班子制度建设初步计划
按照中央和省委关于开展党的群众路线教育实践活动的要求和部署，为推进“四风”方面问题的整改，加强我校制度建设，切实落实教育实践活动整改落实、建章立制工作，制定本计划。
一、指导思想
以中央、省、市、县及教育局关于开展党的群众路线教育实践活动的精神为指导，认真落实加强制度建设的具体要求，坚持边查找问题、边落实整改、边完善制度，切实解决“四风”方面的突出问题、完善体制机制，逐步健全和完善党员干部贯彻为民务实清廉要求的长效机制，努力巩固教育实践活动的实践和制度成果。
二、工作任务
按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，把握制度建设工作重点，修订完善已有制度，建立健全新的制度。
（一）认真梳理已有制度
结合教学工作实际，对已有制度进行一次全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。对于实践证明行之有效、群众认可的制度，要予以重申，着力抓好落实；对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求，与现行法规制度相抵触、不一致的，要予以废止；对于与新形势新任务要求不相适应
的，要予以修订完善；对于制度缺位的，要抓紧研究建立新制度，切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。与经办业务有关的各类规章制度由各业务处室进行认真梳理和完善。
（二）建立健全相关制度
围绕解决“四风”方面的突出问题，制定相关制度。 反对形式主义方面。重点建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制，完善规范各类会议、文件、简报、评比表彰和达标活动、调查研究等方面的制度规定。学校将制定《党员、干部学风建设方案》，进一步完善党委支部学习制度，丰富学习内容与形式，突出学习实效。
反对官僚主义方面。重点建立健全领导干部以及各部门履职尽责的相关制度规定，完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度。制定《关于改进工作作风，密切联系群众的实施办法》。建立《领导干部调研制度》，学校领导要带着问题调研，致力于解决实际问题。
反对享乐主义方面。重点建立健全领导干部管理制度；完善公务接待制度，细化接待标准，严格审批管理，强化监督执行。制定《xx小学公务接待制度》。
反对奢靡之风方面。重点建立健全厉行节约反对浪费的制度规定；完善“三公”经费预算管理和公开制度，控制预算总量，严格审批程序，增强刚性约束。制定《厉行节约反对浪费的制度》。
（三）加大制度执行力度。
加大监督检查力度，通过自查、抽查、督查等方式，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实。进一步畅通信访、新闻、网络、电话等监督渠道，落实群众监督。要把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据。严查违规行为，对违反制度规定的，要发现一起、查处一起，依纪依法严肃处理；对顶风违纪的，要从严从快处理。
三、方法步骤
学校党的群众路线教育实践活动制度建设工作由学校教育实践活动办公室负责组织协调，各小组负责具体实施。时间安排从6月下旬开始，到7月中下旬基本结束。
（一）制定计划（6月上旬）。学校教育实践活动办及各小组在调研摸底的基础上，依照上级有关政策规定和制度规范，结合我校工作实际，制定制度建设计划表，明确制度建设方向、建设目标、制度名称、完成时限等。
（二）拟定制度（6月上旬）。由相关各相关小组负责，草拟相关制度，既要注重制度的系统性，使各项制度相互衔接、系统配套，又要注重制度的可操作性，使各项制度明确具体，务实管用。
（三）制度审核（6月中旬）。各相关小组拟定制度初稿经相关部门专题研究，分管领导把关、提交学校党组会审核研究。是法规性文件的，报政策法规处进行合法性审查和廉洁性评估。
（四）制度发布执行（6月下旬至7月）。按照“成熟一个、发布一个、执行一个”的原则进行。
四、工作要求
（一）高度重视。要提高思想认识，将制度建设工作作为开展党的群众路线教育实践活动的一项重要内容，摆在突出位置，纳入学校和各小组工作的重要日程，切实抓紧抓好。
（二）落实责任。各小组要认真履行工作职责，对于每项制度，都要安排专人具体负责，组织研究讨论，按照内容要求与时间节点，保质保量完成制度拟定工作。分管领导要严格把关，督促抓好工作落实。
（三）加强协调。制度建设要紧密结合我校工作实际，立足长远，重在管用，坚决防止和克服制度建设中的形式主义。各相关小组要明确分工，加强协调，合力推进，确保制度建设落实。
（四）长抓不懈。要充分认识到“四风”问题的反复性和顽固性，防止解决问题“一阵风”。要加强对各项制度执行情况的督促检查，强化制度，使各项制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束、规范行业行为的硬标准。
按照中央和省委关于开展党的群众路线教育实践活动的要求和部署，为推进“四风”方面问题的整改，加强我校制度建设，切实落实教育实践活动整改落实、建章立制工作，制定本计划。
一、指导思想
以中央、省、市及市教科局关于开展党的群众路线教育实践活动的精神为指导，认真落实加强制度建设的具体要求，坚持边查找问题、边落实整改、边完善制度，切实解决“四风”方面的突出问题、完善体制机制，逐步健全和完善党员干部贯彻为民务实清廉要求的长效机制，努力巩固教育实践活动的实践和制度成果。
二、工作任务
围绕解决“四风”方面突出问题，把握制度建设工作重点，修订完善已有制度，建立健全新的制度。
（一）认真梳理已有制度
结合教学工作实际，对已有制度进行一次全面梳理，认真做好废、改、立工作。对于实践证明行之有效、群众认可的制度，要予以重申，着力抓好落实；对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求，与现行法规制度相抵触、不一致的，要予以废止；对于与新形势新任务要求不相适应的，要予以修订完善；对于制度缺位的，要抓紧研究建立新制度，切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。
（二）建立健全相关制度
围绕解决“四风”方面的突出问题，制定相关制度。
反对形式主义方面。重点建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制，完善规范各类会议、文件、简报、评比表彰和达标活动、调查研究等方面的制度规定。学校将制定《党员、干部学风建设方案》，进一步完善支部学习制度，丰富学习内容与形式，突出学习实效。
反对官僚主义方面。重点建立健全领导干部以及各部门履职尽责的相关制度规定，完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度。制定《关于改进工作作风，密切联系群众的实施办法》。
反对享乐主义方面。重点建立健全领导干部管理制度；完善公务接待制度，细化接待标准，严格审批管理，强化监督执行。制定《大兴小学公务接待制度》。
反对奢靡之风方面。重点建立健全厉行节约反对浪费的制度规定；完善“三公”经费预算管理和公开制度，控制预算总量，严格审批程序，增强刚性约束。制定《厉行节约反对浪费的制度》。
（三）加大制度执行力度。
加大监督检查力度，通过自查、抽查、督查等方式，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实。进一步畅通信访、新闻、网络、电话等监督渠道，落实群众监督。要把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容。严查违规行为；对顶风违纪的，要从严从快处理。
三、工作要求
（一）高度重视。要提高思想认识，将制度建设工作作为开展党的群众路线教育实践活动的一项重要内容，摆在突出位置，纳入学校工作的重要日程，切实抓紧抓好。
（二）落实责任。各小组要认真履行工作职责，对于每项制度，都要安排专人具体负责，组织研究讨论，按照内容要求与时间节点，保质保量完成制度拟定工作。分管领导要严格把关，督促抓好工作落实。
（三）加强协调。制度建设要紧密结合我校工作实际，立足长远，重在管用，坚决防止和克服制度建设中的形式主义。各相关小组要明确分工，加强协调，合力推进，确保制度建设落实。
（四）长抓不懈。要充分认识到“四风”问题的反复性和顽固性，防止解决问题“一阵风”。要加强对各项制度执行情况的督促检查，强化制度，使各项制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束、规范行业行为的硬标准。
根据省委教育实践活动领导小组下发《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》(川委群组发〔20XX〕30号)要求，为巩固“四风”问题整治效果，建立作风建设长效机制，结合实际，特制定本计划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省委十届三次全会精神、市委七届四次全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，围绕解决“四风”方面突出问题，紧扣为民务实清廉主题，着眼党的群众路线教育实践活动内化于心、外化于行、固化于制，加强系统规划，坚持突出重点、整体推进，继承传统、大胆创新，构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，把握制度建设工作重点，修订完善已有制度，建立健全新的制度。切实通过加强贯彻党的群众路线制度建设，以制度机制巩固作风建设成果，实现反对“四风”、改进作风制度化、规范化、常态化。
二、基本原则
一要突出重点、聚焦“四风”。以落实中央八项规定精神和省、市、县规定要求为切入点，紧扣解决“四风”突出问题，分析原因，找准症结，抓紧修订完善已有制度，建立健全新的制度，通过对关键性制度的完善和突破，最大限度地堵塞滋生“四风”的漏洞。
二要科学管用，维护群众利益。切实尊重群众的知情权、参与权、表达权、监督权。对涉及群众利益的重大决策和政策坚持走民主程序。防止内容繁杂、空洞无物，切实把维护最广大人民群众的根本利益作为制度建设的出发点和落脚点。
三要规范具体，建立长效机制。注重制度建设的实体性规范与保障性规范相结合。联系实际，在对已有制度全面梳理的基础上，着眼明确、具体、可供操作的要求，认真做好废、改、立工作，需要什么制度就建立什么制度，什么制度要紧就抓紧建立什么制度，确保工作有章可循、进展有序。切实回应干部群众关切和期盼，使制度机制真正体现服务人民群众、树立优良作风、提高工作效率的要求，形成促进党委班子及其成员坚持为民务实清廉的长效机制。
四要合理合法，强化制度执行。确保建立的制度符合法律法规，符合实际，严谨细致，可执行、可监督、可检查、可问责、能长期管用。加强制度公开和宣传，推动制度落实。加大监督检查力度，通过自查、抽查、督查等方式，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实，使工作运行更加规范化、制度化，不断提高科学化水平。
三、主要任务
一是认真梳理已有制度。对自20XX年以来万安镇制定下发的规范性、制度性文件进行集中清理，认真研究论证审核。完善《万安镇机关制度》，对已有制度内容逐一甄别，哪些应该长期坚持、哪些需要修订完善、哪些可以取消废止。根据国家新规定，列出制度梳理清单，做出废止、宣布失效、修改等相应处理。
二是建立健全相关制度。按照川群组发〔20XX〕22号文件要求，认真做好“废、立、改”工作，对前段制度建设工作情况进行认真对照检查，已制定出台22个，《万安镇公务接待制度》等需抓紧建立5项制度。(见中共万安镇党委班子党的群众路线教育实践活动制度建设任务分工表)
三是加大制度执行力度。通过自查、抽查、督查等方式，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实，使工作运行更加规范化、制度化，不断提高科学化水平。
四、组织实施
一是加强组织领导。由万安镇党委书记陈俊牵头抓总，其他班子成员按照职责分工抓好制度建设工作的具体落实。各班子成员切实履行相关责任人职责，加强统筹协调，组织力量抓紧做好相关制度起草工作。
二是坚持开门建制度。采取调研座谈、征求意见、听取专家论证等多种方式，集思广益，确保制定出台的每一项制度都具有较强的针对性、实用性和可操作性。加强制度公开和宣传，及时公布制度建设成果，接受社会和群众监督。
三是适时进行评估。年底，适时组织开展制度建设“回头看”，对制度建设工作情况进行一次评估，确保制度建设取得实效，推进密切联系群众、弘扬优良作风常态化、长效化。