乡镇低保工作总结
1乡镇低保普查工作总结
XX市民政局：
我乡根据XX市民政局《关于开展城乡低保普查工作时实施意见》的精神，结合我乡实际情况，全面开展了低保普查工作，现就普查工作情况总结如下：
一、加强领导，提高认识，宣传到位。我乡成立了以乡党委书记为组长的乡普查领导小组，指导全乡的低保普查工作，各村委会相应成立了普查领导小组，领导本村低保普查工作。全乡充分利用广播、公示栏，各种公议等形式大力宣传低保政策，普查的意义和程序，提高对低保政策的知晓度，增强群众参与低保监督的积极性，营造良好的工作氛围。
二、认真普查，注重实效，确保普查质量。我乡于10月11日至11月5日，各村全面开展普查清理工作。充分发挥村级组织的作用，各村委会迅速成立了低保评议小组。坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的宗旨，准确掌握我乡低保对象的基本信息，进一步摸清低保户的实际生活状况。对符合低保条件的实现“应保尽保”，并切实做到“应退即退”。严格按照程序进行申报、公示、入户调查，评议小组初审、评议和审核审批的过程。
三、认真总结，及时整改。按照要求，我乡于11月6日至11月15日期间，对此次低保普查工作取得的成效认真总结，对各村查出的问题，及时并限期纠正，确保低保工作规范、有序的开展。此次低保普查我乡共清退不符合低保条件的对象29人，同时有76人生活确实低于低保标准的贫困家庭须申请低保。
2乡镇低保清理排查工作总结
为进一步提高我镇城乡低保工作的管理水平，推进城乡低保工作的规范化进程，全力打造阳光低保，根据区委、政府及区民政局的工作安排，我镇从4月初开始进行本年度的第二阶段清理排查。镇政府成立了低保清理排查工作小组，深入到全镇14个村、1个社区居委会，对低保对象进行了全面的清理排查。经过两个月的深入细致的工作，圆满完成了我镇的城乡低保清理排查工作。
一、基本情况
本年度第1-3月，全镇共排查取消低保对象151户208人，其中城镇低保16户23人，农村低保135户185人。此次清理排查共入户调查383户441人，占到全镇低保对象的32%，其余低保对象全部进行了走方调查，覆盖面达到目的了100%。通过清理排查，共取消农村低保46户46人。取消人员的构成情况为:享受五保取消低保的有10人，新买社保而取消低保的有3人，死亡取消的有18人，其他因收入增加已不符合条件的有15人。经过清理排查，现符合城乡低保条件的有1063户1209人。
二、主要做法
1加强组织领导，明确清理排查的工作重点。
为了保证清理排查工作的顺利进行，我镇成立了城乡低保清理排查工作领导小组，由镇党委副书记、镇长郭海龙任组长，分管领导、副镇长张淑玲任副组长，民政办工作人员和各村(社区)书记为成员。负责组织开展清理排查工作，确保清理排查工作有序推进。清理排查的重点包括:收入增加，生活条件得到改善的;新购买社保的;享受五保待遇的;死亡后未及时上报的等。特别是严格清查“人情保，关系保”的情况;清理是否有错保、漏保的情况;是否严格执行救助对象申报审批秩序。从而提高了我镇低保清理排查工作的针对性，保证了清理排查工作的有序开展。
2深入宣传动员，提高清理排查工作实效
要求各级召开好会议。镇上召开了各村(社区)三职干部会，明确重点;各村(社区)召开村(居)民大会，将清理排查的有关情况宣传到各家各户。镇上也公开了办公室电话作为举报电话，畅通举报渠道，接受群众举报投诉，为群众提供政策咨询，接受社会各届对我镇低保工作的意见和建议，广泛获取城乡低保在运行中的信息，进一步细化了工作措施，拓展了清理排查工作。
3细化工作措施，全面开展清理排查工作
为了做好此次低保清理排查工作，镇工作组与各村(居)委会联合行动，对全镇低保对象家庭情况进行全面深入清理排查。在具体工作中采取了入户调查、走访调查等形式对低保对象进行了全面了解。入户调查即深入到低保对象家中，核对户口人员信息，详细询问低保对象收入情况，客观评估经济条件，将情况发生变化，目前已不再符合政策的人员及时清退;走访调查即通过向低保对象的邻居及村社干部等知情人士了解情况，对群众反映可能已不符合条件的低保对象再进行入户复查，对经查实确已不符合条件的低保对象予以取消。在清理排查中做到应保尽保，应退尽退，实现真正的动态管理，分类施保。
三、存在问题和整改措施
在此次清理排查过程中，也发现了一些问题，比如:个人收入不好确定;调查取证存在问题;动态管理难度大;“争低保”的不正常心态;客观原因造成的不客观低保户等。针对这些问题，我们将及时修改和完善。重点是完善和抓好日常工作纪律、民主评议制度、监督举报制度、责任追究制度的长效落实。对社保人员和死亡人员严格清理，坚决取缔“人情户、关系户”。详细了解掌握困难群众生产、生活情况，使需要救助的困难群众得到救助，应该退出的必须退出，做到进出有序;强化工作纪律，纠正不规范的做法，确保低保制度的严肃性;积极接受群众监督，畅通信访渠道，由专人负责接受群众信访举报，专人负责核实处理，坚决杜绝舞弊现象的发生。
320XX年城乡低保工作年终总结
20XX年城乡居民最低生活保障工作，在镇党委、政府的领导下，在上级业务主管部门的关心指导下，始终以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽，坚持以人为本，为民解困的工作宗旨开展，加强管理，规范操作，切实保障了城乡困难群众的基本生活，为维护社会的稳定起到了积极的作用。现将我镇20XX开展城乡低保工作汇报如下:
一、狠抓落实，推动农村低保工作全面开展
建立和实施农村居民最低生活保障制度，是一项十分复杂而艰巨的系统工程。各我镇、各村居委员会按照县民政局的统一部署，扎实做好各个环节的工作，推动农村低保工作全面协调开展。
(一)严格核实对象，切实做到应保尽保。经调查，我镇共有农村贫困对象1180户、1549人。这部分贫困对象今年要全部纳入农村低保范围。我镇要严格按照申请审批工作程序要求，及时收集保障对象的相关申报材料(包括申请书、户主户口本、身份证复印件和相片、享受农村低保家庭成员的户口本复印件等)，确保申报材料不重、不漏、真实、准确、齐全。同时，要认真填写《农村居民最低生活保障待遇审批表》，报镇政府审核后，务必于4月10日前将有关材料和审核意见报市民政局审批，确保我镇今年5月份之前能顺利发放低保金。
(二)严格资金管理，切实保证资金运行安全。我镇农村居民最低生活保障资金主要来自财政拨款，资金管理上要高度重视，一定要落实制度，堵塞漏洞，从严要求，从严管理，绝不允许发生挤占、挪用、截留和虚报冒领等任何问题。对于违反资金管理规定的，要严肃查处，追究责任。要完善资金监督机制，切实解决重资金分配、轻监督管理的问题。财政、民政等部门要定期检查、监督农村居民最低生活保障资金使用和发放情况，确保资金安全运行，确保资金及时足额发放到低保对象手中。
(三)严格审批程序，切实保障农村居民的合法权益。要坚持公开、公平、公正的原则，严格按照户主申请、民主评议、张榜公示，村委会核实、镇政府审核，镇民政科审批、村委员会张榜公示，发放低保证和保障金等工作程序，切实做好农村低保工作。严禁滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假、优亲厚友、暗箱操作、玩忽职守、**、挪用、冒领和扣押农村低保金等情况出现。对在工作中的失职、渎职或违反有关规定，造成恶劣影响的，将追究责任人的责任。
(四)建立健全各项制度，切实提高低保工作水平。明确规范了申请、评议、公示、审核、审批等环节。我镇要依法办事，及时受理农村困难群众的低保申请，我镇建立完整的农村低保对象档案，强化痕迹管理;推进农村低保工作网络化管理，增强低保工作的管理质量和管理水平。
(五)加强宣传教育，切实营造良好的社会氛围。要坚持正确的舆论导向，采取多种形式，广泛宣传建立和实施农村低保制度的重要意义，宣传党和政府对农村困难群众的关心，宣传农村低保制度的政策、规定，让这一惠民工程进村入户、家喻户晓，要积极动员社会各界关注农村困难群众，支持农村低保工作。要把农村低保工作作为政务公开和村务公开的重要内容，定期公布农村低保工作实施情况，公开保障标准、审批程序和补差金额，主动接受社会监督和群众监督，为农村低保工作的顺利开展创造良好的舆论氛围和社会环境。
二、城乡低保保障工作开展情况
我镇20XX年城乡低保工作在20XX年工作基础上，在以村居委会为中心和镇民政科的支持下有序推进，城乡低保工作逐步纳入了科学化、规范化管理轨道，初步实现了“保障对象公开化、运行程序规范化、保障办法多样化、保障金发放社会化”的“四化建设”。
20XX年我们主要做了以下工作:
(一)我镇城乡低保保障总对象1549人。
(二)为使低保对象做到“有进有出”、低保标准“能升能降”，不断加大动态管理力度。20XX年我镇对原享受城乡低保人员进行了核查，对核查中发现超标的10户30人给予退出低保保障，换成更困难的老百性。使我镇城乡低保工作从真正意义上实现了动态管理下的“应保尽保”。
(三)20XX年我镇对享受城乡低保户及低保边缘户6户6人给予了城乡医疗救助，累计支出救助资金3万元。
(四)20XX年按照上级要求对城乡低保进行整改，我镇抽调了相关工作人员对新增申请享受城乡低保52户家庭生活状况进行了审批前调查、走访，对新申报对象做到三级评议、评审、三榜公布。并将所有的1180户、1549人农村低保人员名单在各村委会公开栏张榜公示，对符合条件的人员全部给予了享受城乡最低生活保障待遇。进一步加大了群众监督力度，确保了我镇城乡低保审核、审批从真正意义上作到“公开、公平、公正”。
(五)20XX年我镇对城乡低保户及低保边缘家庭人员因病、因灾、因上学造成临时生活困难的6户6人给予了城乡居民临时生活困难救助，共发放救助金5400元。
(六)20XX年我镇完成了城乡低保微机信息的复查、汇总、上传工作。
(八)20XX年为使新增农村低保名额审批做到程序合法，步骤到位，我镇对八个村委会上报的低保材料进行逐一认真仔细审批，对审批不合格人员材料全部返还所属村委会，要求重新调查审核上报。确保了农村低保工作的各类数据报表上报工作做到上报数据真实、准确、按时、按质、按量。
(九)20XX年我镇完成接待农村低保方面来访15余人次，对不明政策群众耐心细致的进行政策讲解，对来信所反映问题给予了全面妥善的书面答复，对杜村党总支有些村所提建议、意见给予答复并对他们对我们工作的关心支持给予了致谢。
三、存在的主要问题
(一)、城乡低保名额有限，矛盾突出，压力较大。虽然去年我镇进行了动态管理，纳入了一部份城乡困难家庭，但要求享受城乡低保家庭较为突出，目前收到申请180户1549人，工作难以开展，社会压力较大。
(二)社镇监督管理机制不健全没有设立关于城乡低保的公益性岗位，申请人在申请低保过程中瞒报收入情况，部分隐形收入上报不如实。导致社镇对申请人家庭收入进行调查了解时难以掌握，造成部分收入超标家庭人员被纳入低保。
(三)、由于对农村低保政策的宣传力度不大，导致乡、村、组三级工作人员对农村低保政策“吃不透”，时有群众因不了解低保政策**的情况发生。
(四)农村的宗亲氏族关系特点更为明显，农村干部的工作素质与城镇居委会干部工作素质存在较大差距，农村低保资格的鉴别审核更为复杂，入户调查核实家庭收入难度大。部分该享受的农村低保家庭人员未纳入到低保管理体系当中，而不该享受低保人员被纳入低保对象管理的现象时有发生。
(五)、农村居民家庭收入难以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成员所获得的货币和实物收入的总和，它包括了经营性收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入四大项。由于收入多元化，农产品乡场价格不稳定，加上家庭养殖自养自给部分，临时工收入带有很大的隐蔽性等原因，实际收入难以跟踪测算。有的农民瞒报收入情况，现行法律法规也末明确村民必须履行如实告知其收入的义务，也没有赋予民政部门对村民收入的调查权，另外农民大部分外出务工，大部分没有通过职业介绍所或村委会登记，客观上造成故意隐瞒收入的可能。因此，是否将申请最低生活保障的农民纳入低保范围增加了难度。
(六)、城乡低保工作机构、人员与经费严重不适应工作需要。就目前来看，困难居民多，工作难度大，尤其是低保工作即要接受申请、进行调查核实、收集每一个低保对象的有关备案材料、建档造册，还要做好审批及证件、资金的发放等，同时还要进行定期核查，加强动态管理，而且每一次的低保对象核定和审批就需二、三个月，任务极为繁重。
420XX年乡镇城乡低保工作总结
20XX年我乡城乡居民最低生活保障工作，在市、区的正确领导和乡党委、政府的高度重视下，认真贯彻落实有关文件精神，坚持以民为本、为民解困、改善民生的宗旨，以“健全制度、规范操作、加强管理”为目标，大力推进低保工作，全面提高低保管理水平和服务质量，使低保政策惠及广大困难群众，低保工作步入规范管理、有序运行的良性轨道。截至11月份共审核上报城市低保89户，89人，截止11月份共发放城市低保金73.64万元。审核上报农村低保327户，523人，截止11月份共发放农村低保金208.32万元，及时把党的政策落到实处，让每一位困难家庭都享受到党和政府的关爱，我们的主要做法是:
一、规范申报程序，召开低保听证
低保工作是社会安定和谐的基石，只有程序规范公正，才有结果的公正。三十岗乡党委政府高度重视低保工作，从维护社会安定和建立和谐社会的高度出发，打造“阳光”低保。我乡严格执行低保听证会，形成制度化、常态化。为使听证会更加公开、公平、公正，我乡还成立了由群众代表、村两委成员组成的民主评议小组，另一方面由乡纪委、综治、信访等部门组成的评议核实小组参与旁听、监督。先有申请人阐述，最后评议组成员进行无记名投票，当场唱票，超过二分之一票数将给与公示、上报。通过听证，让群众参与进来，消除误解，让真正困难的人得到救助，杜绝了优亲厚友、以权谋私等现象的发生。20XX年我乡还邀请了区、乡人大代表给予现场督查听证，低保听证，群众评议，得到了区乡人大代表们的高度肯定。
二、实行动态管理，做到应保尽保
根据XX区农村居民最低生活保障暂行办法的有关规定，我们加大了政策的宣传力度，利用广播、政务公开栏、村务公开栏，对市区城乡低保政策进行了广泛宣传，使广大群众对城乡低保政策家喻户晓。其次，认真对照市区文件精神，把我乡的低保户分类施保，对那些生重病、大病、单亲家庭、残疾人等实行政策倾斜。其次，按照动态管理的原则，收入有变化的，对低保户进行调整，做到应保尽保，应出尽出。做到不错保、不漏保。
三、认真做好低保金的发放和管理
低保金是我乡城乡低保家庭的“救命钱”，为了准确、及时发放，我们按照上级要求做好各项报表和清册的报送，由区财政统一发放，在软件资料上我们严格做到发放清册、低保证、银行卡相统一，做到不错发、不漏发。并告知低保户每月25号后到银行领取低保金，确保低保户生活有着落，基本生活有保障。
四、五保老人和“三无”人员工作得到加强和完善
在市、区、乡的重视关心下，20XX年我乡对敬老院异地选址进行新建，新敬老院选址位于三十岗乡原火龙小学，占地20亩，设计建筑面积4100平方米，总投资420万元。在为五保老人解决了集中供养的基础上，为切实解决五保户的生活就医问题，在上级及有关部门的关心支持下，我们给全乡五保户办理了“农转非”手续，并签订了转户协议，将他们纳入到城市“三无”人员之中，享受城市最低生活保障，使他们每月能领取675元的生活费，乡卫生院给予定点医疗服务，切实解决了五保户的老有所养，老有所医问题。
5古县镇20XX年度城乡低保评议工作总结
我镇在县民政局的部署安排下，依据县民政局下发的《关于开展20XX年城乡低保提标提补和低保年审工作的通知》（永民字[20XX]3号文件）要求，结合民政工作会议精神，积极组织，精心谋划，多次召开城乡低保评议工作动员和培训会议，由民政所人员和驻村干部指导，成立了以村干部、党员、群众和低保义务监督员为主的低保评议小组。我所及时组织驻村干部及村干部学习上级文件精神，领会评选城乡低保对象标准及有关事项，并根据文件精神，向全镇各村（居）委会发布了享受低保条件及标准以及不能享受低保的条件及标准，由村干部及评议小组成员到各村小组宣传及调查。
在低保评议期间，民政所人员和驻村干部都下到各村进行监督指导，截止26日，全镇低保评议全部完成。整个评议过程中，全镇共审核农村低保申请户1066户、1210人，取消189户、240人，保留586户、653人，新增205户、219人。已备案的村干部子女人数为64人。此次共评出农村低保776户、861人，总保金额90400元，城市低保42户，85人，总保金额18710元。
在评议工作中，为了使我镇低保工作作到公平、公正、公开，确保农村低保制度的顺利实施。我所工作人员做到四点：
（一）提高认识，加强领导。农村最低生活保障制度的建立，切实保障了农村特困居民的基本生活，是农村特困居民生活保障的最后防线。我镇充分认识开展低保对象复核评议工作在低保工作中的重大意义，监督、指导各村复核评议的全过程，逐村进行检查、指导、督查，发现问题及时纠正、及时整改，切实将低保复核评议工作抓实抓好。
（二）强化宣传，营造氛围。我镇要把宣传教育、政策讲解作为开展低保复核评议的重中之重，通过群众会宣传讲解、印发宣传资料、入户宣传等多种形式，广泛深入宣传国家农村低保政策，重点是保障范围、申请条件、评议方式、审核审批程序和管理方式等，以正确的舆论导向动员社会各界关注农村困难群众，支持农村低保工作。通过多种形式公布农村低保工作实施情况、公开保障对象和标准、审批程序和补助资金，主动接受社会和群众监督，为农村低保制度的顺利实施创造良好的舆论氛围和社会环境。
（三）严格程序，规范运作。对农村低保对象的确定必须严格按照“三评三公开”的程序进行，即：以家庭为单位，由户主提出申请，各村低保评议小组严格按规定和程序对进入和退出低保的进行集体评议，将拟保障对象在本村范围内张榜公布，公示期满群众无异议的拟保障对象，由村（居）委会填写《永丰县城乡低保审批表》，农村低保户造册后，报镇人民政府审核，镇人民政府提出审核意见后，报县民政局审批。必须坚持以户保障，杜绝合户保、拆户保的现象发生。
（四）明确职责，强化监督。认真做好群众关于低保事项的信访和处置工作，做好相关政策的宣传和解释说明，不回避问题、不上交矛盾。凡违反政策、不按规定和程序操作所引发的群众信访，将从严处置。对不认真评审，走过场的村，将责令重新评议审核，并按相关规定对相关责任人进行问责。
在重宣传、严规范、明职责的要求下，我镇全面完成城乡低保评议工作。
古县镇民政所
20XX．4．8