2015年第二批党的群众路线教育实践活动工作总结

自从党的群众路线教育实践活动开展以来，**街道作为第二批活动单位，在上级党委的统一部署下，在上级督导组的具体指导帮助下，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密围绕为民务实清廉的主要内容，紧密聚焦“四风”突出问题，紧密联系工作实际，扎扎实实完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的工作任务，达到了预期的目标，取得了阶段性的成效。现将教育实践活动开展情况总结报告如下：

　　

一、我街道开展教育实践活动的基本情况和主要做法

　　

党的群众路线教育实践活动是**街道2014年党建工作的中心任务，是开展各项工作的重中之重。自活动开展以来，全街道**名党员，共**个党支部全部参加教育实践活动，参与覆盖面达100%。街道党委在严格执行上级部门统一部署的基础上，立足于不同阶段的不同特点，创造性地开展工作，使整个活动“规定动作做到位，自选动作有特色”。截至目前，列为2014年完成的整改工作任务已经全面完成，后续整改工作也已作出有序安排。

　　

(一)高度重视，深入部署，确保教育实践活动有序开展

　　

**街道党委把深入开展教育实践活动作为首要政治任务和重大政治责任，在上级部门的部署下迅速召开党委会议学习中央精神，围绕活动的总体要求、目标任务、主要内容和方法步骤开展周密部署，为活动整体有序开展建立有效的组织保障和机制保障。一是健全组织机构。第一时间成立了由党委书记挂帅的党的群众路线教育实践活动领导小组，集合全部力量，确保统一领导、分工明确、责任到人，为活动的顺利开展提供了组织保障。二是强化实施保障。制定下发全活动工作方案和联系点工作方案，确保在组织推进、活动内容、进度安排和方式方法等方面不折不扣地贯彻中央和上级党委精神;各级党组织分头制定本级活动开展计划并报领导小组审核，建立起层层落实的机制保障。三是大力开展宣传。开辟“**街道党的群众路线教育实践活动专栏”，对教育实践活动成果进行集中展示。

　　

(二)深入学习，广泛听议、确保教育实践活动质量过硬

　　

**街道全体党员干部把学习教育、听取意见作为基础环节，从加强学习、提高思想认识入手，为深入开展教育实践活动开好头、起好步。一是思想动员“全统一”。街道党委召开群众路线教育实践活动工作会议，动员全体党员干部深刻领会活动的重大意义，切实将思想与行动统一到中央和上级部门党委的部署要求上来。会后，各级党组织进行再动员。二是学习培训“全覆盖”。街道党委带头学习，上带下动形成浓郁的学习氛围。全街道围绕“为民务实清廉”的主题先后安排**次集体学习，达到了学习主体、内容、形式、时间的“全覆盖”。三是听取意见“全方位”。先后组织**场专题座谈会、发出**多份征求意见函、**次前往联系点，通过“坐下谈、上门听、面对面”征求到意见**条，为深入查摆奠定扎实基础。

　　

(三)从严要求、深刻查摆，确保教育实践活动达成目标

　

在上级部门的指导下，**街道党委深刻严肃地进行查摆、开展批评，确保活动达到发现问题、解决问题的预期目标。一是“四风”问题务必找准。街道党委两次召开专题会议，严格对照“四风”表现形式查摆问题，聚焦“四风”逐一找准问题根源，综合归纳、剖析查找出学**个突出问题。二是谈心交心务必充分。班子成员先后开展三轮谈心交心，推心臵腹地沟通思想、提出意见、寻求共识。各级党组织也都带着问题开展谈心，增进了解，达到共同提高的目的。三是剖析材料务必深刻。由党委书记主持撰写党委班子对照检查材料，进行了5次大的修改完善，确保对照检查材料剖析到位、认识深刻。四是民主生活会务必求实。11月15日，街道党委召开专题民主生活会。在督导组的指导下，党委成员以整风精神开展批评与自我批评，以敢于揭短亮丑、维护班子团结的觉悟，提出批评意见**条，达到了“团结—批评—团结”的效果，会议得到上级部门督导组的高度肯定。会后，街道党委及时向全街道通报了专题民主生活会召开情况。

　　

(四)分类整改，建章立制，确保教育实践活动取得实效

　　

针对群众意见反馈和查摆发现的问题，**街道党委班子以高度的紧迫感与责任感抓好整改，确保活动取得抓铁有痕、踏石留印的实效。一是在活动中边查边改。突出抓好中央八项规定和上级部门党委22项实施细则，大力开展精简会议文件、厉行节约反对浪费等专项行动，以硬制度和硬举措反对“四风”。二是落实第三环节开展专门整改。在整改落实、建章立制环节，迅速制定“两方案一计划”，提出了**项整改落实、专项整治和制度建设任务，内容涉及加强班子建设、强化为人民服务、严格制度规范等方面，确保整改成效“不空”、“不偏”、“不虚”。

　　

二、街道开展教育实践活动取得的主要成果

　　

**街道党委把群众观点和群众路线贯穿于工作中，以教育实践活动促进中心工作，以工作成绩检验教育实践活动成效，取得了比较明显的思想认识成果、实践成果和制度成果。

　　

(一)广大党员的思想认识与宗旨意识明显强化

　　

群众路线教育实践活动使广大党员干部经历了思想的洗礼，发生了精神嬗变。一是思想自觉得到明显提升。在活动开展初期，各位同志或多或少会有一些“自我感觉良好”，觉得“四风”问题离我很远、与己无关。通过狠抓思想教育，通过反复学、时时讲，破解轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪，全面提升党员干部的思想自觉性，将思想认识与党中央保持高度一致，达到一场思想的洗礼，进而通过“思想自觉”带动“行动自觉”。二是宗旨意识得到明显加强。随着教育实践活动的深入开展，广大党员干部全心全意为人民服务的使命感和责任感进一步增强，使我们的宗旨意识进一步强化，对作风方面存在的问题更加警醒，以高度的思想自觉，对作风之弊、行为之垢来一次彻底的大排查、大检修、大扫除。

　　

(二)全体党员干部的工作作风与精神风貌明显提升

　　

思想认识上去了，宗旨意识增强了、工作中展现出来的作风和精神面貌也随之提振了。在教育实践活动的中，我们清楚地看到，广大党员干部的“心气神”得到全面提升。一是坚定了不断改进工作作风的“决心”。全体党员干部上下一心，以党的群众路线为指导，用“为民务实清廉”的工作作风做到决策科学、措施管用、水平提高。二是激发了敢于动真碰硬的“勇气”、弘扬了一心为公的“正气”。通过深入开展查摆问题、专项整治等各个环节，渲染了敢于向问题“开炮”，敢于“动真格、硬碰硬”的风气，大力破解工作中的梗阻，有力回应群众关切。三是进一步提振了精神风貌。在全街道大兴求真务实、真抓实干、谦虚谨慎、艰苦奋斗之风。通过教育实践活动，我街道广大干部展现了昂扬向上的精神状态，激发了锐意进取的工作热情，在全街道更加形成了心齐、气顺、劲足、实干的发展氛围。

　　

(三)党群、干群关系明显改善

　　

在群众路线教育实践活动中，我们建立了领导责任制和领导干部联系点制度，强化了群众监督评价机制，进一步拓宽了党群、干群联系与沟通的渠道。党员和群众代表以参加党支部大会、座谈会、民主生活会、约谈等形式，参与到群众路线教育实践活动中来。同时各级党组织注重从解决群众关心的热点、难点问题入手，认真倾听群众呼声，突出抓了一些与群众生产生活密切相关的难点问题，密切了党群关系、干群关系，提高了在人民群众中的威信，增强了吸引力和凝聚力。一批事关人民群众切身利益的突出问题得到初步解决，立党为公、执政为民的要求进一步落实。

　　

(四)工作能力进一步提升

　　

根据各个单位不同的工作情况而写，此处略去700字

　　

(五)制度建设的长效机制得到初步确立

　　

通过教育实践活动，初步建立起以制度建设统领全街道工作的长效机制。活动期间，街道党委将群众路线教育实践活动与“三守”教育“无缝对接”，组织全街道各部门对审批事项、财务管理等10个方面的65项现行制度进行梳理评估，分别提出了修订、废止和新建意见，65项制度中保留24项、修订29项、废止12项，另外新建13项。在29项需要修订的制度中，已经完成修订并印发的制度有19项，剩余10项制度正在修订当中;需要新建的13项制度，在活动中已印发8项，剩余5项将在整改后续阶段制定实施。通过制度建设的长效机制，一方面把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入制度轨道，以行得通、指导力强、能长期管用的制度将活动成果和成功经验固化下来。另一方面推动了制度“废、改、立”工作的经常化长效化，确保宗旨意识得到全面、持续地体现。

　　

总体来看，**街道开展群众路线教育实践活动以来，严格落实上级部门的各项部署，同时又能密切联系实际，创造性地开展工作。活动开展的过程求实、方向求准、标准求严、效果求真，既锤炼了干部队伍的思想作风，又推动了中心工作;既得到了上级部门的多次肯定，又以可用、可行、可持续的举措得到群众的好评。但我们仍然存在一些不足，如个别同志对自己剖析、批评还不够深刻;个别同志在开展批评时，碍于情面，还不够直接、大胆、尖锐;一些“啃硬骨头”的工作，我们才刚刚起步。这些问题都要在今后切实加以改进。

　　

三、教育实践活动的主要启示

　

通过开展党的群众路线教育实践活动，我们有以下认识和体会。

　　

(一)开展群众路线教育实践活动，必须坚定理想信念，切实解决好“三观”问题

　　

习近平总书记强调，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”;“四风”问题深层次的原因，归根到底是理想信念发生了动摇，是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。习总书记所强调的坚定理想信念、解决“三观”问题是我们开展教育实践活动的最大启示，我街道开展教育活动的实践也充分证明，只有在精神层面上坚定理想信念，摆正“三观”，永葆共产党人的政治本色，才能树立正确的是非观、义利观、权力观、事业观，才能始终坚持群众路线、把群众装在心里，才能真正实现改进作风、推动工作的根本目的。

　　

(二)开展群众路线教育实践活动,必须充分发扬民主，调动各方面积极性。

　　

历次教育活动的成功，都离不开民主这个重要“法宝”。我街道这次群众路线教育实践，从一开始就营造了浓厚的民主氛围，群众的意见听得广听得深听得真，专题民主生活会开得坦诚深入务实，各支部的“自选动作”紧扣主题内容丰富。通过实践再次证明，党内民主是党的生命，只有充分发扬党内民主，才能真正提高党内生活的质量，切实保障广大党员的民主权利，才能调动各方的积极性和创造性;只有充分发扬民主，才能有效地解决突出问题和矛盾，才能推动新形势下党组织的全面建设。

　　

(三)开展群众路线教育实践活动，必须抓紧建章立制，把制度作为解决问题的根本途径

　　

“没有规矩、不成方圆”，解决作风问题从根子上还是要靠制度，建章立制就是把作风建设纳入制度轨道，把每个问题、每个党员干部的行为纳入制度管理的范畴，我同时我们也看到，随着新情况、新问题的不断涌现，各项制度也需要与时俱进地修改和完善，着力解决制度中失之于宽、标准不清、界限不明、刚性不足等问题，尽量把制度的笼子扎得紧一些、密一些，这不仅是党的群众路线的要求，也是现代政治的特征，更是社会公平正义的期盼。

　　

(四)开展群众路线教育实践活动，必须紧密贴合实际，创造性地开展工作

　　

我街道群众路线教育实践活动之所以能够健康顺利开展并取得实效，关键就是不折不扣地、严格地落实上级部门的部署，并且能够紧密联系实际，创造性地开展工作。回顾整个教育实践活动的情况，无论在整体活动方案的研究制定，还是每一个阶段、每一个环节工作的具体推进中，我们都紧密联系业务工作的特点和党组织、党员队伍的实际，在密切联系群众上下功夫，在改进工作作风和工作效能上见行动，既原汁原味地做好“规定动作”，又大胆探索、勇于创新，鼓励多做“自选动作”，提出了很多富有创新性的活动内容和方式方法。

　　

四、巩固扩大群众路线教育实践成果，努力做好各项工作

　　

(一)严肃思想认识，大力巩固教育实践活动成果

　　

习近平总书记强调：一定要认清“四风”的严重性、危害性和顽固性、反复性，锲而不舍、驰而不息的抓下去。全体党员干部要深入贯彻习总书记的要求，增强自我警醒，杜绝“闯关”思想，不要觉得教育实践活动就是一阵风，只要硬着头皮“顶过这一阵”就万事大吉，不要觉得活动进入后期就想着赶紧“收场”，后续环节虎头蛇尾。而是要持续深入地贯彻中央八项规定，反对“四风”毫不动摇、持之以恒;要按照习总书记要求发扬“钉钉子”精神，一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢。

　　

(二)加强学习提高，运用活动成果推进中心工作

　　

当前和今后一个时期，我们要进一步引导广大党员坚定地与党中央保持高度一致，把统一思想、提高认识摆在特别重要的位臵，深入学习、准确理解群众路线理论观点，进一步明确世界观、人生观、价值观，增强思想自觉和行动自觉;自觉践行“权为民作用、情为民所系、利为民所谋”理念，深化群众路线教育实践活动的成果，扎扎实实推进中心工作。

　　

(三)坚持善始善终，切实把整改措施落到实处

　

群众路线教育实践活动虽然已经圆满地告一段落，但是我们要明白这只是一个良好的开端，后续整治整改、完善制度的任务还很重，有些情况复杂、涉及面大，头绪繁多的问题，解决工作还在攻坚阶段。这些未完成、未完善的工作，都需要我们用善作善行、善始善终的态度，对照任务书、时间表、责任人，确保整改措施一丝不苟地落实下去。

今年以来，按照中央和质检总局的统一部署，根据《中共珠海出入境检验检疫局党组关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的实施方案》（珠检党组〔2014〕9号）的要求，珠海局在15个分支机构和直属挂靠单位深入开展了第二批党的群众路线教育实践活动。第二批教育实践活动是第一批活动的延伸，是对第一批教育实践活动成果的巩固。在第二批教育实践活动中，珠海局坚持主题不变、镜头不换，充分借鉴运用第一批教育实践活动成果和经验，继续坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，深入贯彻落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和珠海局党组落实八项规定的实施意见等，与第一批教育实践活动紧密衔接、上下联动，突出作风建设，贯彻整风精神，坚持高的质量、严的标准，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，打通服务群众“最后一公里”，推动活动取得了实实在在的效果。现将活动情况总结如下。 

 

一、认真组织开展了群众路线教育实践活动 

 

（一）组织领导有力。 

 

局党组高度重视，成立了珠海局教育实践活动领导小组及办公室，6位党组成员还各建立了1个联系点。活动开展期间，局党组4次专门召开会议听取活动情况汇报，研究部署工作；局长、党组书记、活动领导小组组长黎庆翔全程参加联系点技术中心的民主生活会并进行点评；局党组成员亲自审改活动联系点有关材料，指导召开民主生活会，深入基层指导开展活动。 

 

15个单位根据珠海局的部署分别成立了相应的组织机构，由主要负责人牵头开展活动。各单位领导班子及领导干部带头制定方案，走访调研，收集意见，落实整改，在查摆问题时，主动把自己摆进去，注意从群众反映的切身利益问题和业务工作问题中透视“四风”，对照“三严三实”要求，认真把问题找准。 

 

为进一步做好第二批活动的组织协调工作，珠海局创建了“六个一”的工作抓手，即：一张工作任务单、一本材料台帐、一张工作联系单、一份活动简报、一份情况周报和一个网络专栏，使用效果良好，得到质检总局第四巡回督导组的充分肯定。活动期间，共发出工作任务单18份；制定建立材料台账1本；编印简报30期、周报30期；不定期更新维护局网站教育实践活动专栏；发出工作联系单7份。 

 

（二）活动推进有序。 

 

一是深入学。珠海局把抓学习作为教育实践活动的首要任务，摆在突出位置，贯穿活动始终，每个环节都有侧重地安排学习。各单位共组织各级、各类集中学习392次，共组织专题党课教育23次，珠海局党组书记、纪检组长分别为党员干部讲授党课共2次；组织105名处级干部分3期脱产集中学习总书记系列讲话精神，组织80多名党支部书记、支部委员分5批到市委党校学习党务知识；组织观看学习教育录像，组织全局750名党员干部参观《南粤丰碑——中共广东党组织档案史料展》；局群教办列出读书清单，购置、发放学习资料，在局网站群教活动专栏开设学习资料子栏目，协会和横琴局编印教育实践活动学习手册，万山局开设读书角，方便党员干部自学；横琴局、高栏局、服务中心等单位分别组织开展了“读书讲台”、“明德讲堂”等学习讨论会；各单位还创新学习方式，开展“体验式”学习，领导班子成员以服务对象的身份体验本单位的工作作风和服务质量，或以普通干部的身份到窗口一线参与面对服务对象的实际工作，体验服务对象和基层工作人员遇到的困难和问题。开展集中大调研活动，各单位的领导班子共开展各种调研128次；召开了75场征求意见座谈会，发放调查问卷1385份，通过调研、座谈、问卷调查等方式，广泛收集服务对象、地方党政领导和全局干部职工的意见建议共152条（次）。学习教育的良好成效为查摆问题、开展批评和自我批评奠定了思想和理论基础。 

 

二是认真查。围绕为民务实清廉主题，结合履职尽责，普遍开展谈心活动，各单位共计谈心谈话203次。通过群众提、自己找、上级点、互相帮，各单位查摆领导班子“四风”问题共计210条，领导班子成员查摆“四风”问题共计378条。按照“画得像、查得深、找得准、态度诚”的要求，认真撰写对照检查材料，每个班子对照检查材料平均修改7次，最多的13次，每个班子成员的对照检查材料平均修改8稿；在联系分管领导和督导组的认真指导下组织召开了民主生活会，自我检查不护短、不推诿、不强调客观，互相批评有概括、有实例、有辣味，达到了“红脸、出汗、洗澡、治病”的良好效果。在此基础上，各党支部分别召开了组织生活会，使全体党员受到了一次深刻的教育。 

 

三是扎实改。抓住重点问题，狠抓整改落实、建章立制。在收集意见、边查边改的基础上，制定了“两方案一计划”，明确了整改时限、责任领导、牵头部门和责任人，立行立改。各单位班子整改方案确立了70个方面、511项整改任务和511条具体措施；“四风”突出问题专项整治工作方案确定了53方面109条重点专项整治任务，细化了106条具体整改措施。上述整改措施已全部落实。各单位梳理出与作风建设相关的内部管理规章制度319项，制定的制度建设计划中保留133项，废止21项，修订完善制度112项，拟研究建立新制度53项，目前已完成102项。其中，有些已经完成的整改措施需要长期坚持，以持续保持群教活动的成果。 

 

（三）督导把关严格。 

 

活动过程中，总局第四巡回督导组对珠海局群众路线教育实践活动进行了督促指导。督导组的同志们始终坚持高度负责任的精神，对珠海局开展活动好的方面不断给予鼓励，有欠缺的地方，及时指出和提出具体的指导意见，确保了珠海局始终保持好的作风推进开展教育实践活动，做到了“不虚、不空、不偏、不走过场”。  

 

按照有关要求，珠海局也精心选配了3个督导组，督导各单位开展活动。3个督导组认真学习和钻研督导业务，严格履行督导职责，到15个活动单位实地督导工作140余次，审改材料215份、提出修改意见492条，指导出版宣传栏22块，组织发放并回收统计评议表1372份，参加干部职工座谈会25次、服务对象座谈会20次，走访地方党委政府、联检单位5次，对活动顺利有效开展起到了积极的推动作用。 

 

（四）活动氛围浓厚。 

 

活动中，结合创建省市两级文明单位活动、“转作风提效能”机关作风建设活动和纪律教育学习月等活动，我们开展了“读书月”及读书演讲比赛，举办了“知识大讲堂”和明德讲堂、读书讲台，开展了“身边人激励我”、“强局梦大家谈”、群众路线教育实践活动知识测验以及观看教育片《焦裕禄》等系列活动。组织科级以上领导干部335人到广东省反腐倡廉教育基地参观学习，进一步筑牢思想道德和法纪防线。以集中学习和自行学习相结合、规定动作和自选动作相结合、“引进来”与“走出去”相结合，确保活动时时有新意，不断掀起学习教育新高潮。珠海局门户网站开设了热点专题，迄今为止发布信息68条，编发活动简报30期；制作宣传栏15期。有关群教活动及转变作风、为民服务的政务信息被总局采用36条，相关新闻稿件被各级新闻媒体采用75篇。通过局内外各种宣传阵地充分反映出活动进展和成效，营造出浓厚的活动氛围。 

 

（五）做到五个结合。 

 

一是第一批活动整改和第二批活动开展相结合。第一批活动单位根据实际继续积极主动抓好各项整改落实工作，并建立上下联动机制，第二批活动单位收集到的意见凡是需要上级部门协助解决的，由群教办汇总后分发到各责任部门提出整改措施，上下互动，力求群众满意。二是与加强和改进党的建设工作相结合。根据党组成员及有关同志工作变动情况，及时调整了机关党委领导成员，明确了工作分工；制定完善了机关党委工作制度；研究成立了离退休干部党总支部和服务中心党总支部，批准拱北办事处党总支部调整了下设党支部；组织50个党（总）支部开展了换届选举，配强领导班子，为教育实践活动提供了坚强的思想和组织保证。三是与绩效考核工作相结合。把教育实践活动作为一个单独项目纳入绩效考核体系，充分发挥绩效考核的“指挥棒”作用。四是与党风廉政工作相结合。继续推进廉政风险防控，将电子监察系统全面上线运行和制定实施《礼品和礼金登记管理办法》等列入“两方案一计划”，并采取到廉政教育基地参观、更新廉政文化长廊、定期发送廉政格言短信、通报典型案例等方式，强化廉政教育。五是与检验检疫中心工作相结合。活动中各单位既坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做到位；又结合检验检疫实际，灵活安排各个环节的工作，在解决问题、服务发展上下功夫，不搞“两张皮”。使“自选动作”有特色、教育实践接地气，扎实做好为民服务各项工作。 

 

二、教育实践活动取得了较好的实效 

 

（一）人民质检理念得到进一步深化。 

 

通过开展理想信念、群众观点教育，“人民质检、质检为民”的价值理念深入人心，“人民质检”的理念融入业务工作的各个方面，亲民、便民、惠民、安民内化为广大干部职工开展各项工作的自觉意识。特别是党员领导干部带头从身边事做起，从自身岗位做起，站在人民群众的立场感受质量安全，依靠人民群众的智慧维护质量安全，发挥人民群众的力量监督质量安全，把维护人民群众的质量安全利益作为践行群众路线的出发点和落脚点，为人民群众把好质量关口、守住安全底线，当好人民群众的检验员。 

 

（二）“四风”问题得到有效整治。 

活动中，珠海局以反对“四风”为重点，围绕“四风”查摆问题，围绕反对“四风”落实整改。一是改进调查研究，开展“大调研、大走访”活动，结合调研中发现的问题制定并实施了多项服务地方经济科学发展的支持措施。二是改进文风会风，修订了办文办会制度，认真执行年度会议计划，活动期间珠海局召开会议同比下降18.6%，印发文件同比下降6.05%。15个第二批活动单位今年1月至9月召开会议同比下降21.05%，印发文件同比下降17.14%。三是压缩各类评比达标表彰活动，减少各类领导小组和议事协调机构，取消了珠海局“先进集体”和“先进个人”两个项目的评比表彰，同比减少了100%，珠海局层面设立的各类领导小组数同比下降了40%；15个第二批活动单位设立的评比表彰项目数同比减少了41.67%，设立的各类领导小组数同比下降了28.81%。四是严格执行外事管理制度，将外事管理纳入质量管理体系进行规范，今年1至9月因公出国（境）费同比下降45.29%。五是清理调整办公用房，珠海局新建综合楼所有办公房间严格按国家规定重新进行了分割；各分支局、办事处调整办公用房面积占应调整清理总数的92.39%。六是严控“三公”经费，原则上公务接待用餐安排在饭堂、住宿安排在招待所，今年1至9月公务接待费同比下降67.8%。七是解决群众办事难。各窗口单位都按要求清理和简化办事流程，向群众公开了办事程序，并减少了4个收费项目，所有对外办事窗口均实行了节假日和非工作时间的预约服务，真正做到了惠民利民。 

 

（三）认真解决群众普遍关心的问题，群众满意度进一步提高。 

 

将已建立的局领导联系基层办法常态化，继续设立“局长内部接访日”，抓好信访投诉举报等工作，投诉举报处理率达到100%。根据《公务员法》和新的《干部选拔任用工作条例》等相关法规，结合珠海局干部队伍实际情况完善干部晋升激励机制，今年以来选拔晋升了1名副巡视员、5名处级领导职务，9名处级非领导职务、33名科级领导职务，39名科级非领导职务。改进了饭堂管理，加强厨师学习培训和饭堂的菜式更新。干部群众所关心的二、三级预算单位津贴补贴标准问题得到了国家质检总局的高度关心，最终获得解决。继续推进简政放权，进一步下放事权，逐步建立权责一致的内部管理机制。第二批活动各单位也立行立改，解决群众关心的问题。万山局及时调整、压缩了局领导办公用房，为干部职工解决单人宿舍；拱北办、跨境办增设了饭堂，解决干部职工就餐难；横琴局更换了保温饭盒，确保一线人员吃上热饭热菜。全局干部职工切身感受到了活动带来的变化，在第二批活动的民主评议党员工作中，466名参加民主评议的党员中有455人被评价为“好”；在群众测评中，认为活动开展得好和较好的占97.5%，认为“四风”问题特别是群众反映强烈突出问题解决得好和较好的占97%。 

 

（四）党内政治生活更加规范和严格。 

 

教育实践活动中，珠海局从专题民主生活会和组织生活会入手，克服了“好人主义”和“庸俗病”，坦诚相见、从善如流的党内生活氛围得到恢复。专题民主生活会坦诚相见的氛围带入了各级班子会、工作会，进一步加强了民主集中制，增进了团结、促进了和谐、推进了工作。广大党员进一步坚定了理想信念，增强了宗旨意识和党性修养，自我要求更高、自律意识更强、群众观念更加牢固，在各自层面、每个岗位上发挥了表率示范作用。 

 

（五）监管效能得到进一步提升。 

 

珠海局出台了提高监管效能的指导意见，各业务部门制定了落实办法，初步建立起科学高效监管体系的主体框架。突出绩效考核、质量管理体系、季度工作重点等手段在提升监管效能中的作用。在具体业务工作中，探索实施进口酒类分类管理，对供澳小品种蔬菜实施动态管理，对珠海地区经营市场采购供港澳竹木草制品企业实施备案管理。建立“保健中心口岸工作部”，提升现场检测能力；通过通报召回案例调查、目录外商品抽查等工作，打击了出入境领域的违法违规行为。上半年，总局绩效考核指标中的8个“检出率”有7个实现提升，并实现多项“首次”突破。 

 

（六）努力打通服务群众最后一公里。 

 

珠海局出台服务外贸稳定增长十项工作措施，各单位（部门）又分别结合自身实际进行了细化分解落实，推动检验检疫工作与地方社会经济发展融合互动，获得了省市领导的肯定。联合组建珠海进出口公共技术服务平台，被认定为“广东省公共（技术）服务示范平台”，自成立以来已为珠海1500余家中小企业提供了不同类型的服务。积极争取质检总局对横琴的政策支持，积极参与珠海各口岸项目规划建设，为珠海经济跨越式发展提供了保障。明确将关检合作“三个一”扩大到珠海所有口岸的所有货物，减少申报录入项目45%，减少企业候查时间和移柜成本50%以上，减少对货物查验时间50%，有效提升通关效率。启动“多点报多点放”通关机制改革，全面实施通关单电子化创新改革，为企业显著节省通关时间和成本。高栏局、斗门局增加产地证签证点、香洲办启用九洲口岸金伯利办公室等，便利企业就近办理业务。带着感情做好扶贫开发工作，帮助对口扶贫村建立了供澳无公害蔬菜种植基地，带动合作社农民和贫困户脱贫致富。多方筹集资金，解决扶贫村道路硬化、文化站和卫生所建设、村容村貌建设、贫困户上学就业、危房改造、增加集体收入等问题。利用资源优势开展义务健康体检和慰问活动等。珠海局近一年多来的有效把关、促进发展和便民服务的一系列措施及成效，得到了广东省委省政府和珠海市委市政府领导的多次表扬和肯定。 

 

在总结活动取得成绩的同时，我们也看到存在的问题和不足。有些群众反映的问题由于客观条件限制，一时难以彻底解决；有些矛盾和问题触及不够、解决不到位，“四风”问题改头换面出现；有些问题制定了整改措施，但真正落实到位取得实效还需要时间的检验；有些已整改落实的工作还需要建立长效机制，长期保持整改的成果。由此可见，加强作风建设仍然任重道远。 

 

三、进一步深化和发扬教育实践活动成果 

 

习总书记指出，这次教育实践活动收尾绝不是作风建设收场，必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入。 

 

一是要认真学习贯彻中央和质检总局的会议精神。总书记10月8日在全国群教活动总结大会上的讲话全面总结了群教活动的成功经验，对坚持从严治党提出了八个方面要求；支局长在质检系统群教活动总结大会上的讲话，对全系统今后进一步加强党的建设明确了努力方向。珠海局要认真学习贯彻落实总书记讲话精神，按照总局的部署进一步加强新形势下党的建设，坚持从严治党。充分认识作风建设永远在路上的要求，进一步深化和发扬群教活动成果。 

 

二是要下更大力气抓好整改落实。继续做好班子整改方案和专项整治方案的落实整改工作，深研究，细梳理，力争不漏项，不缺项，件件有着落，事事有回音。对一些需要长期整改的工作，要建立形成长效机制，做好“回头看”，坚决杜绝边整改边再犯的情况。对于一些由于客观条件限制难以一步整改到位的问题，积极创造条件争取尽快解决；对不符合政策的诉求，要向干部职工讲明白；加大多方协调力度，定期向大家通报情况，消除因信息不对称带来的误解。 

 

三是要以更大的决心持之以恒反对“四风”。坚持不懈开展作风教育，要以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题，保持整治“四风”高压态势，使作风建设常态化长效化，决不能让“四风”问题反弹回潮。一是强化领导作风建设，增强责任心和使命感，要勇于担当，摒弃因循守旧、不敢改革、不思进取、原地踏步等心态和风气，主动自觉推进改革创新，谋划服务发展；带头加强党性锻炼，带头执行八项规定、遵守廉政准则，引导全局营造艰苦奋斗、务实进取的良好风气，继续保持党群干群关系和为民务实清廉形象。二是强化干部队伍作风建设，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，正风肃纪一抓到底，查处整顿工作中推诿扯皮、拈轻怕重的现象，反对软、懒、散，引导激励干部职工形成强烈的归属感和荣誉感，提升个人素质，增强团队精神，甘于敬业奉献。 

 

四是要更加严肃开展党内政治生活。要不折不扣地贯彻党的路线方针政策，坚决贯彻民主集中制，讲政治、讲原则、讲规矩，营造团结和谐、纯洁健康的工作氛围，弘扬正气。要真正用好批评和自我批评这个解决党内矛盾的有力武器，把这次活动中开展批评和自我批评的好做法好经验坚持下来，大胆使用、经常使用、用够用好。全局广大党员干部都要严肃对待党内政治生活，增强角色意识和政治担当，自觉爱党、忧党、兴党、护党，不断增强队伍的凝聚力、战斗力。 

 

五是要以更扎实的作风抓好党的建设。要聚精会神抓好党建，健全党建工作责任制，明确责任、落实责任。坚持把党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，对党员领导干部的考核要加大党建工作考核的权重。要把思想政治工作紧紧抓在手上，不断加强思想政治工作力量，强化党性和道德教育，引导党员干部坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，防止思想滑坡带来的严重病变。要把思想教育与落实制度规定紧密结合，通过思想教育，使党员干部自觉维护制度的严肃性和权威性；通过制度建设，用制度管权管事管人，使制度成为硬约束而不是“橡皮筋”。要按照总书记“畅通两个渠道”的要求，首先畅通群众建言献策的渠道，加强12365举报处置系统建设，继续开展“局长接访日”“实验室开放日”等活动，继续保持联系点制度、基层一线走访调研等好的做法，沉下身子、走近群众，与群众身挨身坐、心贴心聊，认真听取群众意见。同时，要畅通群众批评监督的渠道，各级党员、干部的表现都要交给群众去评判，敢于听取群众的批评，乐于听到不同的意见。要织密群众监督之网，对群众发现举报的党员干部违纪违法问题，特别是实名信访举报，要确保安全畅通、优先处理、跟踪问效。 

 

六是要以更加严明的纪律加强干部队伍建设。各级党组织要承担起党风廉政建设的主责，从教育、制度、监督、惩治等方面抓早抓长抓细抓常，认真落实领导干部“一岗双责”、“一案双查”。要坚持开展“纪律教育月”等活动，积极探索纪律教育经常化、制度化的途径。要根据形势变化不断完善各项纪律规定，确保有纪可依、系统配套、务实管用，防止脱离实际、内容模糊不清、滞后于实践。纪检监察部门要严格执纪问责，认真履行好执纪职责，提高监督管理的有效性。要坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部。严把选拔任用关，坚决防止带病提拔，同时不断完善、严格执行干部管理各项规定，讲原则不讲关系，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。各级干部特别是领导干部要克服“为官不为”的思想，一心为公、兢兢业业、勇于担当、锐意进取；要按照“三严三实”要求，深学、细照、笃行焦裕禄精神，努力做焦裕禄式的好干部。 

 

群教活动有期限，作风建设无限期。珠海局将不断扩大党的群众路线教育实践活动的成果，继续坚决反对“四风”，坚持从严治党，深化作风建设，进一步树立为民务实清廉的良好形象，以珠海检验检疫的良好作风推进改革和发展，为实施“蓝色珠海、科学崛起”战略和建设“生态文明新特区、科学发展示范市”做出新的贡献。 

 

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，武陵区药监局认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民、务实、清廉为主题，落实中央八项规定精神，与第一批教育实践活动紧密衔接、上下联动，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，扎扎实实完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的工作任务，达到了预期的目标，取得了阶段性的成效。坚定地开展好第二批教育实践活动，对于巩固第一批教育实践活动成果，确保教育实践活动不断取得实效、取信于民，以作风建设的新成效夯实我党执政的群众基础，把全面深化改革各项任务落到实处，推动经济社会持续健康发展，具有十分重要的意义。 截至目前，列为2014年完成的整改任务已经全面完成，现将活动开展情况报告如下：  

 

一、活动开展基本情况和主要作法

 

 在教育实践活动的三个环节中，我局严格按照省、市、区委的统一部署安排，结合工作实际，认真落实“规定动作”，精心开展“自选动作”，做到“不走过场”，保证活动扎实有序进行。 

 

（一）积极宣传动员，营造活动氛围

 

1、活动启动后，我局第一时间抽调精干力量组建了实践活动领导小组，组织召开局党组会议传达了中央、省、市、区会议精神，并对活动提出明确的要求和部署，着重强调要把群众满意与否作为活动开展效果的唯一检验标准，分阶段组织实施，确保活动不走过场。迅速在全局召开实践活动动员大会，要求全体党员干部要把学习贯彻群众路线教育实践活动有关精神与推动当前各项工作紧密结合起来，扎实开展实践活动，着力抓好重点工作、专项整治等。

 

2、为了营造浓厚的学习氛围，我局通过在局官方网站开辟党的群众路线教育实践活动专栏，在局大厅电子显示屏每天高频次滚动播出实践活动宣传标语，在局院落内及时更新2个宣传橱窗内容，在局大门口设立 2块宣传盾牌，还在本地各大新闻媒体、政府网站、手机报等新型信息媒体上及时宣传我局实践活动开展情况及专项治理的动态信息60余条次，多方式、多渠道宣传，促进了群众对食品药品监管工作的理解和支持，同时为实践活动营造了浓厚的宣传氛围。

 

（二）扎实开展学习，广泛听取意见

 

1、我局制定了严格的学习计划，为党员干部发放了《论群众路线—重要论述摘编》和《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》两本书，要求大家认真进行自学，同时集中开展了“六个一” 活动，即：1次动员会议，蔡运龙局长作动员报告，要求全局党员干部以学习促进工作，以工作检验学习；1次专题党课，区级领导曾勤建同志作辅导讲课，强调指出了学习活动要解决的十大突出问题； 1次精神领会，区委党校王群教授深入解读党的群众路线教育实践活动暨党的十八届三中全会会议的深刻背景和重大意义等；1次专题教育片，集中观看学习了《焦裕禄》、《苏联亡党亡国20年祭》和《周恩来的四个昼夜》三部专题片，并形成学习心得体会50篇；1次道德教育，邀请身边典型模范朱天鹏到局内开展事迹宣讲； 1次大讨论，开展党员干部学习弘扬焦裕禄精神、三严三实、三贴近、入党为什么、为党干什么等大讨论。

 

2、针对“四风”问题，我局通过多种途径广泛收集意见和建议29条。一是会议座谈。以座谈调研形式，各分管领导同业务部门开展小范围座谈3场次，局长同中层干部和党员干部开展座谈2场，共收集整理食品药品安全监管工作中存在的突出问题及改进建议10条，局领导班子工作作风方面存在的突出问题2条。二是开门评风。通过全市提质创优现场会、投诉举报学习培训等活动，向社会监督员、服务对象、人大、政协、民主党派、新闻媒体等各界代表征求意见，发放征求意见表55份，收回有效意见表38份，整理汇总对我局开展工作存在的意见及改进建议12条。三是发放征求意见表。利用我局作为窗口单位的工作优势，积极向广大群众发放征求意见表40份，收集整理有效意见5条。

 

（三）认真查找问题，深入开展批评

 

在第二环节中，我局在区委督导组的指导下，我局党组深刻严肃地进行问题查摆、开展相互批评，确保活动达到发现问题、解决问题的预期目标。

 

1、找准“四风”问题。局党组多次召开专题会议，严格对照“四风”表现形式查摆问题，聚焦“四风”逐一找准问题根源，综合归纳、剖析查找出工作中存在的学习实践脱节、调研深入不够等7大突出问题

 

2、深入谈心交心。班子成员先后开展3轮谈心交心，推心置腹地沟通思想、提出意见、寻求共识。

 

3、深刻剖析材料。对照“四风”问题具体表现，局党组班子成员联系实际、认真分析、勇于剖析、对号入座，结合征求到的意见，深入查找问题，围绕个人作风情况等，撰写了个人对照检查材料，进行了6次大的修改完善，确保对照检查材料剖析到位、认识深刻。

 

4、务实开展民主生活会。在联点区级领导和督导组的指导下，全局以整风精神开展批评与自我批评，通过自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议，广泛征求意见，共合并梳理班子“四风”意见9条，班子成员意见共16条；还开展了征求意见的民主评议，参加评议人员共24人，满意23票，比较满意1票。会后及时向全局通报了专题民主生活会召开情况。

 

（四）确保整改落实，加强建章立制。

 

1、针对查找出来的局党组班子存在问题和征求到的建议意见，我局制定了《武陵区药监局领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案》，每个党组成员也根据自身查找出来的问题，制定了个人整改措施。为保障整改措施落到实处，我局着重从作风建设、绩效管理、业务管理、后勤管理、干部管理等方面，通过整理、新建、保留、完善了局内部各项制度共17项，新建了《机关车辆管理制度》、《“三公”经费管理制度》、《餐饮服务许可管理制度》、《行政执法案件移送管理制度》、《行政约谈制度》、《行政处罚简易程序规定》、《内部监督巡查制度》、《行政执法责任追究制度》8项制度，保留了《罚没收缴物品处理相关管理制度》、《案件审理委员会制度》、《服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、首问责任制、责任追究制度》、《食品药品安全快速检测管理制度》、《机关食堂管理制度》、《区药监局信息调研工作制度》、《武陵区药监局环境卫生及合理用电综合考评奖惩制度》7项制度，完善了《武陵区药监局请休假制度》和《局务会制度》2项制度。

 

2、针对食品药品安全监管中存在的突出问题，我局全面开展中药饮片、零售药店、非药品冒充药品、非法行医整顿、小餐饮食品、校园及周边食品安全等专项治理工作，通过前期摸排、查找问题、因地制宜、指导整改、教育惩治相结合、联合执法等多种整改措施，累计出动执法人员1520人次，监督车辆710台次，检查早餐经营单位510户，责令整改216户，检查零售药店85家，责令整改12家，8月份立案1起，结案2起，今年以来共办理行政处罚案件共计51起，其中简易处罚24起，没收销毁不合格食品50余公斤，罚没金额共计10.7836万元，受理并妥善回复投诉举报40余起，有力的打击了食品药品经营的不良行为，消除了安全隐患，树立了良好的食品药品安全监管部门形象。

 

二、  活动开展的主要成效

 

  教育实践活动的开展，使全局党员干部深受教育，作风转变取得明显成效，突出问题得到切实解决，执法监管与服务对象关系得到了改善，群众工作得到明显加强，制度建设取得重要成果，食品药品安全监管工作进一步推进。 

 

（一）提高了党员践行党的宗旨意识和群众路线的自觉性。

 

在教育实践活动中，局党组坚持把 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求贯穿活动全过程，牢固树立群众观点、深入推进作风转变、逐步建立长效机制。通过党员干部人人参与学习、个个查找问题，党员交心谈心、广泛开展批评，深入落实整改、建立规章制度。引导全局党员干部深入实践学、带着问题学、紧贴思想学；坚持以“知”促“行”，以“行”促“知”，推动学习成果转化为直接联系服务群众的实际行动，实现学习工作两促进。利用3.15、传统节日、十八届三中全会微宣讲、食品安全宣传周、安全用药月等重要时节，走进社区、面向群众，开展饮食用药常识讲座20余场次、现场设立咨询台解答群众提问、发放食品药片安全宣传和消费警示资料等4000余份，增强了党员干部的群众责任意识。党员干部普遍反映，参加教育实践活动是一次宗旨观念的升华，是一次思想作风的锤炼，通过持续深入的学习教育，干部职工补了“钙”、充了“电”、提了 “神”，进一步深刻认识到“四风”的严重性、危害性和顽固性、反复性，干部职工的大局观念、组织纪律观念和法治观念进一步增强，为民、务实、清廉的价值观进一步提升，改进作风、密切联系群众的思想更加自觉、行动更加坚定、风气更加浓厚。   

 

（二）形成了加强作风建设和密切联系群众的新格局。

 

在教育实践活动中，领导班子坚持有什么问题、改什么问题，发现什么问题，解决什么问题，把解决问题贯穿活动的全过程。针对征求到的意见建议和自身查找出的7个方面问题，制定了《湖南省常德市武陵区药监局领导班子整改清单》，明确整改任务、整改时间和整改责任人。班子成员主动查找个人问题，认真撰写和反复修改对照检查材料和个人整改措施，真正做到“对准号、像自己、有深度”。通过边整边改，全局“四风”突出问题和联系服务群众“最后一公里”的突出问题得到切实解决，服务对象也切实得到了实惠。如在开门搞活动征求意见环节，受邀服务对象普遍反映，“开门搞活动”是一种非常好的宣传工作形式，能解决服务对象不能集中学习和不能深入交流等问题，经过全局上下的统一协调部署，深入乡镇、街道卫生院、医院开展药械不良反应培训20余场次，累计培训500余人次，变被动监管为主动服务，以实际行动践行群众路线。经过教育实践活动，全局形成了在感情上贴近群众、在思想上尊重群众、在作风上深入群众、在工作上依靠群众、在生活上关心群众的加强作风建设和密切联系群众的新格局。 

 

（三）有效锤炼了党员干部的凝聚力和战斗力，实现了干部队伍建设和执法监管工作的双丰收。在教育实践活动中，局党组坚持把群众路线融入全局的每一项工作，以增强全局党员干部的凝聚力和战斗力。如在开办全市提质创优现场会、开展投诉举报学习培训、拍摄纪律作风建设主题微电影《鸿门大餐》等活动中，通过邀请社会监督员、服务对象、人大、政协、民主党派、新闻媒体等各界代表参与到我局执法过程，加强我局作风纪律监督建设，促进社会共治的共识的形成。

 

三、深入开展活动的下步打算

 

“总结不意味着结束，收尾不是收场，教育实践活动有限期，但作风建设永远在路上。”我局将一鼓作气地抓好后续各项工作，确保教育实践活动善始善终、善做善成。 

 

（一）促进教育实践活动成果转化

 

通过半年多的努力，教育实践活动取得了初步成果，人民群众已经收到益处，全局每个党员都要自觉做好教育实践活动成果转化工作，使教育实践活动成为提升依法行政、为民服务工作能力水平的思想武器和制度保障，用作风建设的优良成果推动执法监督工作不断迈上新台阶。 

 

  （二）继续抓好问题的整改落实

 

通过开展“回头看”，及时检查整改落实情况，特别是对整治不彻底、成效不好、群众不满意的要进行补课，全面完成“整改方案”中确定的各项任务，确保祛病除根；加强调查研究，发现和解决新问题；自觉践行群众路线，更深层次地发现和解决“四风”问题，以作风建设新成效，集聚起保障食品药品安全发展的正能量。 

 

  （三）扎实推进当前时期重点工作

 

当前，食品药品监管体制改革工作正在进行，执法监管工作仍然面临严峻的形势，要结合党的群众路线教育实践活动，把小问题发现在微小时，解决在摇篮中，扎实做好保障全区人民饮食用药安全，保障全区经济社会持续稳定发展作出新贡献。

我局党的群众路线教育实践活动自2月18日正式启动以来，在市委第18督导组的精心指导下，按照《中共**市委印发<市委关于在全市深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案>的通知》的精神和要求，我局高度重视，迅速行动，周密安排，紧紧围绕以为民务实清廉为主题，认真开展党的群众路线教育实践活动。在“认真学习、听取意见”第一环节，结合**工作实际情况组织开展了形式多样、富有成效的工作，保质保量地完成了第一阶段的工作，教育实践活动平稳顺利推进。

 

一、领导高度重视，及时做好工作部署

 

在市委部署开展党的群众路线教育实践活动以来，结合****工作实际，认真制定了**市**局教育实践活动实施方案，成立了教育实践活动领导小组及其办公室，多次以党组会议的形式，研究部署教育实践活动的具体细节，细化实施方案，并集体学习有关文件和重要讲话，准确领会和掌握活动精神和要求，及时做好群众工作的安排部署。

 

（一）积极动员部署，统一思想认识。按照中央《意见》和市委下发的《市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》和市委召开的全市党的群众路线教育实践活动动员会议精神，**市**局党组高度重视，行动迅速，积极部署，局党组两次召开党组专题会，认真学习中央和省委、市委关于开展党的群众路线教育实践活动的一系列会议精神，传达贯彻张田欣同志在全市深入开展党的群众路线教育实践活动动员会议上的讲话精神，研究部署我局开展群众路线教育实践活动的工作。我局于2月18日召开了动员大会，对深入开展教育实践活动进行了动员部署，在动员会上，党组书记、局长吕志同志详细解读了开展此项活动的重大意义、目标任务、活动节点、活动要求、活动安排、方法步骤，使大家统一了思想认识，准确把握了目标任务，为活动的开展奠定了良好的基础。市委第18督导组和王波组长到会作了督导讲话，标志着我局党的群众路线教育实践活动正式启动和全面展开。

 

（二）精心筹划，制定活动方案。按照市委开展活动的文件精神和通知要求，我局在第一时间研究制定印发了《**市**局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》(昆统党组〔2014〕2号)。方案中对活动内容、以什么样形式开展、每个时间段要做什么、怎么做、需要完成的工作、达到的目标以及方法步骤都做了具体的说明和规定，具体明了，可操作性强，便于学习、操作、执行。

 

（三）成立组织机构，加强组织领导。我局于2014年2月17日成立了以局党组书记、局长吕志同志为组长的领导小组，负责对整个活动的组织领导、组织实施、组织落实；领导小组还成立了办公室，抽调精兵强将，确定专人承办活动相关工作。机构和组织分工明确，任务清楚，责任到人，一级抓一级，层层抓落实，确保了活动有条不紊的开展。

 

二、采取规定动作和自选动作相结合，联系实际，组织学习

 

（一）学习理论，提高认识。一是组织局全体党员干部职工认真学习中央领导关于群众立场、群众观念、改进作风的重要论述和群众路线教育实践活动的讲话精神。认真组织干部职工开展在线学习，紧紧围绕树立宗旨意识、增强群众观点来进行，深入学习党的光辉历史和优良传统，学习党的十八届三中全会精神和市委领导在有关会议上的讲话精神，通过学习，进一步坚定了理想信念，提高了思想意识。二是及时购买学习材料《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》三本书籍和学习笔记本各100余套，发给每一个干部职工开展集中学习和自学。三是各党小组在组织党员自学的基础上分别组织集体学习，重点学习了xx总书记和其他中央领导关于开展党的群众路线教育实践活动的重要讲话及文件选编。党员干部认真撰写了学习心得体会。 （二）党组中心组组织理论学习。局党组利用半天的时间组织中心组理论学习，集中学习了xx总书记关于教育实践活动以及纪检工作的重要讲话精神、学习了规定的三本书有关内容等。学习会上，参会人员积极发言，结合自己工作实际和分管的工作，交流了学习心得和对如何加快推进我市**事业的改革发展提出了自己的见解和思考。

 

三、多渠道广泛征求意见建议，查找问题

 

我们紧紧围绕以为民务实清廉为主要内容，以贯彻落实中央八项规定精神和省委实施办法、市委实施细则为切入点，以坚决反对和制止**数据上弄虚作假为聚焦点，以加快建设服务型**为重要目标，坚持和弘扬实事求是思想路线，以领导班子和领导干部为重点，着力解决影响和制约**服务人民群众的突出问题，着重狠刹**数据上弄虚作假不正之风的问题，提高做好新形势下做好群众工作的能力，提高**执行力，为建设“美好幸福新**”提供更加优质的**服务。

 

（一）开门搞教育，广泛征求意见建议。我们采取四种方式广泛征求意见建议。【第二批群众路线教育实践活动第一环节工作总结】第二批群众路线教育实践活动第一环节工作总结。一是召开座谈会，认真听取机关党员干部、离退休老干部和群众的意见建议，共发放收回82份调查问卷。二是设置专用意见箱。为畅通反映渠道，机关在办公明显区域设置了征求意见箱，随时接收群众提出的意见和建议。三是广泛收集社会意见建议，通过发放征求意见函，面向其他市级机关企事业单位和14个县（市）区、5个开发（度假）园区**局征求对我局“四风”和群众路线教育实践活动的意见和建议。四是深入基层调研。局党组成员分别确定一个县**局或村（社区）作为联系点，结合实际工作，突出重点问题，深入开展调研，广泛听取基层干部群众意见建议。6位局领导分别带队深入到基层单位去，通过召开座谈会、开展谈心活动、发放征求意见表等多种方式，多种渠道、多层次地征求了群众对局领导班子、班子成员关于落实“八项规定”和“四风”方面存在的问题和建议。我们将征求到的意见建议进行认真梳理，共梳理出**数据、基层**、“四风”3个方面9条的意见建议，为我局找准群众反映最强烈的问题和自身工作存在的不足，切实增强开展活动的针对性和实效性提供了宝贵的资源

 

（二）注重边学边查边改。在查找问题时注重边学边查边改，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就抓紧解决什么问题，力求尽快见效。通过边学习、边查找、边改进，我局在公务接待、减少会议和提高**数据质量等方面已取得了一定的成效。

 

四、下一步主要工作打算

 

目前，我局开展的群众路线教育活动各项工作已全面展开，正在有序推进。按照市委的要求，下一步我们将按照市委统一要求和我局的活动方案安排，严格执行流程，强化工作力度，重点做好以下工作：

 

（一）在努力完成规定动作基础上，设法增加自选动作，探索创新活动载体。活动的重点是加强作风建设、反对“四风”问题，通过走出去、请进来等多种形式，多方征求意见，制定切实可行的整改措施，加强对我局依法**、**服务和服务发展等情况进行监督。

 

（二）仔细查摆问题，开展批评。重点围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆“四风”方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。真正让党员干部思想受教育、作风得改进、行为更规范

 

（三）强化整改落实。针对查摆中暴露出来的问题和不足，制定整改方案，强化正风肃纪，提出解决对策，对突出问题进行集中治理，狠抓建章立制，注重抓源头、打基础、管长远，从主要现象、表现形式、重点岗位、主要环节上认真梳理党员干部作风问题发生的特点和规律，立行立改，着力完善规章制度，努力形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。