及党员群众反映的突出问题，解决乡镇(街道、农场)和市直部门在科学发展和实际工作中遇到的具体问题。同时，要把调研活动与包解信访积案有机结合起来，排查信访、宗教、安全、治安等方面的突出问题，努力化解基层社会矛盾，维护社会稳定，促进社会和谐。

五、工作要求

1.提高认识。市级领导干部要提高认识，真正沉下身来、深入进去，认真进行一次角色体验、换位思考，把自己完全投入基层，让自己确实融入基层群众，要与群众交朋友、听真话、心连心。要把调研的过程作为接受教育、转变作风的过程，以实际行动树立起党员领导干部为民务实清廉的良好形象。

2.转变作风。参加调研的市级领导要认真执行调研活动的有关要求，自觉接受所调研部门党员群众的监督。要保证调研的时间，不能流于形式，防止“一窝蜂”下基层，重复征求意见;要轻车简从，减少陪同人员;要厉行节约，减轻基层负担。调研时不带新闻记者，不分别进行宣传报道。

3.务求实效。各领导干部要认真记好《蹲点笔记》，全面反映深入基层调研情况，真实记录调研体会和收获，切实提高调研的工作质量。征求意见和调查研究中收集到的意见和建议，要建立台账，及时梳理和分析，注重从个性问题中发掘共性问题，为制定全局性的政策举措提供决策依据。调研后要形成高质量的调研报告，为有针对性的开展好教育实践活动奠定基础。

4关于开展党员领导干部深入基层蹲点调研指导工作实践活动的实施方案

为贯彻落实中央和省、市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的决策部署，畅通密切联系群众渠道，切实转变各级领导干部作风，局党委决定，在教育实践活动中开展党员领导干部蹲点调研指导工作实践活动。现提出如下实施方案。

一、目标要求

开展党员领导干部蹲点调研指导工作实践活动，要全面贯彻执行党的群众路线，继承和发扬党的优良传统和作风，以贯彻落实中央和省、市委关于转变作风的有关规定为切入点，以增进与人民群众血肉联系为落脚点，切实解决“四风”问题，使党员领导干部转变作风先行一步，深入基层更实，调查研究更深，群众情感更真，真正树立起为民务实清廉的良好形象。通过党员领导干部的表率和示范作用，带动全局党员、干部深入基层，积极参加党的群众路线教育实践活动，切实转变作风，密切联系群众，推动大连水务现代化建设和水务各项工作任务创新发展。

二、参加对象

参加此次蹲点调研指导工作实践活动的党员领导干部包括:局党委领导班子成员。

三、时间及活动内容

局党委领导班子成员对接时间:7月19日前完成。

征求意见。党员领导干部要深入到蹲点单位，通过发放征求意见函、召开座谈会、入户走访、电话征询等方式，征求党员群众对全局水务改革发展、水务现代化建设和党的建设方面的意见建议;对蹲点单位领导班子和干部队伍作风建设方面的意见建议;对蹲点单位开展好业务工作的意见建议;对党员群众关心的热点难点问题的意见建议;对蹲点干部如何开展好工作的意见建议。

调查研究。要在广泛征求意见建议的基础上，重点调查蹲点单位开展基层党建工作，特别是加强干部队伍作风建设工作情况;调查蹲点单位行政业务的开展情况;调查蹲点单位开展工作中遇到的问题情况;调查群众的工作生活情况和实际困难，掌握群众关心的热点难点问题。

指导工作。要在全面掌握蹲点单位有关情况的基础上，指导蹲点单位进一步加强基层党组织建设，强化服务群众意识，提升服务群众能力，切实转变作风，以基层党组织建设的新成效，带动其他各类基层组织建设;指导蹲点单位进一步认清发展形势，理清工作思路，明确目标方向，突破发展瓶颈，扎实推进水务现代化建设和水务各项工作创新发展。

解决问题。结合领导干部的分管工作，解决群众关心的热点难点问题，特别是对群众反映的突出问题，要提出切实可行的意见和建议;帮助解决蹲点单位在科学发展和实际工作中遇到的具体问题。

领导干部深入基层蹲点调研指导工作要与包解信访积案有机结合起来。

四、具体要求

本次蹲点调研指导工作不同于以往的工作调研，蹲点期间，党员领导干部要真正沉下身来、深入进去，认真进行一次角色体验、换位思考，把自己完全投入基层，让自己确实融入基层干部职工群众，要与职工群众交朋友、听真话、心连心。要把蹲点调研的过程作为接受教育、转变作风的过程，以实际行动树立起党员领导干部为民务实清廉的良好形象。

1、领导干部要直接深入到局属单位基层、站所等基层单位进行蹲点调研。

2、领导干部到基层单位蹲点调研的时间，累计不少于5天，首次蹲点调研不能少于2天。

3、领导干部与蹲点单位直接联系，直接沟通。蹲点的上级主管单位不允许安排层层陪同。

4、提倡领导干部不带随员蹲点调研，工作需要情况下，随员不得超过2名(现场办公解决实际问题除外)。

5、鼓励与基层职工群众同吃同住同劳动，基层不具备食宿条件的，由领导干部自行解决。

6、领导干部要认真记好《蹲点笔记》，全面反映蹲点调研情况，真实记录蹲点体会和收获，切实提高蹲点调研的工作质量。

五、组织实施

开展蹲点调研指导工作实践活动，要在局党委教育实践活动领导小组的统一领导下，由局党委教育实践活动领导小组办公室统筹协调。要精心组织实施，落实具体责任。主要领导同志要提高认识，加强领导，在做好本人蹲点调研工作的同时，还要及时掌握班子其他成员蹲点调研工作开展情况，确保组织到位、工作到位。

局领导班子成员蹲点调研单位，由局党委教育实践活动领导小组办公室负责对接安排。领导班子成员首次深入蹲点单位要在全局教育实践活动启动后进行，由局党委教育实践活动领导小组办公室统一安排。领导班子成员要认真执行蹲点调研活动的有关要求，自觉接受所在单位党组织和蹲点单位党员群众的监督。所在单位要及时跟踪检查领导干部蹲点调研情况，局党委教育实践活动领导小组办公室要采取适当形式，对领导干部开展蹲点调研情况进行抽查，对蹲点不到位、效果不明显、群众不满意的，要在一定范围内进行通报，确保取得实效。

蹲点干部在蹲点调研指导工作实践活动中征求到的意见建议，及时进行汇总、梳理和分拨到各有关单位解决，解决不了的问题，要及时报局党委教育实践活动领导小组办公室。局党委教育实践活动领导小组办公室要对意见建议的落实情况，加强督导检查。