基层调研活动方案

1深入基层调研活动方案

为贯彻落实中央和省、市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的决策部署，畅通密切联系群众渠道，切实转变领导干部作风，市委决定，在教育实践活动中集中开展市级领导调研周活动，现提出如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持党的群众路线，继承和发扬党的优良传统和作风，以树立群众观点、解决突出问题、改进工作作风为重点，切实增进党员干部与人民群众血肉联系，为推进全市教育实践活动深入开展奠定坚实的思想和工作基础。

二、目标要求

通过集中开展市级领导调研周活动，使市级领导转变作风先行一步，深入基层更实，调查研究更深，群众情感更真，真正树立起为民务实清廉的良好形象，真正摸清基层的社情民意，真正做到解民忧、解民怨、解民困、转作风、树形象。通过市级领导的表率和示范作用，带动全市党员、干部深入基层，积极参加教育实践活动，切实转变作风，密切联系群众，全面推动各项工作创新发展。

三、调研时间

市级领导集中调研活动定于4月中上旬开展，时间为5天，具体时间由领导自行确定。

四、调研内容

市级领导调研对象为教育实践活动所联系的乡镇(街道、农场)和市直部门，具体开展以下工作：

1.征求意见。通过发放征求意见函、召开座谈会、入户走访、电话征询等方式，征求党员群众对全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设方面的意见建议;对本部门的领导班子和干部队伍作风建设方面的意见建议;对党员群众关心的热点难点和急需解决问题的意见建议等。征求意见函或调查问卷要发放到机关干部、村干部和普通党员群众等不同对象。座谈会的参会人员要涵盖领导班子成员、机关干部、村干部、村民代表、“两代表一委员”、普通党员群众等多个层面。同时，亦可采取入户走访方式征求意见建议，入户走访要尽量扩大征询范围。

2.调查研究。在广泛征求意见建议的基础上，结合分管工作，带领相关部门直接深入到机关、村(社区)、企业、学校、医院、站所等基层单位和党员群众家中，特别是贫困村(社区)、困难企业进行实地调研。重点调查基层单位开展党建工作，特别是加强干部队伍作风建设工作情况;调查基层单位行政业务的开展情况;调查基层单位开展工作中遇到的问题情况;调查群众的工作生活情况和实际困难，掌握群众关心的热点难点问题。

3.指导工作。要在全面掌握基层单位有关情况的基础上，指导乡镇(街道、农场)和市直部门进一步加强基层党组织建设，强化服务群众意识，提升服务群众能力，切实转变作风，以基层党组织建设的新成效，带动其他各类基层组织建设;进一步认清发展形势，理清工作思路，明确目标方向，突破发展瓶颈，扎实推进各项工作创新发展。

4.解决问题。领导干部深入基层开展群众路线调研活动实施方案2篇。集中调研活动要与“接地气、解难题、转作风”活动有机结合，要把调研中收集到的问题进行详细分类，落实到相关责任部门，做到边调研边整改，切实解决党员群众关心的热点难点问题以及党员群众反映的突出问题，解决乡镇(街道、农场)和市直部门在科学发展和实际工作中遇到的具体问题。同时，要把调研活动与包解信访积案有机结合起来，排查信访、宗教、安全、治安等方面的突出问题，努力化解基层社会矛盾，维护社会稳定，促进社会和谐。

五、工作要求

1.提高认识。市级领导干部要提高认识，真正沉下身来、深入进去，认真进行一次角色体验、换位思考，把自己完全投入基层，让自己确实融入基层群众，要与群众交朋友、听真话、心连心。要把调研的过程作为接受教育、转变作风的过程，以实际行动树立起党员领导干部为民务实清廉的良好形象。

2.转变作风。参加调研的市级领导要认真执行调研活动的有关要求，自觉接受所调研部门党员群众的监督。要保证调研的时间，不能流于形式，防止“一窝蜂”下基层，重复征求意见;要轻车简从，减少陪同人员;要厉行节约，减轻基层负担。调研时不带新闻记者，不分别进行宣传报道。

3.务求实效。各领导干部要认真记好《蹲点笔记》，全面反映深入基层调研情况，真实记录调研体会和收获，切实提高调研的工作质量。征求意见和调查研究中收集到的意见和建议，要建立台账，及时梳理和分析，注重从个性问题中发掘共性问题，为制定全局性的政策举措提供决策依据。调研后要形成高质量的调研报告，为有针对性的开展好教育实践活动奠定基础。

2机关党委走基层活动调研方案

为深入贯彻落实自治区第八次党代会和区社党委四届十六次理事会会议精神，进一步倡行“新疆效率”，提高工作效能，转变工作作风，增强服务基层的理念，切实为“三农”做好服务。区社机关党委以“作风优良、服务尽责、廉洁奉公、基层满意”为目标，结合自身实际工作，特制定20XX年下基层调研活动方案：

一、调研的原则目的

牢固树立“群众第一、民生优先、基层重要”的理念，以“三服务三强化”为载体，坚持深入基层调查研究，努力为直属企事业单位及地州县（市）供销社解决实际困难和问题，为基层办实事、办好事。以机关党委实际工作职责为重点开展调研活动，结合区社领导工作安排及其他相关部门的联合调研等。通过调研，发现问题、研究问题、解决问题，并以此来巩固创先争优活动开展的成果。

二、调研的时间

20XX年全年

三、调研活动具体内容和安排

（一）坚持把效能建设与学习型党组织建设、创先争优、主题教育活动、精神文明创建和日常工作有机结合，融合推进，力求实效，服务基层。

（二）以求真务实的工作作风，20XX年2月底前后提出全年工作目标、制定工作计划，高起点、高标准、高质量的完成区社党委、理事会安排的各项工作任务，并结合机关党委实际工作制定全年下基层调研活动的整体方案。全年开展走基层活动不少于两次。

（三）为进一步完善好“基层满意好处室”相关工作，20XX年10月计划到联系点巴里坤县供销社进行调研，实地帮助指导，协调解决相关工作，并会同联系点就今后工作发展及思路提出工作建议。

四、调研活动保障措施和要求

（一）强化组织领导。由处室负责人亲自负责全年的下基层调研活动，其他人员积极协助，保证机关党委人员全部参与。

（二）合理安排，统筹兼顾。在完成日常工作的同时，合理调配下基层调研的时间、形式和内容。

（三）注重实效，认真总结。开展调研活动，一定要紧紧围绕自治区党委政府和区社的工作要求及工作重点，把下基层调研工作抓好、抓实、抓出成效。在调研活动结束后，及时总结，发现不足，及时纠正。

（四）调研期间，要做到不影响不增加企业及基层正常工作和负担，坚持高效、文明、廉洁的开展工作，以实际行动维护供销社机关良好形象。

3开展干部下基层大调研活动方案

为进一步巩固提高“讲党性、重品行、作表率”活动成果，全面提升机关干部的综合素质，进一步增强干部服务党政工作大局的能力，现就组织部机关干部下基层大调研活动制定如下方案:

一、目的意义

组织机关干部走出机关、下到基层、深入群众，主动问政于民、问需于民、问计于民，协助基层党组织抓好党建及其它各项工作，教育引导干部自觉锤炼党性，带头改进作风，强化程序、纪律意识，提升工作境界，树立良好形象。

二、活动时间

5月至6月。

三、活动内容

1、深入调研。由各组室确定调研课题，各调研组负责调研、综合、分析。

2、督促检查。对今年以来基层组织工作进行阶段性督促检查，查找问题、督促落实。

3、发掘典型。发现一批优秀基层组织和先进个人典型;挖掘一批好经验、好做法。

四、分组安排

带队领导

组室

乡镇分组

李功文

干一组

坡头镇鸭子港乡酉港镇文蔚乡洲口镇罐头嘴镇

刘国华

组织组

龙阳镇周文庙乡岩汪湖镇、沧港镇、新兴乡

陈列林

办公室研究室

太子庙镇株木山乡毓德铺镇崔家桥镇三和乡大南湖乡

聂建红

远教办党管办

毛家滩乡聂家桥乡朱家铺镇丰家铺乡东岳庙乡岩嘴乡

张晓静

干二组

龙潭桥乡军山铺镇月明潭乡蒋家嘴镇百禄桥镇洋淘湖镇

五、调研课题：

1、实施“基层党建工作年”、“创先争优”等活动的总体思路和主要做法；

2、积极探索村级活动场所发挥作用的有效方法，抓好村级组织活动场所的规范管理和综合利用；

3、加强社区基层党组织建设方面的情况；加强非公企业和两新组织党建工作情况；

4、推进干部教育培训制度改革在培训理念、培训模式、培训管理、培训制度、培训手段等方面的创新性做法；

5、加强领导班子和领导干部思想政治建设的新做法、新举措、新经验；“好班子、好班长、好搭档”、“五个好”乡镇党委和村党组织、优秀共产党员等各类先进典型事迹；

6、加强后备干部队伍建设加大培养选拔优秀年轻干部，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长从基层和生产一线选拔优秀干部等方面的做法和成效；

7、落实中央《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等4个文件精神，进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度方面好的经验做法；

8、完善公开选拔、竞争上岗、“四个差额”、轮岗交流等办法，积极推进能上能下，不断提高干部工作透明度方面的主要做法；

9、进一步健全促进科学发展的干部考核评价体系客观公正地评价干部方面采取的主要做法；

10、加强对人才工作的宏观指导和统筹协调，推进人才培养、评价、选拔、流动、激励、保障等机制建设的做法和成效；

11、规范组织部门工作运行，狠抓各项基础性工作，进一步提高工作质量、效率的做法和取得的经验。

12、对退职村干部待遇落实情况的调查；

13、乡镇组工队伍建设存在的问题；

14、如何规范站点远教设备的管理和维护；如何稳定站点操作员队伍，切实提高网络操作员水平；

15、当前乡镇选举工作存在问题的调查与思考；

16、坚持从严治部，加强组工干部党性修养和作风养成，提高整体素质，实现自身科学发展方面的好做法。

4双峰县委组织部下基层调研活动方案

一、调研目的

以组工干部社会调研为平台，认真贯彻落实全国组织部长会议、全省组织部长会议精神和全县三级干部大会的安排部署，深入基层、深入群众，围绕开展党的群众路线教育活动和当前基层组织建设的重点工作，调查了解情况，广泛征求意见，进一步加强组工干部同基层干部群众的联系，进一步谋划全县党的群众路线教育实践活动和20XX年组织工作，推进全县组织工作创新发展。

二、调研课题

1、当前村级组织换届工作中存在问题及意见和建议;

2、如何在全县深入开展群众路线教育实践活动;

3、全县基层党组织标准化建设开展情况、存在的问题及建议意见;

4、城乡党组织“手牵手联帮带”行动落实情况;

5、对20XX年组织工作开展和组织部机关开展群众路线教育实践活动的意见和建议;

6、新形势下进一步完善领导班子和领导干部考核评价体系，调动干部干事创业积极性。

(调研提纲见附件1)

三、人员安排:

本次调研范围为全县16个乡镇及经开新区。组织部机关干部分成6个调研小组，分别到乡镇、村(组)开展调研活动。具体安排为:

第一组:

组长:刘邦文

成员:彭红谷李安定彭邵安

调研单位:印塘乡经开新区

第二组:

组长:李建华

成员:宋永健张江龙李建东

调研单位:永丰镇甘棠镇三塘铺镇

第三组:

组长:谢子龙

成员:刘芬曹亮王敏

调研单位:荷叶镇井字镇沙塘乡

第四组:

组长:刘海明

成员:陈宇明黄凌艳肖良国

调研单位:梓门桥镇走马街镇青树坪镇

第五组:

组长:李进敏

成员:胡卫东李奔桂罗娟

调研单位:蛇形山镇洪山殿镇杏子铺镇

第六组

组长:何述辉

成员:葛新良胡勇峰王林刘正辉(抽调)

调研单位:花门镇锁石镇石牛乡

四、时间安排

1、制定调研方案，下发通知，对调研活动进行安排部署(2月18日-2月19日);

2、各调研组到乡镇入村开展调研、走访、座谈活动(2月20日至24日);

3、各调研组召开碰头会议，综合相关情况，将有关统计数据汇总，撰写调研报告和下基层调研手记(2月26日前)。

五、活动方式

1、深入基层调查。调查重点为基层党组织标准化建设示范村(社区)、城乡党组织“手牵手联帮带”帮扶整顿后进村，其中标准化建设示范村在乡镇年度考核的基础上抽查2-3个村，原已通过市委组织部检查的可不再重复调查。城乡党组织“手牵手联帮带”帮扶整顿后进村为必查单位(具体名单见附件2、3)。通过实地察看、查阅相关资料、听取情况介绍，了解和掌握当前村“两委”换届选举、基层党组织标准化建设和后进村整顿的工作现状，明确存在的问题和不足，提出下一步工作的措施和建议。

2、广泛征求意见。在入村调查的基础上，采取汇报会或座谈会的方式，听取乡镇当前组织工作开展情况汇报，收集相关调研数据和材料，围绕调研主题，听取意见和建议。

六、有关要求

1、及时联系，认真准备。各调查组要明确一名联络员，及时做好与相关乡镇的联系衔接工作，督促乡镇对基层党组织标准化建设示范点搞好检查考核工作，对照考核细则，进行考核排队，同时围绕调研课题，先期了解情况，准备好相关表格和材料。

2、积极参与，善于总结。部机关每名干部都要以认真负责的态度来参与这项活动，虚心向群众学习。要特别注重发现问题，总结经验，探寻规律，明确方向，确保活动有所收获。实践调研活动结束后，所有参与调研活动的对象都要完成一篇“民情日记”或下基层调研手记，有书面的调研体会，每个组要明确一名同志负责做好本组的材料收集和情况综合工作，于2月28日前交部办公室。

3、要加强整改，推进工作。对实践调研中发现自身建设和工作中存在的问题，要进行归类梳理，深入分析原因，制定整改措施，边调研、边实践、边整改，切实通过主题活动改进和推动工作。

4、要严守纪律，树立形象。严格遵守干部下基层活动的相关工作纪律，做到“七个不”:不扰民;不增加基层负担;不准到饭店、酒店用餐;不传播散布不良言论和小道消息;不准打牌赌博及参加其他有损形象的娱乐活动;不准接受基层和群众的馈赠及低价购买土特产;不违背作风建设的“八项规定”和“五个严禁”，自觉维护组工干部良好形象。

附:

1、20XX年双峰县委组织部调研提纲;

2、20XX年乡镇(经开新区)基层党组织标准化建设创建示范点名单;

3、双峰县第二轮城乡党组织“手牵手、联帮带”行动结对名单;

4、村党组织换届情况登记表。

中共双峰县委组织部

20XX年2月18日

5市环保局关于深入开展班子成员下基层调研走访活动方案

为深入贯彻落实科学发展观，引导广大干部大兴“五风”，争当“五型”干部，将学习实践活动中形成的好做法坚持下去，进一步密切党群干群关系，根据宁办发[20XX]7号文件要求，结合我局工作实际，制定方案如下:

一、指导思想和工作目标

1、指导思想。

深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的十七届四中全会及我市市委十二届八次全体会议和市十四届人大四次会议精神，坚持群众工作路线，健全联系群众制度，创新联系群众方式，建立领导干部下基层调研走访的长效机制，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。

2、工作目标。

通过深入开展“班子成员下基层”调研走访活动，充分发挥班子成员在联系服务群众中的带头和推动作用，进一步提高班子成员思想认识，增强密切联系群众的自觉性和坚定性，进一步拓宽社情民意反映渠道，切实维护群众利益，形成推动科学发展，促进社会和谐稳定的长效机制。

二、对象范围局领导班子成员

三、基本要求

1、领导班子成员每年下基层调研走访不少于4次。

2、调研走访一般安排在局联系点(含企业)、选派干部任职村、城乡基层党组织结对帮扶村，每年走访不同类型的服务对象要达10家以上。要坚持深入基层一线特别是发展问题较多的企业，帮扶村的老党员、军烈属、贫困户家中，与群众零距离接触、面对面交流。

3、调研走访要采取召开座谈会、走访了解、实地察看个别访谈等多种形式，虚心征求群众意见和建议，问政于民、问需于民、问计于民，了解和掌握基层实际情况，共商推动科学发展，促进社会和谐之计。

4、在调研走访中发现的重要情况和重要问题，要及时汇报，并妥善解决。

5、要广泛开展结对帮扶活动，并在基层和企业建立工作联系点，要与农村困难户结成帮扶对子，真心实意与他们交朋友，热忱帮助他们解决合理诉求和实际困难。

四、方法步骤

1、拟定工作方案。要紧扣科学发展主题，结合自身工作实际，拟定调研走访活动方案，重点是对调研走访内容进行细化分解，切实做到带着问题下去、带着思路上来，提高调研走访的针对性、实效性，防止随意性。

2、把握调研走访程序。调研走访一般按照“五步工作法”的程序进行，即要坚持做到“一看二听三问四理五析”。一看:上门入户，深入厂房车间、田间地头实地察看，掌握基本情况;二听:召开座谈会、民情沟通会、民主恳谈会，倾听民声、掌握民情、了解民意;三问:选择不同层面不同对象发放调查问卷表、征求意见表，接待来访，进一步掌握重点情况;四理:梳理汇总意见建议;五析:组织召开民情分析会，专题分析研究收集到的社情民意。

3、形成调研走访材料。调研走访结束后，要分别形成调研报告和走访材料，调研报告要努力做到内容清楚，分析透彻，措施可行，具有较强的针对性和指导性，走访活动要做好走访记录，填写被访群众的基本情况、意见建议和要求解决的问题、办理情况及反馈意见、并整理成走访材料。

4、推进工作成果转化。对在调研走访过程中发现的通过自身努力能够解决的问题，要坚持即知即改，让人民群众切实感受到调研走访带来的实际成效，使调研走访过程成为顺民意、解民忧、惠民生的过程。

五、加强组织领导

1、切实加强领导。主要领导具体负责调研走访活动的组织领导，指导协调和督促检查，要把深入开展此项活动作为一项重要任务，则入议事日程，精心组织，狠抓落实，确保调研走访取得实际成效。

2、强化考核监督。市委把调研走访活动纳入局领导班子和领导干部年度考核范围，列为领导干部述职和岗位责任制考评内容，在领导班子年度民主生活会上，班子成员要就调研走访活动情况进行对照检查，接受监督。

3、做好宣传引导。局办公室要充分利用报纸、广播、电视、网络，大力宣传调研走访中的好做法、好经验、宣传调研走访活动取得的新成效，努力营造开展“班子成员下基层”调研走访活动的良好氛围。