乡镇政府五年工作总结
1乡镇人民政府五年工作总结
五年来,镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的有力监督下,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,弘扬兴镇精神,以加快发展为核心,发挥比较优势,转变增长方式,强化发展质量,建设文化万安、开放万安、活力万安、生态万安、幸福万安、和谐万安,紧紧围绕文化立镇、工业强镇、三产富镇、农业稳镇发展战略,带领全镇广大干部群众团结奋斗,扎扎实实开展各项工作,全镇经济和社会各项事业都取得了令人鼓舞的成绩。
一、以经济建设为中心,综合实力跃上新台阶
(一)农业经济稳步发展,特色农业初步显现
我镇按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,充分利用本镇区位优势,着力抓好农业产业结构的布局调整,重点抓好国际标准梨体系、大棚蔬菜基地、花生加工基地的建设,翠冠梨种植和花生加工已成为我镇新兴的特色产业。
1、农业指标顺利完成
五年来,全镇粮食播种面积达到62960亩,粮食总产量27441吨,油菜总产量达到5006吨,花生总产量达到565吨,蔬菜总产量达到25838吨,水果总产1506吨。生猪出栏10.6万头,小家畜出栏221.65万只,肉兔出栏52.6万只,羊出栏3665只,牛出栏2586头。五年来,规模养殖场免疫率达100%,散养户免疫率达98%。
2、优势产业不断壮大
巩固罗江豆鸡、天府花生、翠冠梨等知名品牌,成立和规范翠冠梨、蔬菜及南塔村生猪养殖专业合作社,研究开发具有浓郁乡情、乡味的农字号产品,创建国家梨标准化体系示范园区,加大翠冠梨、核桃及调元枣的培植和调整力度,建成后院山庄、沁园春、天马山庄等农家乐,以种植、生猪和旅游为支柱的农村产业结构格局初步形成。
3、灾后重建基本完成,各项农村政策全面落实
20XX年5·12汶川特大地震,给全镇经济社会发展和人民生产生活造成了巨大损失。在县委、县政府的领导下,我们精诚团结,全力开展抗震救灾和灾后重建工作,目前,重建任务基本完成。农房维修3509户已全面完工,共发放维修加固资金704.2万元;灾后重建户完工1339户,发放特殊党费334.9万元,共发放灾后重建资金2243.06万元。
五年来,我镇共推广新型农机具250台,补贴金额106.42万元,家电下乡完成5061台,补贴227.2万元,摩托车汽车补贴969辆,补贴56.3万元。发放粮食直补、农资综合直补等各类补贴共计4219.44万元。实施了生态家园建设项目大力实施阳光工程和雨露计划,转移富余剩余劳动力9万余人次。
4、新农村建设开局良好
以社会主义新农村建设为抓手,以改善农民的生产生活条件为着力点,按照规划先行、合理布局、突出特色的总体要求,以芒江村为新农村试点示范村,因村制宜,分类指导,积极探索新民居建设模式,全面推进我镇新农村建设。芒江村的新农村建设和幸福家园示范村建设多次受到省市领导的好评,先后接待来万安考查的各级领导100余次,人数上千人。
(二)工业经济快速增长,工业支柱地位突显
五年来,我们始终将工业发展放在各项工作的重中之重,优化企业发展环境,加强对企业的服务和指导。镇政府充分发挥区位优势,促进全镇工业经济健康发展,以伯康机械、振强模锻、德阳玻纤等规模企业为龙头,不断拉长产业链条,产值稳步增长,形成我镇的特色产业。现全镇工业企业达200余家,其中规模企业7家。工业总产值由20XX年的32049万元增长到20XX年的79162万元,增长147%;工业增加值达到1.97亿元,比20XX年的7030万元增长了180%;利润由20XX年的765万元增长到1252万元,增长64%;20XX年上交国家税金1513.8万元,比20XX年的940万元,增长61%;人均纯收入由20XX年的3726元增长到20XX年的5920元,增长59%;各项经济指标均保持较高增幅。
五年来,共引进投资过百万元的项目12个,其中投资500万元以上的项目8个。通过出台优惠办法,优化经营环境,促进民营经济快速发展。截止20XX年5月,全镇民营企业达到252家,注册资本达到8320万元,民营经济实现营业收入8.48亿元,上交税金1513.8万元,税收过10万元的民营企业达10家,过百万元的民营企业3家。
(三)基础设施建设不断完善
五年来,我镇共争取项目资金3000余万元用于基础设施建设,极大地改善了农田水利、交通、通讯等基础设施的条件。解决了6个村2600余户,7800余人的饮水问题;完成了52公里的公路硬化,28公里的村级主干道维修,实现了全镇组组通公路;通讯网络进一步健全,全镇移动电话覆盖面达98%以上;广播电视实现了村村通。
(四)扎实开展五十百千工程
以创建中国幸福家园为契机,以城乡环境综合整治为抓手,创新机制、搭建平台,强力推进城乡环境3+1整治模式,建立了五十百千工程的长效工作机制和门前三包责任制。加大对环卫队的建设投入,加强镇区卫生检查监督力度。对镇区内存在的六乱问题,采取有效措施进行整治,取得较好的成效,全镇城乡环境卫生有了较大的改善。努力提高全民参与意识和爱卫意识,教育引导广大居民告别陋习,走向文明。目前,全镇已建垃圾处理池643个,其中15个小区成立物业管理。
(五)以和谐发展为根本,社会各项事业全面进步
1、计划生育工作常抓不懈,奖抚政策全面落实
全面落实人口与计划生育工作责任制和奖励抚助政策,进一步完善基层基础工作,规范收费项目,加大计划生育经费投入,加强流动人口的管理及计划生育工作队伍建设,提高依法行政水平和服务水平。五年来。,全镇人口自然增长率保持在1.5‰以内,计划生育率在93%以上,落实节育措施到位率达95%。在计生工作考评中,我镇连续三年居全县第一。
2、抓好社会保障工作,提高城乡低保保障水平
五年来,我镇以构建和谐社会为目标,建立了社会化管理服务长效机制,完善了新型社会救助体系。扎实做好了民政工作,不断提高城镇和农村困难群众的生活水平。
坚持多渠道开发就业岗位,积极推行灵活多样的就业方式,鼓励自主创业和自谋职业,大力培训下岗失业人员,有效解决群众的就业问题。5年来上报落实公益性岗位200多人,为700余人办理了灵活就业,为300余人办理社会援助,为9000多人办理就业失业证。
3、武装工作常抓不懈
五年间,共为上级输送合格新兵131名。不断加强民兵思想政治建设,不断完善民兵理论学习制度。全镇民兵的政治、军事素质得到全面提升。
4、做好国土、建环、安全工作,妥善安排解释安抚等后续事宜
5年来,我镇配合相关部门征用土地2525亩,租用土地1104亩,拆迁农户790户。加大对农房建设的监管力度,严厉打击建设行业的违规违法行为,加强对农村工匠的培训力度。
强抓安全生产,不定期进行安全生产大检查、危险品化学品检查、危陋房屋检查和行业专项整治,食品卫生大检查有效地防止了各类事故的发生。
5、加强社会治安综合治理,社会环境持续稳定,人民群众安居乐业
坚持实行一岗三责责任制。一把手负总责,层层落实责任,形成层层抓落实的工作机制。创新工作方法,细化矛盾排查,大力开展五·五普法和法律六进宣传工作,深入开展全民法制教育。完善大防控、大调解体系建设,注重民众诉求,切实做好群众信访工作。5年来化解民间纠纷520件,化解征地拆迁及原遗留问题65件。
6、文化、教育、卫生、统计事业不断发展,各项工作齐头并进
五年来,学校办学条件、教学水平大幅提高,教学质量明显改善,素质教育得到加强,我镇教育工作于20XX年5月24日)顺利通过省督导组验收。新建10处农家书屋等文化活动场所,增添书籍2万余册。增添群众健身、体育器械127套。新农合参合率达到97.6%,从根本上解决了群众看病难的问题。重视基层数据统计,认真完成了经济普查、全国第6次人口普查等工作。
二、坚持学习,认真践行三个代表重要思想,提高执政能力和决策水平
镇政府班子成员以认真学习实践三个代表重要思想、开展科学发展观实践活动和创先争优活动为契机,全面加强政治理论学习,加深了对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策的理解,增强了贯彻执行党的方针、政策的自觉性和坚定性,并把理论与实践结合起来,进一步把理论与人民群众的利益和愿望相结合起来,厘清工作思路,提高工作能力和决策水平,解决我镇农业农村工作存在的突出问题,切实做好我镇经济社会发展的各项工作。同时,提高了改造主观世界的能力,增强了党性修养,树立了正确的世界观、人生观、价值观,在加强政治理论学习的同时,还加强了法律法规以及科学文化知识的学习,提高领导依法行政的水平和服务人民的能力。
三、廉洁自律,勤政为民,进一步促进政府班子党风廉政建设责任制的落实
镇政府班子始终牢记两个务必的思想,务必保持谦虚谨慎,戒骄戒躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风,严格各项纪律。一是坚持完善制度,严禁奢侈浪费,厉行节约,严格执行《万安镇机关管理制度》,严格执行财务收支两条线管理规定,做到精打细算,节约开支。二是加强政府自身建设。进一步转变政府职能,形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制。认真贯彻执行《行政许可法》,努力把政府建设成公正、公平、高效、廉洁的实干型、服务型、法治型、透明型政府。
四、工作中存在的主要问题
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,在经济和社会发展中,还存在不少的困难和问题,主要表现在:工业配套设施还不够完善,工业经济发展的步子还不够快;高新技术企业少,综合经济实力仍然较弱;镇级财政收支矛盾仍比较突出;社会不稳定因素依然存在。所有这些,都需要我们在今后的工作中努力加以克服和改进。
2龙头镇政府班子五年来工作总结
五年来,镇政府在区委区政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的有效监督和大力支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,紧紧围绕“工业立镇、农业稳镇、商贸旺镇”发展战略,带领全镇广大干部群众团结奋斗,扎扎实实开展各项工作,全镇经济和社会各项事业都取得了令人鼓舞的成绩。本届政府圆满地完成了区委区政府和镇第八届人大会议确定的各项目标任务。
一、坚持学习,扎实提高践行“三个代表”重要思想的本领和决策水平
镇政府班子成员以认真学习实践“三个代表”重要思想、开展科学发展观实践活动和创先争优活动为契机,全面加强政治理论学习,加深了对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策的理解,增强了贯彻执行党的方针、政策的自觉性和坚定性,并把理论与实践结合起来,进一步把理论与人民群众的利益和愿望相结合起来,理清工作思路,提高工作本领和决策水平,解决我镇农业农村工作存在的突出问题,切实做好我镇经济社会发展的各项工作。同时,提高了改造主观世界的能力,增强了党性修养,树立了正确的世界观、人生观、价值观,在加强政治理论学习的同时,还加强了法律法规以及科学文化知识的学习,提高领导依法行政的水平和服务人民的能力。
二、廉洁自律,勤政为民,进一步促进政府班子党风廉政建设责任制的落实
镇政府班子始终牢记“两个务必”的思想,务必保持谦虚谨慎,戒骄戒躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风,严格各项纪律。一是坚持完善制度,严禁奢侈浪费,厉行节约,严格执行《龙头镇机关财经管理制度》,严格执行财务收支两条线管理规定,做到精打细算,节约开支。二是加强政府自身建设。进一步转变政府职能,形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制。认真贯彻执行《行政许可法》,努力把政府建设成公正、公平、高效、廉洁的实干型、服务型、法治型、透明型政府。
三、本届政府在经济社会发展等方面所做的主要工作
镇政府连续五年都超额完成了区委、区政府下达的各项指标任务:20XX年全镇生产总值15.64亿元比20XX年的6.98亿元增加8.66亿元,增长124%,税收收入由20XX年的1578万元增加到2833万元,增长79%,农民人均纯收入由20XX年的4130元增加到5558元,增长34%,全社会固定资产投资由20XX年的7330万元,增加到18198万元,增长148%,连续4年被区评为经济发展先进单位,20XX年被评为湛江市工业发展先进镇和湛江市安全生产先进单位。20XX年被推荐为湛江市工业发展先进镇。
(一)农业经济稳步发展,特色农业初步显现。我镇按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,充分发挥海滩涂多、丘陵山地多的优势,着力抓好农业产业结构的布局调整,重点抓好五大基地即水产养殖基地、水果种植基地、丰产林种植基地、花卉种植基地和蔬菜示范基地的建设,花卉种植和淮山薯种植已成为我镇新兴的特色产业,20XX年全镇花卉种植面积达4000亩,年总产值3500多万元,淮山薯种植达20XX亩,年产值1200多万元,现全镇有农业专业合作社3个、农业龙头企业1个,全镇农业总产值由20XX年的1.39亿元增加到2.28亿元,增长64%。
1、农村集体经济发展迅速。为加快发展农村集体经济,在上级部门的指导下进一步建立健全农村集体经济合作组织。目前,全镇11个村委会建立了农村经济联合社、117条自然村建立了农村经济合作社,为我镇的农业产业结构调整,基层组织建设,保障农民群众的利益,增加农民收入提供了积极的推动作用。龙头村和上圩两个村委会发展集体经济的做法得到了市委、市政府充分肯定。20XX年10月全市发展农村集体经济现场会在我镇召开,总结推广我镇的经验做法。我镇发展村集体经济先进事迹先后被《湛江党建》、《湛江日报》、广东电视台等媒体作了宣传报道。
2、支农惠农政策得到落实。五年来,我镇切实执行为农民减负增收的政策,落实各项支农惠农政策。一是按时发放能繁母猪、早造良种和香蕉受灾等补贴,5年来共发放补贴1323多万元。二是积极做好农村富余劳动力就业培训和劳务输出工作,几年来共培训农村富余劳动力800多人,为农村富余劳动力就业创造了良好的条件。通过减负增收、落实惠农政策和引导农民外出务工,农民群众真正得到更多实惠。
(二)工业经济快速增长,工业支柱地位突显。五年来,我们始终将工业发展放在各项工作的重中之重,优化企业发展环境,加强对企业的服务和指导。镇政府重点抓好325国道和286省道工业带的建设,充分发挥省级中心镇和电饭煲专业镇的优势,促进全镇工业经济健康发展,以湛江家电、国联饲料、威力神、三威木业、湛宝电器、粤鑫高岭土、龙头纸业、中冠陶瓷等规模企业为龙头,不断拉长产业链条,产值稳步增长,形成我镇的特色产业。现全镇工业企业达124家,其中规模企业9家。20XX年全镇工业总产值12.56亿元,比20XX年增长133%,招商引资工作取得比较好成绩,几年共引进新项目8个,总投资8000多万元。
(三)基础设施建设不断完善。积极争取市、区的支持,投资2600多万元修建廉坡公路龙头段18.41公里,于20XX年元旦建成通车,筹资30多万元修建一条高标准的城乡清洁工程示范街,村村通水泥硬底道路完成138公里,村道水泥路硬底化道路覆盖率达92%,基本解决群众“行路难”问题。积极争取省、市政府和香港省善真堂的支持,投入资金130多万元建设龙头镇第二敬老院,解决五保老人老有所养、老有所居的问题。投资110万元完成甘村水库治污工程,确保甘村水库水质和群众饮用水安全;投资1200多万元改扩建龙头自来水厂,该工程已于20XX年12月建成并投入使用,日供水达5万吨,有力保障了龙头、官渡两镇居民生活用水和工业用水;积极争取省、市支持,投入资金450多万元,完成全镇8宗中小型水库除险加固工程;投入资金300多万元完成下水埠、路西、泉井等村的农田改低工程;筹资30万元修复加固消坡围海堤,确保大堤安全和周边群众生命财产的安全。5年来,投入资金450多万元,完成271户的农村危房改造工程任务。12个村委会村村通有线,68条自然村通有线电视,村覆盖率达54%。
(四)新农村建设成效显著。我镇认真贯彻落实中央对农村提出的二十字方针,以金鸡村、上甘村建设新农村为典型,全面掀起我镇建设社会主义新农村的热潮。目前全镇共有73条村庄开展了新农村创建活动,占自然村总数的61%,到目前止,全镇有省级文明村2条,湛江市生态文明村10条,湛江最美村庄2条,湛江市生态示范村3条。
(五)扎实开展城乡清洁工程活动。我镇建立了城乡清洁工程长效工作机制和门前“三包”责任制。加大对环卫队和执法队的建设投入,加强镇区卫生检查监督力度。对镇区内存在的“六乱”问题,采取有效措施进行整治,取得较好的成效,全镇城乡环境卫生有了较大的改善。20XX年和20XX年,我镇两次被评为湛江市卫生先进镇和坡头区城乡清洁工程先进单位。
(六)社会各项事业全面进步。近五年来,我镇多项工作得到区委、区政府的肯定。①计划生育工作认真落实《层级动态管理责任制》,推进计生工作重心下移,我镇计生层级动态管理责任制的做法,得到了区委、区政府的肯定,被总结在全区进行推广,计生工作每年超额完成区下达的“四术”任务,连续3年被区评为计生工作先进单位。②殡改工作成绩突出,已连续5年被区评为先进单位。③综治维稳和信访工作取得比较明显的成效,镇委、镇政府十分重视综治信访维稳工作,建立健全各项管理制度,按照“四个一”和“四个不”的要求,认真落实包案责任制,投资20多万元,加强镇综治信访维稳中心和村(居)工作站的建设,按要求配备相关设备,调整充实工作人员,充分发挥综治中心作用,认真做好矛盾纠纷化解工作。近五年来,全镇共调处各种纠纷250多宗,办结241宗,办结率96%,涉及林地、海滩涂等面积3500多亩,没有因山林土地纠纷而引发村斗械斗,几年来全镇无发生重大群体性事件,有效地维护了全镇社会和谐稳定,20XX年度龙头镇综治工作被区评为一等奖,调处工作得到市领导的充分肯定,并在全市调处工作会议上作经验介绍。20XX年被评为湛江市防邪工作先进单位。④文教卫生工作也取得比较好的成绩,完成了中小学校舍危房改造工程和校安工程,超额完成了普通高中招生任务,顺利通过了省市“普九”验收,近五年来,中考、高考取得新突破,考上湛江一中、湛江二中的人数逐年增加。高考考上本科和大专人数亦逐年增加。20XX年,全镇共考上湛江一中、湛江二中共21人,高考上大专以上36人,其中本科1人,专科35人。龙头镇作为全市小学布局的调整试点单位,试点工作顺利推进,得到省、市领导的充分肯定,投资1300多万元的冠中小学扩建工程已基本完成,今年秋季可投入使用,20XX年12月全市布局调整工作现场会在我镇召开。⑥扶贫开发工作取得显著成效。我镇认真贯彻省、市、区扶贫“双到”工作的有关会议精神,制定了扶贫实施方案。特别是做好石窝村委会的扶贫开发工作,一年来共引导村集体种植淮山薯20亩,为村民购买耕牛36头,全村59户贫困户中的35户实现了脱贫。20XX年我镇石窝村扶贫开发工作取得了显著成绩,得到了上级领导的肯定,顺利通过了省、市考核验收并被评为优秀单位。⑦民政、武装工作成绩显著。5年来,共发放民政优抚、农村低保和农村特困户救助等资金520多万元。我镇民政工作已连续5年被区评为先进单位。全面实施新型农村合作医疗,新农合参合率逐年提高,20XX年参合率达98.6%,有效地解决农村看病贵、看病难和因病致贫的问题。新型农村养老保险工作扎实推进,100%完成区下达的年度指标任务。武装工作也取得比较好成绩,每年超额完成征兵任务,多次被区评为全优单位。
三、工作中存在的主要问题
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,在经济和社会发展中,还存在不少的困难和问题,主要表现在:工业配套设施还不够完善,工业经济发展的步子还不够快;高新技术企业少,综合经济实力仍然较弱;镇级财政收支矛盾仍比较突出;圩镇建设有待进一步发展和完善;社会不稳定因素依然存在。所有这些,都需要我们在今后的工作中努力加以克服和改进。
3永和镇政府五年工作总结
007年换届以来,镇政府在党委的正确领导下,在人大、政协的监督支持下,围绕“建设美丽乡村、打造幸福永和”的战略目标,按照“创特色、树品牌,重民生、促发展”的工作方针,突出“产业转型、项目提质、环境整治、民生改善”四大重点,团结一心,真抓实干,圆满完成了本届政府的各项任务,有效推动了永和经济社会又好又快发展。
主攻经济发展,打造实力永和
1、经济实力不断增强。20XX年底,全镇完成财政收入2209万元,比20XX年的1460万元增长51.3%;其中完成地方收入828.3万元,比20XX年的536万元增长54.5%。完成地区生产总值23.8亿元,是20XX年8.23亿元的2.89倍;全镇工业总产值达13.8亿元,比20XX年的41983万元增长228.7%。农民人均可支配收入由20XX年的4466元增至20XX年的9400元,增长4934元。其他各项指标均全面增长,经济和社会发展呈良好态势。
2、产业转型初显成效。我们始终把产业结构优化作为老矿区发展的重中之重。一是以效益为核心,提质矿山产业。大力扶持湖南恒晟磷化工有限公司创建发展,建立“采矿、选矿、精加工”一体的经营模式,预计20XX年全面投产后产值将达3亿元,创税3000万元。规范金桥、四眼塘等中小型矿山发展,整顿开采程序,提升产业效益。二是以安全为本,规范花炮及原材料产业。通过对花炮、军工硝及化工产业进行设备改造、人员培训、交叉巡查、信息化监管,帮助企业从本质上提高安全意识和安全水平,促进了产业健康发展。20XX年全镇花炮及军工硝产业税收贡献达到1200万元,比20XX年增加2倍。三是以特色为方向,发展商贸产业。大力扶持菊花石雕、环保炭雕等特色产业发展,形成开采、加工、销售于一体的产业链。挖掘文化特色,发展红色旅游,先后举办了首届菊花石商贸文化节、李贞将军诞辰100周年、红一方面军成立80周年、唐亮将军生平事迹陈列室开展等文化活动,扩大永和对外影响力,提升知名度。开发建设滨河风光带、“金满地”文化广场等沿河生态景点,使永和区域性消费中心的地位不断强化。
(三)农业结构调优调强。牢固树立“特色是方向、增收是核心”的指导思想,推动农业增效、农民增收、农村发展。一是农业产业化加快发展。到20XX年优质水稻种植面积8400余亩,油菜7290余亩、花卉苗木4000余亩、蔬菜20XX余亩。二是畜禽养殖朝规模化发展。以朝阳、东泰、双园等养殖合作社为龙头,五年来,共出栏生猪2.7万多头、鸡鸭12.8万多羽,累计实现经济效益3100多万元。三是农业基础设施不断夯实。五年来,累计共投入600余万元,发动村民筹资投劳维修电排21座、山塘174口,清淤渠道6万米,新修标准渠1.6万米,确保了安全度汛和旱涝不减产。积极推进集体林权制度改革,加强林政管理工作,加大森林防火和封山育林力度。
(四)项目建设激发活力。近年来,我们把重大基础项目建设作为永和发展的根本动力,倾注了大量精力,取得了良好成效。交通建设方面,大浏高速永和段征拆工作顺利完成,施工环境不断优化;总长7.4公里、投资近6000万元的大浏高速农业园互通口至永和集镇连接线工程,已经纳入省“十二五”干线公路建设计划,年内有望启动征地拆迁工作,永和的区位优势将大幅提升。基础设施方面,国家投资近20XX万元的含重金属废渣综合治理项目即将动工;总面积8700亩、投资2400万元的土地整理项目已经进入公开招标阶段;6座水库除险保安工程也将年内动工,全镇农田水利基础设施将有根本性改善。民生民利方面,继20XX、20XX年完成集镇周边300户居民自来水管网改造后,今年将继续投入700余万元启动安全饮水工程,全镇一半以上人口将饮用到富岭水库的优质水源。产业发展方面,总投资1.5亿元的磷矿石精深加工项目已经动工,预计20XX年投产后将创税近3000万元。这批项目的建成和启动,将为老工业基地注入强大动力,开创全新格局。
二、统筹城乡发展,打造美丽永和
(一)城镇建设亮点纷呈。按照建设“精致、秀美”滨河小镇的定位,5年来共启动大小城镇项目建设30余个。投资1300万元的磷矿廉租房已搬迁入住,解决了286户下岗职工的住房问题,建设质量和配套环境都受到上级和群众的高度评价。投入170万元实施“人民路示范街”建设,集镇形象和商贸环境实现大幅提升。先后实施农贸市场升级、新汽车站建设和集镇污水处理厂建设,集镇功能不断完善。积极推进沿宝路和磷矿路两厢开发及提质改造工程,引导菊溪社区实施老街改造工程,改善了居民生活环境。创新开发模式,打造了“金满地”商业步行街和沿河风光带,启动了政府门前菊花石文化广场建设,建成了怡家宾馆等商贸亮点,打造了集镇品牌,增强了辐射功能。
(二)农村面貌不断改善。5年来,采取“镇补助、村负责”的模式,调动村组积极性,大力加强乡村公路建设,全镇共硬化村级道路68.2公里,孚田、永宝、石佳、佳成等村已基本通达到组,新联、金盆等村村级主干道全面硬化,形成了“高密度、广覆盖”的镇域交通网络。建成了佳成、金盆、石佳、菊溪等四个新村部,村级活动场所更加规范,服务条件不断改善。按照“硬化、绿化、净化、亮化、文化”的要求,高标准建设了石佳村校湾组、永宝村桂花片、佳成村新桥片、孚田村焦罗冲片、金盆村金鸡岭片等宜居示范小区,成为新农村建设的样板。
(三)环境整治纵深推进。把环境整治作为“建设美丽永和”的核心任务,按照“三个三分之一”的具体要求,创新机制,全民动员。一是抓氛围营造。充分利用村级环境卫生理事会、志愿者队伍、中小学生等群体,采取发放宣传资料、上户宣讲等方式,营造了浓郁的整治氛围。二是抓长效机制。建立干部包片负责、进村入户评比、村级交叉检查等长效管理机制,加大督促检查力度,形成了人人爱卫生、户户比清洁的风尚。三是抓集中整治。组织开展环境整治集中行动,规范广告发布,整顿农贸市场、店外经营和车辆停放秩序,同时对全镇范围内的陈旧垃圾、牛皮癣、墙体广告、“三边”垃圾进行了彻底清除。四是抓全民绿化。以29个片区群众工作室为依托,发动群众在自家房前屋后、空闲隙地植树。镇财政累计投入150万元用于集镇和村级主干道绿化提质,发动村组、企业和部门单位等社会各界投入经费1100余万元,进行河边、路边、屋边绿化,有效改善了永和的生态环境。
三、着力改善民生,打造幸福永和
(一)民生民利保障有力。连续3年实施“土坯房”改造工程,帮助280户困难户进行房屋改造,效果和力度均为全市之最。五年累计发放农村低保资金400余万元,城市低保资金800余万元;发放优抚金188万元,各类救灾救济款60余万元。粮食直补、良种补贴和综合补贴资金280余万元。对敬老院进行水网、电网及房屋维修改造,改善老年人的居住环境。关注公益事业,为汶川地震、玉树地震募捐善款50余万元。
(二)社会大局和谐稳定。进一步强化“安全是永和发展生命线”的理念,按照“安全第一、预防为主,严格监管、顶格处罚”的总体要求,认真开展安全执法检查,开展军工硝行业专项整治行动,强化各类安全教育培训,全镇安全形势不断好转。不断加强综治网络建设,成立维稳应急分队,狠抓巡防工作,开展“扫除黄赌毒恶”、“五清查一打击”等专项行动,严厉打击各类犯罪行为。20XX年政法工作民意调查中,我镇由20XX年长沙市倒数第四名跃居至前30名。
(三)社会事业协调发展。扎实推进计划生育工作,多次被评为全市计划生育先进单位。完善了三级保学控流网络,适龄儿童入学率、小学生合格率和升学率均为100%。五年来共筹资800余万元,全面完成镇中学、永和完小、李贞完小创建省合格学校等六大项目建设,率先实现教育强镇目标。发展教育基金69万元,累计资助困难学生1510人次,奖励优秀教师59人次。举行了“百姓大舞台”、全民健身运动会、广场“月月乐”等活动,评选了“妇女三十佳”,丰富了群众文化生活,弘扬了文明健康的社会风尚。投资48万余元扩建了永和医院住院部,改善了人民群众就医环境,“浏阳市中医医院永和分院”已成功挂牌。“新农合”参合率达到95%以上,五年来,共累计发放“新农合”补助金达912万元,受益人数达1.2万余人。
四、加强自身建设,提升服务水平
(一)树立诚信务实作风。严格坚持领导带班、干部住镇制度,每周三晚举办“机关干部读书班”,以干部轮流上台讲课的方式,促学习、提素质、转作风。深入开展“一推行四公开”活动,积极推动村级群众工作站和片区群众工作室建设,要求干部定期下访,面对面与群众恳谈对话,为群众排忧解难,干部作风更加求真务实。每月实行岗位考核,将考核结果与干部待遇、年终评先评优和提拔任用挂钩,促使干部深入基层、深入一线,真正了解民情、发现问题、解决矛盾、加强服务。在财政十分困难的情况下,五年来共消赤减债720万元,同时先后投入300万元解决集镇预售门面交地和手续办理等遗留问题,维护了“诚信政府”的形象。
(二)着力推进依法行政。自觉接受人大、政协监督,认真研究和及时办理人民代表提出的建议、意见,五年来共办结人大代表建议165件。开展“法律服务进村组”活动,举办法律知识培训班,提高干部法制意识。大力推行政务、村务、财务公开,完善政府信息公开机制,不断增强政府工作的透明度,充分保障人民群众的知情权、参与权、监督权。
(三)切实加强廉洁自律。建立并严格执行重大事项民主决策、集体决策制度,工程项目均按程序实行招标,较大资金使用均经集体决策,从制度上建立拒腐防线。严格要求政府班子成员和工作人员坚决履行不带任何利益参与工作和工程的承诺,做到了廉洁自律、勤政为民。
回顾五年来的工作,如果说取得了一些成绩,那是党委坚强领导、人大政协有力支持、全体镇村干部共同努力的结果。但是我们也清醒的认识到,工作仍然存在一些不足,永和发展仍面临着不少困难与问题:一是产业结构仍然不优,镇域经济的支柱仍是花炮、军工硝、矿山化工等高危传统产业,产业结构不优导致安全生产和社会稳定压力较大;二是项目引进较为困难,受区位不优、环境限批等因素影响,招商引资难度较大,财政税收新的增长点有待培育;三是基础设施有待改善,作为传统矿区,集镇排水、道路等基础设施欠账较多,农村交通、水利、文化设施与群众要求也有差距。下一阶段,我们将发挥优势,克服不足,更加团结一心,奋发有为,共同开创永和经济社会发展新局面。