居民健康素养实施方案

1居民健康素养实施方案

为进一步提高我区全民健康水平，提升民生幸福指数，保障经济社会均衡发展，现结合我区卫生工作实际，制定我区“居民健康素养提升工程”实施方案。

一、指导思想:

以深化医药卫生体制改革为主线，围绕区委“创新发展增优势转型升级大跨越”的年度工作主题，坚持基本医疗卫生服务的公益性，坚持基础工作与创新创优并重，从增强健康干预能力、减少疾病负担，帮助城乡居民建立科学、文明、健康的生活方式和行为方式入手，培养公众健康文明科学的生活方式，促进清洁卫生、优美文明、规范有序的城乡环境建设，提升城乡居民健康素质。

二、工作目标:

(一)总体目标以改善个体行为，建立健康生活方式，提高城乡居民健康素养综合水平为目的，大力宣传、贯彻《中国公民健康素养--基本知识与技能(试行)，全面提高群众健康理念和》基本知识知晓率、健康生活方式与行为形成率和基本技能掌握率，降低传染病、慢性病、地方病等疾病发病率，持续提升全民健康水平和民生幸福指数。

(二)具体目标

1、居民基本健康知识知晓率达到88，居民健康生活方式与行为形成率达到80;

2、居民重点疾病健康知识知晓率达到85;

3、居民健康素养总体水平达到18以上。

三、主题活动

(一)健康素养知识巡讲活动，今年将准备邀请中国一大教授采取健康知识和健康素养素养演讲方式，在全区居民中大力普及基本健康知识，倡导健康生活方式、

(二)行为习惯。健康基本知识与技能培训活动针对不同受众，分期分重点举办公民健康素养基本知识和技能培训班，组织动员全社会预防控制传染病，培训卫生行为、远离慢性疾病，合理安排膳食、确保食品安全，学习自我保健知识、养成健康生活方式，加强职业卫生保护、避免发生意外事故，掌握基本技能、提高健康水平。

(三)全民限盐限油活动向全区居民普及低盐、限油等健康饮食知识，加大健康行为干预，使广大市民形成低盐、限油的健康饮食习惯，降低高血压、糖尿病、心脑血管病等严重危害人类健康疾病的发病率。力争三年内使全区居民人均食盐日摄入量降至6克。

(四)创新开展健康基本知识与技能培训等相关工作一是联合教育部门组织辖区内所有中小学校举办健康基本知识与技能培训班，开展学生健康素养知识大课堂教育活动。

社区卫生服务中心

20XX年XX月XX日

2单县20XX年健康素养监测项目实施方案

一、背景

健康素养是健康素质的重要组成部分。大量研究表明，健康素养和期望寿命、生命质量高度相关。加强健康教育，提升健康素养，是提高我国居民健康素质和健康水平的重要途径，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要任务。

开展健康素养监测，是健康教育专业机构的重要职责。国务院20XX年7月下发的《国家基本公共卫生服务体系“十二五”规划》已将健康素养水平作为“十二五”时期基本医疗服务国家基本标准之一。通过开展健康素养监测，全面了解我国、我省居民健康素养的状况和变化趋势，为卫生行政部门制定相关政策和有针对性地开展综合干预提供科学依据。

二、目标

（一）掌握我县不同特征人群健康素养的状况和变化趋势；

（二）了解我县居民健康素养影响因素；

（三）评价卫生相关政策及健康教育项目实施效果；

（四）提升健康教育专业人员能力和水平；

（五）为政府和卫生行政部门制订健康教育与健康促进政策、策略和措施提供科学依据。

三、监测方法

（一）监测对象

1、本次调查的目标人群为全县3个乡镇非集体居住的15~69岁常驻人口，不包括集体居住于军事基地、医院、监狱、养老院、宿舍等地点的居民。

2、常住人口是指过去12个月内在当地居住时间累积超过6个月的居民，不考虑是否具有当地户籍。

3、在调查户内共同居住、吃饭的保姆、雇工等非亲缘关系的成员也属于调查对象范畴。

4、超过一户合居一单元房的情况，视为一户处理。

（二）监测点及监测范围

终兴镇、蔡堂镇、园艺街道办事处为本次监测的乡镇。

（三）抽样方法

采用分层多阶段整群抽样方法。每个乡镇抽取2个居委会（村），每个居委会（村）抽取70个家庭户。每户抽取1名15~69岁常住人口作为调查对象，实际完成50份调查问卷。预计调查300人。

终兴镇北常集、井庄、薛孔楼村；蔡堂镇郝庄、段庄、安楼村；园艺街道办事处单庄、张黄庄村为本次监测的村。

（四）监测内容

采用问卷调查的方式了解监测对象的健康素养水平，主要内容包括基本健康知识和理念、健康生活方式与行为、基本技能3个方面。

（五）现场调查

采用入户调查方式，问卷由调查对象自填完成，如调查对象不能独立完成填写，则采用面对面询问方式调查。

四、质量控制

（一）调查前质量控制

现场调查要严格遵循指定的抽样方法。现场调查前要做好辖区内监测点工作人员的培训工作，培训使用统一监测方案和操作手册；制定现场调查工作计划，合理安排调查任务和时间进度；备齐现场调查所需物品，包括：介绍信、工作证、调查地图、家庭户名单、调查问卷等。

（二）调查阶段质量控制

介绍知情同意相关内容，请调查对象签署姓名和日期，如调查对象不同意则结束调查，记录结果。如调查对象不在家则另行预约，再次入户，3次入户无法完成调查，则结束调查，记录结果。使用统一的调查问卷进行调查。调查员不能使用诱导性或暗示性语言，如遇被调查人文化水平较低货存在语言障碍时，可作适当解释，但解释要忠于原意。调查员要当场核对问卷，质控人员对当天所有问卷进行复核，并填写质控记录。

五、组织实施

成立监测工作组、监测工作指导组。监测工作指导组负责组织调查员培训，负责现场调查质量控制，收集、审核并上报监测数据。

六、进度安排

20XX年9月中旬：完成项目工作人员培训。

20XX年10~11月：开展现场调查，并于11月30日前将调查问卷等资料上交至省卫生厅妇社处。

单县疾病预防控制中心

20XX年9月18日

3居民健康素养效果评估方案

为进一步深入开展全民健康素养促进行动，加快普及健康素养基本知识与技能，提高全县城乡居民健康素养水平，根据《20XX年度市城乡居民健康素养干预及效果评估实施方案》的要求特制定本方案。

一、预期目标

(一)通过城乡居民健康素养的干预，使全县城乡居民健康素养综合水平在现有基础上提高1-2%;

(二)进一步提高乡镇卫生院、社区卫生服务站开展健康促进与健康教育服务能力。建立、健全多层次的城乡居民健康素养干预队伍;逐步完善全县城乡居民健康素养干预体系和监测网络;

(三)进一步促进健康教育专业机构的建设，规范全县健康教育与促进工作，提高管理水平。

二、工作范围和目标人群

(一)干预范围:全县所有乡镇均开展形式多样的健康素养干预活动，对干预后的效果采用抽样技术进行评估，全县以镇为单位覆盖率100%。

(二)目标人群:15-69岁(年满15周岁、不满70周岁)的城乡常住居民，包括在干预监测范围内居民或寄宿达6个月以上的亲戚朋友、家庭保姆以及其他外来人口。长期在外工作、学习的家庭成员，如果在外时间超过6个月，则不纳入入户监测的范围。

三、主要健康干预活动

以推广、普及健康素养基本知识与技能为核心内容，在全县范围内分层开展多种形式的健康干预活动。为确保健康干预的有效性和覆盖面，各乡镇直接干预的人数不少于当地总人口的2%。

(一)各乡镇按照本方案工作要求，制定实施计划，开展干预和监测工作;

(二)由卫生人才培养“双百”战略活动的县级各医疗机构选派100名优秀医务人员及县红十字会讲师成员组成县级巡讲团开展巡讲活动，覆盖率以乡镇为单位达100%以上，组织和指导乡镇开展健康素养知识于技能讲座;

(三)乡镇级巡讲团开展巡讲活动，覆盖率以行政村为单位达100以上;乡镇卫生院开展健康素养讲座不少于12次(不包括医务人员及村医培训)、村卫生室不少于6次，并提供必须的健康咨询服务;

(四)加强《省城乡居民健康素养指导手册》、《居民健康读本》等健康素养传播材料入户率发放工作;围绕重大疾病、重点传染病、主要慢性病的防治开展相关技能培训、健康咨询、义诊等活动，相关健康知识与卫生防病资料入户每年不少于4次，每次入户率达80%以上;根据《国家基本公共卫生服务规范》，各卫生院及村卫生室须向居民提供12种以上健康知识宣传材料。以上材料由县健康教育所统一印发，费用由各卫生院在基本公共卫生服务健康教育工作中列支;

(五)县健康教育所继续与《报》报社、县广播电台及电视台合作，开展固定的健康教育宣传栏目，组织并指导所辖乡镇卫生院(卫生室)等利用专栏、展板、报纸、广播、电视等开展多种形式的健康知识和卫生防病技能传播活动，播放《中国公民健康素养系列宣传片》、控烟宣传片等录像带、VCD、DVD等视听音像传播资料;大力普及健康素养基本知识与技能。每个行政村卫生室播放健康宣传片每周3次以上;

(六)组织乡镇在社区、企业、学校、机关开展多种形式的健康教育促进活动。对学校、企业、机关、社区等单位组织师生、职工、居民直接登陆县卫生局(或省卫生厅)、省(或市)疾病预防控制中心网站，点击《居民健康素养评估学习系统》进行测试;对不具备网上在线测评的人群，采用人工出卷的方式进行健康素养基本知识与技能测评。每个卫生院每月完成100人次以上测评任务，全年测评人数达1200人以上。辖区内有创建健康促进学校的负责健康素养评估学习系统的测评工作。县健康教育所每月将乡镇网络评估学习情况进行通报;

(七)县进行加强石桥中学健康教育基地建设，组织并指导所辖乡镇在社区、企业、学校、乡镇卫生院等开展健康场所建设。如建设健康步道、健康小屋、健康主题公园、健康一条街等形象化健康促进场所的方式，大力营造健康生活方式的支持性环境和氛围。我县创建健康促进场所不少于10个;

(八)开展健康促进示范医院创建工作。县人民医院创建健康促进示范医院，青口镇卫生院、塔山镇卫生院、沙河镇卫生院创建健康促进示范社区卫生服务中心;

(九)制定《健康家庭创建计划》，开展健康家庭创建活动。通过创建健康家庭，实现“家庭带动社会，社会创建家庭”的协调健康发展;

(十)按省、市、县规定的时间进度和质量要求完成各项干预和效果评估工作，并按规定时间和方式向上级上报各类报表。

四、效果监测和评估

(一)县、各乡镇按照本方案完成主要干预工作的基础上实施效果监测和评估工作。现场监测采取主动监测，入户询问和互动方式开展。现场监测原则、抽样方法、监测方法以及质量控制、数据录入、统计分析等要求均按《健康素养水平监测技术规范》执行。

(二)全县抽样调查1000人，按照辖区卫生院平均分配监测样本量，在每个卫生院辖区内随机抽取2个村，每个村抽取相应调查户数(加10%)，用KISH表法每户抽取1名15-69岁常驻人口作为调查对象。

(三)县技术指导质量控制小组将按组织管理、质量控制、培训和指导、现场调查、健康干预、数据录入、资料提交、总结报告等内容对各乡镇的干预监测工作进行考核。

五、时间进度

(一)20XX年6月上旬完成县级方案;

(二)20XX年6月中下旬各乡镇完成本级方案;

(三)20XX年7月上旬-9月中旬按照县级方案完成干预工作，并按时提交各项报表;

(四)20XX年8月10日--9月30日完成干预的现场监测样本的抽样调查及质量控制工作;

(五)20XX年10月8日前各卫生院完成干预后的现场监测数据双录入工作;

(六)201年10月10日前县完成干预后问卷调查数据的审核工作，并将数据库提交给省市技术指导质量控制组;

(七)20XX年11月10日前县完成项目工作报告和技术分析报告。

六、项目管理

(一)组织管理

县卫生局成立健康素养项目工作组和技术指导质量控制小组;

项目工作组

(二)保障措施

1、各单位要加强项目管理，做好组织、协调工作，建立专门的工作班子和技术指导质量控制小组，开展师资等专题培训，提高项目的执行力;

2、各单位要通过组织实施健康教育及健康促进项目，强化健康教育专业机构的规范化建设，建立专业技术操作规程，切实提高专业人员的基本素质和业务能力，推动健康教育与健康促进事业的全面发展;

3、各单位应加大健康教育经费的投入。各单位要按照省卫生厅等部门联合下发的《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见》的要求落实健康教育经费，对健康素养和烟草控制项目进行足额配套，并按照绩效考核的要求加强项目资金的使用和管理工作;

4、各单位要建立有效的督查指导机制，项目正式启动后，县卫生局将组织2次以上督导工作，对干预、监测工作进行检查验收。

420XX年居民健康素养监测实施方案

为完成市疾控下发的居民健康素养监测问卷调查，我社区卫生服务中心需准备以下几项工作：

1、自3月18日起一周内将辖区内所属村名单上报市疾控，以备市疾控从中挑选适当的监测点；

2、我区监测点共选取2个，城市和农村各一个，每个监测点样本量为100，合计样本量200；

3、监测对象：辖区范围内15-69岁的城乡常住人口（常住人口定义为居住并生活在一起6个月以上的家庭成员和非家庭成员），在校大学生或在外打工的工人，不在家居住超过6个月的，此次户调排除在外；

4、在确定好监测点以后，选取问卷调查员，调查员需有一定的文化水平和专业的培训；

5、现场调查工作需于4月底之前完成，5月15日之前完成数据录入工作，数据库于5月20日之前上报市疾控中心健康教育科；

6、所有调查问卷需留复印件在社区存档管理；

7、监测点选取后置换比例不超过20％，“失访率”和“拒访率”之和不超过10％；

8、调查问卷合格率需达到95％，调查户基本信息合格率达到100％，数据库需要双录入，录入错误率低于5％；

9、市疾控将随机抽取监测点的5％问卷，进行调查核实，调查质量差的监测点数据将不纳入全市统计分析；

10、保证问卷调查的真实性，严禁捏造事实。