下基层调研活动方案
1开展干部下基层大调研活动方案
为进一步巩固提高“讲党性、重品行、作表率”活动成果，全面提升机关干部的综合素质，进一步增强干部服务党政工作大局的能力，现就组织部机关干部下基层大调研活动制定如下方案:
一、目的意义
组织机关干部走出机关、下到基层、深入群众，主动问政于民、问需于民、问计于民，协助基层党组织抓好党建及其它各项工作，教育引导干部自觉锤炼党性，带头改进作风，强化程序、纪律意识，提升工作境界，树立良好形象。
二、活动时间
5月至6月。
三、活动内容
1、深入调研。由各组室确定调研课题，各调研组负责调研、综合、分析。
2、督促检查。对今年以来基层组织工作进行阶段性督促检查，查找问题、督促落实。
3、发掘典型。发现一批优秀基层组织和先进个人典型;挖掘一批好经验、好做法。
四、分组安排
带队领导
组室
乡镇分组
李功文
干一组
坡头镇鸭子港乡酉港镇文蔚乡洲口镇罐头嘴镇
刘国华
组织组
龙阳镇周文庙乡岩汪湖镇、沧港镇、新兴乡
陈列林
办公室研究室
太子庙镇株木山乡毓德铺镇崔家桥镇三和乡大南湖乡
聂建红
远教办党管办
毛家滩乡聂家桥乡朱家铺镇丰家铺乡东岳庙乡岩嘴乡
张晓静
干二组
龙潭桥乡军山铺镇月明潭乡蒋家嘴镇百禄桥镇洋淘湖镇
五、调研课题：
1、实施“基层党建工作年”、“创先争优”等活动的总体思路和主要做法；
2、积极探索村级活动场所发挥作用的有效方法，抓好村级组织活动场所的规范管理和综合利用；
3、加强社区基层党组织建设方面的情况；加强非公企业和两新组织党建工作情况；
4、推进干部教育培训制度改革在培训理念、培训模式、培训管理、培训制度、培训手段等方面的创新性做法；
5、加强领导班子和领导干部思想政治建设的新做法、新举措、新经验；“好班子、好班长、好搭档”、“五个好”乡镇党委和村党组织、优秀共产党员等各类先进典型事迹；
6、加强后备干部队伍建设加大培养选拔优秀年轻干部，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长从基层和生产一线选拔优秀干部等方面的做法和成效；
7、落实中央《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等4个文件精神，进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度方面好的经验做法；
8、完善公开选拔、竞争上岗、“四个差额”、轮岗交流等办法，积极推进能上能下，不断提高干部工作透明度方面的主要做法；
9、进一步健全促进科学发展的干部考核评价体系客观公正地评价干部方面采取的主要做法；
10、加强对人才工作的宏观指导和统筹协调，推进人才培养、评价、选拔、流动、激励、保障等机制建设的做法和成效；
11、规范组织部门工作运行，狠抓各项基础性工作，进一步提高工作质量、效率的做法和取得的经验。
12、对退职村干部待遇落实情况的调查；
13、乡镇组工队伍建设存在的问题；
14、如何规范站点远教设备的管理和维护；如何稳定站点操作员队伍，切实提高网络操作员水平；
15、当前乡镇选举工作存在问题的调查与思考；
16、坚持从严治部，加强组工干部党性修养和作风养成，提高整体素质，实现自身科学发展方面的好做法。
2双峰县委组织部下基层调研活动方案
一、调研目的
以组工干部社会调研为平台，认真贯彻落实全国组织部长会议、全省组织部长会议精神和全县三级干部大会的安排部署，深入基层、深入群众，围绕开展党的群众路线教育活动和当前基层组织建设的重点工作，调查了解情况，广泛征求意见，进一步加强组工干部同基层干部群众的联系，进一步谋划全县党的群众路线教育实践活动和20XX年组织工作，推进全县组织工作创新发展。
二、调研课题
1、当前村级组织换届工作中存在问题及意见和建议;
2、如何在全县深入开展群众路线教育实践活动;
3、全县基层党组织标准化建设开展情况、存在的问题及建议意见;
4、城乡党组织“手牵手联帮带”行动落实情况;
5、对20XX年组织工作开展和组织部机关开展群众路线教育实践活动的意见和建议;
6、新形势下进一步完善领导班子和领导干部考核评价体系，调动干部干事创业积极性。
(调研提纲见附件1)
三、人员安排:
本次调研范围为全县16个乡镇及经开新区。组织部机关干部分成6个调研小组，分别到乡镇、村(组)开展调研活动。具体安排为:
第一组:
组长:刘邦文
成员:彭红谷李安定彭邵安
调研单位:印塘乡经开新区
第二组:
组长:李建华
成员:宋永健张江龙李建东
调研单位:永丰镇甘棠镇三塘铺镇
第三组:
组长:谢子龙
成员:刘芬曹亮王敏
调研单位:荷叶镇井字镇沙塘乡
第四组:
组长:刘海明
成员:陈宇明黄凌艳肖良国
调研单位:梓门桥镇走马街镇青树坪镇
第五组:
组长:李进敏
成员:胡卫东李奔桂罗娟
调研单位:蛇形山镇洪山殿镇杏子铺镇
第六组
组长:何述辉
成员:葛新良胡勇峰王林刘正辉(抽调)
调研单位:花门镇锁石镇石牛乡
四、时间安排
1、制定调研方案，下发通知，对调研活动进行安排部署(2月18日-2月19日);
2、各调研组到乡镇入村开展调研、走访、座谈活动(2月20日至24日);
3、各调研组召开碰头会议，综合相关情况，将有关统计数据汇总，撰写调研报告和下基层调研手记(2月26日前)。
五、活动方式
1、深入基层调查。调查重点为基层党组织标准化建设示范村(社区)、城乡党组织“手牵手联帮带”帮扶整顿后进村，其中标准化建设示范村在乡镇年度考核的基础上抽查2-3个村，原已通过市委组织部检查的可不再重复调查。城乡党组织“手牵手联帮带”帮扶整顿后进村为必查单位(具体名单见附件2、3)。通过实地察看、查阅相关资料、听取情况介绍，了解和掌握当前村“两委”换届选举、基层党组织标准化建设和后进村整顿的工作现状，明确存在的问题和不足，提出下一步工作的措施和建议。
2、广泛征求意见。在入村调查的基础上，采取汇报会或座谈会的方式，听取乡镇当前组织工作开展情况汇报，收集相关调研数据和材料，围绕调研主题，听取意见和建议。
六、有关要求
1、及时联系，认真准备。各调查组要明确一名联络员，及时做好与相关乡镇的联系衔接工作，督促乡镇对基层党组织标准化建设示范点搞好检查考核工作，对照考核细则，进行考核排队，同时围绕调研课题，先期了解情况，准备好相关表格和材料。
2、积极参与，善于总结。部机关每名干部都要以认真负责的态度来参与这项活动，虚心向群众学习。要特别注重发现问题，总结经验，探寻规律，明确方向，确保活动有所收获。实践调研活动结束后，所有参与调研活动的对象都要完成一篇“民情日记”或下基层调研手记，有书面的调研体会，每个组要明确一名同志负责做好本组的材料收集和情况综合工作，于2月28日前交部办公室。
3、要加强整改，推进工作。对实践调研中发现自身建设和工作中存在的问题，要进行归类梳理，深入分析原因，制定整改措施，边调研、边实践、边整改，切实通过主题活动改进和推动工作。
4、要严守纪律，树立形象。严格遵守干部下基层活动的相关工作纪律，做到“七个不”:不扰民;不增加基层负担;不准到饭店、酒店用餐;不传播散布不良言论和小道消息;不准打牌赌博及参加其他有损形象的娱乐活动;不准接受基层和群众的馈赠及低价购买土特产;不违背作风建设的“八项规定”和“五个严禁”，自觉维护组工干部良好形象。
附:
1、20XX年双峰县委组织部调研提纲;
2、20XX年乡镇(经开新区)基层党组织标准化建设创建示范点名单;
3、双峰县第二轮城乡党组织“手牵手、联帮带”行动结对名单;
4、村党组织换届情况登记表。
中共双峰县委组织部
20XX年2月18日
3开展机关干部下基层调研活动实施方案
为扎实开展党的群众路线教育实践活动，教育引导干部牢固树立为民服务的宗旨意识，弘扬求真务实的工作作风，按照《中共**省地方税务局党组关于深入开展党的群众路线教育实践活动工作方案》和《**省地方税务局开展"百名机关干部下基层调研活动"实施方案》的要求，经研究决定，在稽查局开展"机关干部下基层调研活动"，现制定如下方案。
一、指导思想和工作目标
以深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动为主线，以为民务实清廉为主题，以密切联系群众为核心，按照"收好税、服好务、执好法、带好队"的地税工作总要求，切实加强全体机关干部党的群众路线教育，组织机关干部深入基层、深入群众、深入联系点，访民情、解民忧、促和谐，与基层干部同吃、同住、同劳动，诚心诚意为基层解难题、办实事、做好事，以实际行动密切党群干群关系，树立为民务实清廉形象。
二、活动对象、时间及形式
(一)活动对象。稽查局全体干部职工。
(二)时间安排。今年7月21日至8月10日。分两批次进行，第一批次时间为7月21日至7月31日第二批次时间为8月1日至8月10日，每次调研时间不得少于10天，且必须在调研单位度过一个双休日。各科室要按照这一要求，妥善安排好工作和调研日程。
(三)活动地点及方式。调研活动以科室为单位进行。活动地点原则上选择在稽查局挂钩联系点的农村基层分局(人员多的单位可选择多个分局)。每个基层分局每批次调研人员由2-3人组成。单位主要负责人和调研员吃住可以在县(区)局，也可以在基层分局，其他同志吃住要求都在基层分局。
三、主要任务
(一)深入基层开展"三入三访"。一是深入企业、纳税户访税情。与纳税人面对面交流、零距离接触，听取他们对地税工作的意见和建议，全面了解他们最关心、最直接、最现实的服务需求。二是深入基层分局访实情。充分了解基层干部职工的需求，诚心诚意为基层地税解难题、办实事、做好事。三是深入农村(帮扶点)访民情。千方百计为帮扶点困难群众就业创业，解决生活、生产困难。通过"三入三访"活动，广泛听取干部群众对"四风"突出问题和省局党组开展教育实践活动的意见建议。
(二)深入纳税人开展"三送三问"。通过走访、召开座谈会等各种方式，为纳税人"送政策、送信息、送服务，问政于纳税人、问计于纳税人、问需于纳税人"，广泛宣传税收政策，提供政策、信息咨询，解答涉税问题，协调涉税事项，帮助解决实际困难，全力促进企业及个体工商户做大做强。
(三)开展干部职工诉求问卷调查。通过问卷调查，进一步了解基层单位和干部职工的所盼、所需、所想、所惑，掌握全系统干部职工的思想动态，加强和改进行政管理的方式方法，为在教育实践活动中查摆问题和整改落实打好基础。
(四)认真写好民情日记和调研报告。深入开展调查研究，认认真真访民情，扎扎实实解民忧，凝心聚力促和谐。活动期间，每个干部都要写好民情日记，每个小组都要写出一篇调研报告真实反映深入基层，走访群众，调查研究，发现问题，解决问题的情况，并认真将基层干部、纳税人、群众提出的意见和建议进行梳理汇总，比对查找地税工作作风、纳税服务等方面的不足，研究改进措施。活动结束后，要及时将民情日记和调研报告交稽查局群众路线教育实践活动办公室。
四、活动要求
(一)统一思想，提高认识。"机关干部下基层调研活动"是我局深入开展党的群众路线教育实践活动所采取的一项重要举措，对加强机关干部与基层的联系，增进与基层干部的感情交流，改进工作作风，更好地为基层服务具有重大意义。各科室要高度重视，大力支持，精心安排，确保活动扎实开展，取得实效。
(二)端正态度，严明纪律。下基层调研的同志要切实端正态度，转变作风真正带着感情下去，带着民声回来;带着责任下去，带着信任和思路回来。在同基层群众的共同工作生活中检验自己、锻炼自己、提高自己。要严格遵守所在单位的工作纪律和制度，当基层干部的表率。下基层的同志要求在县(区)局或分局住宿，在食堂就餐，不得接受任何公费吃请和娱乐消费，用餐时禁止饮酒，工作时间严禁打牌和上网玩游戏、购物等，不准到风景旅游点游玩，不准收受基层馈赠的土特产，树立稽查干部的良好形象。
(三)统筹兼顾，确保实效。要统筹兼顾，既要保证活动的时间和质量，又要保证稽查局工作的正常开展，做到"两不误、两促进、两提高"。要善于总结，充分挖掘此次活动中涌现出来的先进典型、先进事迹，及时总结开展活动的好经验、好做法，探索形成长效工作机制。要加强督导检查，稽查局群众路线教育活动办公室将对活动开展的情况和遵守纪律情况跟踪督查，把此次调研活动的表现作为干部和科室开展群众路线教育实践活动好坏的重要参考评分依据。
4仪式方案--开展干部下基层大调研活动方案
为进一步巩固提高“讲党性、重品行、作表率”活动成果，全面提升机关干部的综合素质，进一步增强干部服务党政工作大局的能力，现就组织部机关干部下基层大调研活动制定如下方案:
一、目的意义
组织机关干部走出机关、下到基层、深入群众，主动问政于民、问需于民、问计于民，协助基层党组织抓好党建及其它各项工作，教育引导干部自觉锤炼党性，带头改进作风，强化程序、纪律意识，提升工作境界，树立良好形象。
二、活动时间
三、活动内容
1、深入调研。由各组室确定调研课题，各调研组负责调研、综合、分析。
2、督促检查。对今年以来基层组织工作进行阶段性督促检查，查找问题、督促落实。
3、发掘典型。发现一批优秀基层组织和先进个人典型;挖掘一批好经验、好做法。
四、分组安排
带队领导罐头嘴镇刘国华
组织组龙阳镇周文庙乡陈列林办公室
研究太子庙镇株木山乡三和乡大南月明潭乡蒋家嘴镇
五、活动要求
1、统筹兼顾、科学安排。各组室在完成日常工作的同时合理安排下乡调研时间，每名干部下基层时间不得少于5天。
2、严肃纪律、维护形象。下基层期间，要轻车简从，做到不影响基层正常工作、不增加基层单位负担，自觉维护组工干部良好形象。要严格执行“十严禁”等纪律规定，吃住及交通工具自行安排。
3、讲求方法，注重实效。结合组织工作开展调研督查。对照“组织工作量化考核办法”对组工会议精神落实情况进行一次督查。
4、全员参与，多出成果。调研结束后，每个组室要联系基层工作实际，在调研汇报会上报告调研情况和挖掘的优秀典型情况，要形成一篇高质量调研材料;每名干部要完成一篇心得体会或调研材料。
5荆门市委组织部“万名组织部长下基层”活动调研工作实施方案
为深入推进“万名组织部长下基层”活动，科学谋划组织工作思路，切实破解组织工作难题，根据《全市组织系统推进“万名组织部长下基层”活动的实施意见》(荆组通〔20XX〕21号文件)，制定本方案。
一、工作目标
通过深入基层调查研究，进一步改进机关作风;提升组工干部发现问题、研究问题、解决问题的能力;形成一批理论成果、制度成果和实践成果，提高组织工作服务科学发展的水平。
二、调研重点
1、增强基层党组织的凝聚力和向心力，进一步巩固党的执政基础。具体内容包括:
(1)如何适应社会治理结构的变化，增强基层党组织的社会管理和服务功能;
(2)如何改进基层党组织的领导方式和工作方法，提高做群众工作和处理突发事件的能力;
(3)如何引导基层党员把落实党员义务和实现个人价值有机结合起来，增强党员意识，发挥先进性作用;
(4)如何拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众的工作体系。
2、深化干部人事制度改革，激发干部队伍干事创业活力。具体内容包括:
(1)如何落实“三个倾斜”，更加鲜明地体现科学发展的用人导向;
(2)如何加大竞争性选拔干部力度，构筑公开、平等、竞争、择优的平台;
(3)如何充分调动不同类型、不同层级、不同年龄段干部的积极性;
(4)如何加强对干部选任工作的流程管理，确保干部选任工作质量。
3、发挥中省企业人才优势，服务地方经济发展。具体内容包括:
(1)如何打破中省企业与地方人才流动的壁垒，促进人才资源优化配置;
(2)如何拓展中省企业优秀人才服务地方经济发展的渠道，加快科技成果向现实生产力转化;
(3)如何构建领导体系和服务体系，营造有利于中省企业人才发挥作用的领导环境和政策环境。
4、完善公务员考核制度。具体内容包括:
(1)如何科学设置公务员考核指标;
(2)如何完善公务员考核程序，改进考核方法;
(3)如何科学使用考核结果;
(4)如何促进公务员考核制度与领导班子和领导干部考评体系的衔接配套。
5、落实按需培训要求，提高干部教育培训工作水平。具体内容包括:
(1)如何准确掌握各级各类干部的培训需求;
(2)如何推进干部教育培训改革创新，充分满足干部个性化、差异化的培训需求;
(3)如何加强质量评估和考核管理，增强干部参与培训的内在动力。
6、加强村级干部队伍建设。具体内容包括:
(1)如何拓展选人渠道，选好配强村党支部书记;
(2)如何加强对村干部的教育培训，提高他们的能力素质;
(3)如何完善村干部激励保障机制，调动他们的积极性、主动性和创造性。
其中，4、5课题为省委组织部下达我市的重点调研课题。
三、课题分工
课题一:增强基层党组织的凝聚力和向心力，进一步巩固党的执政基础
责任领导:胡功民
责任人:王玮
承担科室:研究室
课题二:深化干部人事制度改革，激发干部队伍干事创业活力
责任领导:陈祖涛
责任人:陈峻峰
承担科室:党政干部科
课题三:完善公务员考核制度
责任领导:董泽文
责任人:胡立刚
承担科室:综合干部科
课题四:发挥中省企业人才优势，服务地方经济发展
责任领导:陈祖涛
责任人:吴吉轩
承担科室:市人才办(知工科)
课题五:落实按需培训要求，提高干部教育培训工作水平
责任领导:马光才
责任人:王玮
承担科室:干部教育科
课题六:加强村级干部队伍建设
责任领导:李本全
责任人:喻恩宏
承担科室:组织科
四、有关要求
1、各组责任领导要亲自参与调研活动，经常过问课题调研进展情况，及时加强工作指导;责任人员和承担科室要迅速制定具体调研方案，全程参与调研活动，尽快与调研单位联系沟通，认真落实调研任务。部机关将在10月上旬召开会议专题听取调研工作汇报，在认真研究、修改完善的基础上将调研报告汇编成册，并提出调研成果转化意见。
2、调研地点以部领导干部联系点为主(荆组办〔20XX〕7号文件)，根据课题研究的需要，可适当增加调研单位。各组要把开展调研与建立经常性调研制度相结合，经常性深入基层，采取实地调查、座谈走访、问卷调查等形式，广泛听取意见和建议，帮助基层总结实践经验，找准工作中存在的难点问题，研究对策措施，明确工作思路。
3、各县(市、区)委组织部要参照市委组织部方案，结合自身实际，确定专题同步开展调研。主要领导要高度重视调研工作，带头深入基层，带头调查研究，带头撰写调研报告，力争早出成果、出好成果。