乡镇国土目标责任书

1镇国土资源管理目标责任书

为了贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，加强国土资源管理，落实科学发展观，实现全镇耕地问题动态平衡，根据《中华人民共和国土地管理法》、国务院《基本农田保护条例》等国土资源法律、法规和上级有关文件的规定，镇人民政府与村民委员会签订20XX年国土资源管理目标责任书：

1、认真执行土地利用总体规划和年度计划。积极组织并及时完成村域范围内的土地利用总体规划修编任务。切实保护基本农田，严格执行基本农田保护“五不准”，确保本行政区域基本农田保护面积不减少。

2、大力实施土地复垦开发整理（农村建设用地整理）。开展节约、集约利用土地，积极完成上级下达的农村建设用地整理及土地复垦任务，完成率达100%，确保本村范围内耕地占补平衡。

3、积极开展创建“土地执法模范镇”活动。严禁未批先用、未供先用、少批多用和边报边用行为的发生。认真开展本村区域内的土地巡查、监察工作，严禁非法占用基本农田和随意改变土地用途。全年确保无新的土地违法和农民集休越级上访事件的发生，努力把违法用地行为、土地信访控制在萌芽状态。

4、全面推行被征地农民基本生活保障制度。积极提供详实的耕地台帐和人口变化资料。负责协调征地交地和农村村民建房用地中的矛盾，确保用地者的合法权益。

5、大力开展国土资源管理法律、法规的宣传教育，不断增强全体村民保护耕地，依法用地的法律意识，宣传教育普及率达90%以上。

6、积极完成镇政府交办的其它突击性的国土资源管理工作。

上述责任书内容列入20XX年三个文明建设目标责任考核。经考核，完成目标任务成绩显著的，镇政府予以表彰奖励。未完成目标任务、甚至发生违反国土资源管理法律、法规事件的，视情节轻重按程序追究责任单位和责任人的责任。

签发单位：**镇人民政府

签名：

责任单位：**镇王环村民委员会

签名：

二○○九年四月七日

2XX镇国土资源管理目标责任书

按照20XX年度市局的工作思路和XX镇经济社会发展的总体目标，做到保护节约资源，保障支持发展，为XX镇经济社会又好又快发展和实现“富民强镇”提供国土资源保障和服务，为全面完成全年工作目标任务，强化村级国土资源管理职责，昆山市国土资源局XX分局（甲方）与村委会（乙方）特签订20XX年度国土资源管理目标责任书如下：

一、认真贯彻落实《土地管理法》、《江苏省土地管理条例》，切实保护耕地，特别是加强基本农田保护和管理，严格落实“五不准”保护措施，确保土地利用总体规划划定的基本农田保护区面积不减少，用途不改变，质量不降低，维护土地利用总体规划的严肃性。

二、按时参加分局召开的各类会议和土地法律法规学习培训，及时了解和掌握土地管理法律法规知识，积极宣传土地法律法规政策，增强村民的土地法制意识，提高村民依法、规范、集约用地的自觉性。

三、建立健全村级土地信访监察网络，经常性地开展土地巡回检查，及时发现和制止违法用地等苗头性问题，妥善处理土地信访，涉及重大问题及时通报，无违法用地，无越级上访，无群众集体上访，能配合分局依法查处各类土地违法案件。

四、积极稳妥地推进农业产业结构调整，严格按照市政府规定的“一表、一图、一书”审批制度，做好报批手续，并在批准的范围内进行调整种植。

五、加强农民建房用地管理，严格按照XX镇总体规划要求，依法办理农户建房审批手续，协助做好放样、定位、验收等工作，无未批先建，少批多建的现象发生。

六、规范土资源的管理，无违法取土行为发生。

七、协助分局做好建设用地报批等阶段性、突击性的工作。

甲方：XX市国土资源局XX分局

代表：

乙方：XX镇XX村

代表：

20XX年1月18日

3苦竹乡规划、国土、建设管理目标责任书

为切实加强我乡村庄建设规划编制进程，保护耕地，加强土地管理，预防地质灾害，从根本上改变农村建设布局无序，农户乱占耕地建房，耕地管理失控的状况，达到真正理顺我乡村庄规划和土地管理秩序，为进一步明确责任，经乡党委、政府研究决定，与各村委会签订目标责任书，落实相关责任目标。

一、责任目标

1、严格按照苦竹乡总体规划（20XX—20XX）修编和新农村建设示范点规划抓好全乡规划管理工作

2、严格执行县政府下达我乡8个村的村庄规划编制。

3、严格控制城挪公路沿线两侧和集镇规划区内农民个人建房，横山公路两侧划为个人建房禁止区。

3、凡在苦竹乡规划区建设的单位（企业）或个人必须依法办理“一书两证”，没有办理“一书两证”或不按规划建设的一律视为违建，并按违建相关程序依法处理。

4、严格落实耕地保护制度，加强耕地保护，特别是基本农田保护，确保耕地占补平衡和耕地总量动态平衡。

5、严格审批辖区内个人建房用地资格条件，并组织公示，广泛征求意见，严把个人建房用地头道关口。

6、所有单位（企业）或个人新建、改建、扩建房屋必须事先办理好相关手续后并经规划国土建设管理部门实地勘测放线后方可动工建设。

7、制定本行政区域内地质灾害防灾方案和突发性地质灾害应急预案，报乡人民政府备案。组织落实汛前、汛期检查，对检查中发现的重大地质灾害隐患点，应迅速向乡政府报告，并采取必要的应急措施。

8、负责落实重要监测点监测，出现异常情况变化，及时向乡政府报告，并采取必要防范措施。

9、在划定的地质灾害危险区，树立明显标志，并对已经形成的地质灾害区进行恢复。

二、责任追究

1、凡在辖区内的农民个人违法用地建房瞒报一户，或不管不问不知情的，对该村责任人个人处以300元的处罚，擅自出卖一宗土地的，对该村处以20XX元处罚。

2、对擅自出卖土地、供地的村，交由县查违办和县国土执法部门依法没收非法所得，并按每平方米30元的处罚，情节严重的，追究党纪政纪责任并移送司法机关追究刑事责任。

3、乡党委、政府对各村村庄规划编制和耕地保护，土地管理工作纳入年度村级班子实绩考核，经考核不合格的村在年终评先表彰实行“一票否决”，工作得力的先进村给予奖励。

苦竹乡人民政府（乡长）：

各村委会负责人：

二○一一年XX月X日

4望疃镇国土资源管理目标责任书

为维护土地社会主义公有制，切实保护耕地，促进镇经济社会健康发展，依据《中华人民共和国土地管理法》、《城乡规划法》和中共亳州市纪律检查委员会文件(亳纪发﹝2008﹞11号文件精神，制定本目标责任书：

一、目标责任

（一）各村（居）委会负责对本辖区内耕地保有量和基本农田保护面积负总责，村（居）委会书记是第一责任人，村（居）委会主任是直接责任人。

（二）节约集约用地，认真组织土地复垦整理置换工作，确保土地复垦和土地置换资源得到充分利用。

（三）大力推进土地整治，搞好整村推进试点。

（四）全力支持望疃镇人民政府国有建设用地使用权招标、拍卖、挂牌工作、完成土地收益。

（五）本年度11月份各村完成农村集体建设用地使用权登记发证工作。

（六）国土资源执法监察实行"属地管理、以村为主、乡镇负总责"制度，村委会负责辖区内的基本农田保护管理工作，并纳入村（居）委会任期目标责任制进行管理，确保基本农田数量不减少。对辖区内违法用地、违法建设行为，应坚决制止及时上报人民政府，对构成犯罪的，移交司法机关惩处。在一年内出现两例（含两例）以上违法用地或违法建设行为，村（居）委会未发现、未制止、未上报，被上级部门查出的，给予村（居）委会主要负责人免职处理。

（七）积极做好土地权属争议的调处工作，尽力做到土地信访案件不出村，维护当地社会和谐稳定。

二、奖惩措施

（一）能够认真履行目标责任且成绩突出的，给予村（居）委会主要负责人、分管负责人表彰和奖励，并与本人工作年终业绩考核相挂钩。

（二）对因工作不力，组织不到位，失职渎职，不能完成目标，造成基本农田破坏减少的，乡镇对村（居）委会各项工作实行一票否决，取消其年度评优资格。

望疃镇人民政府

镇长：（签章）

村（居）委会

村（居）委会主任：（签章）

_____年_____月_____日