综治维稳目标责任书

1XX镇综治、维稳、信访工作目标责任书

为认真贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信工作的意见》和国务院《信访条例》，全面贯彻落实科学发展观，切实维护人民群众合法权益，推进XX平安建设，镇党委、政府决定与各村（居）委会及有关企事业单位签订《XX镇村（居）委会、企事业单位综治、维稳、信访工作目标责任书》。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届五中全会精神和市委、区委各次全会精神，进一步强化以人为本、执政为民的理念，注重用群众工作统揽信访工作，认真解决信访领域源头性、根本性、基础性问题；注重解决群众合理诉求和实际困难，下更大决心解决信访积案；注重体制、机制创新，不断提高信访工作水平，建设良好的社会环境。

二、工作责任

1、切实落实综治、维稳、信访工作责任制。村（居）委会党政主要领导是综治、维稳、信访工作的第一责任人，对本单位综治、维稳、信访工作负总责，把这一工作列入各党（总）支部重要议事日程。按照“一岗双责”要求抓好综治、维稳、信访工作，做到经济发展与矛盾预防化解工作同步考虑、同步部署、同步推进。进一步强化以人为本、执政为民的理念，动员组织各方面力量参与信访工作，切实解决好群众反映的合理诉求，依法维护群众的合法权益。

2、完善维稳、信访工作长效机制。坚持每月定期滚动排查矛盾纠纷和群众反映突出的热点问题，积极开展主要领导包案化解疑难信访问题。村（居）委会坚持“周三领导接待”制度，努力把矛盾纠纷解决在基层，化解在初发状态。对涉及群众切身利益的重大决策、重大工程，进行社会稳定风险评估，制定稳定工作预案，从源头上预防矛盾产生。认真做好社区矫正、安置帮教工作，加强对刑释解教“三无”（无业可就、无家可归、无亲投靠）人员的排摸，建立矫正安帮人员重点对象档案，成立帮教小组，对重点对象重点管控。加强对矫正安帮人员的帮困解难工作，严密杜绝恶性刑事案件发生，努力把矫正人员犯罪率控制在全区平均水平以下。

3、加强基层基础工作。进一步充实维稳信访工作力量，配齐配强专职治保、调解、信访干部，大力推进村（居）委会“综治工作室”与“司法信访接待站”建设，整合综治工作室、信访接待站等各种社会资源，形成工作合力，完善长效机制，充分发挥基层一线调处化解矛盾纠纷的作用。

三、工作目标

1、在北京、本市、本区和本镇不发生因信访问题引发的影响重大的群体性事件和恶性事件。

2、有效控制越级上访，杜绝进京上访，切实加强社会治安综合治理，做好维稳工作。

3、初次信访事项按时办结率达100%，重要交办信访事项解决率达95%以上。

4、突发事件处置要做到及时、有效，确保一方平安，推进平安建设，实现“平安XX”续创。

四、考核奖惩

1、对在本区、本市和北京发生因信访问题引发的影响重大的群体性事件和恶性事件的，按照市纪委、市委组织部、市委、市政府信访办公室和市监察委员会制订下发的《上海市信访工作责任追究办法（暂行）规定》，追究有关领导责任。

2、对发生去北京集访（个访）、去市政府集访的，考核为不合格。

3、本《责任书》的期限为20XX年1月1日至20XX年12月31日止，由镇综治委负责考核，考核数据以综治办、信访办统计核实为准，考核结果以镇综治委名义通报。

中共XX镇委员会

代表人（签字）：

中共村（居）党总支部（企事业）

代表人（签字）：

20XX年XX月X日

XX镇人民政府

代表人（签字）：

村（居）民委员会

代表人（签字）：

20XX年XX月X日

2政法综治维稳工作目标责任书

为全面贯彻落实中央、省、市委政法工作会议精神，不断深化“平安乾县”建设，不断提高政法综治维稳工作水平，20XX年度要重点完成以下工作目标任务：

1、无大规模群体性事件、非法聚集事件、个人极端事件。

2、社会治安满意率达到98%以上。平安建设知晓率达到100%。

3、交通肇事死亡人数同比下降；无刑事发案村；完成“853”工程规定的目标任务，“红袖章”平安志愿者队伍人员补贴和工作管理制度健全落实。

4、社会矛盾排查化解机构、机制、台账健全，矛盾纠纷排查率达到99%以上，化解率达到97%以上，重大不稳定因素化解率达到87%以上，以案定补全部落实，社会稳定风险评估机制全覆盖，对重大决策事项应做到应评尽评。

5、法院上诉发改案件，受理1000件以下的，发改率控制在1%以内；1000-20XX件的，发改率控制在1.5%以内；20XX-3000件的，发改率控制在2%以内；3000件以上的，发改率控制在2.5%以内，执行案件执结率达到95%以上。检察机关公诉案件起诉比率88%以上，自侦案件侦结率95%以上。公安机关批捕率达到95%以上，交通肇事死亡人数同比下降，建立分析研究及报告制度；命案破获率100%，无执法安全事故发生，无执法非正常死亡人员事件发生。

6、建立完善领导干部包抓联系点制度，科级以上领导干部全年下基层调研不少于10次；政法工作者联系村全部落实，入户率达到100%，重大违法违纪责任案件发生。

7、本年对闲散和有不良行为青少年技能培训不少于200人；加大镇区戒毒工作力度，力争实现吸毒人员监管率100%的目标。

8、落实管理人员，完善工作制度。按规定配齐镇综治维稳中心人员，工作制度和工作资料健全。

10、每年有好的做法和经验，受到县以上委政法政法部门肯定和推广。

11、每半年对政法综治维稳工作进行一次考核，建立和完善相应工作机制；实行维护稳定“一票否决”工作制度。

镇政府盖章

主管人签字：

村盖章

负责人签字：

20XX年XX月X日

3综治维稳工作目标责任书

为了认真贯彻落实县综治维稳会议精神，强化部门工作责任，认真履行工作职责，扎实落实工作任务，建立健全工作机制，特制定xxxx年综治维稳工作目标责任书。

一、落实综治维稳工作的领导责任制。

各部门要始终保持高度的政治敏锐感，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，坚决贯彻“第一要务抓发展，第一责任保稳定”的要求，认真落实综治维稳工作的领导负责制，各部门主要负责人是综治维稳工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，要把综治维稳工作作为一把手工程来抓，严格履行“保一方平安”的政治责任，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，协调配合，齐抓共管的工作格局，各部门领导要把本部门综治维稳工作摆在议事日程，明确写入本部门年度工作计划，纳入内部管理范围，并作为年度一项考核重要内容，向公司的综治维稳工作负责。

二、要坚持“属地管理”“谁主管，谁负责”“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”的原则，以创建平安部门为目标，建立工作负责制，做到分级负责，一级抓一级，层层抓落实，群防群治，齐抓共管。

三、综治维稳责任制内容包括：

1、把综治维稳工作摆在重要议事日程，纳入部门工作同部署、同安排，真抓实管；

2、工作组织机构健全，措施得力，各项制度齐全，人员、责任落实到位，充分发挥职能作用；

3、各项任务、目标、要求要明确；各种资料档案要齐全；应急预案要简明、扼要、可行、有效。

4、建立并落实议事制度：每季度分析本部门综治维稳、工作一次，发现隐患及时整改，随时掌握工作动态和信息，做到早发现、早报告、早处置，把不安全，不稳定苗头清除在萌芽状态，创建稳定良好的工作环境。安全设施配备真正落实，并定期进行检查、维修，确保设施良好运行。安全管理和防范机制完善，干部职工有安全感。

四、要严格落实“一票否决”制度，对有下列情况之一的部门和直接责任者，在年终考核时予以否决，并实施责任追究。

1、因领导不重视，责任不落实，造成本部门治安秩序混乱的。

2、对不安全因素或群众纠纷不及时化解，处置不力造成严重后果，危害稳定的。

3、因工作不负责，发生恶性事故，造成严重损失和恶劣影响的。

4、发生越级访、集体访及群体性事件的。

5、发生重大问题，有意隐瞒不报或弄虚作假的。

五、各部门要按时参加综治维稳会议，贯彻落实会议精神，采取有力措施，完成会上布置的各项工作任务并及时上报本部门工作总结，各部门全年至少召开两次讲评会议。

本责任书一式两份，由公司和责任人各执一份。

公司主管党务工作负责人

签字：

各单位部门负责人

签字：

xxxx年xx月xx日

4侯坪完小综治维稳目标责任书

为落实党的十八大和会议精神，扎实做好我校社会治安综合治理及平时建设工作，坚持“打防结合、预防为主”的方针，按照“谁主管、谁负责”的原则，履行好社会综合治理的各项职责，有效维护教育系统的安全与稳定，确保我校有一个良好的工作、学习、生活环境，特制定本责任书。

一、提高认识，加强管理。把学校治安综合治理工作贯彻到学校工作的方方面面，作为学校考核教师、班级，教师考查学生的重要内容，做到学校工作分工细致，责任到人，各司其职，各负其责；班级工作有班主任负责具体抓，科任老师协助抓，期初有计划，过程有记录，期末有总结，共同做好学校校园治安综合治理工作。

二、结合实际，落实治安目标管理责任制。坚持“谁主管、谁负责；哪个部门出事，哪个部门负责”的责任制原则，形成一个“校园治安齐抓共管，校园治安人人有责”的氛围，把学校治安综合治理责任落实到每一位教师，每一位学生身上。

三、切实加强教师职工遵纪守法教育和违法青少年的帮教工作。各位教师应该严格要求自己，规范自己的言行，洁身自好，绝对不参与赌博等违法乱纪活动，不参加罢工、罢课和越级上访，遵纪守法；在平时要结合学校的工作布置，适时地、经常性地、深入开展对学生的普法教育活动和强化纪律教育，提高学生的法律意识，促使全体学生能遵纪守法，做守纪律、懂法律的好儿童。

四、坚持依法治教，加强思想政治教育，做好未成年人的保护工作。各位教师要遵照师德规范，组织学生认真贯彻落实中小学行为规范，强化法纪教育和特殊生管理，严禁体罚和变相体罚学生，严格按照收费标准进行收费，杜绝教师私自收费、私自要求学生购买读物。各班要加强对班级内饮水机的卫生管理工作，经常教育学生不乱吃零食，做好防疾病传染、防事务中途和防交通事故工作。严格控制学生参加赌博、进入网吧，形成良好的班风、学风，建立良好的班集体。

五、做好学校的安全保卫工作和防火、防盗、防灾害、防毒品侵害工作。在学校的领导下深入开展创建安全学校活动，整顿校园秩序，完善安全保卫制度，师生跨乡（镇）外出活动应事先审批。及时打击滋扰校园、侵害师生安全的违法活动，稳定校园秩序，努力实现无刑事案件、无治安案件、无灾害事故。

六、加强校舍安全管理工作。各位教师对自己所管辖的范围内的安全应该起安全检查、安全监督的责任，经常检查教师、办公室门窗、走廊、栏杆、用电设备等安全设施情况，及时发现，及时报告，及时消除安全隐患；平时经常性地教育学生不到学校后山上、河边等不安全的地方活动，值日老师应切实做好当日学生管理，密切监管学生行为，防止安全事故发生。

七、总结经验，及时反馈情况。对本年段、班级发生的重大问题和突发事件应及时向有关领导汇报，做到有事及时报，平常坚持“周查、月检”制度，每周一报，做好记录，认真总结，及时推广典型经验。坚持实行校园治安“一票否决”制，对未能完成责任目标的教师，一律不得参与评优和职称晋升。

八、本责任书自签订之日起生效。

侯坪完小（盖章）

教师（签名）

20XX年9月9日

5综治维稳工作目标责任书

为深入贯彻落实中央、省、市、县有关文件精神，切实强化维护社会稳定、社会管理综合治理和信访工作，充分发挥第一防线的基层作用，有力维护基层社会和谐稳定，特制定本目标责任书。

一、责任内容

1、积极排查和预防各种社会矛盾和隐患，及时化解影响稳定的突出问题。加大调处化解稳控力度。处理基层信访问题严格按照“三三”调解代理制度，及时化解纠纷、不激化矛盾，不上交矛盾。初信初访办结率达到100%，息访率达95%以上，化解率达到98%以上，重访率控制在10%以内。对到县及以上部门的信访事项要全力配合镇级部门调查、调处和稳控。

2、预防和减少群体性事件的发生。发生群体性事件后要在第一时间进行妥善处置，坚决遏制事态发展蔓延，并及时上报有关信息。对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项，必须及时报告并果断化解、排除，不得出现群体性事件，确保信访案件零进京、零到省、零到市、少到县。凡发生越级上访、集体上访、非正常上访，接通知后，责任单位必须按要求在规定的时间内赶赴现场或指定地点参与处理并劝返上访人员。对交办、转办的信访事项，在规定办理期限内按要求反馈结果，提交办结材料，办结率达100%。对因信访事项工作不力、信访稳定矛盾突出被列入重点管理对象的单位和村（居）委会，取消年终考核评优评先资格；造成严重后果的，对相关领导和直接责任人依法依纪追究责任。

3、加强网格化管理日常工作，逐步实现管理的全覆盖与服务全方位，加强和提升基层管理与服务的综合水平。网格责任人应将信息台帐系统实行动态管理，坚持做到有变化时即时充实更改，无变化时定期调整维护，使信息台帐系统随着工作的进展而变化。排查收集的各类信息与问题，必须本着“务实、快速、高效”的原则给予处置。

4、加强反邪教防控工作，排除各种邪教组织的干扰破坏，营造和谐稳定的社会环境。各村、社区必须做到“六无”，即无邪教人员赴省进京聚集滋事；无重大邪教人员聚集事件；无邪教人员自伤自残等极端事件；无邪教组织进行电视插播事件；无外地邪教组织到本辖区进行非法滋事；无其它影响我镇形象的重大邪教事件。同时，还要做好“三关注”，即关注新发现不在册“法轮功”人员；关注“全能神”等邪教组织和有害气功人员的外出迹象；关注邪教组织首要分子、骨干分子和职业分子的动向，发现苗头，果断处置，及时上报。各村党支部一把手是防范和处理邪教工作第一责任人，要切实将教育转化及防控工作摆到重要日程，在精力、人力、财力上予以充分保障，并落实到具体责任人。做到严密掌控，稳控在当地。防范和处理邪教工作按照“属地管理，党委负责“的原则，实行一岗双责，党组织一把手是第一责任人，对防范和处理邪教问题工作负全责。

5、按照“谁主管，谁负责”的原则，各村、社区主要负责人要认真履行禁毒工作第一责任人的责任，加强对禁毒工作的领导，实行责任追究制。准确掌握辖区内涉毒人员底数，建档立卡，做到一人一卡，一村一册，卡册资料规范、齐全。密切注视割区涉毒人员动向，一旦发现异常情况，及时、准确地向公安机关反馈信息。各村、社区要在醒目的地方设立宣传栏，粘贴宣传标语、公布举报电话，加强对青少年、外出务工人员的宣传教育。

6、各村、社区要成立3人以上的帮教小组，协助镇司法所做好刑释解教人员和社区矫正人员的管理和帮教工作。要密切注视刑释解教人员和社区矫正人员的动态，有重新犯罪倾向的要及时向镇司法所汇报。

二、责任单位

全镇2个社区居民委会、10个村民委员会。

三、考核及奖惩办法

年终考核由分管领导牵头负责组织考核。

1、奖励标准：

（1）成功调解一般民事纠纷满100分的每件补贴100元；成功调解疑难民事纠纷满100分的每件补贴200元；成功调解重大民事纠纷满100分的每件补贴500元；成功化解特别重大疑难、积案的每件补贴800元；疑难案件或重大案件由村（社区）、镇共同调解并结案的个案补贴经费，镇调解委员会、村（社区）各得一半；

（2）村或社区无一例到县级以上部门的，奖励20XX元。

2、惩处细则：到县上访一次扣100元，到市上访一次扣200元，到省上访一次扣400元，在个案补贴经费中扣出，造成影响，视其情况追究相关干部责任。

镇委员会

书记（签字）：

人民政府

镇长（签字）：

责任单位：

责任人：

20XX年X月XX日