县档案局2015年工作总结及2016年工作思路
1上栗县档案局2015年工作总结和2016年工作计划
20XX年,在市档案局精心指导下以及县委县政府的正确领导下,我局努力将规划目标与年度任务紧密结合起来,立足当前,着眼长远,整体推进,坚持以业务建设为主线,科学谋划,扎实工作,全面履行档案工作职能,主动为全县经济社会发展大局服务,推动全县档案事业实现新的发展。现将20XX年工作总结和20XX年工作打算汇报如下:
一、20XX年工作总结
(一)高度重视,加强档案工作组织领导。
为抓好全年档案工作的统一部署,我局及时向全局干部职工传达了市局《关于印发〈20XX年年度县区档案工作目标管理考评内容与评分细则〉的通知》精神,对抓好今年档案工作进行了专题研究和具体安排。结合工作实际,今年我局提出了“两加强、两服务”的工作重点,即加强档案的收集和利用,加强档案规范化管理;服务机关企事业单位、服务广大群众,进一步明确了工作方向,为促进并推动全县档案事业的发展打下良好的基础。
(二)创新工作方式,改进档案服务工作。
围绕“两服务、两加强”的工作重点,我局不断拓展档案工作交流平台,创新工作方法,通过创建全县档案业务交流QQ群,建立档案查阅登记、电话查询登记、档案复印登记等统计台账,实行工作日午休时间、双休日预约查档服务,实行工作人员首问责任、限时服务、文明办公服务承诺等措施,进一步丰富了各单位之间的交流方式,提高了档案业务沟通效率,提升了档案利用率,推进了档案工作规范化发展。
(三)丰富档案馆藏,有效提高档案利用效率。
今年以来,我局不断加大档案征集接收力度,有效地丰富了馆藏,改善了结构。
1、整理并接收县检察院到期文书档案662卷、县社保局到期文书档案60卷、县妇联到期文书档案134卷进馆;接收县民政局婚姻档案327卷进馆;接收县纪委案件档案13卷进馆;接收重大活动档案5卷69件进馆,进一步充实了档案馆馆藏内容。
2、接待查阅利用者200余人次,提供档案查阅240卷,摘抄复制页500余张,为查阅利用者提供了优质高效的服务,使查阅者满意而归。
3、根据《档案法》关于“国家档案馆保管的档案,一般应形成之日起满30年向社会开放”的规定,经过鉴定审批,4月份向社会开放第十批到期档案,即20XX年原区委办、区政府办等14个单位的档案共计144卷(617件),进一步扩大了档案查阅范围。
4、及时做好了现行文件和政府公开信息的接收、收集、征集工作,并及时归档,共收集现行文件268件,并在档案专网上公开了现行文件目录。
5、对接收进馆的文件均制定了馆藏档案《全宗名册》,内容包括全宗名称、起止时间和馆藏档案数量、起止时间。
(四)普及档案法制观念,推动档案法制建设。
1、组织全局干部认真开展业务知识学习。通过认真学习国家《档案法》、《江西省档案管理条例》有关条款、保密守则,有效提升了单位干部职工档案管理水平,促进了档案工作规范化发展。
2、加大档案法制宣传力度。结合《档案法》颁布27周年纪念日,我局印发了《关于开展纪念《档案法》颁布27周年宣传活动的通知》,积极组织相关单位采取多种形式开展《档案法》颁布27周年纪念日暨《江西省档案管理条例》施行13周年宣传工作。
3、组织开展档案法律法规竞赛。6月份,我局组织全县行政事业单位档案工作者参加了市局开展的档案法律法规知识有奖竞赛活动,其中县农工部、县科技局分别获得了第二名、第三名的好成绩,在有效提高全县档案工作者对档案工作的重视时,也广泛普及了档案法制观念,提升了各机关单位对档案法规的了解。
(五)加强业务指导,推进档案管理规范化。
1、今年10月份开展了全县档案年度检查工作,进一步了解了各单位档案管理情况,对档案整理不到位的单位进行了通报并要求及时归档,促进了全县各单位档案管理规范化。
2、加强与民营企业联系,积极争取企业对档案管理的重视,并与上栗县宏明食品公司档案管理负责人一同参加了市局组织的民营企业档案工作现场交流会。
3、加强对重点建设项目的档案指导工作,收集了我县23家重点企业的档案管理情况,引导我县重点建设项目档案管理逐步走向规范化。
4、对照《江西省机关档案工作规范化管理标准》,结合我县机关档案工作实际,今年我局指导县妇联、县环保局、县检察院开展了档案工作规范化管理评估,目前县妇联被评为省三级规范化管理评估单位,县环保局被评为省二级规范化管理评估单位,县检察院被评为省一级规范化管理评估单位。今年6月份对20XX年全县档案工作规范化管理已获等级的县公安局、县消防大队、县供电公司三家单位进行了复查评估,及时指出了以上单位在档案管理过程中存在的问题,并要求改进,促进了复检单位档案规范化管理。
5、积极开展执法调研。为规范地方档案工作,今年上半年,我局与市人大、市档案局、县人大办一同对县计生委等单位的档案工作情况开展了执法调研,通过听汇报、现场看、查资料等方式详细了解了地方档案管理工作情况,进一步规范了地方档案管理。
(六)丰富宣传载体,扩大档案工作影响力。
1、我局积极向国家、省、市、县各级媒体投搞,截至目前,在国家级档案网刊登信息22篇,江西档案信息网刊登信息22篇,萍乡档案信息网刊载信息26篇,萍乡日报发表动态15篇,进一步加强了我县档案工作宣传力度,扩大了档案工作影响力。同时,我局也荣获了20XX-20XX年度全省档案宣传通联工作先进单位、全市档案报刊宣传先进单位的称号。此外,我局积极发动各单位参加20XX年档案工作者年会征文活动,并且向中国档案学会、市档案局选送优质论文4篇。
2、“6﹒9国际档案日”宣传活动中,我局向各机关企事业单位发送档案宣传短信300余条,提升了广大干部群众的档案意识;在普法宣传长廊内以喜闻乐见、通俗易懂的漫画形式,图文并茂地介绍了档案管理职责和法制建设机制,使强化档案管理的观念深入人心。
3、为深入学习贯彻党的十八届四中全会精神,弘扬宪法精神,推进档案法制建设,12月4日,我局积极参加了司法部门牵头组织的以“弘扬宪法精神,建设法治上栗”为主题的宣传教育活动,在大地红广场开设了档案宣传专栏,悬挂宣传标语,设立咨询台为群众现场解答对档案法的相关问题100余人次,散发宣传资料500余份。同时,我局还组织局机关全体干部认真学习了《关于认真学习贯彻落实党的十八届四中全会精神深入开展法制宣传教育的意见》,引导干部职工加强宪法意识,树立法制观念。
(七)组织档案知识培训,提高档案工作人员业务水平。
我局坚持每年对机关、企事业单位专兼职档案人员进行业务培训,同时将归档文件的整理作为一项重要的授课内容。5月上旬举办了一期全县档案人员业务培训班,通过理论讲解、实际操作等形式有效提升了全县档案工作者的业务水平,学员反映良好。今年,我局还积极组织档案业务人员参加省局、市局举办的业务培训班,进一步提升自身档案业务水平。
(八)完善基础设施,确保档案保管安全措施到位。
1、加强档案系统管理。配备了一台与互联网完全隔离的电脑操作电子档案管理系统,并由专人负责,形成专人专机专网管理,定期对电脑进行杀毒,严格按照信息安全管理规定实施数据交换,确保档案管理系统安全运行。
2、加强档案保存环境管理。为确保馆藏档案的安全,按照“八防”(防盗、防火、防潮、防尘、防虫、防高温、防强光、防腐)的要求,年初对库房进行了1次彻底清扫,4月初做了一次投放防虫药工作,日常做好库内温、湿度监测记录、调节,各项规章制度建立健全,落实到位,提高了安全防范能力,确保了档案资源的完整安全与有效保护。
(九)加强档案信息化建设,拓宽档案服务平台。
1、按照市局统一安排,对有条件的单位逐步应用标准化档案管理软件来保管档案。今年县环保局、县检察院分别申请档案规范化管理省二级、省一级单位,并购买了珠海档案管理软件进行档案数字化管理,聘请专人将案卷级、文件级目录全部进行著录。
2、信息资源数据库建设档案目录的数字化是档案信息化建设的基础工作之一,也是数字化档案馆建设的必备条件。目前我馆馆藏档案完成了案卷级、文件级数据库建设,现录有建国后案卷目录14914条,以卷为单位文件级目录80826条,以件为单位文件级目录27132条。
3、为更好的宣传及让社会各界了解上栗档案,20XX年建成了“上栗县档案网站”,在网上公布和开放馆藏档案,积极开展档案信息的网络化服务和网上档案宣传。同时严格按照省市局要求,建设档案专网,不断丰富网站内容,及时发布档案工作动态和各类政策性、服务性的文件信息,有效拓展了档案服务功能。
(十)深入开展群众路线活动,提升档案工作形象。
群众路线教育实践活动开展以来,我局立足反对“四风”,提升干部素质,改进工作作风,改善机关形象,进一步重温学习了党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神,深入开展了“五入结亲,争当群众贴心人”系列活动。活动中,局领导干部主动提高自我要求,采取“下访听诉”、“开门纳谏”、问卷调查等方式,以村社干部、农民群众、社区群众和老党员户、贫困户及企事业单位等为重点联系对象,带领全局党员干部深入基层了解群众所需所盼,收集群众对档案工作及个人的意见建议,并积极联系相关部门解决基层群众的正常诉求,认真落实整改工作。通过教育实践活动,较好地解决了领导班子和党员领导干部在“四风”方面存在的突出问题,党员领导干部能够做到时时以身作则,处处立言立行,事事率先垂范,全体人员精神面貌、工作态度、工作效率得到很大提高,总体达到了思想上有明显提高,政治上有明显进步,作风上有明显改变,工作上有明显改进的效果。
二、20XX年工作打算
(一)继续推进依法治档。不断提高档案工作法制化管理水平,注重抓好新领域档案工作,加强对民营企业档案工作的业务指导。
(二)抓好重大建设项目档案工作。充分履行对重点工程建设项目档案工作的业务指导和监督指导职能。
(三)抓好档案信息资源的开发利用。全方位为基层群众提供原始依据服务。
(四)搞好档案收集、征集、开发和编研工作。全方位收集重大活动档案,征集上栗特色档案,做好重点项目、重大事件、著名人物、著名企业档案的收集工作,不断丰实馆藏,并充分利用馆藏资料编写文件汇编。
(五)严格档案保管标准,提高档案保管质量。做到档案的及时收集、著录、保存等。明确档案管理程序,完善使用登记制度,禁止无登记、无审批私自取档现象的发生。
(六)加强农村土地确权颁证档案管理资料管理。切实规范农村土地承包档案的管理工作,做到及时跟进,随时掌握情况,认真指导做好农村土地确权颁证合同及有关文件、资料的收集、整理、备案、归档等工作。
2县档案局2015年工作总结及2016年工作思路
20XX年,**县档案局在县委、县政府领导和市档案局的指导下,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实上级党委一系列重大决策部署,以为民务实清廉为主题,紧紧围绕县委、县政府的工作大局,进一步健全“三个体系”,强化档案服务的功能,切实履行“为党管档、为国守史、为民服务”的岗位职责。
一、20XX年工作
(一)群众路线教育扎实开展
按照上级党委的部署和要求,开展党的群众路线教育实践活动,结合民主生活会、组织生活和党员民主评议工作,通过领导带头学、集中学习、个人自学、音像教学、先进引学、座谈讨论等方式精心组织学习党的群众路线有关文件精神。深入开展“夜访察民情、入户听民声”活动,局长带领班子成员从5月初开始至8月底,每周一次夜访挂钩社区居民2户,帮助解决关系群众切身利益的问题,为困难户解决临时补助20XX多元。以“为民、务实、清廉”为主要内容,紧密聚焦“四风”突出问题,紧密联系档案工作实际,扎扎实实完成了学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、整改落实、建章立制三个环节的工作任务,加强机关效能建设,不断提升档案工作服务中心、服务民生、服务经济社会发展的能力和水平,把我局建设成为党和政府放心、群众满意的部门。
(二)档案业务工作有序开展
1、档案接收、利用工作成效显著。加强重要档案的征集、依法接收工作,档案资源增容扩量。为规范婚姻档案整理,科学服务民生利用需求,6月份**县档案局对民政局20XX年至20XX年(十个年度)婚姻档案进行专业接收、整理、上架、录制案卷目录,全局领导干部职工齐动手,至11月底,历时半年,投工投劳800人次,共规范整理入库婚姻档案755盒50128件;积极开发馆藏档案信息资源,为查阅利用者提供优质高效的服务,使查阅者满意而归。今年查阅档案共126多人次,290多卷次,复制资料180多页,出具证明39多份,档案为落实政策、编史修志、解决历史遗留问题发挥了重要的作用,取得一定的社会效益和经济效益。
2、档案数据库建设工作稳步推进。对馆藏档案机读卷内目录数据进行最后的校对、整合并上报省局存档;对馆藏资料进行整理并建立了索引目录,查找利用资料方便快捷;对新接收婚姻档案及时制作案卷目录,对接收档案实体的电子目录数据进行补充、校对、整合,使原来零散的不完整的数据变成的可以直接利用的目录,共50128条。
3、政府信息公开查阅中心工作扎实开展。今年,截止到11月底,我局共发文20条,发布部门动态信息15条。公开群众路线教育实践活动、档案论文研讨、业务监督指导、档案整理和法制宣传等工作动态图片。督促各部门及时向档案馆移交政府公开信息,对各部门报送的政府公开信息进行整理统计,并定期向县数字办反馈。
4、档案业务指导切实加强。加大对县行政中心服务窗口档案业务的指导力度,加强“县重点、热点工作”的档案指导和监督,确保档案不流失不损毁。派出工作人员12人次,对交通执法大队、民政局、行政中心等6个单位进行业务指导,受指导人员18人次。
5、档案法制宣传覆盖面不断扩大。
首先,多渠道开展档案法制宣传。是以“走进档案”为主题,从6月9日开始,启动为期一周的“国际档案日”系列宣传活动:一是利用广播电视平台,在每天的**新闻后播放标语,传播档案文化;二是张贴宣传标语,宣传档案法律法规,使人民群众了解档案,增强档案意识;三是在县城区繁华地段前,举办纪念6·9“国际档案日”档案资料图片和“五大战役”成果图片展,让群众切身感受**近年来的发展变化;四是组织参加“走进档案”征文活动。
其次,加强档案学术研讨工作。围绕“推进档案工作改革”和“提升档案服务能力”课题,深入基层调查研究,分析整理调查材料,形成论文。8月14日《优化档案整理外包,链接馆室管理环节》参加福建省科协第十四届学术年会档案分会场第一片区漳州东山学术研讨会;9月16日《主动了解利用需求,加强档案服务创新》参加福建省科协第十四届学术年会档案分会场厦门学术研讨会;《优化档案整理外包,链接馆室管理环节》、《主动了解利用需求,加强档案服务创新》,收录于《20XX年福建省科协第十四届学术年会档案分会场论文集》。《蓬勃档案朝气,彰显档案魅力》一文在《福建档案》20XX年第一期发表。通过对档案事业改革和服务能力的研究,以求档案事业适应时代的节拍。
再次,继续做好档案刊物征订工作。根据市档案局要求,**县档案局20XX年度《中国档案报》以20XX年的征订数为基本底数,开展征订工作。至11月26日,共征订26份档案报,加上之前党刊党报的订阅,我局已完成20XX年度征订任务。
6、档案的安全工作常抓不懈。
一是档案安全在档案工作中处于极端重要的位置,是档案工作的生命线。一年来,我局按照“十防”(防火、防水、防光、防潮、防尘、防鼠、防盗、防虫、防高温、防污染)的要求,对档案工作人员开展经常性的安全教育,强化了他们的安全防范意识和责任意识;完善档案管理规章制度,加强对规章制度执行情况的监督检查,搞好安全配套措施,对档案馆库的温湿度进行记录,共对档案库房进行安全大检查24余次,确保了档案的完整与安全。
二是档案抢救工作有序开展。积极申报重点档案抢救和保护项目,争取到了国家和省重点档案抢救和保护项目补助经费全用于馆藏民国档案和土地清册的抢救保护。
(三)机关作风建设逐步加强
1、加强党风廉政教育,认真开展宣教月活动。为进一步加强对党员干部的反腐倡廉教育,不断增强拒腐防变能力,根据县纪委要求,3月对全体党员干部集中开展了反腐倡廉教育。学习宣传《建立健全惩治和预防腐败体系20XX-20XX年工作规划》、省委《实施办法》和市委《工作方案》,坚持不懈抓好党的作风建设。组织全体党员干部集中观看警示教育片《贪欲的陷阱》。力求过此次集中的反腐倡廉教育,使党员干部时刻筑牢拒腐防变的思想防线,做到自重、自省、自警、自励。同时,抓住清明、端午等节日关键点,在局馆开展宣传教育,督促全局干部职工认真落实中央和省、市的各项规定。特别指出要加强反腐倡廉建设,主动接受社会监督。
2、扎实推进整改项目落实,不断提高服务水平。继续开展群众路线教育,组织全体干部职工观看电影《焦裕禄》。观影后,要求每个党员进行座谈交流,撰写心得体会。同时加强与王府社区群众共建,深入推进群众路线活动,加强民生档案建设指导监督,加大民生档案进馆力度,帮助行政中心专业整理并接收婚姻档案入库。中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》,这是党中央、国务院全面系统指导档案工作的一个纲领性重要文献,我局认真学习贯彻,抢抓机遇,加大民生档案的检查指导力度,建立健全覆盖人民群众的档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系。
(四)服从中心服务大局
1、服从中心,协助挂钩社区做好各项工作。一是协助做好计生工作。局长带队,一名副局长及2名干部常年配合王府社区抓计生工作,在经费紧张的情况下,挤出5000元支持社区的计生工作经费,做到人、财、物三到位。二是配合做好复兴路向东延伸拆迁户的思想工作,使本社区拆迁户能够服从全局,按时完成拆迁任务。三是协助做好防灾抗灾工作。每逢台风暴雨,领导都带队日夜奋斗在基层第一线,动员危房居民及时转移,确保人民群众的生命财产安全。四是协助做好维稳和打假工作。
2、积极开展“下基层、挂百村、联千户、促发展”和“夜访察民情,入户听民声”的活动。一是每个干部联系一户,全局共联系6户,经常上门关心,了解情况,帮助解决一些困难。如:分两次每个联系户给予解决临时困难补助600元。二是每周2户,入户走访居民达30户,对比较困难的10户,每户给予解决200元;还分别对他们宣传政策,传达信息,听取意见,征求问题,倾听呼声,了解情况,排忧解难,边整边改。通过专访活动,进一步密切了党群、干群关系。三是利用元旦、春节开展送温暖、献爱心活动。20XX年“两节”期间走访慰问老党员、计生二女户、困难户共18户4800元,体现了党和政府对他们的关心。
3、积极参与创建省级文明县城活动。按照县里统一部署,做好本局及四周环境卫生整治工作机有关材料。同时,
在每月10日、20日、30日开展环境卫生大清洁和灭蚊行动。
二、存在问题
1、档案事业经费严重不足,正常工作经费难保障。
2、社会的档案意识不强,档案行政执法环境不成熟。
3、档案设施简陋,信息化管理水平不高。
三、20XX年工作思路
20XX年**县局(馆)将继续紧紧围绕县委、县政府的工作大局,从我县实际出发,认真抓好档案法制建设,档案资源建设、档案信息化建设和档案人才队伍建设,把全县档案工作提高到一个新水平。
一是继续践行党的群众路线教育实践活动,加强干部队伍建设。
二是加强机关作风建设,提高为民服务效率。
三是重视档案基础业务工作,切实履行岗位职责。
四是抓好县级综合档案馆建设的前期准备工作。
3永嘉县档案局2015年工作总结及2016年工作思路
20XX年,在县委、县政府的正确领导下,在省、市档案局的指导下,紧紧围绕县委、县政府工作中心,以党的十八大、十八届三中全会、十八届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以党的群众路线教育活动为契机,深入贯彻落实中办、国办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》、省“两办”《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》,以走向依法管理、走向开放、走向现代化为根本要求,以建设法治档案、智慧档案、民生档案、平安档案、活力档案为抓手,强化组织领导,狠抓落实,确保全年工作任务圆满完成。现就一年来的工作总结如下:
一、深入开展党的群众路线教育实践活动
教育实践活动开展以来,我局在县委督导组的指导帮助下,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,聚焦解决“四风”突出问题,周密部署,扎实推进,较好地完成了教育实践活动三个环节各项工作任务,取得了明显成效。我局采取多种形式听取各方面意见建议,共召开座谈会2次,开展蹲点调研16人次(其中乡科级干部6人次),共收集到意见建议40余条。认真组织召开党组专题民主生活会,党组成员开展批评与自我批评,互相共提出12条意见。通过对照检查,结合收集到的意见和建议,制定《永嘉县档案局领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案》和《永嘉县档案局深入推进专项整治工作方案》,针对查找出来的“四风”突出问题及群众反映比较强烈的问题,局班子不等不拖,立行立改,着力提高落实力、执行力,以解决问题的实际成效取信于民。截止目前,我局领导班子7项整改项目已整改6项;领导干部个人整改项目共10项,已完成其中7项;4项专项整治项目已全部完成。
我局在活动中坚持领导带头,坚持典型引路,坚持即知即改,开展“下乡当员”、“窗口当员”,使“识民情接地气”成为工作常态。坚持“服务为先、实干兴档”理念,做到眼里有群众、感情向群众,一切为群众、满意问群众,确保规定动作有亮点、做到位,力求自选动作有特色、做扎实,“四风”突出问题得到有力遏制,“转作风钉钉子”精神得以充分发扬,“为民务实清廉”形象得到有效提升,受到督导组的充分肯定。全县档案事业在为民服务中实现新发展。
二、扎实推进档案业务基础建设
(一)依法提供档案开放利用服务
1.20XX年,我局深入实施省档案局“五档共建”工作,继续加大档案接收、鉴定开放力度,全年共接收东城街道、县质监局档案共94卷,其中永久45卷,长期49卷;征收集整理了我县百岁老人资料,建立百岁老人专题档案;继续征收集家谱、族谱及名人资料档案,不断丰富馆藏资源。今年共鉴定县委、县委宣传部档案490卷,开放428卷,限制62卷。
2.根据温州市档案局统一部署,积极融入温州市档案目录共享平台,向该平台上传地籍档案目录共66274条。该平台于今年11月正式上线运行,使我县综合档案馆“馆际一体化”进程迈开第一步,为广大群众跨馆查询档案提供了极大的便利。
3.开展“比实干、比服务”主题实践活动,开设“异地查档,跨馆服务”热线,取消查档利用档案资料复印成本费收取,全面转变工作作风,提升服务效率,为社会提供优质档案利用服务。
据统计,20XX年12月至20XX年12月5日,我馆共接待来馆查阅档案的群众达3379人次,调阅档案6330卷次,取证3013件次,其中复印18580页,拍照取证497页,摘抄取证205页。
(二)全力推进档案工作信息化进程
1.启动馆藏档案数字化加工项目二期。为建设数字档案馆打好资源基础,我局今年继续开展馆藏档案数字化加工项目,本期项目共投入50万,预计完成县府办、县劳动局、县知青办、县教育局等4个全宗共约90万页档案的抢救修补和数字化加工工作。
2.根据《浙江省档案登记备份管理办法》,依法开展档案登记与备份工作。9月份下发通知,开展全县档案登记工作;全年开展传统纸质档案数字化加工的指导工作,并大力开展档案数字化加工成果备份数据的接收工作;根据浙江省档案局《关于深化推进国家专业档案登记备份工作的通知》,接收县卫生局病历档案、县审计局省审计业务管理系统备份数据、县环保局省环境自动监测与信息管理系统备份数据和县教育局省中小学生学籍管理系统备份数据。
3.加大硬件设施建设力度。我局在业务经费十分紧缺的情况下,为确保档案信息的安全,今年依然购置服务器与存储,迁移档案管理系统,挂接容量近1T的馆藏档案数字化加工项目一期数据,著录档案检索目录204380条。
(三)巩固档案安全监管体系
1.广泛开展基层档案室档案工作监督与指导,推进我县档案工作整体水平稳步提升。积极主动对县委办、县人保局、县统战部、县国税局、县农业局、县林业局、县交通局、人武部、供电局、水利局、上塘中心城区、妇幼保健院、县治水办、总工会、社保局、党的群众路线办公室、县公路局、县关工委、住房公积金、县总工会、县水利局、药监局、交通局、电信公司、奥康集团、工商局、三改一拆办公室、瓯北城市新区、招商局、大若岩镇、巽宅镇、岩坦镇、东城街道、北城街道、南城街道、鹤盛镇、沙头镇、桥头镇、岩头镇、桥下镇、三江商务区、三江社区、桥头镇黎村、南城街道镇城南社区、北城街道鹅浦社区、鹤盛镇西炉村、奥康集团、红黄兰集团、方正集团等单位开展日常业务指导和各类创建活动的指导。对县公路运输管理局、岩头镇人民政府的档案目标管理工作进行验收。建立县重点建设项目名册,对各重点建设项目责任单位开展档案工作指导,并对永嘉县山洪灾害防治县级非工程措施建设项目、毛竹水电站、104国道永嘉乌牛至张堡段改建工程项目、41省道上塘至岒下段工程指挥部、永嘉垃圾焚烧发电厂项目等档案进行专项验收。
2.积极配合县人大组织开展档案行政执法检查。年初,县人大常委会将《档案法》实施列入今年的执法检查。8月27日-28日,县人大常委会在全县组织开展《档案法》贯彻实施情况的执法检查,我局积极组织人员配合执法检查。执法检查组对县发改局、县交通运输局、县民政局、碧莲镇、巽宅镇、县三塘隧洞分洪应急工程指挥部等单位进行了实地检查、听取工作报告。通过执法检查,全面、真实、准确了解掌握我县《档案法》的贯彻落实情况,从而找准症结,对症下药,推进全县档案管理工作上新台阶。
(四)大力推出永嘉特色的档案文化产品
今年,我局加大了发展档案文化的力度,推出了极具地方特色、内容丰富多样的档案文化产品。
1.档案编研继续走在全市前列。针对楠溪已经消失、即将消失的人文、自然风光,编辑出版档案编研成果《田园楠溪》。《田园楠溪》选取永嘉本土摄影家李昌贤的200余幅摄影作品,并将其整理为“村居、田园、牧歌、劳作、民风”等五个章节,搭配文字注释,生动彰显了永嘉独特的耕读文化和宗族文化。该书于12月中旬正式由浙江摄影出版社出版发行,被浙江省档案局列入20XX年档案编研精品项目。
2.继续开展有永嘉地域特色的档案文化专门档案工作。为挖掘、传承、保护永嘉传统文化,我局征、收集整理了我县百岁老人资料,建立百岁老人专门档案;征、收集有关村“家训、村训”;继续开展永嘉地方方言语音录建档工作,制作了永嘉方言山歌视音频专题档案。
3.积极融入农村文化礼堂创建活动。发挥档案部门的特殊重用,今年继续开展档案记忆基地的创建活动,在岩头镇芙蓉村、岩坦镇屿北村建立“乡村记忆基地”,在奥康集团开展“企业记忆之窗”创建活动。
4.开展档案文化产品进社区、农村、学校活动。上半年,我局组织开展档案文化产品进社区、农村、学校活动,分别向枫林、岩坦、桥下、桥头等镇的文化中心、文化礼堂赠送历年档案编研作品六种1000多册。
三、加强自身能力建设,狠抓工作效率质量
(一)认真学习贯彻落实中办《意见》精神,强化档案服务能力。20XX年2月27日,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》(中办发〔20XX〕15号),省“两办”下发了《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》,我局迅速召开专题会议传达学习,要求局机关全体人员认真学习贯彻落实文件精神。并将学习贯彻落实《意见》与教育实践活动、“两提两争”、“比实干、比服务”主题实践活动结合起来。
(二)进一步建立健全规章制度。上半年,我局对有关规章制度进行了一次全面的梳理,涉及各个方面,经过反复的讨论,修订、新建7个制度,汇编成册,并召开专题会议学习落实新的制度。
(三)积极参加省市局组织的档案编研培训、执法人员培训和其他各类业务培训以及县人力资源和社会保障局组织的专业技术人员继续教育。严格贯彻落实相关规定,认真开展领导干部用法学法和公务员网络学堂学习,并全员通过相关考试考核。组织人员对县人武部、乌牛水闸指挥部、方正阀门集团和红黄兰集团档案工作人员开展档案培训,通过业务培训和学习,提高档案干部队伍业务素养,带动全县档案系统整体发展。
20XX年工作思路
20XX年,我局将继续以党的十八大、十八届三中全会、十八届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以学习贯彻落实《实施意见》为契机,以走向依法管理、走向开放、走向现代化为根本要求,以健全完善覆盖人民群众的档案资源体系、方便人民群众利用的档案利用体系、确保档案安全保密的档案安全体系为目标,以建设法治档案、智慧档案、民生档案、平安档案、活力档案为抓手,加快建设与永嘉经济社会发展相适应的档案工作,努力推动我县档案工作走在前列,为建设“两美”永嘉作出更大贡献。
一、着力做好过渡房搬迁工作
研究制定搬迁方案,明确工作任务和责任分工,在确保实体档案安全迁移、妥善保管的前提下,尽快完成搬迁,最大化缩短暂停档案开放服务的时间。严格贯彻落实相关规定,合理、规范配备办公用房。
二、大力推进数字档案馆建设
对知青档案进行数字化加工,建立专题目录数据库;接收县民政局婚姻档案机读目录,上传温州市档案目录共享平台,进一步推进实现“馆际一体化”。
在过渡房建立独立机房,根据实际,逐步完善机房配套设施。进一步推进实现库存档案数字化、增量档案电子化的目标,继续开展馆藏资源数字化加工项目,加大传统纸质档案数字化加工成果和专业档案备份数据的接收力度。
三、加强档案干部队伍建设
抓好党的群众路线教育实践活动的后期工作,紧抓整改措施和各项新建、修订制度的落实和实施,巩固教育实践活动取得的成果,将教育实践活动的经验做法继续推广下去,让活动发挥长效作用,不流于形式。
积极组织开展和参加各类培训,走访参观学习先进市、县档案馆,学习经验做法,促进我局干部综合素质和我县档案工作队伍业务素养的整体提高。
四、坚持抓好档案业务工作
一是继续做好档案整理、接收和鉴定开放工作,不断优化档案开放利用服务;
二是继续推出优秀档案文化产品,特别是档案编研产品和“三重一特”档案资料;
三是围绕县委、县政府中心工作,开展一次展览形式的大规模的档案宣传工作;
四是继续发挥好档案监督指导职能,强化档案目标管理,指导和监督各档案室开展日常档案工作;
五是进一步推进行政审批提效提速,强化档案执法监督。
4富顺县档案局2015年工作总结暨2016年工作要点
20XX年,富顺县档案局在县委、县政府和上级档案部门的领导和支持下,加强对全局干部职工的教育和管理,不断夯实档案工作各项基础业务,加强档案法制、规范化、信息化建设,全面提升档案管理与利用服务水平,努力推动全县档案事业又好又快发展,为建设“三个富顺”、维护社会和谐稳定提供了基础性的档案资料保障。
一、着力加强“三个体系”建设
(一)加强档案基础管理工作,建立健全档案管理安全体系
加强档案基础设施建设,构筑人防、物防、技防相结合的“三位一体”综合防范体系,不断强化职工安全意识,加强库房安全管理,加强安全制度建设,进一步提高档案安全保障能力。保障档案安全是档案的生命线,为防止档案生虫霉变,每天进行温湿度测记登记,定期开启除湿机、空调,及时调整库房温湿度。建立全宗名册,全宗设置合理,全宗名册统一,档案编制规范,案卷排列科学,全宗卷内容齐全,档案目录与实体相符,整理编制档案馆检索体系。4月对库房大楼进行了防雷装置的安全检测;对馆库进行了全面的安全检查,并请专业电工对库房的电器设备及线路进行了全面检查,无安全隐患;新投放杀虫防霉药物3000袋,保证了档案的安全管理。完善突发事件应急预案,着重防范,确保全年无安全事故发生。
(二)加强资源体系建设,服务好改革发展和人民群众
近年来,县内一些单位进行了改革。县档案局和档案馆在条件及其有限的情况下,尽力发挥指导和接收功能作用,为改革单位和群众提供良好服务。今年接收改制企业共和纸厂和龙都化工有限公司的文书档案共116卷,154盒;接收两单位及富世镇等9个撤销中心校文书档案1132卷,1567盒;会计档案共4005卷。全年收集征集各类资料250册,包括《农业集体化重要文件汇编》、《何式族谱》等。
针对县规建局、食药监局、农牧业局等机关单位机构改革的实际,档案局主动上门提供档案处置指导服务,并形成书面处置意见以帮助改革单位做好档案的规范管理工作。
(三)强化档案利用服务,加强档案利用服务体系建设
为做好档案利用服务工作,结合群众路线教育实践活动,今年进一步完善服务制度,转变作风,改善服务态度,为广大群众提供快捷高效的档案利用服务。今年为群众提供利用档案1.3万余人次、4万余卷、资料1千余册,出具各类档案证明3.5万余件次。
二、全力推进档案服务能力建设
(一)加强重大建设项目档案工作,使项目档案工作更好地服务于项目建设
积极做好我县内省、市、县重大建设项目档案的培训指导、监督、检查和登记工作。为帮助县内项目单位做好重大建设项目档案工作,档案局有针对性的开展了全县重大建设项目档案工作培训,并与县发改局联合发了《关于做好我县20XX年重大建设项目档案管理工作的通知》(富档[20XX]29号)、《关于转发<四川省档案局四川省发展和改革委员会关于开展省重点建设项目档案工作督查的通知>的通知》(富档[20XX]30号)。配合市档案局开展了对S305等省市重大建设项目档案的督查工作,完成了全县省市重大建设项目档案的登记工作。
(二)加强新农村建设档案工作,积极服务新农村建设
针对全县农村集中居住点建设点多面宽,档案管理不规范等实际情况,今年3月我局与县社会主义新农村领导组办公室联合开展了农村集中居民点建设档案情况的调研工作,共调查了26个镇乡153个居民点,掌握了各点档案管理的实际情况;为进一步掌握第一手资料,今年5月局相关人员再次深入到永年镇和富世镇的五个居民点实地调研,了解各点档案工作的实际情况。通过对收回的数据和实地调研进行分析,形成了《关于农村集中居住区建设档案工作的调研报告》,并与县新村办联合研究制定印发了《关于加强新农村集中居住点建设档案管理工作的通知》。
今年在全县各镇乡继续推进新农村建设档案工作省级示范镇创建工作。确定东湖、琵琶、中石、童寺、骑龙五个镇为今年新农村建设档案工作示范镇新创建单位。我局于3月对五个镇相关人员进行了专题业务培训,随后多次到这五个镇实地指导,已和市档案局联合开展了验收,其中骑龙镇和琵琶镇评为优秀等次。
继续指导农村产权制度改革档案工作。与县农经站一起研究全县的产改档案工作,安排布置土地承包确权档案工作,对今年试点的中石镇多次进行指导,此项工作将在明年全面开展。
(三)深入开展档案规范化管理,不断提高基层档案管理水平
今年继续推进档案工作规范化管理工作,年初规划完成30个立档单位档案工作规范化管理达标(复查)。采取集中培训、分片指导和分期验收的方法,包括县水务局、地税局和烟草专卖局等省一标单位将于11月底全部验收完毕。
(四)加强档案业务培训,提高全县档案工作者业务技能和管理能力
举办档案业务培训班,是提高全县档案工作者业务技能的重要手段。今年按县干训领导小组批准的培训计划,我局分别组织开展了晨光工业园区企业、创建新农村档案工作示范镇、档案信息化建设、档案工作规范化管理、重大建设项目档案、教育系统和卫生系统专题培训工作。对来自全县的580余名档案工作者进行了文书档案、会计档案、项目档案、新农村档案、企业档案等门类档案的规范化、信息化建设专题培训,为有效提高档案工作者综合素质和能力、促进全县档案事业持续健康发展打下了坚实基础。
三、不断完善档案法治建设
(一)深入开展法治宣传工作
认真贯彻全省档案“六五”普法规划,充分利用档案培训、指导、检查及国际档案日、“12.4”法制宣传日等契机,开展档案普法工作,进一步提档案法制意识。尤其注重对《档案法》、《档案法实施办法》及《档案管理违法违纪行为处分规定》的宣传和贯彻。
(二)深入开展档案行政执法检查,提高依法治档水平
开展档案行政执法检查是全面加强档案业务建设,促进全县档案工作步入法制化、规范化和现代化管理的重要手段。今年我局采取条块结合的方式,开展了四次档案执法检查。一是于9月15日-9月25日派出两个检查组,对全县近300个立档单位开展行政执法检查工作,对县级机关、镇乡和国有企业20XX年度档案的收集和整理工作进行了检查和指导,进一步加强了各单位的档案基础业务工作,提高了档案工作整体水平。二是为了加强系统档案管理工作,分别与自贡晨光科技园区管委会、县教育局、县卫生局组成联合检查组,对各系统的档案工作开展执法检查和整理质量年度检查。通过检查,达到了深入宣传档案法律法规、及时发现问题并提出改进意见、开展现场交流互动培训,提高档案人员业务技能的作用。
全县整理20XX年度档案情况。共整理文书档案8678盒165755件,其中:永久3666盒65246件,30年期20XX盒50128件,10年期2952盒50381件。会计档案18684卷,其中:会计凭证16114卷,帐薄1650卷,会计报表920卷。
四、注重强化档案文化建设,发挥档案教育功能
(一)挖掘档案资源,力推档案编研精品
为使一代爱国诗人“戊戌六君子”之一的刘光第精神永垂不朽,流芳百世,县档案局积极争取省、市档案局的支持和资金投入,希望能对其手稿进行编研并公开出版发行。近年来请有关知名人士对手稿进行了研究,形成了一定的研究成果。今年,在县委政府和省市档案局的重视支持下,将手稿和研究资料编辑成《刘光第手稿与研究》一书,目前,初稿已基本完成,年底前完成出版任务。
(二)开展档案文化宣传活动,充分发挥档案馆爱国主义教育基地作用
今年6月9日是第十个国际档案日。为提高全社会的档案意识,推进档案服务文化强县建设,进一步扩大档案和档案工作的社会影响力,让广大群众和社会各界通过档案更好地了解富顺的历史、文化、传统、风土人情,增强爱国爱家乡情怀。富顺县档案局(馆)充分利用独特的馆藏优势和丰富翔实的档案资源,以弘扬爱国主义精神为主线,充分发挥档案的社会教育功能,6月9日至11日开展了以“走进档案”为主题的档案展览等系列活动。分别在县釜江广场、县华英实验学校、富顺一中等进行档案展览和开展现场档案咨询服务,部分机关单位工作人员、学生以及社会各界群众共3000余人参观了展览,分发宣传资料共1000份,接受群众咨询100余人次。
通过宣传档案法制,让档案工作走进社会、贴近百姓,让公众认识档案在存史、资政、育人、维护权益等方面不可替代的作用,自觉强化档案意识、爱护档案、尊重档案。通过展示富顺县档案馆馆藏、富顺历史文化、富顺发展成就,展望富顺发展前景等,激发了全县人民建设“三个富顺”的激情。
五、全面推进档案信息化建设
(一)积极推动馆藏档案数字化进程,努力提高为民服务效率
在近年开展数字化加工民生档案近170万页的基础上,今年对群众查阅率较高的土地证和林权证档案近100万页进行了数字化加工处理。同时对档案检索工具案卷目录进行电子著录,已著录239229条。档案全文和目录数字化将极大提高了群众对档案的利用效率,并对原始档案进行更好的保护,进一步奠定了馆藏档案信息化建设服务民生、服务发展的基础。
(二)加快推进全县档案信息化建设工作
县委县政府今年高度重视档案信息化工作,县委办县政府办印发了《关于加强全县档案信息化建设工作的实施意见》(富委办发[20XX]11号),明确了我县实施档案信息化工作的步伐和要求,同时继续在全县推进档案信息化建设工作,开展了档案信息化建设工作专题培训,各单位档案信息化建设意识不断增强。全县共有140个立档单位购买了《四川省电子文档管理系统》软件用于档案管理,今年县级机关、县属中学、中心卫生院和乡镇20XX年整理20XX年档案时均使用该软件,且保管期限为永久和30年的要全文录入并刻成光盘,在档案行政执法检查时已全部移交,使得立档单位档案整理纸制和电子档案同步率得到大大提高。
六、切实加强档案部门自身建设
(一)高度重视、精心组织,认真开展好党的群众路线教育实践活动
自党的群众路线教育实践活动开展以来,局党支部按照县委的部署,在县委第二督导组的有力指导下,以为民务实清廉为主题,全面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真落实中央八项规定、省委省政府十项规定和市县相关规定,突出作风建设、贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。结合工作实际,紧扣“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”这三个环节,以学习教育、听取意见为基础,提升思想认识,深入调查研究,共收集到群众意见建议共4类,33条,涉及我局的共27条。以查摆问题、开展批评为关键,认真查摆“四风”方面存在的问题,以整风精神开展批评和自我批评,共查出存在的问题20个。以整改落实、建章立制为落脚点和根本,强化正风肃纪,加强制度建设,共建立健全10项管理和工作制度,局支部和全体党员扎实开展了教育实践活动。坚持领导带头,精心实施,边查边改,建章立制,活动取得了实实在在的效果。
活动得到了县委第二督导组的充分肯定,并作出了“高标准、严要求、动真格、真实抓、自始至终贯穿了‘认真’二字,活动成效明显,达到了活动的预期目的,得到了组织和群众的认同,向群众交出了一份满意的答卷”的总体评价。
(二)积极开展档案馆建设前期工作
县档案局高度重视档案馆建设工作,自20XX年7月选址之后,档案局积极按照县委县政府、省市档案局和发改委、县项目办的要求开展相关前期工作。今年项目取得了新进展:一是建设用地已获批准。县档案馆建设项目用地作为20XX年9月我县第四批上报省政府的用地计划已经通过省政府的批准。现正在开展征地拆迁等前期工作。二是今年9月底,富顺县国家综合档案馆建设项目《初步设计》通过了四川省发改委组织的专家评审。设计人员按照评审专家提出的修改建议意见进行了认真修改,现该项目《初步设计》已圆满通过省发改委评审并上报国家发改委。三是征地拆迁和土石方工作经费请示已上报县政府,待资金到位后开展征地拆迁、地勘、设计和平基,为开工建设做好准备。
(三)加强档案干部队伍人才建设
充分发挥主要领导带头学习示范引领作用,带动学习型机关组织建设,不断加强局班子思想、组织、作风、制度建设,为档案事业健康发展提供坚强组织保障。今年以来,共组织专门集中研学14次,实践课堂教育3次,局内职工业务培训2次,参加县上组织的教育活动3次。尤其注重对年轻干部职工的教育培养,先后4次派出职工参加省、市、县组织的业务培训,充分调动全局档案干部职工的积极性、主动性和创造性,使他们早日成才。
七、践行群众路线,积极开展定点帮乡帮村工作
今年进一步贯彻落实“走基层、解难题、办事实、惠民生”群众路线实践活动精神,紧紧围绕保障和改善民生工作主线,做好困难群众的生活保障工作。在春节前期,富顺县档案局为把党和政府的关怀和温暖送到贫困户、特困优抚对象、困难党员及军属家中,使他们过一个欢乐、祥和、喜庆的新春佳节,结合正在深入开展的党的群众路线活动精神,县档案局一行五人到富和乡政府和吴山村,对敬老院、困难党员、五保户以及困难群众开展了春节送温暖慰问活动,共发放慰问金5000元。鼓励村民依靠当前党和政府的富民好政策,多想办法,广开门路,积极寻找生活的新起点,努力改善生产和生活条件。
3月28日,县档案局一行来到富和乡吴山村,深入“最后一公里”,再次开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动。倾听百姓心声,了解他们的实际困难、需求,为保障吴山村茵红李种植项目顺利进行,送去樱红李种植项目中期所需农药、化肥、人工等资金3000元,走访慰问困难群众10余户。同时帮助吴山村整理20XX年档案,并实现20XX年纸质档案整理与数字化同步进行,实现数字化管理。
结合“六一”儿童节,围绕贯彻落实中央、省关于未成年人思想道德建设工作的重要部署,以“践行群众路线,关注儿童成长”为主题,派专人到富和乡、富世镇慰问少年儿童,共送去慰问金20XX元。
20XX年工作要点:
一、继续做好档案馆建设项目的争取和开工建设前的各项准备工作,开展征地拆迁、地堪、设计和土石方工作,争取项目能在20XX年上半年开工建设。
二、加强重大建设项目档案工作的指导、监督、检查力度,做好重大建设项目档案培训、登记工作,验收2-3个工程项目。
三、进一步推进档案信息化建设。认真贯彻执行《中共富顺县委办公室富顺县人民政府办公室关于加强档案信息化建设的实施意见》(富委办发〔20XX〕11号)推进档案信息化建设,务求全县一级立档单位在20XX年档案整理时,纸质和电子档案同步率进一步提高。积极开展馆藏民生档案数字化处理工作。
四、创新档案管理和服务方式,努力搞好档案馆的各项基础管理和馆藏档案的开放利用服务工作,务求档案管理的安全、规范、科学和高效便捷利用,服务民生,服务群众。
五、深入开展档案规范化管理,加强档案规范化指导,规划40个单位档案规范化管理达到省级标准,其中复查14个,新创建26个(教育系统23个,卫生系统3个)。
六、做好新村集中居民点建设档案培训、指导、验收工作,每个镇乡至少指导1个居民点规范建档。抓好一批居民点的规范建档作为典型推广。
七、积极配合晨光工业园区管委会狠抓入驻园区企业规范建档工作。
八、开展县级机关事业单位财务档案鉴定销毁工作。
九、开展全县档案工作者继续教育培训工作。分片区开展村(社区)档案人员培训工作,开展民营企业档案专项培训,开展门类档案整理工作培训,继续开展档案信息化建设专项培训,拟培训档案工作人员800人以上。
十、为全县各单位全面深化改革提供档案指导服务。