区统计局2015年工作总结及2016年工作思路
1区统计局2015年工作总结及2016年工作思路
一年来,全区统计工作在区委、区政府的正确领导下,在上级统计部门的全面指导下,以党的群众路线教育实践活动为契机,深化实施区域统计,不断提升统计服务效能,为北仑“率先基本实现现代化、建设幸福美好新家园”提供强有力的统计保障。
1-10月,北仑区(含北仑本级、大榭、保税,下同)完成固定资产投资508.98亿元,增长18.0%,总量居全市第三位;限上商品销售总额2559.95亿元,增长23.5%,总量稳居全市首位;规上工业总产值2530.42亿元,增长5.1%,总量稳居全市首位;规上工业增加值426.74亿元,按可比价增长5.8%,总量稳居全市首位;规上工业利润总额113.53亿元(1-9月),同比下降14.8%,总量居全市首位。
一、20XX年统计工作完成情况
(一)狠抓统计双基建设,不断夯实基层基础
加强统计业务培训。将统计业务培训、提高人员素质作为强化统计基础的重要内容抓紧抓实。利用走访调研、企业联网直报、年报培训等机会对基层统计人员进行大范围的统计业务知识、计算机操作、统计法律法规知识培训。做好20XX年统计从业资格考试、统计职称考试和统计继续教育的组织工作。
做好名录库更新维护。切实做好全区147家“四上”单位的申报工作。利用三经普工作契机,加强新增单位比对。截止20XX年11月中旬,名录库法人单位共维护操作7421条次;名录库产业活动单位共维护操作125条次。及时做好“个转企”单位入库工作,全区共有378家“个转企”单位纳入统计名录库。
加大信息化建设力度。对“北仑统计信息网”进行升级改版,结合区域统计现状,优化版块分类、强化数据发布功能。严格执行《计算机网络安全管理》制度,定期开展网络使用与安全知识培训。通过VPN技术实现了统计系统国家、省、市、区、乡镇(街道)五级联网,实现了互联互通,为统计系统信息上呈下达打下良好基础。
(二)狠抓进度质量,扎实开展三经普等重大调查工作
第三次经济普查有序推进。1月中旬开始全面启动第三次经济普查入户登记调查工作,并首次采用手持电子终端设备PDA。经过近三月的努力,全区900余名普查人员对辖区内的单位进行了逐一核查登记,并于3月底顺利完成全区近6万户左右单位和个体户数据采集工作。采取督查指导、蹲点联络、进度监测等措施,确保入户登记数据采集工作进度和质量。成立三经普工作联系指导组,保证在每个街道乡镇、宁波保税区、大榭开发区都有区经普办联络员蹲点,并参与入户调查、质量审查、数据录入等全过程。强化数据审核修改,根据上级要求对属性指标、经济指标进行修改,确保在规定的时间内全面完成普查数据审核验收工作。对主要经济指标的修改,落实好企业授权书后再进行,牢牢把握三经普数据质量,以真实准确的普查数据客观反映区域经济社会发展。
城乡住户一体化调查更加完善。以季度(月度)例会为平台,进一步加强对辅助调查员的专业知识培训。通过对调查网点的走访,加强对住户调查工作的督促、检查和指导,确保记账户所记录的数据真实、准确。对全区样本进行了分情况调查工作,制定《现金收入台帐》,要求调查员每月按实记录所有现金收入和消费支出,同时对样本中的非农业生产经营户采取大额收入月度跟踪、季度汇总的方式来了解收入高低的根本原因。通过制定《调查户月度收入情况过录表》,进行两月数据对比并分析原因,提高工作效率。
(三)狠抓统计服务,进一步提升统计服务水平
认真细致,做好区域与本级GDP核算工作。通过加强地区间、部门间、专业间的沟通协调,建立好与核算相关的主要经济指标月度台帐,密切监测指标变化情况,深入分析原因,努力把握区域和本级的经济运行态势,按照核算制度做好GDP季度核算工作。
加强监测,做好经济形势分析。制定《20XX年北仑区工业生产状况统计监测制度》,对区域内50家重点工业企业就工业生产、设备利用情况等进行监测,及时反映工业经济运行过程中出现的新情况、新问题,为区委、区政府制定政策和进行经济管理提供科学统计参考。一年来,共编发各类统计分析文章20篇,被省、市局及区两办录用信息127篇。《“一套表”模式下工业统计数据质量控制研究》课题在宁波统计系统课题评审中获优秀课题奖。
积极部署,开展固定资产投资统计制度方法改革试点工作。由区政府发文,成立北仑区全省固定资产投资统计改革试点工作领导小组,常务副区长陈承奎任组长。制定《北仑区固定资产投资统计制度方法改革试点方案》。在前期深入开展学习调研的基础上,针对不同报表制作了9套PPT教材,下一步将分片区、专业对企业开展18场填报指南及网上操作流程业务培训。通过市区两级共同努力,依托宁波市网上直报系统,实现试点报表全部联网直报,为固定资产统计改革试点报表的上报打下坚实基础。
精心组织,开展各类监测评价和专项调查。积极开展科技进步、粮食生产、开发区、循环经济等统计监测。完成商务部国家级开发区综合发展水平评价。推进全区中层负责人作风效能评价工作常态化运作。认真做好文化产业核算、文化产业单位的核定以及文化产业数据资料提供工作。完成服务业小微企业调查、批发零售与住宿餐饮业小微企业调查、采购经理指数调查、工业品生产价格调查、月度劳动力调查、市政府为民办十方面实事调查、城乡居民生活品质调查、5‰人口变动抽样调查、平安北仑调查以及区政府十项工作满意度调查。
主动作为,积极拓展统计产品开发。编印出版20XX年《北仑课题汇编》,为党委政府做好统计服务。结合区域统计现状,编印《20XX年北仑区国民经济和社会发展统计公报》、《北仑概览20XX》。积极谋划北仑建区三十周年成果展的宣传资料收集工作,印制《北仑辉煌三十年》彩色资料本,通过数字篇和文字篇内容充分展示北仑三十年来经济社会发展取得的各项成果。
(四)狠抓统计法制建设,进一步优化依法统计环境
早部署。年初印发《20XX年北仑区统计法制工作要点》,根据法制工作要点,以“固基础、求深化、抓结合、强执法”为工作思路,结合北仑区域的各统计专业特点和片区工作站实际,制定《20XX年北仑区统计稽查工作计划》,全面部署全区统计法制工作。
重普法。根据不同对象,采取多项措施扎实开展针对性普法宣传。一是将统计普法宣传纳入全区法制宣传“季风行动”。通过全区电子宣传屏幕、法制宣传园地等阵地及普法知识“六进”等形式,积极开展面向全社会的普法宣传;二是面向区领导干部开展统计法制宣传。在《北仑概览》小册子中附上统计相关法律法规知识,向领导干部和有关部门进行统计法制宣传;三是突出重点和薄弱环节开展统计法制宣传。对法律意识不强的企业,通过大力度走访、检查,送上印发的实例案件宣传册进行现场普法,提高宣传效果;四是利用片区对新上规模企业、统计基础薄弱企业等重点企业进行培训,宣讲统计法律和法规,增强基层统计人员的法制意识。
强执法。截至目前,共对80家单位进行了统计稽查,其中1家企业因统计违法受到行政处罚。加强统计执法人员培训,组织新上岗和统计执法证到期的专业人员参加培训并统一申领统计执法证件,提高统计执法队伍整体素质。
(五)狠抓作风建设,提高统计干部队伍素质
扎实开展党的群众路线教育实践活动。局党组根据区委的统一部署和要求,在区委第四督导组的有力指导下,围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和“为民务实清廉”的主题,以集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题为主要任务。结合统计工作实际,深入城乡住户一体化调查对象开展走访行动、借助片区统计工作站做好企业服务工作,主动排查和解决联系群众、服务企业的“最后一公里”问题。
强化机关内部各项管理工作。一是实行“岗位对责、绩效对账”考核实施细则,突出工作实绩、突出平时考核,把绩效考核结果作为评价奖惩和评先评优的重要依据;二是加强财务管理。严格执行各项财务管理制度,规范经费管理和支出,严控“三公”经费;三是抓好干部队伍建设。切实落实“德才兼备,以德为先”的要求,选好人、用好人。加大干部轮岗交流和多岗位锻炼力度,让年轻干部在工作实践中培养能力、提升素质、成长发展。
加强党风廉政建设。党员领导干部坚持以身作则,履行好一岗双责,带头严格执行廉洁规定。认真贯彻落实中央八项规定、省委“28条办法”和“六项禁令”、市委“20条措施”和正风肃纪“十项规定”以及区委《落实中央关于改进工作作风密切联系群众有关规定》,提振全局党员干部的精气神,营造风清气正的良好工作氛围。
在肯定工作成绩的同时,我们也清醒地认识到,统计工作还存在着一些不足,如统计队伍素质与统计任务不相适应,基础薄弱、人员不足、新手多,业务水平有待提高;深入开展调查研究少,统计分析有数据、有观点,但缺乏针对性的意见和建议;基层统计信息化建设相对落后,存在人才缺乏、设备老化和应用水平低等问题;部门统计质量参差不齐等。这些不足,需要我们在今后的工作中抓紧认真研究,克服困难,切实加以解决。
二、20XX年统计工作思路
20XX年全区统计工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和各级统计工作会议精神,以科学发展观为统领,深入践行党的群众路线,坚持围绕中心、服务大局,坚持开拓创新、依法统计,努力开创统计工作新局面,为北仑“率先基本实现现代化、建设幸福美好新家园”提供坚实的统计支撑。根据以上总体思路,20XX年要着重做好以下几方面工作:
(一)围绕经济发展,加强统计监测分析。针对复杂多变的经济形势和区域发展中面临的新情况新问题,增强大局意识和责任意识,加强统计监测、预警和分析。根据年度发展目标,加强调研,捕捉经济运行趋势性、苗头性问题,抓好月度、季度经济运行监测分析。同时,适应形势要求,做好工业生产状况统计监测、产业集聚区统计监测、粮食生产监测、循环经济统计监测等工作。
(二)围绕民生民情,加强社情民意调查。坚持真实反映社情民意,服务政府科学决策,围绕平安北仑、政府为民办实事、城市管理、效能建设等热点难点焦点问题,积极开展专项调查,继续打造政府工作满意度调查“金名片”,努力为人民群众反映利益诉求搭建桥梁,为党委政府了解社情民意提供渠道。
(三)围绕各界需求,加强统计宣传服务。规范做好统计数据提供和发布的各项工作,在统计信息网主动发布主要经济指标月度数据。编制好《统计信息》、《统计年鉴》、《北仑概览》等统计资料产品。改进“两会”统计服务产品质量,加强统计政务信息工作,积极为社会各界提供统计信息咨询服务。
(四)围绕制度创新,深化固定资产投资统计改革。在前期完成全省试点工作的基础上,实现投资统计制度方法的两大转变,即将固定资产投资调查对象由投资项目转变为法人单位,将固定资产投资额计算方法由形象进度法转变为财务支出法。20XX年将实施新老制度并行,要密切关注投资数据的衔接,加强调研,积极跟进。
(五)抓好法制宣传,推进依法统计。加强统计法制宣传教育工作,抓好“六五”普法宣传教育工作,积极探索网上普法等宣传教育新方式,组织开展一系列面向社会公众的统计普法宣传活动。不断改进统计执法检查机制,推进片区常态化统计执法检查,加大统计违法案件的查处力度。同时,建立健全统计依法行政的相关制度,深化统计行政处罚案卷评查工作。
(六)做好1%人口抽样调查及统计调查样本轮换工作。根据《全国人口普查条例》规定,按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则,做好1%人口抽样调查的组织和实施工作,确保调查任务顺利完成;严格按照上级要求,加强样本轮换工作宣传力度,采取有力措施切实保证样本质量,确保本辖区内样本轮换工作规范、有序开展。
(七)加强队伍建设,提振精神状态。巩固深化党的群众路线教育实践活动成果,认真贯彻落实中央八项规定、省委“28条办法”、市委“20条措施”以及区委相关规定,持之以恒地强化正风肃纪、作风建设和行风建设。加强政治理论和业务知识学习,鼓励干部职工参加统计职称考试。健全干部轮岗交流制度,加大对年轻干部的培养力度,做好中层干部交流轮岗和一般干部交流轮岗,进一步发挥干部职工的积极性和主动性。
2区统计局2015年工作总结及2016年工作思路
20XX年是第三次全国经济普查正式登记之年,是区县深入开展“党的群众路线教育实践活动”之年。一年来,在市统计局的领导下,我局紧扣“城市建设年”工作主题,切实开展党的群众路线教育实践活动,抓好了第三次全国经济普查工作和常规统计工作。现将我局20XX年工作情况及20XX年工作思路汇报如下:
一、20XX年狠抓了八项工作
(一)抓经济普查,全面开展普查工作
今年是第三次全国经济普查的正式登记、数据质量审核验收、事后质量抽查的阶段,也是我局最繁忙的一年。今年我局抓好了经济普查工作的三个阶段工作。
一是扎实开展普查登记。1-3月是全国统一进行经济普查的时期,正好跨越了春节这个重要时间段,实际普查登记时间不足3个月。我区经普办加强了统筹协调,全区在春节前完成个体户的普查登记,春节后完成单位的普查登记,通过广大普查员的辛勤工作,全区共普查登记了16001个法人单位及产业活动单位,72513个个体经营户。
二是做好普查数据审核验收。4-6月进入了普查数据全面系统的审核阶段。此阶段我区做好了本级“查遗补漏”工作,并按照国家和市级反馈的错误清单,修改跨表跨地区的关联错误。通过努力,圆满完成普查审核验收工作。
三是开展普查数据分析。按普查方案,在经济普查入户登记、数据审核、事后质量抽查工作结束后,接下来就进入数据发布和资料开发阶段。为了做好普查成果的转化,我区印发了《涪陵区第三次经济普查资料开发应用计划》(涪经普办字[20XX]16号),明确了普查资料开发的基本原则、基本目标、组织实施、主要形式、总体安排、参考题目,要求认真开展三经普数据分析,为党委政府决策和社会公众提供优质服务。待全国、全市普查数据正式发布后,我区将正式对普查数据进行深入开发。
(二)抓常规统计,保证数据源头质量
一是强化四大专业统计工作。规模以上工业,限额以上批发零售及住宿餐饮业,资质以上建筑业和房地产业,规模以上服务业,这四大专业统计是常规统计工作的基础,不仅产出了“四上”企业的产值(营业收入)、增加值等经济数据,还产出了固定资产投资、能源消耗、科技、从业人员及劳动报酬等统计指标。一年来,各专业高度重视常规统计工作,加强与市局相关处室的工作联系,掌握专业上的最新动向;加强数据督导检查,加强报表审核评估,确保统计数据质量。
二是做好企业“升规入统”工作。一年来,我局继续推进“企业一套表”统计联网直报工作,积极做好企业的“升规入统”工作,有步骤地将达到直报规模的企业纳入网上直报,目前全区747户“四上”企业纳入了“企业一套表”网上直报,10月底上报了121家企业的材料争取“升规入统”。
三是推进专项统计工作。认真完成了市区两级布置的各项统计监测工作任务,包括:三峡库区经济社会环境监测,涪陵区妇女儿童发展规划“两纲”监测,全面建设小康社会统计监测,规上工业经济效益评价与考核,月度劳动力抽样调查,1%人口抽样调查,私营单位劳动工资统计调查和限下批发零售住宿餐饮业调查等工作。做好行政区划与城乡划分工作,严格按照城乡划分业务流程和质量节点,认真收集区政府关于区划调整的文件,开展城乡属性实地核查工作,及时更新维护了《统计用区划代码和城乡划分代码库》,按时上报了数据和工作报告。认真开展了城乡划分质量控制和数据检查,按照《城乡划分质量控制办法》的要求,对城乡划分工作中重点质量控制节点的落实情况进行了自查。
(三)抓统计服务,努力扩大统计影响
一是量化目标考核,建立激励机制。我局加强了对统计干部目标责任管理,修定了《重庆市涪陵区统计局干部目标责任量化考核管理办法》。对采用、获奖的分析文章给予相应的奖励,突出了统计服务的导向作用,激励广大职工积极撰写统计调查分析资料和统计信息。
二是强化分析研究,提升服务水平。一年来我局撰写了政务信息233条、撰写《统计分析与决策咨询》等资料32期,充分发挥了统计的信息、咨询、监督等职能,其中113条次统计信息被区委、区府“两办”内刊、市局内网等采用,8篇分析资料被区领导批示。《涪陵区建设城乡统筹发展的现代化大城市监测指标体系研究》获重庆市20XX—20XX年度统计制度方法改革研究优秀成果二等奖(渝统发〔20XX〕13号)。《现代化大城市监测测指标体系研究——以重庆市涪陵区为例》在重庆市社会科学界联合会开展的重庆市社科界第三届学术年活动中荣获二等奖。《涪陵旅游产业发展现状问题及对策建议》被区委《三峡新论》全篇采用。《上半年我区新型金融业快速发展》、《基本单位强力支撑涪陵经济快速发展》得到区长李洪义的批示。
三是优化统计产品,提升产品质量。及时向社会公众发布了《涪陵区20XX年国民经济和社会发展统计公报》,精心编印了《20XX年涪陵统计手册》和《涪陵统计年鉴—20XX》等年度刊物,每月按时发布了《涪陵统计月报》和《涪陵工业经济效益月报》,按季度整理发布《重庆各区县主要统计指标对比资料》和《各乡镇街道主要统计数据》,不断优化统计产品,为领导和社会各界了解全区经济发展动态,发挥了重要的统计参谋作用。今年,我局还充分利用信息资源优势,服务全区经济社会发展。推广统计信息平台——“数据重庆”、“数据区县”,“数据五大功能区域”、“数据区县”等移动服务客户端平台,为领导、部门提供点对点统计数据服务,实现数据信息的快捷、便利、及时的服务。
四是强化社会参与度,扩大统计影响。今年,我局变被动为主动,提高社会参与度,扩大统计影响。
——主动抢占媒体阵地。加强与涪陵广播电视台、巴渝都市报社和涪陵在线网等新闻宣传单位的联系,大力宣传统计成果。主动关注舆情,在新浪和腾讯建立了“涪陵统计微博”,专人负责微博、论坛和博客的维护和监控,有效疏导统计网络舆论,目前“涪陵统计微博”拥有粉丝21000人。
——大胆参加区级、市级活动。今年,我局统计干部充分展示统计风采,在参加的区级、市级活动中取得好成绩。在区直机关青年干部“立足岗位比贡献、服务发展争先锋”演讲比赛中荣获二等奖,在区委宣传部、区教委、区总工会等部门联合举办的“梦想100”人生规划大赛中,荣获三等奖。
——积极开展课题研究。我局申报了区社科联、区科委等部门的课题研究项目,并按时完成了课题研究《涪陵区全面建成小康社会实现进程监测及问题研究》、《涪陵区建设城乡统筹发展的现代化大城市监测指标体系研究》等课题。《涪陵区建设城乡统筹发展的现代化大城市监测指标体系研究》获重庆市20XX—20XX年度统计制度方法改革研究优秀成果二等奖,区政协理论研究会第二次研讨会二等奖。《现代化大城市监测指标体系研究——以重庆市涪陵区为例》荣获重庆市社科界第三届学术年活动中荣获二等奖。
——深入开展专项调查。按照区委区府的工作要求,我局积极配合区委办、区府办、旅游局、教委、交委、城乡建委、国土资源局等部门,深入开展调研工作。通过教育满意度调查,为进一步提高涪陵教育质量提出了建设性建议,为区教委对学校的量化考核提供了的依据;通过出租车调查,为涪陵新增出租车提供了决策参考;通过旅游业调查,为做大做强旅游业发展献计献策;参与涪陵区国有建设用地供应计划编制工作,提供相关统计资料工作。
(四)抓部门统计,充分发挥统计职能
一是发挥好部门统计职能。我局充分发挥政府综合统计职能,指导相关部门做好部门统计工作。区发改委、经信委、城乡建委、交委、商务局、财政局、港航局、运管处、人民银行、国税局、地税局和涪陵调查队等单位围绕GDP核算,做了大量细致而有成效的工作,确保了全区经济发展实绩得到客观真实的反映。
二是强化部门在普查中的作用。充分发挥区经普领导小组成员单位在普查工作中的作用。经信委、商务局、城乡建委、交委等部门加强了对“四上”企业的普查工作。区国税局、地税局提供了全区纳税单位的应税销售额等指标,工商分局提供了工商注册单位和微企单位名录,榨菜办、民政局、教委、司法局等单位提供了行业管理的单位名录,为全区开展好经济普查,做好数据质量控制奠定了坚实基础。努力实现“单位不漏、数据不错”的普查目标。
(五)抓乡镇统计,夯实统计基层基础
一是强化普查工作。在经普工作中,各乡镇、街道、园区建立了经普机构,成立了普查领导小组和经普办公室,做好了普查力量调配、普查进度掌控、数据采集传输和审核改错等关键环节的工作,强化了基层普查工作的战斗堡垒作用。
二是强化统计规范。按照全市《乡镇(街道)统计工作管理办法》和《乡镇(街道)统计业务工作规范》,加强乡镇街道园区统计的基础建设和统计队伍建设,不断夯实统计基层基础。我区加强对重点镇街统计工作实施扁平化管理,上报了4个涉及单位多、总量大、工作任务重的镇街作为全市重点镇街,按照统计工作任务与统计人员数量匹配的原则,加强重点镇街统计基础建设和统计队伍建设,配备统计机构和专职统计办负责人、正式编制的专职统计工作人员,独立的办公场所和必要的办公设备。
三是强化数据质量。根据《重庆市联网直报数据在线审核规范》要求,遵照“四级制度”,我局下发了专门的文件通知,严格执行调查单位、乡镇(街道)、区县统计局、市统计局四级在线“即报、即审、即验”的审核制度,督促乡镇街道做好企业网上直报数据的审核验收工作。
(六)抓统计改革,推进企业联网直报
一是实施好“企业一套表”统计改革。今年,我局继续推行“企业一套表”统计改革工作实施方案,严格按照“六个报”的工作要求,工业、商贸、建筑房地产、服务业等专业做好了对企业一套表联网直报的区县级审核工作,全力实施好“企业一套表”网上直报统计方法的改革。
二是开展好固定资产投资联网直报试点。今年6月起,全区固定资产投资统计开始联网直报试点,由形象进度法统计向财会指标法改变,通过试运行情况良好。我局继续推进统计改革向纵深发展,按照市局要求,逐步将常规统计调查任务涉及的单位纳入网上直报,实现统计数据生产方式的全面转型。
(七)抓统计执法,维护依法统计秩序
一是强化统计法宣传。今年我局制定了《涪陵区统计局统计宣传规范(试行)》,确定统计法律的宣传是宣传工作的重中之重。宣传好《重庆市统计违法信息纳入企业联合征信系统实施办法(试行)》,扩大企业对统计违法行为所带来后果的知晓度。利用各专业统计培训会议的机会,开展统计法制宣传。全年统计法制宣传、教育参训人数700余人。
二是加强统计执法。今年我局增加统计督导检查的力度,加大统计督导检查,全力支持配合好市局和国家统计局对我区统计执法检查。根据《重庆市统计局关于印发重庆市统计局整治“一套表”联网直报工作中违法违规和不规范报送行为专项行动方案的通知》,于8-9月份,在全区范围内开展“一套表”联网直报工作中违法违规和不规范报送行为自查工作。通过自查自纠工作,推进了我区联网直报的制度化规范化,遏制、消除冒名报送和指令报送行为,维护调查对象独立真实报送数据的权利,提高统计数据质量和政府统计公信力。
(八)抓群众路线教育实践活动,强化统计队伍建设
按照全区统一部署,我局有效推进党的群众路线教育实践活动,干部受到教育,作风得到改善,取得良好成果。我局制定了“2结合3提高4推进5行动”的活动方案,开展了26场次的集中学习教育,举办了全区统计系统“为了谁、依靠谁、我是谁”的主题征文活动。征集意见函信100余份、发放调查问卷300余份,共征求意见建议74条,通过归类梳理为23个问题,31个具体表现。查处干部“慵懒散拖”问题1件1人,按照有关组织人事规定程序,对1名干部超假不归给予了辞退处分。输送了10名基层统计干部到市统计局培训学习,区局开展了“统计数据分析”培训,培训统计干部70余人;加强基层统计装备建设,向全区乡镇街道统计办赠送笔记本手提电脑26台,赠送PDA平板电脑150余部。重新修订完善制定了46项规章制度,规范党员干部行为,强化制度执行。
二、20XX年工作思路与措施
(一)工作思路
20XX年,统计改革纵深推进,基层统计规范深入发展,工作繁重艰巨,面对困难与挑战,我局提出20XX年“123456”统计工作目标思路:
“1”即保持第一方阵:在全市统计系统综合目标考核和区政府同组别目标考核中保持领先位次。
“2”即突出两大重点:抓好统计基础业务工作和统计分析的开发应用工作。
“3”即实现三个提高:提高统计能力,提高统计数据质量,提高政府统计公信力。
“4”即营造四大格局:营造统计(数据)大生产、大服务、大宣传和大执法工作格局。
“5”即实施五大监测:国民经济运行情况监测,企业“一套表”实施情况监测,全面建成小康社会实现程度监测,城镇化进程推进情况监测,城市发展新区十二区县主要经济指标对比监测。
“6”即强化六项保障:强化队伍建设,强化调查研究,强化基础工作,强化统计执法,强化部门统计,强化氛围营造。
(二)重点抓好七项工作
1、扩大活动成果,继续抓好干部作风建设
在党的群众路线教育活动取得成效的基础上,进一步扩大活动成果,坚持贯彻执行建立的规章制度,加强干部作风建设,持续改善干部作风。常态化推进作风建设,不折不扣地贯彻执行中央八项规定、市委七条实施意见和区委八项措施的要求,严格遵守全市党员干部政治纪律“八严禁”、生活作风“十二不准”。不放松对干部作风建设的要求和监督,养成良好作风、良好习惯的新常态,让好的作风在党员干部脑中“扎根”。从反对“四风”着手,进一步改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风和学风文风会风,使党员干部不敢、不能、不想沾染歪风邪气。持续关注干部队伍作风的新情况和新变化,及时予以教育引导,解决各种苗头性、倾向性问题,正确引导作风建设新方向,不断注入习惯养成的正能量。促使党员干部政治素质有新提高、服务基层群众意识有新增强、机关作风有新转变、统计工作有新突破,为全区统计工作开展提供思想保障和政治保证。
2、珍惜普查成果,抓好经济普查数据的分析和应用
第三次全国经济普查成果是花了大量人财物力得来的,我们应对普查成果倍加珍惜。大力开展普查资料开发,做好全区第三次经济普查主要数据公报的发布工作。按照普查资料开发计划,列出了30个课题名称,我们将充分利用普查数据资源,完成高质量的经济普查课题研究报告。
3、发挥部门统计职能,抓好“四上”企业统计
加强“四上”企业统计,充分发挥行业主管部门职能,密切监测“四上”联网直报企业的经营状况和统计数据上报情况,全面完成工业、能源、固定资产投资、建筑业、房地产开发、商贸、服务业、劳动工资等“一套表”联网直报工作。希望各主管部门强化统计指导,加大对网上直报企业的数据监控和质量检查,注重对企业增加值率的把握,同时做好月度新增企业的升规入统和年度“四下升四上”企业的申报工作,壮大规上企业规模。
4、围绕全区发展目标,抓好GDP预警预测
围绕全区发展目标,我局充分发挥政府综合统计职能,加强GDP的预警预测,提前发现问题,分析原因,采取措施,服务于全区经济发展。加强行业统计指导,做好统计指标的含义和口径范围的解释,重点关注与GDP核算相关的规上工业总产值、在涪建筑业总产值、交通客货运周转量、批发零售业销售额、住宿餐饮业营业收入、财政一般公共服务支出、第三产业营业税、规下工业增加值等相关指标的增长情况。
5、强化“四级”在线审核,抓实乡镇统计工作
认真贯彻落实《重庆市联网直报数据在线审核规范》(渝统发〔20XX〕58号)文件精神,以“四级”在线审核为契机,抓实乡镇统计工作,推进统计基层基础建设。进一步加强培训,强化各乡镇、街道在线审核的责任,不断提高乡镇街道及相关部门统计人员的责任意识和业务水平。进一步加强督导,切实解决在线审核不规范问题。督促各乡镇街道在平台上进行审核和验收的操作,解决部分乡镇统计人员审核验收不规范的情况,努力实现“四上”企业数据审核验收工作重心下移。
6、拓宽统计服务领域,抓好统计服务
进一步拓宽统计调查范围,开展服务经济发展的专项调查和统计监测工作。密切关注经济社会热点难点问题,开展服务社会的专项调查,为区委区政府科学制定政策提供决策参考。围绕全区中心工作,扎实开展全面建成小康社会监测,城镇化进程情况监测,城市发展新区十二区县主要经济指标对比监测等工作。通过科学的指标、客观的数据、多维度的视角,为全区科学发展提供时效性高、针对性强的统计服务。
继续扩大统计的影响,充分利用现代媒体传播手段,加强对“统计微博”的维护,吸引更多的粉丝。同时加强推广“数据重庆”系列移动客户端平台的新型统计产品,以达到提升服务质量,打造现代化服务型统计的目标。以互联网技术为支撑,不断创新数据发布手段,在服务的深度、广度和速度上下功夫,使社会公众获得内容更多、时效性更强、获取更便捷、使用更方便的统计信息。
7、维护依法统计秩序,抓好统计执法
严格遵守《统计法》和《全国经济普查条例》,强化对基层起报单位的统计执法工作。坚决查处违反“四条红线”,迟报、拒报以及提供不真实不完整统计资料等各类统计违法行为。采取督导执法、统计巡查和数据质量监控等多种执法方式,全面开展统计数据质量检查。通过媒体曝光、纳入企业诚信系统等形式,树立统计权威,维护良好统计工作秩序。严格执行行政处罚裁量基准,规范检查频率、执法流程、执法文书和行政处罚行为。
3鼓楼区统计局2015年工作总结及2016年工作思路
20XX年,在区委、区政府的正确领导下,在省、市统计局的精心指导下,鼓楼区统计局紧紧围绕区委、区政府的总体部署和工作目标,坚持以贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神为统领,以打造服务型统计为目标,以提高统计数据质量为中心,以提升统计服务水平为重点,以推动统计改革创新为动力,锐意进取,奋发作为,较好地完成了各项常规统计和专项调查任务。
一、20XX年统计工作开展情况
(一)认真做好第三次全国经济普查工作。我区第三次全国经济普查工作,严格按照省市经普办的统一部署,从20XX年1月1日起至3月31日全区普查员和普查指导员手持PDA设备开展入户登记工作,严格按照国家的普查方案要求采用PDA进行现场定位、各种证照的拍照以及数据录入。经过全区各级普查人员的共同努力,圆满完成了全区法人单位、产业活动单位和个体经营户的普查入户登记、审核、编码、录入、查询修改、数据处理和汇总等工作。目前,普查进入数据资料开发应用阶段。全区第三次全国经济普查上报数据初步汇总,20XX年末,全区第三次全国经济普查共登记各类经济活动单位2.02万户,其中:法人单位1.8万户。企业法人单位1.54万户,期末从业人员72.85万人;非企业法人单位2582户,期末从业人员9.54万人。登记个体经营户4.12万户,期末从业人员19.45万人,户均从业人员4.72人。
(二)全面完成各项定期报表、各项统计调查工作任务。为准确及时地完成20XX年统计年报和20XX年定期报表任务,我局采取五项措施加强统计工作。一是强化组织实施。为高质量完成年报和定报任务,局专门召开年报、定期报表工作会议,明确统计制度和实施方案,提出年报、定期报表组织方式,操作规程,质量控制、数据处理等各环节工作要求,切实加强年报、定期报表组织工作。二是明确目标责任。制定工作目标责任制,明确各专业人员工作目标责任,并具体落实到人。三是落实规范标准。认真落实统计工作规范,要求每个专业人员按照统计工作规范要求,严把数据质量关。四是加强沟通协调。加大专业间的协调力度,及时准确收集基层基础数据;加强与相关部门和上级部门的沟通、衔接、掌握第一手资料,确保统计数据有理有据。五是完善评估机制。进一步完善统计数据质量评估机制,确保各项经济指标客观反映我区经济运行情况。通过全局各专业人员的共同努力,圆满完成了1600余家联网直报单位20XX年度统计年报和20XX年定期报表工作。同时按照上级的要求,认真加强对统计数据的审核、评估、分析工作。发布了20XX年鼓楼区国民经济和社会发展综述。开展和完成了区划代码和城乡划分更新工作、福州市党政机关服务企业状况调查、职工带薪休假落实情况及对旅游活动影响专项调查等临时统计调查。组织实施包括城乡一体化住户调查、文化产业调查,月度劳动力调查,人口变动情况抽样调查,规模以下服务业抽样调查,限额以下批发零售业和住宿餐饮业抽样调查,二手房销售情况抽样调查,企业景气调查,企业经营状况调查,福建产品市场占有率调查,规模以下工业调查,文明城市测评等20余项专项调查,各项调查任务顺利完成。
(三)做好统计常规工作,夯实基层统计。一是做好数据监测预警和统计服务。月度15日及时向区委区政府领导及相关经济部门发送《分单位主要经济指标累计完成情况表》和经济运行情况分析。经济形势分析要求做到“三对比”,即与去年同期对比、与城区形势对比、与全市对比,经过“三对比”发现我区所在的优势、存在的差距,提出解决差距的办法,为区委区政府提供监测预警和统计服务。二是夯实地区生产总值核算基础数据。做好与区财政局、辖区银行、通信、邮政等相关基础数据采集部门的沟通衔接,及时掌握指标情况,夯实部门核算基础数据。明确营利性服务业营业收入、批发业销售额、非营利性服务业劳动报酬等第三产业增加值核算关键指标增速目标。重点对涉及地区生产总值、城镇居民人均可支配收入等主要经济指标认真测算,分析经济增长的有利因素和不利条件,力求各项数据客观真实地反映全区经济运行状况。三是修订《鼓楼区20XX年度绩效管理工作实施方案》。由分管副区长召集相关指标牵头单位,根据《市实施方案》并结合我区实际,对《鼓楼区20XX年度绩效管理工作实施方案》开展修订工作。持续性收集汇总各县(市)区20XX年度考核指标完成情况,及时跟踪全市和其他县区指标完成情况动向。跟踪衔接省对设区市、市对县(市)区公众评议入户调查工作开展情况,指导社区做好居民入户问卷调查备户工作。四是适时做好统计资料编印。为加强对鼓楼区经济运行态势的跟踪分析,及时编印涵盖国民经济核算、工业、固定资产投资、社会消费品零售总额、财政、外经外贸、出口等主要指标的统计月报,按月130册的数量发、送;完成《20XX年鼓楼区统计年鉴》120册的收集、校对、印刷等统计资料编印工作。五是撰写统计分析和各类信息。截至20XX年12月,区统计局共撰写经济运行情况分析11篇;发布各类信息101条,其中部门动态12条,统计数据11条,统计简明分析11条,公告52条,普查专栏4条,下载专区3条,党务政务公开6条,办事指南2条。六是积极组织电子商务和服务外包企业入驻“正统网”。20XX年由省统计局主办,省发改委、省商贸厅等部门协办的福建省电子商务与服务外包统计公共服务平台“正统网”正式上线。目前,我区140余家电子商务与服务外包企业入驻该平台报送数据,有助于我区及时掌握产业发展动态。区统计局指导企业在平台上报送统计报表,初步实现便捷、高效、客观地采集电子商务与服务外包统计数据。七是行政服务中心便民窗口提供统计证办证服务。截至20XX年12月,鼓楼区行政服务中心统计窗口共受理并办结统计证各类事项347件,其中:开户80件、变更220件、换证18件、注销29件。单位统计证免检1817件。八是开展统计从业资格培训和继续再教育培训报名工作。为加强全区统计基础工作,开展培训考试报名工作。先后组织169名人员参加统计从业资格的培训及考试工作;组织498名人员参加统计从业资格证继续再教育培训及考试工作。九是为区直其他单位提供统计数据服务。积极参与我区国家级生态示范区创建工作,依照要求提供相关统计数据资料;参与我区社会综合治税信息平台创建工作,提供基本单位名录库数据资料,实现数据共享;为区政府工作报告、区委、区政府调研报告等提供统计数据。
(四)继续推进统计“四大工程”建设。我局严格按照省、市的安排和部署,结合本区实际情况,对“四大工程”各项工作抓好抓落实。一是加强与工商、税务等相关部门密切联系,及时跟踪企业生产经营状况,第一时间把新增单位报送审批材料整理、录入、上报审批,确保新增调查单位及时“入库”。20XX年全区月度新增55家“四上”企业并通过国家统计局审核,年度新增265家申报“四上”企业,作为20XX年指标运行的新增长点。二是加强对企业上报数据的审核、验收,强化数据质量控制管理,确保企业一套表联网直报数据质量。企业数据实行联网直报后,区、街二级统计机构同时在线查看审核企业数据,及时对有疑问数据查询核实,确保各级验收任务完成,确保各专业主要指标数据的数据质量。三是加强监测力度,加强业务指导。抓好企业联网直报运行情况实时监测,实施基层表上报每日进度监测制度,有效把握在线报送情况,及时监测企业上报率、直报率,针对当时进度落后的街镇和专业及时采取措施分类帮助及指导,确保各街镇、各专业人员按照时间节点做好对企业的催报和验收工作,高效按时完成相应的工作任务,保持较高的上报率。
(五)开展“一套表”联网直报工作中违法违规和不规范报送行为整治工作。一是向区政府分管领导做书面汇报,在全区经济工作分析会上要求各街镇、园区高度重视此次专项整治工作,配合统计部门做好“一套表”联网直报违法违规和不规范报送行为的自查工作。二是立即召开统计局班子和全局干部会议进行自查工作部署,要求对冒名报送、指令报送等统计违法违规行为全面自查,明确了具体自查措施、工作要求及时间节点。要求各科室、专业人员提高认识,严格要求,认真扎实地开展专项自查工作。三是召开自查工作专题会议确保街镇、园区落实到位。区统计局召开全区一套表规范报送自查专题会议。会上,区统计局要求各街镇按照“区街(镇)联动、专业负责”的要求全面开展自查工作,并重点做好“一址多企”、“一企多址”、“大幅修改”等异常情况的核查工作。在自查过程中,对近200家数据异常联网直报单位和近900家“一址多企”联网直报单位进行逐个走访核实,全面细致排查,对查摆出的问题,责令其即时整改。
(六)扎实开展群众路线教育实践活动。一是加强基层服务意识,提高行政办事效能。20XX-20XX年是第三次全国经济普查年,为更好地加强基层服务意识、提高行政办事效能,我局结合“四个万家转作风 四真服务暖民心”主题实践活动,从本部门的实际和职责出发,号召我局广大党员干部深入街镇指导经济普查工作,并直接与重点企业对接听取意见及建议。区局普查指导员坚持每周一次到十街镇和社区现场指导经普业务工作,解决实际业务难题,累计共达400人次以上。二是参加点亮微心愿圆梦交接活动。 为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,深化在职党员进社区为群众服务工作,推动“三结对三服务”和“四个万家”活动深入开展,我局积极响应鼓楼区在社区深入开展在职党员认领困难群众“微心愿”活动的号召,10月20日下午,全局在职党员到华大街道公益社区参加“公益社区第一批微心愿点亮圆梦交接活动”,集体认领一台微波炉和一台洗衣机,帮助公益社区生活困难群众成功“圆梦”,把党和政府的关怀和温暖送到基层群众的心上。
(七)党风廉政建设全面开展。一是进一步规范“三公”经费管理。我局对照中央八项规定,对照反对“四风”要求和厉行节约规范“三公”经费管理的规定,实行每季度统一将“三公”经费开支公示制;严格公务用车使用管理,车辆实行派用制度;公务接待坚持节约简朴原则,严禁奢侈浪费;规范公款出差学习活动,实行干部出差学习审批备案制。 二是转变职能,推进服务型机关建设。积极做好行政审批保留项目的规范管理,梳理并公开审批事项清单,进一步减少环节、简化程序、优化流程、提高效能。加强统计窗口标准化建设,践行“马上就办、办就办好”的服务准则,规范服务行为,努力树立服务型统计窗口良好形象。做到面对群众,窗口人员“百问不厌”、“服务承诺”,坚决消除“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象,对办事人员的申请或咨询做到件件有答复。三是持续不断抓好机关效能建设、政风行风建设。不断提高机关行政效能和服务质量。通过深入开展机关效能建设工作,不断提高全局统计干部的业务素质、工作能力,提高办事效率和工作质量。进一步加强政风行风建设,深入开展民主评议政风行风活动。进一步完善党务政务公开,做到既符合区里关于政务公开的规范要求又体现全局政务运行的实际情况。
二、20XX年工作思路
20XX年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是“十二五”规划收官之年,全区统计工作的总体思路是:全面学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和全省、全市统计工作会议精神,建设法治统计,继续全面深化统计改革,为推动建设品质之都、首善之区、圆梦之城提供创新高效优质的统计服务。重点抓好以下工作:
(一)认真做好各项常规统计调查。严格执行统计调查制度,认真组织实施好工业、建筑业、批发零售住宿餐饮业、房地产开发经营业、服务业等行业,能源、投资、居民收支、价格、人口、劳动力、科技等领域各项常规统计调查,确保数据的完整性和准确性。继续开展统计普法宣传,增强各级依法行政、依法统计意识,做好统计人员上岗培训、统计继续教育工作,完成全年统计执法任务。
(二)不断完善统计方法制度改革。继续按照省、市统一部署,围绕“四大工程”建设,认真开展基于专业的基本单位名录库更新维护工作,开展调查单位增减变动审核确认;不断推进基本单位名录库建设,切实巩固企业“一套表”改革成果;继续做好“四上”企业、房地产开发经营企业月度审核工作;加强业务培训,总结经验做法,提升一套表数据质量。关于投资制度改革,今年国家把试点推向全国,实行双轨运行,数据将作为20XX年正式实施的基数;关于服务业统计改革,今年规模以上服务业联网直报改为月度统计。指标主管部门、统计部门和街镇要做好准备,提前适应。
(三)努力提高统计服务水平,加强对经济新常态监测。继续围绕区委、区政府的中心工作,把握需求导向,提高统计信息的时效性和准确性,向全社会开展统计咨询、分析服务工作,从统计角度加强跟踪分析和评估,更加注重结构分析、对比分析、差距分析,寻找推动我区科学发展跨越发展的空间和潜力,为党委、政府科学决策当好参谋助手。加强适应经济发展新常态的统计监测,更真实反映速度变化,更全面揭示结构优化。加强创新统计,完善创新统计指标体系,改进创新统计调查方法,全面反映实施创新驱动发展战略状况,动态监测新型业态、新兴产业、先进制造业、小微企业等新的经济增长点,准确揭示科技、管理、市场、商业模式等创新对经济增长的支撑作用。
(四)提前谋划20XX年全国1%人口抽样调查工作。20XX年将开展全国1%人口抽样调查,是仅次于人口普查的一次较大规模的人口调查。在总结以往普查和调查经验的基础上,开展普查专题调研和专项试点,提前研究人口普查具体实施方案、抽样方法、指标设置,做好人口调查相关准备。
(五)圆满做好经济普查后续工作。开展第三次全国经济普查的总结表彰工作,组织好普查资料的开发和应用,以普查公报、系列分析、专题分析、课题研究、资料汇编、普查数据库等形式展示普查成果,最大限度地满足党委、政府、部门和社会各方面的需求。
(六)建设法治统计,努力做到“应统尽统”。深化统计普法宣传。让填报单位知法、懂法、守法。提升依法统计水平。加强统计法制知识、执法规范化知识培训工作,规范统计执法行为,提高办案质量。转变统计执法方式。转变单纯以查处统计违法案件为主的传统执法方式,坚持统计执法工作服务于统计科学发展,作为今年和今后一段时期统计执法工作的重点,努力做到“应统尽统”。加强对统计数据异常调查单位开展全面的统计监督检查。重点开展贸易业、服务业、电子商务和服务外包企业数据质量检查,推动企业主动加入正统网。特别要加强对瞒报、漏报、拒报行为的查处。
(七)加强机关效能建设和党风廉政建设。进一步落实局机关各项管理制度,加强检查督促,抓好各项工作落实,加强职工作风建设,不断提高工作效率。全面贯彻落实党风廉政建设“两个责任”,认真执行《统计法》,加强统计政风行风建设,把统计政风行风建设与统计业务工作紧密结合起来,加强对区委、区政府以及国家、省、市统计局关于统计重大决策部署的贯彻落实情况的监督检查。
20XX年,我们要在区委、区政府和省、市统计局的正确领导下,依法治统,在全面执行国家统计制度的基础上,广泛利用部门统计资源,从深化改革需要和统计工作条件出发,竭尽全力为鼓楼的科学发展跨越发展的实现做好统计服务和保障。
4溧水区统计局2015年工作总结及2016年工作思路
20XX年,区统计局紧紧围绕区委、区政府的总体部署,按照省、市主管部门工作要求,以“提升统计能力,服务经济建设”为目标,以提高统计数据质量为中心,以党的群众路线教育实践活动为载体,强化统计基础建设,力促争先进位,第三次经济普查和统计各项工作取得了明显成效。现将工作总结如下:
一、今年以来的主要工作
(一)严格要求,“三经普”工作取得新成效。
1、精心组织好正式普查登记。
(1)集中安装、调试、验收PDA。区经普办召集各镇(区)经普办PDA管理员,按标准流程对所有PDA进行安装、注册、推送、调试、验收,验收合格后分发到各镇(区),确保正式登记工作顺利开展。
(2)组建讲师组,强化业务技能培训。自20XX年元月2日起,区经普办组建三个讲师组,分9个批次,对全区500多名普查指导员、普查员进行数据采集程序和PDA操作技能培训。
2、区领导现场督查,推进“三经普”登记工作。
(1)区领导亲临登记现场。区长和常务副区长分别到永阳镇栖凤路、城郊村和普查员一道深入企业、个体户门店督查“三经普”正式登记工作。并慰问普查一线的指导员、普查员。要求区、镇经普办的领导,要切实加强对登记工作的组织领导,严格执行普查方案,严格遵守普查纪律。
(2)区政府高度关注普查登记情况。在区政府召开一季度经济形势分析会上,区长在报告中再次强调:“要持续做好‘三经普’和统计工作。各镇(区)和有关部门要在加快推进‘三经普’各项工作的同时,进一步增强服务业统计责任意识,强化服务业统计基础工作,加快建立完善服务业统计调查制度,全面、及时、准确地反映全区服务业发展状况,促进服务业又好又快发展。”
(3)分管领导深入镇(区)开展“三经普”调研指导。区委常委、常务副区长带领区经普办人员到相关镇(区)对“三经普”工作进行调研,推进指导“三经普”工作。
3、加强指导督查,严格把控现场登记质量。
(1)成立“三经普”数据质量控制组,加强对登记工作的指导和管理。1月15日,区经普办成立“三经普”数据质量控制组,下设四个业务小组,分别负责工业、能源、建筑、房地产、贸易、服务业、科技、非企业等各类单位PDA技术方面的问题解答和数据质量控制。
(2)建立值班制度,强化对登记工作的应急把控。1月16日,区经普办建立经济普查登记期间值班制度。要求在登记期间,无论是工作日、下班后,还是双休及节假日,做到有人值班,及时上传下达,确保全区普查正式登记工作有序开展和顺利进行。
(3)积极开展“特别普查员”推荐活动。为营造全社会配合普查登记的舆论氛围,在全区范围内开展“特别普查员”推荐活动。区电视台、《今日溧水》报、114网等区主流媒体通过开辟专栏,为“特别普查员”推荐活动宣传造势。全区分三批共向市普查办推荐了70名一线“特别普查员”并配发了奖金,有力推动了全区普查登记工作。
(4)切实开展事后质量抽查。从3月份开始,区经普办每天下午5:30召开专业人员例会,交流数据审核情况,及时做好纠错工作。为检验普查登记质量,客观反映全区普查成果,5月21-26日,区经普办组成两个抽查组对全区八个镇(区)进行事后质量抽查,并对抽查情况进行了通报和反馈,及时督促整改。
4、措施得力,经普资料开发利用取得成果。
(1)广泛发动,区、镇联动开发。把资料开发作为锻炼和培养统计干部的契机,8月4日,区经普办召开了经普资料开发应用工作会议,动员一区七镇积极参与,事先拟定研究课题,明确各镇(区)和本局各专业的工作任务。至10月底,每镇(区)均上报分析成果2篇以上,本局各专业每人也完成了1篇以上。
(2)邀请专家授课,注重写作指引。为进一步提升经济普查资料开发水平,8月11日,区统计局特邀省统计局有丰富写作经验、统计分析多次获奖的李宝会同志,来溧水作经济普查资料开发与分析写作知识专题讲座。为我区经普资料开发起到良好的引导和促进作用。
(3)借助部门力量,提升报告质量。为提升对经普资料的研究开发水平,区经普办和统计局主动与区“两办”、区委党校协作配合,借助他们写作功底扎实和视野开阔的优势,选定重点课题,分工协作开展深度调研以期取得突破。局内部撰写的分析报告目前已有6篇以统计资料的形式发布,有2篇与部门合作在政府内部刊物上发布。年度的统计分析也有了较大的提升,今年我局撰写的统计分析已超过上年的2倍以上。
(二)狠抓管理,各项统计常规工作取得新成绩。
1、农村统计再夯实基础。
一是加强了对农村统计工作的培训,对畜牧业调查和夏粮实割实测业务现场检查;二是邀请省市领导来溧进行现场指导;三是主动与相关涉农部门联系,做到统计调查与相关部门协调配合。
2、住户调查工作迈进全省先进行列。
(1)定期进行访户,强化审核把关。今年上门访户8次,电话访户184户,基本达到全覆盖。访户频率在全市最高。一体化住户调查采取交叉、推磨式会审,把问题查明,及早反馈解决。
(2)采取多形式培训,加强沟通交流。一是到住户点集中现场培训、指导、解答;二是邀请上级部门业务领导授课,加深对业务知识的理解、消化,保证调查质量。三是与记帐户建立交流互动,增强记帐户对调查员的信任感,促进调查工作的顺利开展。
(3)住户调查成功创建为省级示范点。经过两年的努力,在上级主管部门的精心指导下,通过国家统计局江苏调查总队和江苏省统计局联合检查考核,溧水区被确定为“20XX年住户调查基础工作示范点”(苏调办[20XX]92号)。江苏仅7家,其中市级单位3家,县级单位4家。南京市11个区中溧水区是唯一获此殊荣的单位。
3、夯实工业、能源统计基础,扎实提高统计数据质量。
一是创新培训方法。利用会后测试、实践操作等方法,突出抓好对镇级统计人员的培训效果。二是规范工作要求,确保源头数据质量。对工业、能源各项定期报表制定了专业数据质量检查细则和方法,加强数据质量评估。建立完善调查企业原始报表上报登记、审核检查、记录、原始报表存档制度和企业台帐登记制度,确保源头数据上报质量。三是加强审核,严把数据质量关。在数据上报前,通过企业、镇(区)企服中心层层把关,确保上报数据质量。加强对报表容易出错、统计人员发生变动企业的指导,加强部门数据的比对,确保源头数据质量。
4、加强服务业、科技、文化产业统计。
一是局领导带队,到相关镇(区)进一步开展服务业统计工作对接;二是与相关部门联合组织对服务业统计和科技统计的业务培训,加强对科技投入的统计调研,共同开展对服务业、科技企业的统计监测工作;三是与区委宣传部门合作,定期工作交流,共同推进文化产业统计工作,形成良好工作机制。
5、加强调查研究,积极探索统计方法制度。
承担省局对农民专业合作社的课题调研,通过调查研究,对农民专业合作社如何执行统计方法制度、如何规范统计基础工作提出了意见和建议。
6、认真开展专项调查工作。
(1)进一步规范劳动力调查。一是坚持每月例会制度,强化审核把关;二是制定了劳动力调查考核评比办法,促进工作开展;三是不定期访户,了解调查户的家庭实际状况,提高劳动力调查质量。
(2)按时完成上级布置的各项调查。有规模以下工业抽样调查、生产者价格指数调查、制造业采购经理调查、企业景气调查、二手住宅销售价格调查、新建楼盘走访调查、新设小微企业调查、人口变动抽样调查等各类专项调查等。
(3)认真完成区委政府等其它调查。按照区环境综合整治指挥部的要求,我局组织开展了对区环境综合整治第一阶段群众满意度调查和党风廉政建设满意度调查。
(三)加强部门配合,部门统计协作有了新进展。
2月20日,我局与住建局组织召开20XX年建设领域统计工作培训会议,对建设领域统计建立电子台帐,房地产新开发项目管理入库材料上报,新开业房地产企业和建筑业企业入库申报,固定资产投资年度项目结转和新项目入库上报等相关要求进行了详细布置。3月3日,我局与区发改局联合印发《关于全社会固定资产投资项目统计实行属地管理的通知》,实行项目推进镇(区)属地管理制度,加强固定资产投资属地统计工作。3月20日,区政府召开全社会固定资产投资项目属地管理工作会议。对全社会固定资投资项目统计提出要求。3月28日,我局与发改局联合召开固定资产投资属地统计工作推进会议,要求各镇(区)、各部门加强协调配合,做好工作对接,按照项目批文要求正确上报统计数据。我局与农工委联合召开农民增收联席会议,共同研讨惠民政策落实情况和农民增收十项工程推进情况,总结农民收入增长因素,做好分析。与农工委密切配合做好农民专业合作社统计基础工作,开展农民专业合作社统计课题的调研。与商务局共同对社会消费品零售额数据跟踪监测,定期召开镇(区)三产办主任会议,商讨全区服务业发展,推动服务业统计工作。与宣传部密切配合发布月度文化产业增加值数据,共同推进文化产业统计工作。
(四)多措并举,统计教育、培训和统计法制工作有了新形式。
1、统计教育工作取得新突破。根据省市统计从业资格认定和继续教育工作会议精神,我局下发了《关于做好20XX年统计从业资格认定及继续教育工作的通知》,对相关事项提出了具体要求。6月6日,我局召开了全区统计系统和有关主管局业务负责人参加的统计从业资格考试和继续教育工作会议。对此项工作进行了宣传动员和布置。今年共有229人参加统计从业资格培训考试,700多人参加统计继续教育,组织力度和规模再创新高。
2、统计培训形式丰富多样。一是走出去接受教育。今年7月份,我局组织全局人员和镇(区)统计人员到厦门大学接受新思维、新理论教育,全面提升统计人员理论素质,到丹阳学习城乡住户一体化电子化记帐工作,赴江宁学习统计服务和档案规范化建设;二是请进来有针对性培训。今年多次邀请省、市专家针对我局相对薄弱的统计业务进行培训,如统计分析撰写、人口变动抽样、粮食现场测产、一体化统计调查标准工作方法等;三是加强对镇(区)统计技能和业务培训,结合统计具体业务,我局加强了对“一套表”系统管理员培训、城乡住户一体化辅助调查员业务培训、劳动工资业务培训、月度劳动力调查培训、EXCEL在统计工作中的运用培训等。
3、统计督查和统计监审的工作依法开展。一是与督查镇(区)进行了对接,区局组织各专业进行业务指导,与各相关企业进行了交流,形成上下互动;二是邀请市局督查组来我区对督查镇进行对接,并对督查业务进行行政指导,还结合统计督查内容对200多家“四上”单位开展统计法制宣传教育专题讲座。三是对20家被监审单位认真开展统计监审,对违反统计法律法规行为的3家单位进行了立案查处。
4、多形式加强《江苏省统计条例》宣传。为认真贯彻落实省统计局关于学习宣传和贯彻落实《江苏省统计条例》文件精神,切实做好全区《条例》的学习宣传,为全区统计工作营造良好的统计法制氛围,区统计局认真谋划,采取多种形式,积极开展《条例》的学习宣传。一是将《条例》宣传纳入全区法制宣传教育计划,4月份,在溧水人民广播电台《法治长廊》栏目播出。二是发放《江苏省统计条例》单行本。向区相关部门、各镇(区)统计站、企业服务中心、“四上”单位统计人员发放《条例》1000余本,开展自学。三是举办《江苏省统计条例》宣讲报告会。邀请市统计局《条例》宣讲团成员来溧宣讲。区属二十多个政府部门统计负责人,八镇(区)统计站全体人员、企业服务中心统计人员,区统计局全体人员,共70多人参加。四是利用报刊、杂志、网络进行宣传。4月份,在《民营经济参考》杂志上设立专版对《条例》的立法背景、框架结构、主要内容进行了宣传;5月份在《今日溧水》报纸开辟专栏进行宣传,同时在溧水区统计局信息网首页上设置浮标开展宣传。
(五)扎实推进,统计规范化工作又上新台阶。
今年以来,我局扎实推进统计规范化建设,截止今年9月,我区8个镇级统计站全部通过省规范化统计机构验收,其中开发区、永阳镇统计站被省统计局表彰为规范化建设示范单位;全区“四上”单位有954家达到统计规范化标准并通过验收。部门统计规范化建设取得新进展,4家区级部门申报规范化达标验收,其中一家积极申报省级示范达标验收。
(六)主动作为,党的群众路线教育实践活动取得实践新成果。
1、动员部署,认真开展教育实践活动。3月13日,召开了党的群众路线教育实践活动动员大会,区委督导组成员、局机关全体在职及退休人员、各镇(区)统计站站长参加了会议。
2、加强理论学习和实践教育。根据区委学教办第一环节的工作要求,我局制定了党的群众路线教育实践活动学习计划。一是征订学习资料。为局全体人员征订了《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》、《党的群众路线教育实践学习文件选编》、《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》等学习资料,组织党员特别是党员领导干部认真学习。二是组织参观接受教育。4月4日,组织全体人员赴中山烈士陵园向革命先烈敬献花圈,全体党员重温入党誓言;随后参观了金牛山廉政历史文化公园,促使全局干部职工在新时期自觉践行党的群众路线。三是举办专题讲座。4月9日,举办教育实践活动专题讲座,特邀区委党校老师进行授课,进一步深化对教育实践活动的思想认识。四是参加专题党课。4月10日,局领导带领学教办成员参加市统计局局长主讲的党的群众路线专题党课。五是集中观看教育影片。4月16日,组织全体人员集中观看了《身边人眼中的周恩来》、《杨善洲》、《焦裕禄》等影片,使全局人员学有榜样,更加深刻地领会和把握党的群众路线的精神实质,进一步改进工作作风,深化为民服务意识。
3、加强上下联动,广泛征求意见。为把学教活动引向深入,进一步提升统计服务水平,我局主动与上级主管部门、区各部委办局、镇(区)统计站、统计调查对象进行上下联动。一是到联系点听取意见。4月3日,局领导带领相关人员到联系点(洪蓝村天生桥村)听取该村干部、村民代表对开展党的群众路线教育实践活动的意见和建议。二是听取镇(区)部门意见。4月23日,召开各镇(区)统计站站长座谈会,各镇(区)统计站站长对我局存在的“四风”问题提出了意见和建议。4月25日,召开各镇(区)企业服务中心负责人和工业统计人员座谈会。听取意见和建议。三是召开各行业统计人员座谈会。5月14-15日,我局分别召开工业、建筑业、房地产业和其他服务业统计人员的群众路线教育实践活动座谈会,听取了他们对统计工作的意见和建议。四是主动与上级部门对接,寻求意见建议。5月份,省、市统计局、国家统计局南京调查队相关领导先后两次来我区调研基层联系点第二批群众路线教育实践活动开展情况,听取了我局开展党的群众路线教育实践活动情况的汇报,并对我区学教活动进行了点评,同时提出了中肯的意见建议。
4、周密部署民主生活会,真诚开展批评与自我批评。7月29日,局组织召开专题民主生活会,特邀省市统计局相关领导和区委督导组到会指导。8月19日,我局召开民主生活会情况通报会,区委督导组到会指导。9月1日,我局召开支部会议,全体在职党员对照检查材料开展了批评与自我批评,达到了团结-批评-团结的目的。
5、实践活动取得实践成果。一是环境整治全员参与。为深入贯彻党的群众路线教育实践活动,迎接“青奥会”的胜利召开,根据区委、区政府的统一部署,从4月19日开始,我局全体人员每周六到划定的责任小区、居民楼道开展环境大扫除活动,向所在小区每个住户发放倡议信,向居民宣传环境大扫除的目的意义,进一步提高广大居民的环境卫生意识,形成良好的卫生习惯。二是积极参加义务献血公益活动。根据区政府无偿献血工作方案和要求,4月30日,我局组织机关工作人员参加义务献血活动,把践行党的群众路线教育实践活动落到实处。三是建章立制,实践成果得到巩固。根据前期查摆出来的问题,及时出台了《溧水区统计局党的群众路线教育实践活动整改方案》、《溧水区统计局专项整治行动方案》和《溧水区统计局群众路线教育实践活动制度建设计划》。四是思想认识进一步提高。通过教育实践活动的开展,进一步深刻认识到“四风”的严重性、危害性,筑牢了大局观念、组织纪律观念和法治观念。在民主生活会上动真格的批评与自我批评,使每个党员受到教育、警醒,得到思想洗礼,祛除作风污垢。贯彻中央“八项规定”、区委“双十规定”,进一步树立了统计部门求真务实的良好行风,切实提升了统计部门执行力,提高了统计工作效能。五是统计工作,创新求实有了新突破。针对查摆出的统计分析数量不多、质量不高的问题,积极采取措施。一是制订激励机制,与工作绩效挂钩;二是邀请专家培训授课,组织到高校接受培训;三是与区“两办”、区委党校联合开展课题调研;四是与区委宣传部首次联合编印了《20XX年溧水概览》宣传手册,该书图文并茂全方位、多角度的介绍了溧水的地理、区位、经济社会发展等特色亮点,为推介溧水、服务招商提供了参考。
二、存在的主要困难和问题
1、统计工作量在逐年增加,任务越来越重,而统计力量越来越薄弱,统计工作的正常开展受到严重影响。
2、镇(区)统计人员流动性大,极不稳定,受统计岗位客观因素的影响,招进的新统计人员刚熟悉业务就跳槽走了。
3、服务业统计基础比较薄弱。服务业统计人员大多兼职,主要精力放在其它工作上,造成统计业务不精、不深、不透。
三、20XX年工作要点
1、紧紧围绕全区20XX年经济社会发展各项奋斗目标和中心工作,强化统计服务。
2、围绕全区“十二五”发展规划,强化基本现代化、农业现代化等指标体系的监测工作,为“十三五”规划编制提供统计资料。
3、巩固党的群众路线教育实践活动成果,进一步完善建章立制,适应“新常态”要求。
4、认真做好第三次全国经济普查成果的开发整理,做好三经普资料的汇编归档;扎实开展1%人口抽样调查和企业创新调查工作。
5、深入抓好统计基层基础建设,抓好新增“四上”单位和部门的统计规范化建设。
6、认真做好街镇分类考核、20强街镇、百强村基础数据和申报工作。
7、进一步巩固和完善住户调查一体化基础工作,推行电子记帐工作;加强经济运行监测;做好专项调查工作;加强统计信息化建设;加强统计法制和统计监审工作。
8、努力开拓,积极探索统计领域工作创新、方法创新、成果创新。
9、狠抓内部管理,建立激励机制,不断强化统计能力建设。
10、认真抓好统计队伍建设,提升基层统计业务水平。