安置帮教工作总结

1安置帮教工作总结

如何加强和规范归正人员的安置帮教工作，预防和减少“归正人员”重新违法犯罪，进一步促进和维护社会治安稳定，是各级党委、政府和司法行政机关维护稳定工作的重要内容。近几年来，我所在市局的正确领导下，党委、政府的大力支持下，针对辖区内近期刑释解教人员数量相对集中(XX年以来，全街道共有刑释解教人员65名，其中刑释56名，解教9名)这一情况，为帮助他们重新走上社会，克服和防止再犯罪的行为。我们根据我镇实际情况，始终坚持把“教育、感化、挽救”这一工作方针作为安置帮教工作的一项重要内容，采取“围绕一条主线，把好两道关口，强化三项管理，落实四条措施，抓好五个环节”的办法，积极探索刑释解教人员安置帮教工作新路子，取得了明显成效。实现了安置帮教基地“安其身，暖其心，用其长，育其人，正其本”的回归目的。目前，XX年来刑释解教的65名人员得到全部工作安置，安置率达100%，建立帮教对象档案65宗，列入帮教对象65名，帮教率100%，重新犯罪率为零，为维护辖区乃至整个社会的治安稳定作出了积极的贡献。下面我就我镇今年的安置帮教工作做出如下总结:

一、围绕一条主线，明确安置帮教工作的责任

近几年来，我们始终围绕党委、政府“保稳定，抓经济，促发展”的工作思路，把做好刑释解教人员安置帮教，预防和减少他们重新违法犯罪，作为维护社会稳定，搞好社会治安综合治理的一项重要工作来抓。从加强领导入手，通过抓“三个落实”，形成有序的安置帮教工作机制。一是落实机构。辖区31个行政村村村成立了刑释解教人员安置帮教工作领导小组，由镇分管政法工作的副镇长总牵头，镇安置帮教工作领导小组具体负责，镇综治办、司法所有关人员落实日常工作。并在各村(居)委会、各企业也相应地成立了工作领导小组，形成镇、村、组三级帮教网络。全镇现已建立帮教小组32个，帮教人员108名;二是落实责任。把安置帮教工作列入有关单位、村年度综治工作的考核内容，通过层层签订目标管理责任书，并实行“三包”(即包帮助安置、包考察教育、包思想转化)，促进安置帮教各项内容、措施落实。三是落实经费。近年来，我镇在财政比较困难的情况下，每年拿出2万元用于刑释解教人员安置帮教工作的运行，确保各项工作的正常开展。

二、把好“两道关口”，确保刑释解教人员的思想稳定

许多正反事实证明，“归正人员”回归社会后的最初环节是他们今后人生的决定性因素，家庭、社会的宽容心、接纳度直接影响他们的弃旧图新、重新做人的决心。为此，我们把有机衔接好监所和社会开放教育作为基地运行的首要环节和刑释解教人员心理稳定的出发点、切入点，通过“把好接茬关、安置关”，确保刑释解教人员的思想情绪稳定。

(一)把好接茬关。重点做到“五个及时”:一是及时造册建档。收到监所寄发的通知书和区归正人员安置帮教办通知后，我们即着手做好接茬准备工作。在接茬时，对刑释解教在监、所的表现情况和家庭状况进行详细的记录，为以后开展安置帮教工作提供资料、打基础;二是及时家访。归正人员回家后，村(居)帮教工作小组随即指派帮教人员到其家中进行家访，及时掌握其思想动态，并动员其家人共同做好思想转化工作;三是及时签订帮教责任书。同有关村居、企业和家庭签订四方协作帮教责任书，进一步明确帮教双方的权利与义务;四是及时进行法制教育。通过赠送法律常识读本、组织学习法律知识等途径，开展多种形式的法制教育，促使他们遵纪守法;五是及时制定和落实帮教措施。根据各人的不同情况，制定针对性的帮扶计划，落实帮扶措施。使他们能够自食其力，成为对社会有用之人。

(二)把好安置关。主要采取五种安置形式:一是回乡安置。对家住农村的“回归”人员，由村一级帮教小组具体负责落实责任田，让他们有地可耕。二是工作安置。由于种种原因，一部分刑释解教人员离开监所后成了无家可归的流浪汉。我们深知，这一部分的安置帮教工作开展如何，将直接影响整个工作的运行，如果放任不管，势必会重新使他们走上犯罪的道路。如归正人员孔大宝，今年65岁，缺乏文化，不宜从事重体力劳动和脑力劳动，便安排他到裴村面粉厂看大门;二是鼓励自谋职业。对一部分一时找不到工作的人员，尽量为他们创造条件，鼓励他们从事个体经营，这类人员有3人。

220XX安置帮教工作总结

20XX年，XX社区居委会安置帮教工作在县综治委、街道综治办的正确领导下，以维护社区和谐稳定为宗旨，强化工作责任，大力推进人性化帮教，促进了安置帮教工作的规范发展，有效地降低了刑释解教人员重新违法犯罪率。现将一年来的工作总结如下:

一是加强动态管理。积极配合"打黑除恶"专项斗争、防范和处理邪教工作，在开展刑释解教人员排查活动中，通过深入细致地排查，对社区刑释解教人员登记造册，使辖区刑释解教人员做到底数清、情况明。按照一人一档的要求，建立了刑释解教人员档案资料，通过排查走访，及时对思想、生活、就业、回访、帮教等情况进行登记，全面掌握刑释解教人员的基本情况和安置帮教情况。现辖区共登记释刑解教人员2人。

二是经常性走访。充分发挥社区安置帮教工作机构协调、管理作用，深入开展走访工作，及时掌握刑释解教人员的思想动态和现实表现状况。具体工作中，我们坚持"四必谈"、"五必访"制度，"四必谈"即在安置对象思想波动时、工作不满意时、身体有病时、家庭出现变故时，帮教小组或责任人及时找其谈心，给予精神鼓励;"五必访"即当刑释解教人员刚安置时、有段时间未到岗工作时、家里婚丧喜事时、遇到重大节日时、安置对象有劣迹被确定为重点对象时，帮教小组或责任人必须到其家庭走访，发现问题及时解决，努力引导其走正道。

三是针对性帮教。安置帮教工作机构组织干部与帮教对象签订了帮教协议，加强对刑释解教人员开展法制教育，引导、教育他们遵纪守法，避免重新违法犯罪。根据每个刑释解教人员的不同情况，制定有针对性的帮扶计划和帮扶措施，切实帮助他们走自食其力、合法经营、依法致富道路。

320XX年安置帮教工作总结

20**年上半年以来，在区司法局和街道工委，办事处的领导下，双闸司法所认真贯彻落实刑释解教人员帮教安置工作，以党的十八届三中全会精神为指导，牢固树立底线思维和法治思维，紧紧围绕“青奥会”安全稳定大局，集中时间、集中力量，全面排查，全力做好安置帮教对象的稳控和教育帮扶工作，确保社区服刑人员和安置帮教对象不脱管、不失控，为“青奥盛会”成功举办做出积极贡献。

一、工作任务和目标

切实加强衔接工作，严防重点人员漏管失控

做好帮教安置工作是巩固改造成果、预防和减少重新犯罪、维护社会稳定的首要环节，也是平安创建活动和社会治安综合治理的一项重要内容。我们严格按照规定的程序要求，坚持“各负其责、超前落实、密切联系、相互配合”的原则，实现刑释解教衔接管理工作的规范化、制度化，确保衔接工作顺利开展。对当年的刑释解教人员做到底数清、情况明，逐人建立档案，落实帮教措施，落实一人一档一卷，坚持杜绝脱管、漏管。对那些改造情况不好的、有可能重新危害社会的、“无家可归、无亲可投、无业可就”的刑释解教人员，特别是对那些改造表现差、有可能重新危害社会的刑释解教人员和青少年，加强帮教力量，实行重点帮教;对去向不明人员、三假(假姓名、假身份、假地址)人员、流动人员、人户分离的刑释解教人员，我们认真查找核实，尽量减少漏管失控现象，及时消除治安隐患。

二、工作方法结合我街道拆迁的实际情况，主要采取以下工作措施和方法:

(一)分片包干针对拆迁四处过渡的情况，帮教领导小组指导帮教人员统筹兼顾，打破原有的以村民小组为单位的模式，采取了分片包干的方法，以过渡的区域为片区重新分布力量，做到便于工作。

(二)及时衔接对新增的回归人员，努力做到无缝对接，克服拆迁的困难，尽一切努力，想一切办法，千方百计找到人，摸清其本人及家庭的情况。

(三)有的放矢做到一人一案、一人一对策，有的放矢，有针对性地进行安帮，确保帮到位，帮得及时，帮的有效果。(徐敏、催明层、韩英)

(四)明确重点对刑释解教人员，分成三大类，表现好的，表现一般的，表现差的，明确重点“抓”两头，“放”中间，就是关注好的、盯住差的、关心一般的，做到把主要精力放在有违法犯罪货币的重点人身上，并且不断发现改造好的，表现好的个案，总结经验，以点促面。

(五)人性化帮教对刑释解教人员的帮教充分体现人性化的一面，一是以周围了解情况为主，对敏感的被帮教人尽量不去打搅他们的平静;二是从关心的角度切入话题，侧面了解其本人的近况，尽量不直截了当地问询;三是委托其亲朋好友代为上门排摸情况，克服排斥情绪，避免有不好的负面影响。

(六)定期分析情况对被帮教的刑释解教人员做到心中有数，情况清。一是发挥村、组干部的作用，利用被帮教人的亲朋邻居前来办事的时机，排摸一下情况;二是定期由帮教人员，每1-2个月，通过多种形式主动排摸一次。根据掌握的情况，每季度分析一次，把他们按三类再重新分析研究一次，找出重点人。

三、存在的工作问题

1、对社会有抵触，难以融入社会。帮教对象被劳改劳教过，一定程度上对社会有不满和抵触的情绪，一是容易过激;二是有抗拒帮教的现象;三是仍然对社会不满。

2、劳改劳教关押时间长，难以适应社会。有的帮教对象关押时间太长，出狱后面对社会快速发展后的现代生产、生活方式十分不适应，难以凭自身的力量很快地、较好地融入社会。

3、帮教对象缺技能，缺文化，难以立足社会。一是文化水平低，初中文化以下的多;二是好逸恶劳，不能吃苦的多;三是有不良习惯，不踏踏实实地做人的多。

4、衔接管理问题;衔接管理包括监狱劳教单位和原籍地衔接，司法所和公安派出所等有关部门的衔接等，环节较多。再加上现在的大拆迁，社会人员的流动性增加，安置帮教人员人户分离，外出工作等原因，因此在实际管理中容易发生脱管，漏管等问题。如何规范衔接管理工作，做到环环紧扣，与街道外单位的衔接工作还有待提高。

5、安置工作难度大。

四、工作要求

一是要切实做好刑释解教人员衔接管理。做好安置帮教对象衔接工作，落实衔接措施，落实帮扶措施，切实做到无缝衔接。加强刑释解教人员安置帮教工作信息化建设，建立完善刑释解教人员信息管理系统，全面提高刑释解教人员安置帮教工作科技化、信息化水平。

二是要切实加强刑释解教人员服务管理工作。认真落实安置帮教政策，解决刑释解教人员生活和就学问题。做好刑释解教人员就业服务工作，鼓励刑释解教人员自主创业、自谋职业。对自主创业、自谋职业的刑释解教人员，落实有关方面的扶持政策。要采取多种方式，多渠道地解决好刑释解教人员的生活就业问题。认真落实刑释解教人员的社会保险政策。

三是要切实加强刑释解教人员教育帮扶工作。加强刑释解教人员思想政治、法制、道德和文化教育，及时为他们提供法律帮助，激励引导他们走出阴影，重树信心，自觉遵纪守法。建立帮教机制，加强部门之间沟通，共同将教育、帮扶、管理措施落到实处。要大力推进社会帮扶，开展社区帮扶、社会组织帮扶和志愿者帮扶，形成对刑释解教人员开展教育帮扶的社会合力。

四是结合实际，创新思路，在解决影响安置帮教工作新问题上求突破。要努力探索安置帮教工作的新路子，当前我街道征地拆迁，绝大多数刑满释放人员在辖区外过渡，我们一是要加强志愿者队伍建设，真正把所有安帮对象管起来，杜绝脱管、漏管，确保在我们的可控范围;二是严格落实托管制度，把应托管人员严格按照程序托管出去，努力做到管理规范、管理有效;三是正确引导，拆迁后的帮教对象，要以拆迁为契机，搞好生产、生活，杜绝一切不良现象，加强自律，热心社会公益，全面融入现代社会，做一个对社会有用的人。

五、建议

1、明确规定，制定详细办法，应托尽托，(我们今年托出好几个都没接收)一是做到无脱管、无漏管;二是做到就地帮教，方便、高效、情况熟，帮教效果会更好;

2、借鉴社区矫正经验，街道安置帮教领导小组向街道工委、办事处请示判定安置帮教信息员、志愿者补贴制度，更好地把安置帮教工作的责权，落到实处，促进安帮工作更好地发展。

六、下半年工作计划

1、加强组织领导，街道领导小组重视辖区内排查工作，从维护社会稳定的高度出发做好此项工作，定期专门召开专题会议，指定专人负责，同时要求各村(社)委会全力配合作好排查工作。此外还要积极与辖区内派出所取得联系，掌握刑释解教人员的登记情况，取得第一手资料，为排查工作深入开展打下良好的基础。

2、深入排查，摸清底教。在原掌握资料基础上，街道安置帮教工作站分别与村(社)委会一起，在管段民警配合下进行全面排查，一是对原掌握情况的人员进行逐个上门走访，是否在位，有无外出打工人员;二是对辖区内进行普通走访，看有无托管、漏管人员及回归后末到公安机关落户人员;三是针对本地区流动人口多的特点，主动与派出所、流管站联合起来，对外来暂住人口进行排查了解，是否有刑释解教人员在辖区内暂住打工。

3、完善安置帮教档案，在排查摸底中，通过上门了解，个别谈心、排查了解，摸清了解辖区内刑释解教人员的基本情况，完善帮教人员档案，填写安置帮教手册，为今后安置帮教转化工作打下基础。

4刑释解教人员安置帮教工作总结

20XX年，我县在县安置帮教领导小组的领导下，在州局领导关心和帮助下，认真开展了我县刑释解教人员的安置帮教工作，为营造平安和谐的福贡社会环境作出了贡献。

一、认真做好管理工作

我县现有刑释解教人员131人，其中，当年安置帮教38人，分布在7个乡镇。为了认真搞好此项工作，各司法所工作人员，不怕困难，了

解情况，核对材料，落实安置帮教人员，建立健全了各种档案资料，从而使该项工作管理有序，措施得力，方法得当，从而全面了解掌握了我县刑事解教人员的基本情况，为帮教工作打好了强有力的基础。

二、全面做好了安置帮教工作

安置帮教工作是管理“两劳”人员的重中之重的工作，为使他们以正常人的心里。回归社会，不背上心里包袱，我们的工作人员多次找谈话，实行多方面谈心交心。使他们成为正常人的心态回归了社会，特别是对“三无”人员的安置帮教工作做了认真细致的工作，分析情况，落实可靠帮教人员，解决生活、就业居住等困难，筹做了深入细致的各项工作。到年底全面落实了按照安置帮教年限内的全部人员的帮教工作，未出现重新犯罪的现象。其中，有3人在落实帮教对象及安置后，又外出打工，无法进行面对面的谈心交心，帮教人都是通过其家属经常用电话联系，转告帮教人的意见及谈话内容。从而使我县安置帮教按照有关要求全面落实，为我县创建平安和谐的社会环境作出了应有的贡献。

5贵港市司法局20XX年安置帮教工作总结

20XX年，贵港市刑释解教人员安置帮教工作，以党的十八届三中、四全会精神为指导，坚持“衔接好、引导好、扶持好、服务好”的工作思路，认真贯彻落实上级各项工作部署，积极履行职能，为预防和减少重新犯罪，维护社会稳定，构建和谐社会，促进贵港发展做出了新的贡献。20XX年1-10月，共衔接刑满释放人员1700人，其中安置1699人，安置率为99.9%，帮教1700人，帮教率为100%，没有重新犯罪。

一、具体做法

(一)加强衔接工作，严防刑释解教人员漏管失控

1、扎实做好安置帮教信息管理系统软件应用工作

我市、县、乡刑释人员信息管理系统已开通，安置帮教管理软件已投入使用，包括预放、通知、信息报送等工作都可在网上进行，这将极大地促进我市安置帮教工作的开展。为了提高各县市区司法局安置帮教业务骨干的工作水平，6月25-26日，市司法局在贵港市城区举办了一期安置帮教业务培训班，各县市区社区矫正和安置帮教股长和部分司法所业务骨干参加了培训。市司法局每季度组织人员对各县市区服刑人员信息情况进行检查，并及时将检查结果进行通报，有效促进这项工作的推进，全年服刑人员信息动态排查率达到了99.5%。

2、严格按照规定程序及时做好衔接工作

(1)各基层司法所在接到《刑满释放人员通知书》、《出监(所)鉴定表》(以下简称《通知书》)后，做到了:及时核实登记，并在3天内将通知书转发到各村安置帮教工作小组以及刑释解教人员家属，并登记造册，建立档案，一人一档一卷，指导并协助村(居)委会针对帮教对象，成立一帮一、二帮一或三帮一的帮教小组，明确帮教责任人，签订责任书，落实责任制，切实做到“帮教人员、帮教对象、帮教措施”三落实。

(2)坚持乡安置帮教工作站的登记台帐每月一对照、一督查，以杜绝漏登、漏帮、脱帮现象的发生，做到了“六清”，即住址清、犯罪性质清、释放时间清、思想动态清、社会关系清、家庭情况清。

(3)各村(社区)的安置帮教工作做到了:有组织、有人员、有牌子、有制度、有登记、有工作台帐资料。

(4)对去向不明人员的流动人员、人户分离外出务工的刑释解教人员，均通过以签订责任制，明确责任人的形式，通过走亲访友、通讯联系等方式进行查找，一旦确定，及时跟踪帮教;对无家可归、无亲可投、无业可就的“三无”人员，实行包村到人，重点安置，联合帮教。

通过采取以上措施，我市20XX年刑释人员全部登记建档，落实了帮教措施，并妥善进行了安置，基本做到了组织网络健全、人员衔接规范、帮教责任落实，切实做到了刑释解教人员不脱帮、不漏帮，不脱管、不漏管。据统计，20XX年共衔接刑满释放重点人员62人，其中基层政府接回9人，监所送回原籍24人，司法所接回29人，重点人员接送率达到了100%。另外，平南县大鹏镇政府对一名刑满释放“三无人员”进行妥善安置。

(二)加强协调，密切配合，开展多种形式的帮教活动

1、领导小组及办公室切实做到了:

(1)定期召开领导小组工作会议，研究部署年度工作任务，协调各成员单位的工作步骤，加强工作指导，做到年初有计划、半年和全年有检查、有总结、年终有评比。

(2)制订了成员单位工作职责和考评目标，并监督执行。

2、积极开展多种形式的帮教活动，降低重新犯罪率

(1)在帮教工作中严格落实三级帮教制度，即:针对表现差，随时随地有可能重新犯罪的，实行一级帮教，并与派出所密切配合，严密控制，及时打击重新违法犯罪;针对表现一般，思想基本稳定但有继续犯罪倾向的，实行二级帮教，会同乡镇干部、家属和朋友进行帮教;针对表现好，思想稳定，工作落实，家庭和睦，重新犯罪可能性小的，实行三级帮教，会同村干部、调解组织、家属、朋友进行帮教。

(2)明确帮教责任，实行以“三包”为主的帮教责任制

在日常帮教工作中，我市各乡镇安置帮教工作站与村帮教小组以签定帮教责任书的形式，严格贯彻落实以“包教育、包管理、包改好”为主要内容的帮教责任制，广泛开展一帮一、二帮一、三帮一活动，并把安置帮教工作与法制宣传、思想教育、解决实际问题等有机结合起来，真正把安置帮教工作落到了实处。

(3)继续完善定期谈话制度

要求各村安置帮教工作人员在刑释解教人员在返乡一周内，必须及时找到其本人，根据其本人的具体情况、文化程度、思想状况等不同情况，分别以不同方式把当前社会情况、法律法规、村规民约等基本情况通过简明易懂的方式对其宣传和教育。以后坚持每月或每季1至2次定期与其谈话，重点帮教对象要每月谈话1至2次。通过与帮教对象定期谈话和帮教，达到准确掌握帮教对象的家庭情况、思想动态、回归社会后遇到的具体困难等情况，以有利于有针对性地落实帮教措施。

(4)坚持“五抓”、“五结合”

“五抓”即抓住重点问题进行针对性教育;抓住时机进行及时教育;抓住规律进行耐心教育;抓住责任人进行专门教育;抓住回归人员的亲友、邻居进行近距离教育。“五结合”即把帮教对象的思想教育与积极解决他们的实际问题结合起来;把安置帮教工作同落实责任制结合起来;把回归后与回归前的帮教工作结合起来;把个别帮教与集体帮教结合起来;把委托帮教与跟踪帮教相结合起来。

(三)加大安置工作力度，做好刑释解教人员就业安置和生活保障工作

促进刑释解教人员就业是安置帮教工作的关键，也是难点。目前，随着市场经济的深入发展，就业市场竞争激烈，对人才素质的要求也逐渐提高，这就使得刑释解教人员在就业竞争中，处于不利的地位。然而，刑释解教人员是特殊的社会群体，也是弱势群体，为维护社会的稳定，构建和谐社会，需要对刑释解教人员给予更多的扶持。在20XX年，我市、县、乡安置帮教领导小组充分发挥职能作用，积极协调公安、劳动、民政、财政、工商、税务等部门为刑释解教人员就业安置和社会保障提供服务。如我市各级人力资源和社会保障部门对符合条件的刑满释放人员认真落实就业和社会保障政策。一是各县市区就业服务机构对要求就业登记的刑满释放人员提供服务。二是积极开展“春风行动”、民营企业招聘周活动和每月举办现场招聘会等，为各类就业群众包括刑满释放人员提供免费就业咨询、职业指导等服务。三是按照《社会保险法》的有关规定，做好刑满释放人员参加社会保险工作。20XX年，我市刑释人员过渡性安置基地共安置刑满释放人员5人。

二、存在的问题

(一)主观能动性不高，缺乏创新意识

安置帮教工作牵涉面广、政策性强、工作难度大，刑释解教人员的安置帮教工作确实面临许多困难，如安置帮教工作的协调机制、衔接机制、经费保障机制等。

(二)在衔接环节上抓落实不到位

我市农村大部分人员都外出务工，不少刑释人员在外地犯罪，在外地服刑，释放后不回原籍，继续在外地流动。人户脱离现象较为普遍，如何抓好农村籍刑释解教人员关键环节上的衔接工作，是解决我乡安置帮教工作瓶颈因素的大问题。

三、下一步的工作打算

回顾过去，瞻望未来，在下一步的工作中，我们打算在以下几方面寻求突破:

(一)继续抓好安置帮教工作的硬件、制度、台帐、培训和考核等工作，对帮教对象实行“包管理、包教育、包改好”的三包责任制。努力实现帮教工作向“大墙内”延伸、向家庭延伸、向社会延伸。

(二)加强对安置帮教工作人员的教育和培训，采取以会代训、经验交流、专项培训等方式努力造就一支懂政策、懂法律、懂业务的安置帮教工作队伍。