xx局挂包帮转走访工作方案

1保山市环境保护局“挂包帮、转走访”工作实施方案

为认真贯彻落实全市扶贫开发会议精神，根据保山市委、市政府《印发<关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制>的通知》（保办发[20XX]42号）要求，切实转变干部作风、密切党群干群关系，以严的精神、实的作风，到村到户精准扶贫，深入扎实推进“挂包帮、转走访”工作，全力完成各项目标、任务，结合我局实际，制定市环保局“挂包帮、转走访”工作方案。

一、总体要求

通过开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，挂钩领导将全面遍访挂钩扶贫村贫困户，特别是重点贫困户，确定扶贫对象和目标，责任到领导和部门，确保每一户贫困户都有具体的干部职工结对帮扶，切实做到精准对接，精准帮扶。全局在这项活动中，要从政治的高度，统一思想和行动，落实对接联系专人，结合帮扶对象的实际情况，扎扎实实开展“挂包帮、转走访”工作，力争在确定时间内，在推进扶贫解困、改善乡村环境、转变干部作风、加强基层组织等几个方面取得明显成效。

二、参加“挂包帮、转走访”干部范围

局机关全体干部职工。

三、“挂包帮、转走访”扶贫对象安排

1、对市委、市政府确定我局“挂包帮”的扶贫村，确定扶贫对象和目标，建档立卡，实现全面走访覆盖，不抛弃不放弃一人一户；

2、局党组书记为“挂包帮、转走访”总负责人；

3、我局“挂包帮、转走访”范围内的未建档贫困户由隆阳区政府和水寨乡政府对接。

四、“挂包帮、转走访”人员安排

1、局领导挂点。按市委、市政府安排要求，局党组书记、局长至少确定结对帮扶2户挂钩村已建档的贫困户。

2、部门包村。市委确定我局“挂包帮”的贫困村为隆阳区水寨乡新路村，由局办公室具体负责联系和考核。局直属事业单位按局机关统一安排进行“挂包帮、转走访”。

3、干部帮户。根据市委、市政府安排，结合单位和各科室实际，初步确定为在已建档的贫困户中确定帮扶对象。帮扶采取“几帮一”、“一帮一”、“一帮几”的形式；为充分发挥党员先锋作用，发挥机关党支部优势，开展“党支部帮”的形式，确保全面覆盖。

4、组建驻村扶贫工作队。整合各种帮扶力量，组建驻村扶贫工作队，派新农村指导员任村支部第一书记，做到每户贫困户都有帮扶责任人，推动精准扶贫精准脱贫各项措施落实。根据工作需要，视情况加大驻村人员选派力度，充实工作力量。驻村扶贫工作队由隆阳区委组织部、区扶贫部门和水寨乡党委负责日常管理。

五、主要任务

1、进村入户开展调查。挂钩干部入村第一件事就是走村入户，确定贫困户，将“挂包帮、转走访”落实到实处。根据走访记录和了解的实情，收集村情民意，按要求填写《保山市贫困村访谈问卷》、《保山市贫困户访谈问卷》，做到心中有底。

2、完善建档立卡资料。根据初步入户调查情况，认真核对挂扶村贫困户的基本信息，全面摸清贫困户基本情况，分析贫困户贫困的原因和需要，细化完善建档立卡资料和精准扶贫信息动态管理，完成市环保局“挂包帮、转走访”调查工作报告。

3、宣传扶贫相关政策。广泛宣传各级支农惠农强农和扶贫开发政策，引导贫困群众转变观念，摆脱意识贫困和思路贫困，克服“等、靠、要”思想，增强脱贫致富的信心和决心。

4、研究制定帮扶措施。根据走访了解的情况，认真分析每一户的基本情况和存在的主要问题，协同当地党委、政府和有关部门制定贫困村、贫困户脱贫发展计划。同时，结合本单位实际制定具体的“挂包帮、转走访”脱贫发展计划和步骤，研究制定针对性强、务实有效的帮扶措施，确保精准扶贫、精准脱贫。要跟踪了解挂包点帮扶项目实施情况和贫困村贫困户发展变化情况，调整完善帮扶措施，研究解决群众实际困难，确保帮扶工作见实效。

5、收集村情民意，化解矛盾纠纷。“挂包帮、转走访”的实质，就是要帮助群众。要广泛开展民情恳谈，认真接待群众来访，切实听取群众意见，如实记录民情日记，撰写民情报告，了解所包村发展状况，发现存在问题，提出工作建议。深入细致地做好群众工作，加强教育疏导，引导群众依法合理表达诉求，帮助化解矛盾纠纷，变群众上访为干部下访。

6、推动农村基层党组织建设。指导农村基层服务型党组织建设，坚持“党建带扶贫、扶贫促党建”，按照“一个规划管统筹、一个方案作保障、一个班子抓落实、一个奖惩促成效”的要求，把扶贫开发工作与基层党组织建设紧密结合起来，同规划、同部署、同落实。切实抓好扶贫开发与基层党组织在体系建设、队伍建设、阵地建设、资源优化、服务建设、增收致富、服务群众等7个方面的“双推进”。持续推进“一教育五行动”，着力抓实村组活动场所建设、构建为民服务体系、以强基惠农“股份合作经济”为主要形式发展壮大农村集体经济、村组党组织书记队伍建设、选派机关后备干部和优秀党员干部到贫困村工作、农村实用技术培训等重点工作，培养壮大党员致富带头人队伍，打通联系服务群众“最后一公里”，力争把贫村党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

六、工作安排

根据市委、市政府的安排，从20XX年开始全面组织开展“挂包帮、转走访”工作；20XX年8月底前完成“挂包帮”的组织到位工作；10月底前完成第一轮“转走访”任务，拿出第一手资料。以后每年确保不少于一次回访，使“挂包帮”和“转走访”工作常态化。

（一）启动部署

根据省、市文件精神及要求，市环保局成立“挂包帮、转走访”工作领导小组。组长由党组书记、局长万青担任，副组长由副局长武立辉、薛众、李明彦担任，成员由机关各科室、直属各单位主要负责人组成。领导小组下设“挂包帮、转走访”办公室，办公室设在局办公室。办公室主任由杨晓波担任。“挂包帮、转走访”工作按省、市要求及时启动部署。

（二）组织实施

1、对接落实帮扶任务（20XX年8月底前）。局领导带队深入到水寨乡主动按要求和乡政府联系对接，初步商定挂包户。

2、开展“转走访”工作（20XX年9月30日前）。按市扶贫办制定的遍访贫困村、贫困户操作办法，由局领导带头开展“转走访”工作，按照遍访工作方式、流程、纪律进村入户开展调查，完善建档立卡资料。9月30日前完成第一轮走访，分析、梳理帮扶村和贫困户的基本情况和存在问题，一户一策，研究制定帮扶对策措施。10月底前将走访工作情况总结上报市联席会议办公室。

3、走访安排。第一批：20XX年9月11-14日，万青局长、李明彦副局长带队；第二批：20XX年9月18-21日，武立辉、薛众副局长带队。

（三）工作考核

局办公室于每年12月20日前将开展“挂包帮”和“转走访”工作总结报市联席会议办公室。“挂包帮”和“转走访”工作情况纳入领导班子和领导干部综合考核内容进行考核，考核结果作为干部评先评优的重要依据。

（四）有关要求

一是全体党员干部要切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，要把“挂包帮、转走访”工作与深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、“一教育五行动”等工作结合起来，高标准完成扶贫工作。二是在“挂包帮、转走访”期间要严格遵守各项工作纪律，厉行节约、反对浪费。要严格按规定向基层交纳伙食费，严禁私自外出，严禁要求乡、村安排宴请，严禁酗酒、赌博，积极主动参与农户生产生活，不得损害群众利益，不得违背群众良善意愿，树立市环保局党员干部的良好形象。三是不能让村干部代为遍访、填写调查问卷、撰写民情登记卡等，一定要亲自深入到贫困户家中，真正实地了解情况，杜绝弄虚作假、应付了事。四是要充分发挥各种媒体的作用，大力宣传“挂包帮”和“转走访”工作的重要意义、措施办法、进展情况和工作成效。对工作中涌现出的先进人物和好做法、好经验，及时挖掘提炼和总结推广，树立先进典型，营造良好的社会舆论氛围。

2西双版纳州公安局扶贫攻坚“挂包帮、转走访”工作实施方案

为认真贯彻落实《中共西双版纳州委关于贯彻〈中共云南省委关于深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神闯出跨越式发展路子的决定〉的实施意见》（西发〔20XX〕10号）和《中共云南省委、云南省人民政府关于举全省之力打赢扶贫开发攻坚战的意见》（云发〔20XX〕14号）、州委《关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作的通知》（西办通〔20XX〕22号）和《州级领导、县市区部分领导及州级部门（机关）、企事业单位、中央省属驻州单位扶贫攻坚挂乡联村方案》（西办通〔20XX〕23号）精神，进一步建立健全全州扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”定点挂钩扶贫工作长效机制，扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作，州公安局举全局之力、尽全警之心，以严的精神、实的作风扎实推进扶贫攻坚工作，努力打造全州扶贫攻坚的公安样板，制定如下实施方案：

一、扶贫目标

根据州委、州政府安排，从20XX年起，西双版纳州公安局扶贫攻坚联系点是勐海县勐遮镇曼令村委会、勐海县西定乡曼皮村委会，统筹安排州公安局党委成员及各部门与曼令村曼令大寨的21户建档立卡贫困户和曼皮村委会曼坝卡小组、曼帕傣小组73户建档立卡贫困户结对，实现帮扶全覆盖，确保每户贫困户都有干部民警结对帮扶，做到不脱贫不脱钩，坚决打赢扶贫攻坚战。

二、组织领导及责任分工

成立西双版纳州公安局扶贫攻坚“挂包帮、转走访”工作领导小组（以下简称“领导小组”），统筹协调、指导全局扶贫攻坚等工作。

由州人民政府副州长、州公安局党委书记、局长王方荣任组长，州公安局党委委员任副组长，州公安局机关各部门为领导小组成员单位。领导小组下设办公室在政治部，主任由州公安局党委委员、副局长徐云兼任，副主任由政治部副主任赵锦丽、警务保障处处长宋虹、交警支队政治处主任李正武兼任，领导小组办公室成员有：

警令部：陈纪周

政治部：罗玲

纪委：何建文

警务保障处：黄伟

督察支队：王仲廷

国保支队：段晋昆

反恐支队：杨建荣

网安支队：蔡建兵

技侦支队：陈永华、烟闪

经侦支队：先龙

治安支队：陈安江

刑侦支队：魏文喜

禁毒支队：祝元山

交警支队：陈蓉

边防支队：侯晓蕾

警卫处：张鸿飞

科技信息化处：苏智

法制支队：刘庆

出入境管理支队：高江林

监管支队：谷顺学

特警支队：薛靖宇

州看守所：任雅青、章桑铝

工作人员由相关部门民警组成。

三、基本原则

（一）进村入户开展调查。干部民警要深入挂钩点，走访贫困户，认真填写《西双版纳州领导干部遍访贫困村访谈问卷》和《西双版纳州领导干部遍访贫困户访谈问卷》，做好走访记录，掌握贫困状况。帮扶干部民警、贫困户信息要互联互通。

（二）完善建档立卡资料。认真核对贫困户信息，全面摸清贫困户基本情况，准确掌握导致贫困的原因和实际需要，细化完善建档立卡资料和精准扶贫信息动态管理。

（三）宣传扶贫相关政策。广泛宣传各级支农惠农和扶贫开发政策，引导贫困群众转变观念，摆脱意识贫困和思想贫困，克服“等靠要”思想，增强脱贫致富的信心和决定。

（四）研究制定帮扶措施。根据走访了解的情况，协同当地党委、政府和有关部门制定贫困村、贫困户脱贫发展计划。同时，要跟踪了解挂包点帮扶项目实施情况和贫困户发展变化情况，调整完善帮扶措施，研究解决群众实际困难，确保帮扶工作见实效。

（五）收集村情民意，化解矛盾纠纷。广泛开展民情恳谈，接待群众来访，听取群众意见，记录民情日记，撰写民情报告，了解所包户发展状况，发现存在问题，提出工作建议。深入细致地做好群众工作，加强教育疏导，引导群众依法合理表达诉求，帮助化解矛盾纠纷，变群众上访为干部下访。

（六）推动基层组织建设。指导贫困村加强基层服务型党组织建设，加大扶贫开发与基层党建“双推进”力度，培养壮大党员致富带头人队伍，帮助整顿软弱涣散基层党组织，加大乡村综合服务平台建设，打通联系服务群众“最后一公里”，把贫困地区基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。　

四、工作任务　　

（一）帮扶贫困村任务　　

1.制定发展规划。充分调查了解帮扶对象的基本情况，认真研究分析制约帮扶对象发展的突出问题、致贫原因和存在的实际困难，在充分征求群众意见的基础上，实事求是，因地制宜，因村施策，科学制定帮扶对象总体发展规划，切实做到规划先行，有的放矢开展帮扶工作。　　

2.培育主导产业。结合村域产业发展布局，依托贫困村资源优势，着力培育发展种养殖等特色主导产业，多途径、多思路加快贫困村经济发展。　　

3.完善公共服务。重点实施贫困村水、电、路、视、网等基础设施和教育、文化、医疗等社会公共服务事业项目建设，不断改善贫困村生产生活条件，努力完善贫困村公共服务功能。　　

4.改善居住环境。重点解决贫困群众的住房问题，全面改善贫困村居住条件。大力实施垃圾、污水收集和处理，河道与排洪渠疏通工程，绿化美化亮化工程等，着力改善贫困村人居环境。　　

5.抓好班子建设。协助抓好村“两委”班子建设，指导加强基层党建工作，帮助村“两委”班子解决问题，落实好各项强农惠农政策，努力提高村“两委”班子创新发展能力、凝聚群众能力、带头致富能力。

6.净化治安环境。对贫困村开展尿检普查，对已纳入社区戒毒和社会康复的村民进行尿检复查，开展禁毒宣传教育和“禁毒流动课堂”；对村寨内的未挂牌的摩托车进行排查，宣传交通安全知识。

（二）挂钩帮扶贫困户任务　　

1.定脱贫计划。详细了解贫困户的家庭状况、收入情况、实际困难、致贫原因、脱贫愿望等有针对性地为贫困户制定帮扶措施和脱贫计划。　　

2.选脱贫途径。针对贫困户的致贫原因和脱贫愿望，与贫困户商量脱贫途径。按照“宜工则工、宜种则种、宜养则养、宜林则林、宜商则商”的思路，为贫困户选定一个市场前景好，投资风险小、切实可行的增收致富项目；对因贫困失学、因病致贫返贫的贫困户，积极开展贫困学生救助、大病临时救助等帮扶活动；对因残疾和智障致贫的贫困户，通过民政等途径予以救助。　　

3.送惠农政策。把党的各项方针政策，特别是教育、民政、金融、医疗、土地、扶贫等各项惠农政策送到各家各户，使各项惠农政策深入人心，让每个贫困户都能享受到政策带来的红利，感受到党的温暖。　　

4.送致富信息。为贫困户送市场、务工等致富信息，畅通贫困户信息渠道，扩大贫困户致富视野，增强贫困户运用信息致富的意识。　　

5.送技能技术。有针对性地开展实用技术、劳动技能等方面的培训教育，使每个贫困户都能掌握1-2门实用技术，确保实现“培训一人，就业一人，致富一户”的目标，不断提升贫困群众增收致富的本领。　

五、时间安排

从20XX年开始全面组织开展““挂包帮、转走访”工作，20XX年8月底前完成“挂包帮”组织到位工作，10月底以前完成第一轮“转走访”任务，以后每月派工作组开展一次回访工作。

（一）第一阶段：走访摸底，统筹制定帮扶计划。20XX年9月至10月底以前完成

1.建立机构（20XX年8月底前）

州公安局建立“挂包帮、转走访”工作领导小组，明确分管领导和联络员，领导小组下设办公室专门负责此项工作。

2.召开动员会（20XX年9月底前）

州公安局召开“挂包帮、转走访”动员会，学习传达有关精神，安排部署工作，全面启动“挂包帮、转走访”工作。

3.确定挂包点和联系户。20XX年9月10日前州公安局与挂联村联系对接，共同协商确定帮扶户。

4.领导带头开展“转走访”。20XX年10月底前完成第一轮走访，深入挂包村入户走访，面对面了解情况，并将走访工作情况报州公安局“挂包帮、转走访”工作办公室。

（二）第二阶段：实施落实帮扶计划。20XX年11月至20XX年11月完成。

1.认真开展遍访工作。根据遍访贫困户操作办法，将遍访中收集到的情况和问题，由办公室收集汇总并逐级上报。

2.分类梳理贫困现状。分析贫困户致贫原因和实际需求，根据贫困户“扶持生产发展一批、素质提升就业一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜低一批、医疗救助扶持一批”（即“五个一批”）和贫困村“产业扶贫到村到户、安居建设到村到户、基础设施到村到户、基本公共服务社会保障到村到户、能力素质提升到村到户、金融支持到村到户”（即“六个到村到户”），分类梳理贫困村贫困户帮扶项目。

3.实施帮扶及回访。办公室每月协助一名挂钩局党委成员及挂钩局党委分管部门进行一次回访，跟踪了解挂钩点帮扶项目实施情况和贫困户发展变化情况，调整完善帮扶措施，对照脱贫目标，按照“不脱贫、不脱钩”的原则，进行新一轮配置人员、资金、项目等资源，实行差别化扶持、精准化帮扶，不断巩固提升帮扶成果，促进贫困村贫困户如期脱贫。每次回访时要填写《西双版纳州领导干部遍访贫困村访谈问卷》、《西双版纳州领导干部遍访贫困户访谈问卷》（详见附件2、3），及时提交州局“挂包帮”“转走访”工作领导小组办公室备案。

4.召开专题会议。州公安局每年至少召开一次专题会议，认真总结“挂包帮、转走访”的进展情况，研究部署下步阶段工作安排。

5.开展督促检查活动。办公室采取不定期检查的方式，通过查阅资料、实地查看等，督促检查帮扶工作落实情况，主要是责任落实、计划制定、项目实施和帮扶效果等方面。对帮扶工作不主动、效果不明显、考核不合格的，州公安局将及时给予通报。

六、工作要求　　

（一）提高认识，加强领导。开展扶贫攻坚“挂包帮、转走访”工作是省委、省政府，州委、州政府根据新时期扶贫开发形势作出的一项重大决策，是创新扶贫工作机制、实施精准扶贫的重要举措。各部门要高度重视，切实加强组织领导，将扶贫工作纳入重要议事日程，与深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、干部直接联系群众等工作结合起来，与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，确保活动取得实效　　

（二）强化宣传，营造氛围。要充分运用广播、电视、网络等媒体，大力宣传州公安局扶贫工作的进展情况和工作成效等。对涌现出来的好做法、好经验、好典型，要及时发现、认真总结，大力宣传、积极推广，为扶贫工作营造良好的舆论和社会氛围。　　

（三）健全机制，夯实责任。建立长效帮扶机制，领导和个人在帮扶期间原则上不作调整，一帮到底，帮扶领导和民警如因职位变动、退休、离职由办公室统一予以调整。建立帮扶投入增长机制，帮扶部门和个人要积极筹措帮扶项目和资金，确保逐年稳步增长；建立个人包户工作手册管理制，精准记录帮扶工作的开展情况，接受监督和检查，确保帮扶工作扎实、高效开展。　　

（四）严格纪律，确保成效。帮扶工作不得影响基层组织正常工作，不得增加基层和群众负担，以扎实的工作作风树立帮扶个人的良好形象。

3昌宁县人力资源和社会保障局开展扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作实施方案

根据《中共昌宁县委办公室 昌宁县人民政府办公室关于建立扶贫攻坚“领导挂点部门包村干部帮户”长效机制扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作的通知》(昌办发〔20XX〕117号)及《中共昌宁县委办公室 昌宁县人民政府办公室关于印发昌宁县建立扶贫攻坚“领导挂点部门包村干部帮户”长效机制扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作实施方案的通知》(昌办发〔20XX〕119号)精神及县委、县政府的部署要求，经局党组研究，决定在全局建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”(以下简称“挂包帮”)长效机制，扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”(以下简称“转走访”)工作，特制订如下实施方案。

一、总体目标

到20XX年末，通过部门包村、干部帮户的方式实现鸡飞镇珠山村132户建档立卡贫困户脱贫致富。

二、 实施范围

全体干部职工。

三、 实施原则

(一)因地制宜原则。摸清挂钩的132户贫困户具体情况，坚持从实际出发，找准“贫”根、寻找“困”源，因村因户制宜，实行差别式帮扶，帮助贫困群众解决实际困难，着力建设民心工程、德政工程。

(二)精准扶贫原则。开展“挂包帮”“转走访”工作，必须按照“缺什么、补什么，需要什么、解决什么”的要求，做到精准识别贫困对象、精准查找致贫原因、精准制定扶贫计划、精准推进帮扶措施、精准解决贫困问题，明确时限要求，目标任务倒逼，责任措施倒排，确保工作开展精准发力、精准实施，为争当全县精准扶贫工作排头兵提供有力支撑。

(三)长效帮扶原则。建立“挂包帮”长效机制，20XX年底前通过单位包村、干部职工帮户、工作队驻村扶贫的方式努力实现珠山村贫困户脱贫致富。

(四)动态管理原则。结合走访情况，制定本部门到村到户帮扶方案，突出针对性和实效性，做到一村一规划、一户一计划。及时跟踪了解挂包村帮扶项目实施和贫困户发展变化情况，动态调整完善帮扶措施，研究解决群众实际困难，确保帮扶工作实效。

四、实施步骤

(一)动员部署及机构建设(20XX年9月7日前)

召开全局“挂包帮”、“转走访”动员和培训会议，学习传达有关精神，安排部署各项工作，全面启动“挂包帮”、“转走访”工作。成立以局长为组长，局党组书记、分管副局长为副组长，其他班子成员为成员的领导小组。领导小组下设办公室，由分管领导任办公室主任，相关人员为成员，负责处理日常工作。

(二)组织实施

1.派入驻村工作队(9月17日前)

根据县委组织部安排部署，抽调相关人员驻村开展相关工作。

2.开展“转走访”工作(20XX年10月20日前)

(1)领导带头开展“转走访”。局领导率先带头深入挂包村，进村入户开展“转走访”，面对面了解情况。

(2)干部职工进村入户开展调查。深入挂钩点，分期分批走访贫困村贫困户。面对面访谈、一对一交流。一是做好两个问卷调查，即《昌宁县遍访贫困村访谈问卷》和《昌宁县遍访贫困户访谈问卷》，两个问卷一式四份，村委会、乡镇联席会议办公室、局领导小组办公室、县联席会议办公室各一份。二是填写好两个表，即《昌宁县扶贫攻坚“挂包帮、转走访”贫困户“六个一批”明细表》和《昌宁县扶贫攻坚“挂包帮、转走访”贫困户“六个到村到户”需求表》，两个表一式三份，村委会、乡镇联系办公室、局领导小组办公室各一份。三是填好两个卡，在帮扶手册和统一印制的联系卡中填写《昌宁县扶贫攻坚“挂包帮、转走访”结对帮扶联系卡》信息，在印制材料中填写《昌宁县扶贫攻坚“挂包帮、转走访”结对帮扶门牌卡》信息，统一印制的帮扶联系卡20XX年底前交帮扶户留存，门牌卡20XX年10月底前由局领导小组办公室收集后交乡镇联席会议办公室。四是在干部帮扶手册中撰写民情日记。其中《昌宁县扶贫攻坚“挂包帮、转走访”贫困户“六个到村到户”需求表》和《昌宁县扶贫攻坚“挂包帮、转走访”贫困户“六个一批”明细表》的填写详见附件及参照《昌宁县扶贫攻坚“挂包帮”、“转走访”工作表册填表说明》。在遍访中做到基本情况清、致贫原因分析准、帮扶需求实。

(3)调查资料汇总。20XX年10月底前，将两个访谈问卷、门牌联系卡、贫困户“六个到村到户”需求表、贫困户“六个一批”明细表等相关资料收集汇总。

(4)完善建档立卡资料。干部职工遍访结束后，将形成的两个问卷和两个表、两个卡交镇联席会议办公室，镇联席会议办公室认真核对贫困户信息，全面摸清贫困户基本情况，完善建档立卡资料和精准扶贫信息。

(5)分类梳理贫困现状。分析贫困户致贫原因和实际需求，根据贫困户培育产业发展一批、改善基础辐射一批、移民搬迁安置一批、提升素质脱贫一批、完善政策兜底一批、基层组织带领一批(即“六个一批”)和贫困村“产业扶贫到村到户、安居建设到村到户、基础设施建设到村到户、基本公共服务社会保障到村到户、能力素质提升到村到户、金融支持到村到户”(即“六个到村到户”)，分类梳理村、贫困户帮扶项目。

(5)研究制定帮扶计划。根据走访和分类梳理的情况，制定单位帮村计划和干部帮户计划，列出项目清单，干部重点在如何脱贫、什么时候摘帽、走什么样的增收路子等方面想办法、出实招。做到目标设定合理、时间节点把握准、措施跟进到位。

(三)实施帮扶及回访(20XX—20XX年)

挂钩干部职工每年至少进行一次回访，及时填写《昌宁县遍访贫困村回访问卷》和《昌宁县遍访贫困户回访问卷》，跟踪了解挂钩点帮扶项目实施情况和村、贫困户发展变化情况，调整完善帮扶措施，对照脱贫目标，按照“不脱贫、不脱钩”的原则，进行新一轮人员、资金、项目等资源配置，实行差别化扶持、精准化帮扶，不断巩固提升帮扶效果。

(四)检查考评(20XX年至20XX年12月)

1.召开专题会议。在20XX年10月底和12月底分别召开专一次题会议，以后每半年召开一次专题会议，认真总结“挂包帮、转走访”的进展情况，研究部署下步工作。

2.进行年终考核。每年年底将“挂包帮”、“转走访”工作纳入干部职工年终考核，从干部职工进村入户情况、专项工作进展情况、材料按时按质完成情况等方面进行考核。

五、有关要求

(一)加强领导，落实责任。领导小组是此项工作的领导核心，领导小组办公室人员是此项工作的具体人员，组长是第一责任人，成员是直接责任人，帮扶干部是具体责任人，要各负其责，明确责任，确保此项工作的顺利实施。

(二)加大宣传，营造氛围。局领导小组办公室要及时跟进，宣传好本单位的经验做法，引导干部职工掀起扶贫攻坚的热潮，营造全民参与扶贫的氛围。

(三)严守纪律、严格督查。干部职工进村入户要严格遵守中央八项规定、省委实施办法和“六个不准”的有关规定，轻车简从，识真贫、真扶贫、扶真贫，不增加基层和农户负担，自觉维护党委、政府和干部形象。领导小组要把此项工作纳入督查范围，加强督促检查，对“挂空名”、走过场、流于形式或工作成效不明显的人员进行通报，作为年终考核的依据。