乡镇艾滋病实施方案

1乐化镇20XX年防治艾滋病实施方案

今年，我镇防治艾滋病工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，坚持以科学发展统领全局，在镇党委、政府的统一领导下，坚持“预防为主、防治结合、依法防治、科学防治”的方针，按照全面开展、突出重点、综合防治、集中突破的原则，切实加强领导，完善工作机制，动员全社会广泛参与，有效遏制艾滋病在我镇的流行和蔓延。根据《江西省艾滋病防治条例》，《江西省遏制与防治艾滋病行动计划（20XX-20XX年）》、《江西省新一轮防治艾滋病人民战争实施方案（20XX—20XX）》（赣发[20XX]13号），市委、市政府印发的《南昌市新一轮防治艾滋病人民战争实施方案》（洪发[20XX]19号）、县委、县政府印发的《新建县新一轮防治艾滋病人民战争实施方案》（新发[20XX]22号）和《新建县防治艾滋病工作委员会关于印发新建县20XX年防治艾滋病工作计划的通知》（新防艾委发[20XX]1号）等文件精神，结合实际，制定我镇20XX年防治艾滋病工作计划。

一、总体目标

20XX年，按照省、市、县的安排部署，进一步强化各级政府责任，发挥各部门的职能作用，动员全社会共同参与，全面推进各项综合防治措施的落实。继续深化对党政领导干部培训力度，强化学校、农村和流动人口宣传教育措施的落实，努力提高监测检测质量和随访、告知比例及CD4细胞检测率、阳性配偶检测率。卫生院要增加VCT咨询点的设置，加强HIV检测点的建设，逐步完善感染者和病人的管理工作下移至各村组。要进一步规范抗病毒治疗、抗机会性感染治疗和母婴阻断随访管理工作，进一步完善艾滋病综合信息管理系统。积极发展同伴教育员和娱乐场所从业人员骨干，充分发挥高危人群干预工作队的作用，切实做好高危人群的行为干预工作。防艾委各成员单位要充分发挥部门的职能，利用部门的优势，加大对干部职工、流动人员和广大群众的宣传教育，要配合各村开展进村入户宣传，让广大人民群众掌握艾滋病防治知识，真正打好新一轮艾滋病防治人民战争；加强与国际防治艾滋病组织合作，努力提高群众对艾滋病知识的知晓率。不断加大关怀救助范围和力度，遏制艾滋病在我镇流行和蔓延的势头。

二、具体工作指标及措施

（一）切实加强领导。各村、乡直各单位要从落实科学发展观，构建和谐社会的战略高度，充分认识遏制艾滋病蔓延和流行对我镇经济社会发展的重要意义，用科学发展观统领防艾工作，进一步加强组织领导完善防治艾滋病工作机制，形成“政府领导，部门配合，社会参与”的工作新格局。各成员单位要密切合作，根据本部门所承担的工作任务，各司其职，全面落实各项措施，共同做好艾滋病防治工作，真正形成统一领导、部门分工负责、全社会共同参与的工作机制。

（二）进一步加大艾滋病知识宣传教育力度。进一步加大宣传力度，普及防治知识，形成全社会重视艾滋病防治工作的良好氛围。一是认真落实宣传教育工程，深入开展艾滋病防治知识和政策法规宣传教育，加大党政干部培训力度，将防治艾滋病政策知识纳入各级党校和行政学院培训课程。开展政府及部门新任领导干部、乡村干部防治艾滋病知识、法规政策的培训，培训率达98%，合格率达98%。二是开展大众宣传，深入普及防艾知识，不断扩大宣传覆盖面，提高宣传针对性。要做到定期有公益广告，村村有宣传挂图和标语，户户有宣传材料。20XX年防艾宣传教育工作要覆盖辖区内所有村民小组和自然村，大众艾滋病防治知识知晓率要达到95%以上。各新闻媒体要大力宣传艾滋病防治知识和无偿献血知识。在“6·26国际禁毒日”和“12·1世界艾滋病日”、“6·14国际献血日”、“10·1《献血法》纪念日”开展多种形式的宣传活动，营造关爱艾滋病病毒感染者及病人和支持艾滋病防治的社会环境。三是强化学校健康教育工作，扩大全镇艾滋病防治知识骨干教师培训，教师培训率达100%，合格率达100%。并利用网络等传媒形式针对校外青少年开展形式多样的健康教育活动。四是强化农民工宣传教育工作。

各村、镇直各单位要按照《新建县农民工预防艾滋病宣传教育工程实施方案》要求，结合实际，在农民工输出地和输入地开展农民工艾滋病知识宣传培训，并与外出务工人员签订“艾滋病防治责任书”，宣传艾滋病的危害及防治知识，提高农民工艾滋病知识知晓率和增强自觉防治艾滋病意识，农民工相关知识知晓率达90%以上。五是对干警及医务人员进行防治艾滋病和职业暴露防护等知识的培训，培训率达100%，培训合格率达100%。对辖区内所有的拘押人员开展艾滋病知识宣传教育，将艾滋病防治教育列入拘押人员入所教育、常规教育和出所教育科目，拘押人员艾滋病防治知识知晓率达100%。六是抓好驾驶员艾滋病培训工作。派出所要利用驾驶培训及验照的有利时机，对驾驶员开展艾滋病防治知识的宣传教育，增强驾驶员的防治意识。七是工会、团委、妇联等部门要充分发挥部门特点，加大对企业职工、基层工会干部、青少年和妇女的培训，要针对年龄和性别的特点举办不同的宣传培训，切实推动全民宣传教育工作的开展。

（三）提高艾滋病监测检测工作质量。一是完善全镇艾滋病监测检测和自愿咨询检测服务网络体系。20XX年，卫生院要完成上级下达的监测任务并指导业务人员的采血留样，确保样本监测的代表性；要加强检测阳性者的告知、CD4细胞检测和随访工作，对新民感染者或病人签署相关信息告知书，明确其权利和义务。20XX年新发感染者确认阳性结果告知率达97%以上，随访率达70%以上，CD4细胞检测率达50%以上，对HIV阳性的家庭成员和密切接触者要加强检测，配偶检测率达50%以上。加强数据、整理和上报工作，规范不同单位监没检测数据；加强初筛实验管理，重点加强实验室生物安全和血样标本的保存、运输、管理等。二是根据《江西省艾滋病防治条例》要求，民政、卫生要密切配合，对婚前保健人群和孕产妇进行预防艾滋病母婴传播相关知识的教育，完成80对新婚登记人群自愿免费艾滋病抗体检测任务。三是卫生院要完成200对怀孕6个月以上的孕产妇检测任务，完成自愿咨询检测和完成哨点检测任务，根据CD4细胞检测结果选定对象开展治疗工作，开展人群行为监测和高危人群规模测算，为疫性分析、防治策略制定和防治效果评估提供科学依据。四是卫生院对入院分娩产妇、手术病人要进行HIV抗体检测，派出所在办理驾照检审、驾驶员体检时要加强宣传，提高驾驶员防治意识，使其自愿的接受HIV检测。

（四）充分加强高危人群干预工作。一是扩大高危人群干预工作队伍，提高高危行为干预工作的覆盖面和质量。加强高干队员的培训工作，提高高干队员工作能力，提高非卫生部门的参与度，确保干预活动每个月每个场所至少覆盖一次。20XX年干预活动覆盖100%的娱乐场所，80%以上的从业人员。二是根据《江西省艾滋病防治条例》，将艾滋病、性病、吸毒检查纳入从业人员健康体检项目。理发、洗浴、茶室等娱乐场所服务人员每半年到县疾控中心进行健康体检一次，合格者发给健康证，持证上岗和推广安全套使用力度，以预防艾滋病和性病的传播。卫生院、派出所、工商所要加大对公共娱乐场所依法进行处罚。三是落实艾滋病母婴传播阻断措施，大力开展婚前保健人群和孕产妇HIV抗体免费检测。对发现的艾滋病病毒感染者孕妇100%纳入艾滋病管理体系，并提供母婴阻断服务。努力提高阳性孕产妇母婴阻断率，加强阻断后产妇和婴儿的随访和管理工作。四是整顿性病医疗服务市场，依法取缔无照行医，规范性病门诊和诊疗行为，培训从事性病诊治的医务人员，提供规范的性病诊疗服务；卫生院要对诊疗服务中发现的所有性病患者发放安全套。五是加大安全套推广使用力度。镇防艾办要进一步落实旅社业主负责制，安全套摆放率达100%，要求业主免费提供安全套，加大流动人口安全套推广使用力度。六是加强涉外婚姻、非法婚姻及跨国务工人员的HIV抗体检测及管理工作。

（五）规范临床治疗工作。卫生院要加大感染者的CD4检测力度，同时要在HIV感染中开展肺结核的筛查工作，加强与疾控中心联系沟通，按照“应治尽治”的原则，为每一名符合治疗条件的感染者的病人提供规范的抗病毒治疗和抗机会性感染治疗，努力降低脱失率，年内要完成县下达的治疗任务。开展艾滋病病毒感染者及病人的心理治疗工作，对检出的艾滋病病毒感染者和病人进行告知的时候，要充分掌握利用现代先进心理学理论，开展心理治疗工作，减少其孤独感和对HIV的恐惧，增强心理承受能力，提高对抗病毒治疗的依从性。

（六）加强关怀救助工作。一是做好对艾滋病患者、家庭及遗孤、遗老的关怀救助工作，由民政部门牵头，教育、人事、卫生等部门密切协作，根据《新建县艾滋病关怀救助实施方案》，逐步完善艾滋病防治与救助相结合的良性运行机制，确保生活困难的艾滋病患者、家庭及遗孤、遗老得到长期生产生活救助。二是教育、民政、卫生、妇联要有机结合，对已确定的因艾滋病致孤儿童，长期、持续实行“两免一补”，确保其完成九年义务教育，并做好遗孤、遗老亲属收养或寄养工作。根据《江西省对艾滋病感染者、艾滋病病人及其家庭开展帮扶活动方案》要求，对艾滋病病人及其家庭开展帮扶活动。三是民政部门要按照省指定的关怀救助方案，加强与卫生部门联系配合，在保密和自愿的基础上，对符合条件的感染者、病人、遗孤、遗老和困难家庭实施生活救助，按标准发放最低生活保障金，努力扩大关怀救助范围，提高关怀救助标准。

（七）加强血液安全管理，规范医疗行为，杜绝医源性传播。加强医疗行业监管、规范医疗行为，严厉打击非法行医行为，保证医疗安全，杜绝医源性传播。按照《献血法》及相关法律法规要求，对所有临床用血均进行HIV抗体及相关项目检测，保证血液安全。加大无偿献血宣传力度。组织动员机关干部、单位职工和农村居民积极献血，提高全镇无偿献血比例，自愿无偿献血率达95%以上。

（八）加强交流与合作，全面推进项目工作的开展。积极拓展防治艾滋病交流与合作，并扩大交流与合作的内容，积极做好和争取合作项目，汲取外来资金和技术，充实全镇艾滋病工作经费、人才和技术等资源需求。按照VSO与新建县艾滋病综合防治项目的计划，全面抓好项目工作，努力完成项目目标，为新项目的争取和我镇艾滋病防治工作的开展务实基础。

三、工作要求

（一）各村、镇直各单位要把艾滋病防治工作纳入重要议事日程，按照“预防为主、宣传教育为主、防治结合、标本兼治、综合治理”的艾滋病防治基本策略，做到优先安排，优先部署，优先检查，优先督促，优先落实。

（二）严格实行责任追究制，将艾滋病防治工作任务落到实处，各村、镇直各单位要与扶贫挂钩结合起来，定期进行检查督办，年底要对全年工作认真进行自查自评，写出书面汇报材料并接受工作考核。

（三）各村、镇直各单位要建立保障机制，落实艾滋病防治工作必要的物资和经费，确保艾滋病防治工作有效开展。

（四）镇防艾办要加大对防治工作开展的督促检查考核，年内要组织相关成员单位进行两次工作督查和考核，确保防艾工作按要求开展，切实打好新一轮防艾人民战争，推动全镇经济社会的协调、健康、快速发展。

二0XX年四月十五日

2石龙镇防治艾滋病攻坚工程实施方案

为进一步加强艾滋病防治工作，有效遏制艾滋病疫情的传播和蔓延，根据《钟山县防治艾滋病五年攻坚工程实施方案的通知》及县防艾办《关于开展20XX年第一季度防治艾滋病大众宣传的通知》的要求，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与，预防为主、防治结合，突出重点、分类指导、注重实效的原则，切实加强领导，完善工作机制，动员社会力量，全面推动艾滋病防治工作深入、持续开展。

二、工作目标

实施10个防治艾滋病专项工程，在提高防治保障能力、提高宣传教育广泛性及有效性、重点地区重点人群防治、完善救治服务体系、健全关怀救助措施等五方面实现新突破。围绕减少新发艾滋病病毒感染、降低病死率、提升感染者和病人生存质量的“两降一升”总体目标，到20XX年，新报告感染者年增长率控制在l5%以内。

三、工作计划

防治艾滋病攻坚工程分五个阶段实施。

第一阶段:20XX年4-5月，起草、印发专项工程方案，落实责任，全面启动攻坚工程。

第二阶段:20XX年6月一20XX年6月，全面实施攻坚工程。

第三阶段:20XX年7-8月，进行中期评估。

第四阶段:20XX年9月一20XX年12月，深入实施攻坚工程。

第五阶段:20XX年l一2月，进行终期考核验收。

四、工作任务和责任

防治艾滋病攻坚工程包括防治艾滋病宣传教育、依法治理性与毒品传播艾滋病、预防艾滋病推广使用安全套、防治艾滋病健康干预与传染源管理、艾滋病监测能力建设、艾滋病社会救助等专项工程。

(一)防治艾滋病宣传教育工程

1.工作内容。宣传艾滋病防治法律、法规，艾滋病危害性和预防知识，艾滋病检测、治疗等服务信息，公民防治艾滋病责任，社会关爱，健康文明的生活方式等。

2.工作方式。用各种形式对全镇100%在职干部进行宣传、教育和培训。针对重点对高危行为人群、重点人群、流动人口开展宣传教育，提高防治知识知晓率。使高危行为人群、重点人群及流动人口艾滋病防治知识知晓率分别达95%、85%和85%以上。将预防艾滋病健康教育纳入学校教学计划，对初中学生进行教育，保证初中6课时，加强对校外青少年的宣传教育，使校内青少年艾滋病防治知识知晓率达到98%以上，校外青少年达到80%以上。充分利用广播、宣传标语、横额等方式，利用集市、节假日等机会，开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传活动，对全民进行艾滋病宣传教育，普及防治知识。着力抓好各村委会基层群众宣传教育工作，做到村村有宣传挂图，户户有宣传手册。使农村居民艾滋病防治知识、知晓率分别达90%和95%以上。

3.部门责任。宣传部门负责牵头组织制定和实施《防治艾滋病宣传教育工程实施方案》。各有关部门共同协作，按照职责分工，各负其责开展工作。卫生院负责提供艾滋病防治信息和技术指导;编制宣传教育和培训资料;配合有关部门培训宣传教育骨干。镇中学负责开展艾滋病防治知识教育。镇派出所结合公共场所治安管理和禁毒工作开展艾滋病防治知识宣传教育。工商部门负责娱乐和服务场所安全套预防艾滋病的宣传工作。企业站将艾滋病防治知识作为建筑行业流动人员教育培训的重要内容，组织做好建设工地从业人员艾滋病防治知识的宣传教育等工作，督促企业结合技能、安全等培训开展艾滋病宣传教育活动。劳保所、农业服务中心、人口与计划生育服务所等单位负责流动人口、农村人口的艾滋病防治知识宣传。

(二)依法治理性与毒品传播艾滋病工程。

1.工作内容。打击卖淫嫖娼、吸毒、贩毒等违法犯罪行为，净化社会环境。

2.工作方式。强化娱乐服务场所监督管理，开展高危人群及管理人员艾滋病防治知识宣传教育，依法查处违法犯罪行为，阻断艾滋病经性途径传播。到20XX年，实现娱乐服务场所规范化管理。整治和打击贩毒活动，积极开展“无毒单位”创建活动;开展针对吸毒人员的清洁针具交换及美沙酮药物维持治疗工作，阻断艾滋病经共用注射器吸毒途径传播。

3.部门责任。镇派出所负责牵头组织制定和实施《依法治理性与毒品传播艾滋病工程实施方案》，卫生、教育、司法、社保、计生办、文化站、工商等单位协作，各负其责开展工作。

(三)预防艾滋病推广使用安全套工程。

1.工作内容。在全镇建立方便快捷的安全套供应，推广100%使用安全套，做好艾滋病高危行为人群的行为干预工作，阻断艾滋病经性途径传播。到20XX年，公共服务场所安全套和宣传材料放置率达95%以上;高危行为人群安全套使用率达90%以上。

2.工作方式。以市场运作为主，政府免费发放为辅，在全镇范围推广使用安全套，同时突出重点地区、重点场所和重点人群。

3.部门责任。人口计生服务所负责牵头组织制定和实施《预防艾滋病推广使用安全套专项工程实施方案》，充分利用人口计生宣传，组织开展预防艾滋病宣传教育和咨询服务，推广使用安全套。各有关职能部门协作，各负其责开展工作。卫生院负责为性病诊疗机构就诊者、艾滋病感染者和病人及其配偶提供免费安全套;开展场所内高危人群促进安全套使用的行为干预，为相关部门实施公共场所预防措施提供技术支持。工商所负责督促检查相关场所业主推广使用安全套，鼓励投放安全套防治艾滋病的公益广告。宣传、教育、文化、广电等部门和工会、共青团、妇联等群团组织配合，推广使用安全套。娱乐场所业主和经营管理者负责在本场所放置安全套和宣传材料;组织本场所从业人员参加艾滋病防治知识宣传教育和培训;支持相关部门进入本场所推广使用安全套。

(四)防治艾滋病健康干预与传染源管理工程

1.工作内容。提高高危行为干预工作的覆盖面和质量，加强性病诊疗规范化管理，完善艾滋病病毒感染者管理服务体系。

2.部门责任。卫生院负责牵头组织制定和实施《防治艾滋病健康干预与传染源管理工程实施方案》。教育、派出所、农业服务中心、司法、城建、工商、文化等部门共同协作，各负其责开展工作。

(五)艾滋病监测能力建设工程

1.工作内容。加强艾滋病检测实验室及监测体系建设，系统开展行为学监测、高危人群规模测算、咨询检测工作，加强艾滋病网络实验室管理和自愿咨询检测服务，提高艾滋病监测检测能力及可及性。

2.部门责任。卫生院负责牵头组织制定和实施《艾滋病监测能力建设工程实施方案》。派出所、司法、计生等部门协作，各负其责开展工作。

(六)艾滋病社会救助工程

1.工作内容。落实国家“四免一关怀”政策，将生活困难的艾滋病病毒感染者、病人及其家庭和受艾滋病影响儿童纳入救济救助范围;落实艾滋病致困人员医疗救助政策，适当减免经济困难的艾滋病患者特殊诊断和治疗药品费用;探索政府、社会、家庭和个人相结合的社会救助与关怀模式，改善生活困难的艾滋病病毒感染者、病人及其家庭生产生活质量;建立艾滋病致困人员社会救助和关怀体系，提供社会救助与关怀服务。

2.部门责任。民政办负责牵头组织制定和实施《艾滋病社会救助工程实施方案》，教育、派出所、司法、劳保、建设、卫生、计生等单位协作，各负其责开展工作。

五、保障措施

为顺利实施防治艾滋病攻坚工程，要建立健全领导、责任经费保障、基础设施保障、督导考核等工作机制。

(一)加强领导

成立镇防治艾滋病攻坚工程领导小组，人员组成如下:

组长:谢小燕镇党委副书记

副组长:李振祥镇党委委员

成员:聂英兰石龙中心卫生院副院长

钟衡谋石龙派出所所长

钟远章镇党政办主任

董民绍石龙中心卫生院防保所副所长

钟佳文县三中校长

陶义明石龙司法所所长

覃才养石龙财政所所长

虞振升镇民政办主任

钟文锋镇计生办主任

李振达镇文化广播电视站站长

毛作平镇劳保所所长

领导小组下设办公室，办公室设在石龙中心卫生院，办公室主任由董民绍同志兼任，负责艾滋病防治攻坚办公室日常工作。

(二)明确责任

各单位要高度重视，按照工作分工，制定切实可行的专项工程实施方案，将工作任务逐项、逐条细化量化，明确责任，限时、保质完成各项指标。相关部门要树立一盘棋思想，加强协作，密切配合，确保各项工作任务落到实处。

(三)保障经费

镇财政要预算每年用于艾滋病防治专项经费，并视需要增加投入。专项经费用于采取各种综合干预措施，如防治知识宣传教育、综合示范区建设、安全套推广、针具交换、美沙酮药物维持治疗、预防母婴传播、感染者管理、病人免费病毒治疗等。

(四)基础设施建设

根据《广西艾滋病综合防治体系建设规划纲要》，结合医药卫生体制改革，推进艾滋病综合防治体系基础设施建设，提高艾滋病治疗关怀、健康促进、监测检测、性病规范化防治等方面的能力。

(五)督导考核

镇防治艾滋病攻坚工程领导小组办公室牵头建立督导评估体系，组织多部门定期开展联合督导评估，及时通报督导评估结果。把攻坚指标完成情况作为领导干部政绩考核的重要内容，实行行政问责。对工作成效突出的，要给予表彰。对工作不力、措施不当、玩忽职守造成艾滋病传播和流行的，要严肃追究有关人员和责任人的责任。

3望城镇20XX年防治艾滋病工作实施方案

20XX年我镇艾滋病防治工作的总体要求是?以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本的科学发展观。在县委、县政府防艾委员会的统一领导下，认真贯彻落实《艾滋病防治条例》、“四免一关怀”政策等法规和政策，按照全市和全县的安排部署，进一步完善政府组织领导，部门各负其责、全社会共同参与的高效、统一、务实的防治工作机制，巩固和推广已经取得的成果和经验，整合有利资源，全面落实各项预防防控制和关怀救助措施，减少危害，扎实推进防治艾滋病整体工作，把我镇艾滋病病毒感染控制在较低水平。根据我镇的实际情况制定本工作方案。

一、切实加强组织领导

各村委会及相关部门要从落实科学发展观，构建和谐社会的战略高度，充分认识遏制艾滋病蔓延和流行对我镇经济社会发展、全面实现小康社会的重要意义，切实加强组织领导，真正做到领导到位、工作到位、保障到位。

二、加强防治艾滋病宣传教育力度

1、深入开展艾滋病防治知识和政策法规宣传教育。

进一步增强各级党政领导干部防治艾滋病组织管理、协调指挥能力。加大党政机关干部培训力度，宣传部门和相关部门密切配合，以广播站、学校为主要平台，利用会议和公益活动等形式，在镇辖区内开展防治艾滋病知识、法规政策、宣传培训，培训率达100%，合格率达98%以上。

2、制定本级艾滋病健康教育计划。

3、设立预防艾滋病及其相关知识的大型公益广告2块。

4、在辖区内的艾滋病防治知识宣传教育活动开展，每年2次?6月26日国际禁毒日、12月1日世界艾滋病日。

5、村村设置宣传栏，张贴宣传挂图和刷写宣传标语。村宣传栏设置率达到100%，宣传栏半年更新1次内容，达到80%。每村至少有六条标语口号。

6、对辖区内的医务人员性病艾滋病防治知识和艾滋病病毒职业暴露防护知识培训，培训率达100%。

7、在经营性娱乐场所张贴宣传画，在方便顾客自取的地方放置宣传材料。

8、卫生院、村卫生所备有宣传光盘和宣传资料，并向求诊者发放艾滋病防治及其相关知识的宣传资料或健康教育处方，达到90%以上。

9、对中学学生开展艾滋病防治知识课程，每学期不能少于3节。

10、开展社区居民和在校学生艾滋病知识知晓率调查，知晓率达90%。

三、进一步加强行为干预工作

1、充分发挥高危人群干预工作队作用。镇防艾办要加强高干队员的培训工作，提高高干队员工作能力。加强综合干预工作，提高非卫生部门参与度，确保干预活动每个场所覆盖不低于1次。干预工作覆盖率达95%以上。娱乐服务场所高危人群艾滋病预防知识知晓率达到95%以上，业主达到95%以上。

2、加大安全套推广使用力度。镇计生办认真贯彻执行《江西省预防艾滋病推广使用安全套实施方案》，落实公共场所免费安全套的提供，实现安全套的免费推广使用。

3、加强对吸毒人员的有效干预和管理。卫生、公安要密切配合，切实加强对吸毒人员开展防治艾滋病健康教育及艾滋病相关检测。

4、全面开展对婚姻登记人群和孕产妇的艾滋病检测工作。

对发现的艾滋病感染者孕产妇100%纳入艾滋病管理体系，并提供母婴阻断服务。努力做好阳性孕产妇母婴阻断后产妇和婴儿的随访和管理工作。

四、加强采供血机构和血液管理工作

坚决取缔、打击非法采供血或原材血浆活动，严禁高危人群献血液?血浆?。加强对一次性使用医疗器械的监督管理，大力提倡无偿献2血，提高无偿献血率，坚持临床科学、合理用血，确保镇卫生院临床用血100%来自无偿献血。

五、加强关怀救助工作

镇民政所要加强与卫生院联系配合，在保密和自愿的基础上，对符合条件的感染者、病人、遗孤、遗老和困难家庭进行生活救助，卫生部门积极配合民政部门、教育部门对确定的救助对象开展生活救助、孤儿安置及免费上学等关怀救助工作。努力扩大关怀救助范围，提高关怀救助标准。鼓励和引导社会各方面力量参与艾滋病的预防、关怀救助工作。逐步实现对艾滋病病毒感染者家庭的关怀救助由生活救助向政府、社会创造条件，自我救助和发展的新型关怀救助形式转变。

六、加强艾滋病防治信息化建设

建立以现有防治信息网络为基础，集宣传、干预、关怀救助、交流合作等为一体的信息系统，实现防治信息的多向反馈与共享，提高信息使用效率，实现防治艾滋病自愿的有效整合，效益最大化。

420XX乡镇世界艾滋病日宣传活动实施方案

艾滋病是一种由性接触、血液和母婴三种途径传播、尚无有效治愈方法、病死率极高的传染病。艾滋病已构成全球广泛流行趋势，目前我国已进入艾滋病快速增长期，成为严重的公共卫生问题和社会问题。为动员组织全镇各有关方面力量，大力推进艾滋病预防与控制工作，为切实加强我镇艾滋病预防工作，减轻艾滋病危害，根据上级关文件，特制定本实施方案。

一、指导思想

要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识艾滋病防治工作的重要性和紧迫性，进一步推进预防艾滋病工作广泛深入地开展。充分认识预防艾滋病的危害性，着眼国家民族的未来，从保护妇女儿童身心健康的高度，从经济和社会发展的全局。要将预防艾滋病健康教育列入日常工作计划，认真研究部署，明确工作目标和行动措施。使广大农民群众了解和掌握艾滋病防治知识，增强自我防护意识，以强有力的宣传方式和科学的内容，促进农民群众建立起健康、文明的生活方式，关爱健康，关爱生命，营造艾滋病防治工作的良好社会环境。

二、指导原则

1、以预防为主，坚持常抓不懈地做好宣传教育，使农民群众不断增强自我防护意识和能力。

2、突出重点，加强健康教育，以普及知识为主。

3、认真把握艾滋病防治宣传普及内容的科学性、准确性，积极做好宣传工作。

三、组织领导

为开展好镇预防艾滋病工作，经镇党委研究，决定调整充实塔什艾日克镇预防艾滋病工作领导小组，成员如下:

组长:艾尔肯卡的尔(镇党委副书记、镇长)

副组长:努尔尼沙巴克(镇党委委员、副镇长)

成员:张肺吉(镇党委委员)

阿布拉吐米尔(卫生院院长)

阿斯耶木(计生站站长)

塔依尔吾买尔(教育办主任)

努尔古丽阿布拉(妇联副主任)

阿依古丽托合提(团委书记)

买米提敏艾克热木(民政干事)

古丽尼散木热孜(广播站站长)

尼亚孜斯依提(吐格曼贝什村主任)

托合提斯依提(库什艾日克村主任)

依布拉音买米提力(库台买村主任)

艾拜都拉吾斯曼(若先巴格村支部书记)

艾尔肯吐尔军(乔力番巴格村支部书记)

阿布拉买买提(阿孜买力村支部书记)

热合曼苏拉(塔什艾日克村支部书记)

艾米旦卡尤木(阿特贝什村支部书记)

克然木努斯热提(博斯坦村支部书记)

艾合买提卡尤木(诺巴什拉木村支部书记)

艾则孜吾斯曼(阿其东村支部书记)

阿布都热依木买买提(阿尔吐格曼村支部书记)

艾合买提买买提(英瓦提村支部书记)

买买提买米提力(库木西鲁村支部书记)

克然木塔什(农场支部书记

买买提忙力克(社区党支部书记)

领导小组下设办公室，办公室设在镇卫生院，负责我镇预防艾滋病传播工作的组织、协调、监督、管理工作。办公室主任由阿布拉吐米尔同志兼任。

四、工作目标

深入持久地开展健康教育，普及艾滋病防治知识，提倡健康文明生活方式和行为准则，倡导相互关爱的道德风尚，提高自我保护意识和防护能力。到20XX年底，使我镇群众对预防艾滋病常识教育知晓率达95%，预防艾滋病、性病和无偿献血知识知晓率达到90%;85%以上的医疗卫生人员接受艾滋病、性病防治专业知识的短期培训;到20XX年，在镇卫生院建立艾滋病定点医疗机构，其他医疗机构能逐步提供规范的诊断、治疗、咨询等医疗保健服务;将艾滋病、性病防治、监测和健康教育纳入卫生服务网络;在全镇至少要建成一个预防与控制艾滋病、性病健康促进示范社区。

五、措施及要求

1、将预防艾滋病的宣传教育工作纳入工作计划

开展艾滋病预防知识健康教育，并纳入健康教育计划。通过教学、讲座等形式向农民群众传授预防艾滋病知识，增强农民群众的自我保健意识和预防艾滋病侵袭的能力，每季度不少于2次。要注重质量和效果，不断提高预防艾滋病知识的知晓率。结合我镇实际，坚持适时、适地、适当的原则，健康教育的重点为讲解艾滋病的危害、艾滋病的传播途径、如何预防艾滋病以及无偿献血、禁毒等知识。

2、根据不同年龄段群众的特点，开展形式多样的预防艾滋病健康教育活动

各级教育行政部门和学镇可结合本地本镇实际，组织开展预防艾滋病知识竞赛、预防艾滋病作文评选、参观图片展、专题讲座等形式多样的活动。要充分利用板报、广播、镇内墙报等宣传媒介，开展预防艾滋病的宣传教育。要在每年世界艾滋病日前后集中组织宣传教育活动，形成声势，提高效果。针对不同人群采取经常性和突击性相结合的工作方式，深入开展对一般人群、重点人群和高危人群的宣传教育活动。各有关部门和社会团体应结合本部门的宣教工作，有计划地开展对本系统职工和各类相关人员的预防艾滋病宣传教育活动。学校要将预防艾滋病知识列为学校健康教育的重要内容。医疗院、教育办和计划办要主动开展预防知识的宣传，提供技术咨询和服务。在宣传教育工作中，要坚持正确疏导为主。在广泛宣传艾滋病基本预防知识的同时，进行健康积极的恋爱、婚姻、家庭观念教育，把预防的方法教给群众，提高其自我防护意识和能力。

3、把预防艾滋病教育和其他教育相结合起来

开展预防艾滋病健康教育要与农民群众的思想教育、禁毒教育等教育有机的结合起来，把广播宣传和图片展览有机的结合起来，把多种教育活动统筹安排，发挥综合效应。

4、提高预防艾滋病健康教育的质量和效果

有专人分管健康教育工作，把预防艾滋病健康教育纳入日常工作计划，主动开展有关的教育活动。要根据艾滋病流行与危险因素的情况以及当地预防、控制、监督和监测能力，明确开展工作的重点地区、重点人群和优先干预措施，逐步建立和完善艾滋病医疗保健服务和咨询服务体系。依法对艾滋病疫情进行监测，提高艾滋病监测系统工作规范化管理水平。要加强对性病诊疗市场的治理整顿，提高性病诊疗水平和服务质量。

5、健全机构，加强队伍建设

卫生院要充分发挥职能作用，根据实际情况在现有疾病控制等机构的内部，强化艾滋病防治的专业功能，加强技术力量，完善设施装备，改善工作条件，使之能够承担起艾滋病监测、宣传教育、技术培训和技术指导等工作任务。要有计划地采取多种方式，加紧对不同层次的工作人员预防艾滋病工作的培训，以提高其对艾滋病诊断、宣传咨询技术及防治管理的工作水平，逐步建立一支与防治任务相适应的专业队伍。

520XX年年田蓬镇镇艾滋病综合防治试点实施方案

为认真贯彻国家和云南省《艾滋病防治条例》、打好第三轮禁毒和防治艾滋病人民战争，实施好20XX年省级艾滋病综合防治项目，抓好我镇艾滋病综合防治试点工作，根据《富宁县防治艾滋病工作委员会办公室关于新增设艾滋病综合防治试点村的通知》(富艾办法[20XX]10号)文件的有关要求，在我镇金竹坪村委会开展艾滋病综合防治试点工作，为保证试点工作各项工作顺利开展，结合我镇实际，特制定本方案。

一、工作目标

总目标

建立以家庭为基础，以社村为依托，以镇为纽带的区、镇、村、组四级艾滋病综合防治网络，积极推广以感染者管理为重点的艾滋病综合防冶模式试点工作，全面落实宣传教育、干预和关怀救助等综合防治措施，依法推进防治工作，预防、控制艾滋病的发生与流行，减少艾滋病危害。

具体目标

1、镇机关、站(所)、村委会干部和工作人员培训率达100%，受训人员艾滋病防治知识合格率达98%。

2、艾滋病防治知识知晓率农村居民达到90%以上，学校教师达100%以上，中学学生达100%以上。

3、辖区的100%车站候车室、招待所和旅店服务台设置宣传栏和放置宣传资料。

4、镇政府设置一个防艾宣传栏，试点村委会设置一块防艾宣传标语，镇卫生院、村卫生室设立防艾宣传栏或张贴宣传画。

5、免费向镇内招待所和旅店提供安全套，安全套摆放率100%。

6、在镇卫生院设立自愿咨询检测点，对新发现感染者告知率达100%。对辖区内孕产妇100%开展艾滋病免费检测，对阳性孕产妇实施母婴阻断;对吸毒人员、感染者配偶及家庭人员和外出务工回乡人员进行检测，艾滋病检测率95%以上。

7、实施国家“四免一关怀”政策，做好感染者管理，将符合抗病毒治疗条件的病人，纳入抗病毒治疗，将生活困难的艾滋病感染者、病人纳入低保管理，对受艾滋病影响的学龄儿童实行“两免一补政策”，确保其完成九年义务教育。

二、具体活动

(一)加强宣传教育，提高村(居)民艾滋病防治知识知晓率，增强艾滋病防控能力，深入开展《云南省艾滋病防治条例》等相关政策措施和艾滋病防治知识的宣传教育。

1、对镇机关全体干部职工、试点村委会干部、村小组长、计生专干、妇女主任、乡村医生等进行艾滋病知识培训1次，分解任务，落实责任培训率达100%，受训人员艾滋病防治知识合格率达98%以上。

2、试点村设置一块防艾宣传标语，镇政府、卫生院、试点村委会、村卫生室宣传栏每月刊登一期防艾知识内容。

3、以村小组为单位召开群众会，将防艾工作纳入公共服务项目，讲解国家防艾政策、艾滋病防治知识，并将艾滋病防治宣传教育纳入村委会日常工作，定期开展宣传教育。

4、金竹坪小学组织全校师生开展一次防艾知识培训，学校黑板报每期刊登防艾知识，艾滋病防治知识知晓率教师、学生达到100%。

5、每个自然村指定1名艾滋病义务宣传员，对所有农户开展入户宣传教育。一是向农户讲授艾滋病防治基本知识，发放宣传材料;二是对农户家庭成员进行调查，对吸毒人员、外出务工人员、流动人口等进行登记。做好对准备外出务工人员的宣传培训工作。

(二)对重点人群开展监测检测，摸清艾滋病疫情流行情况

1、在卫生院设立自愿咨询检测点，开展艾滋病自愿咨询检测工作，对吸毒人员、暗娼、感染者配偶及家庭成员、外出务工返乡人员、国外返乡人员等重点人群进行检测，HIV检测率达95%以上。

2、对辖区内婚前保健人群和孕产妇进行预防艾滋病母婴传播相关知识的宣传教育，并进行艾滋病咨询检测，对阳性孕产妇和婴儿实施母婴阻断。

(三)加强感染者管理

加强对感染者的管理，积极探索感染者管理下移试点工作，推广以感染者管理为重点、家庭为基础、社区为依托、镇为纽带、医疗机构为指导的艾滋病综合管理模式，培训镇、村艾滋病防治工作人员，对愿意下移管理的感染者进行下移管理，对新发现感染者要认真落实首诊负责制和补筛阳性结果告知制度，告知率达100%，争取感染者的主动配合，提高艾滋病感染者和病人的生存质量，减少二代传播。

(四)落实行为干预措施，减缓艾滋病由高危人群向一般人群传播

1、在镇辖区内的招待所、旅店等娱乐场所免费摆放安全套，娱乐场所覆盖率达100%，安全套摆放率100%。

2、对吸毒人员进行调查，并开展行为干预，对吸毒人员进行降低危害的宣传教育。积极动员其到县疾控参加美沙酮维持治疗和免费交换清洁针具。

(五)开展治疗关怀，落实国家艾滋病防治“四免一关怀”政策

对符合治疗条件的的感染者100%转介到县医院参加艾滋病抗病毒治疗，HIV阳性孕产妇及时县保健院实施母婴传播阻断，为生活困难的感染者和病人及其家庭申请低保救助，对受艾滋病影响的学龄儿童及未成年人进行登记造册，掌握情况，并对学龄儿童实行“两免一补政策”，确保其完成九年义务教育。

三、组织保障

成立田蓬镇艾滋病综合防治试点工作领导小组:

组长:黄子珍(人民政府副镇长)

副组长:杜大方(田蓬卫生院院长)

成员:张长斌(田蓬派出所所长)

熊自海(党政办主任)

黄永斌(田蓬卫生院副院长)

鲁光祥(田蓬中心学校校长)

林艳芬(计生办主任)

张伟(财政所所长)

詹坤德(金竹坪村党总支书记)

杜廷坤(金竹坪村委会副主任)

领导小组下设办公室，办公室主任由黄永斌担任，负责日常具体事务。另金竹坪村委会成立艾滋病综合防治试点工作组，设立1-2名艾滋病防治宣传人员，开展入户宣传等艾滋病防治宣传教育工作。

四、经费保障

每个试点村工作经费由第三轮省级艾滋病综合防治项目支持。

试点管理

(一)感染者保密要求。工作中必须做好艾滋病感染者和病人隐私保密工作，原则上艾滋病感染者和病人资料由专业防治机构管理人员掌握，其他人员不必涉及，不得向非专业机构管理人员泄露艾滋病感染者和病人资料。

(二)资料信息管理。各试点要建立有效的信息管理机制，艾滋病防治资料信息实行档案管理，做到有人管有人报。

(三)检查指导。镇上成立督导小组，建立督导管理机制，工作人员定期进行自查，并将自查报告报上级管理小组;领导小组要宣传或定期对村艾滋病综合防治工作进行督导。