政府外出考察方案

1政府外出考察活动方案

为贯彻落实县委扩大会议精神，加快****经济快速发展，为****的工业经济发展及招商引资工作奠定扎实的基础，促进****新型工业化加快发展，拟于下半年组织专门人员到周边国家和地区进行考察学习。为使本次考察学习活动取得实效，特制定本方案。

一、活动目的

为认真贯彻县委实施“工业强县”战略，实现****经济跨越式发展的要求，会议研究决定以组团的形式，瞄准目标，主动出击，采用登门拜访、招待酒会等方式，掌握周边国家的资源优势，了解周边国家工业发展的状况，广交朋友，广泛挖掘和寻求商机，借鉴各地工业经济发展中取得的经验和成果，吸引更多资源和投资商来我县投资兴业，以此来促进我县工业经济的发展。

二、工作任务

(一)、广泛推介****、宣传***，让外界了解****、关注****。

(二)、重点考察周边国家的矿产分布、储量的详细情况，了解掌握其采选、冶炼、加工制造的技术能力，以及当地市场的消化能力和产品的销售走向。

(三)、精心挑选、包装一批工业、机械组装加工业、棉

纺服装加工制造业等重点项目进行对外宣传招商，并对周边国家的资源优势进行考察，学习借鉴周边国家的政策法规，了解周边国家的工业发展状况及在发展过程中遇到的问题。

(四)、大力推进产业链招商。按照大项目-产业链-产业群-产业基地的思路进行专题招商选产活动方案，引进相关配套产业，拉长产业链，促进形成产业集聚，做大做强我县产业规模，提高产业发展水平。

(五)、以商招商。通过加强对已经落户企业的服务，帮助这些企业做大做强，吸引其扩大投资并带动其上、下游产品的企业来我县投资。

(六)、主动加强与周边国家和地区有关部门、行业协会和大型企业集团的联系，力争建立合作关系，实现资源共享、市场共享，共同推动当地经济的大力发展。

(七)、加大对大项目的引进力度，加强对周边国家大企业在华投资动态的研究，找准我县吸引外资的优势，寻找外商投资的契合点。加强我县利用外资对铜产业、机械加工、棉纺服装、建材等支柱工业的指导工作，以引进大项目为重点，利用外资优化我县产业结构，扩大引进外资的规模，提高我县利用外资的水平。

(八)、广泛寻找合作伙伴，力争签订合同或意向项目。

三、考察团成员名单

四、后勤保障组

组长:

成员:

职责职务:负责考察期间行程安排，机票、住宿的预定和费用结算，登机手续办理、行礼托运及其他后勤保障工作。

五、时间行程安排

拟于***年***月中旬出发。

首站:巴基斯坦首都伊斯兰堡，拜会当地各界人士了解当地以铜为主的矿产资源(开采、冶炼、销售)、棉纺服装加工制造、机械加工及制造等行业的发展情况。

第二站:吉尔吉斯共和国(简称吉尔吉斯斯坦)首都比什凯克市，拜会当地商界人士，了解和考察吉尔吉斯斯坦机器制造、有色冶金等工业的发展。

第三站:哈萨克斯坦首都阿斯塔纳，拜会当地各界人士，考察当地的工业经济发展情况，学习借鉴当地经济发展过程中的先进经验以及招商政策。

考察结束考察团返回****。

220XX政府外出考察活动方案

为了贯彻落实市委、市政府关于深入开展创先争优，纪念中国共产党成立95周年有关活动的要求，丰富机关年轻干部生活，促进年轻干部深入社会、深入实践、开阔眼界、陶治情操，特组织全委35岁以下干部到红色革命根据地韶山、长沙参观考察。

一、学习考察时间

时间:x月27-x月29日

二、活动组织方法

由人事科组织。

三、参观路线

韶山、长沙

四、学习考察要求

1、参加人员要高度重视外出学习考察活动，明确学习考察目的。通过学习考察，做到学党史、知党情、跟党走，了解和认识党全心全意为人民服务的根本宗旨和立党为公、执政为民的本质，从而增强对党和祖国的认同和热爱。

2、带着问题交流学习。参与学习考察的青年干部要带着问题进行学习考察，力争通过学习考察，解决本人在工作生活中遇到的某一方面或某一个问题。

3、学习考察活动结束后，参加考察的青年干部要及时书写并上交学习考察情况总结。

320XX政府外出考察学习方案

为学习先进地区在思想观念、改革创新、产业发展、县域经济、破解制约、城市建设、发展环境、解放程度等方面的先进经验，进一步开阔我市各级干部的视野，找准我市与先进地区存在的差距和问题，进一步完善推动我市科学发展的新思路和新举措，确保全市解放思想大讨论活动深入开展，市大讨论活动领导小组拟于近期分两批组织市四大班子领导以及各镇(区)、市直各部门主要负责人进行外出对标学习考察。为保证学习考察活动取得实效，特制定本方案。

一、第一批学习考察安排

1、时间:拟定20XX年6月上旬

2、地点:辽宁省海城市、大连市

3、目的:学习县域经济发展、城市建设方面先进经验

4、参加人员:市领导:张金波孟建政姜建辉张晓明梁宝杰各镇及市直部门:各镇、街道党委书记，燕郊高新区、农业科技园区、工业新区、经济开发区工委书记、机场办党组书记，市委办、农工部、市国土资源局、农业局、人社局、环保局等单位的主要负责人。

二、第二批学习考察安排

1、时间:拟定20XX年6月中旬

2、地点:待定

3、目的:学习城市管理方面的先进经验

4、参加人员:市领导:谷正海周春生刘文洪崔浩泉刘永宏各镇及市直部门:

三、责任分工

1、市委办公室何海江负责选定参观点及外出学习考察的总体协调。

2、市接待办负责外出考察期间的食宿安排及安排。

3、市委办公室李丹负责外出考察期间市委书记张金波同志的讲话及考察报告的起草。

4、市政府办公室王国新负责外出考察期间市长谷正海同志的讲话及考察报告的起草。

5、市广播电视台负责外出考察的宣传报道工作。

4政府外出考察扶贫项目活动方案

20XX年，全省农村最低生活保障制度和扶贫开发政策(以下简称‘两项制度’)有效衔接”试点工作已全面有序铺开。宜章县被省扶贫办定为两项制度有效衔接试点县，经争取，我镇香花、高枧两个村纳入试点村。为切实搞好这项工作，根据县扶贫办的安排部署和要求，结合我镇实际，特制定本实施方案:

一、指导思想

全面贯彻党的十八大会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实国家和省、市、县关于建立和完善两项制度有效衔接试点工作的有关精神，建立健全符合杨梅山镇实际的两项制度有效衔接工作运行机制，确保试点工作制度完善、方法科学、管理规范、操作简便、运行有序，做到公开、公平、公正，实现稳定、持久、有效地解决全镇贫困人口温饱，构建和谐社会，促进全镇经济社会发展。

二、基本原则

(一)坚持扶贫开发对象应扶尽扶、应保尽保、应退则退的原则。坚持实事求是，认真了解不同贫困群体收入情况，制定符合本镇实际的农村低保和扶贫开发对象人均收入标准，客观的识别两种对象，努力做到应扶尽扶、应保尽保、并强化动态管理，做到应退则退。

(二)坚持属地管理、分级负责原则。强化镇人民政府的主体责任，建立健全政府统一领导，镇民政办组织，驻镇相关单位配合、村落实的两项制度有效衔接工作机制。

(三)坚持衔接配套、统筹兼顾原则。坚持与新农合、农村养老保险等社会救助措施相配套;坚持与临时救助、促进就业以及其他社会保障政策相衔接。

(四)坚持规范操作、阳光作业原则。坚持公开、公平、公正，保障群众的知情权、参与权、监督权，做到对象明确、程序规范、措施得当、效果明显。

三、组织领导

成立xx山镇农村最低生活保障制度和扶贫开发政策衔接试点工作领导小组，由镇党委书记xx任组长，镇长欧xxx、人大主席xxx军任副组长，xxxxxxxxxxx等同志为成员。为确保两项制度有效衔接试点工作顺利进行，两项制度有效衔接试点工作纳入试点村目标管理。确定试点的两个村要由村民大会推举建立9一15人的农村低保和扶贫开发对象评议小组，具体负责受理识别的申请、核查申请人的家庭收入，对两种政策对象进行评议和排序，按照各自的识别标准初定农村低保和扶贫开发对象，并张榜公布，确保识别对象公开、公平、公正。

领导小组将定期对两个村的两项制度有效衔接试点工作开展情况进行专项督查。各试点村应安排适量的工作经费以确保试点工作顺利开展。

四、工作措施

(一)加强监督管理，确保试点工作阳光透明

1、加强宣传发动，增加群众的知情权，让广大群众积极支持、配合、参与。

2、加强资金监督管理，严格执行财政扶贫资金管理制度，推行村务公开制度，试点工作进展情况、资金安排情况进行公示，接受群众监督，杜绝资金跑、漏现象。

3、保证公平公正，设立举报电话，接受群众的监督。

(二)细化操作标准，确保试点工作公平、公正、公开、规范。

1、扶贫对象评选原则。

(1)五优先原则:

①无基本生产生活资料的农村人口优先;

②因大病或特发事件导致家庭负债巨大且短期内难以恢复正常生活水平的农村人口优先;

③见义勇为付出巨大经济和健康的农村人口优先;

④长期从事基层工作现已离任且家庭困难的基层干部优先;

⑤纯两女困难户优先。

(2)七不评原则:

①打牌赌博、违法乱纪的家庭不评;

②好逸恶劳、长期打骂闹事的家庭不评;

③无理干涉、阻挠公益事业建设和当地经济发展刁歪霸道的家庭不评;

④全户多年外出、家庭基本情况不明的家庭不评;

⑤家庭成员中有国家在职人员的家庭不评;

⑥从20XX年元月1日以来，违反计划生育政策的家庭不评;

⑦子女条件较好但不履行赡养义务的家庭不评。

2、扶贫对象的识别和分类标准

(1)扶贫对象的识别标准。扶贫对象中家庭年人均纯收入低于国家扶贫标准(1196元)、有劳动能力的人口，包括有劳动能力的农村最低生活保障对象。

(2)扶贫对象的识别程序。扶贫对象严格按照“扶贫对象申请、村民小组评议、村民委员会审查、镇人民政府审核、县扶贫办审批”的程序进行识别，识别结果张榜公示有效后登记造册，建立档案，加强管理，做到“户有卡、村有册、镇有薄、县有档”。

3、扶贫对象的帮扶措施。根据识别出来的扶贫对象实际情况，按照以户为单位、扶贫资金封顶、一定三年的原则，落实帮扶措施。扶贫资金标准为400元/年/人，不发放现金，打卡到户，重点用于扶持以下项目。

(1)入股产业开发。对本人从事或土地参与(出让或入股)由镇龙头企业或农村专业合作在本镇组织实施具有一定规模特色农业产业开发活动的，扶贫对象可以申请相应扶贫资金额度入股。

(2)贷款贴息。对有能力进行养殖等产业开发的扶贫对象，要以申请年2万元/户以下的贴息贷款。

(3)生产资料补贴。扶贫对象从事种养业，根据其种养规模和实际情况，提供相应扶持额度的扶贫资金。

(4)改善生活条件。扶贫对象进行改灶、改厨、改厕、改房、改水和沼气池建设等，提供相应扶持额度的建设材料。

(5)劳务技能培训。扶贫对象进行劳动力转移培训、实用技术培训、初、高中毕业生学历教育的，按省扶贫办有关规定进行适当补贴。

(6)互助资金贷款。扶贫对象所有村已开展互助资金试点的，根据扶贫对象的实际需要申请，优先发放贷款。

五、工作步骤

1、宣传发动阶段。20XX年4月3日到4月10日。召开镇村专题会议。利用标语、宣传栏等广泛宣传，让试点工作及相关政策家喻户晓。

2、组织培训阶段。20XX年4月11日到4月15日。由镇两项制度试点工作领导小组组织镇、村相关人员进行业务培训。

3、贫困人员识别建档阶段。20XX年4月16日到5月16日。按试点工程程序和操作规程，组织力量进行农村扶贫对象识别语言申请，经审批后进行电脑建档管理。

4、落实帮扶措施阶段。20XX年5月16日到7月16日。按照扶贫对象的申请，落实相应的扶持措施。

5、总结验收阶段。20XX年7月17日到8月16日。由镇两项制度试点工作领导小组组织相关人员、深入进行调查验收，整理、总结材料上报县扶贫办。

5关于组织离退休干部外出参观考察的方案

为丰富我局离退休老干部业余生活，体现局党委对老干部工作的支持，局领导对老同志政治上的尊重和思想上的关怀，按照市局领导的指示，我处拟于上半年组织老干部外出参观一次工农业生产。活动方案如下:

一、活动目的:一是落实老干部政策，丰富业余文化生活，使他们进一步了解社会经济发展的大好形势;二是通过集体活动，增进他们情感交流，分享交通发展成果，促进老领导、老同志对全局工作的理解与支持。

二、活动形式:选择服务质量和能力相对较好的旅游公司，通过组团形式，有计划地分期分批组织。同时，结合老同志的身体和年龄特点，此次活动拟配备一些必备药品或专职预防医生陪同外出。

另外，今年准备结合老同志兴趣爱好，在此活动之后再组织几次小范围踏青游园、登山玩水等活动。

三、活动时间:根据老同志容易疲劳等特点，参观时间不易太长，暂定4天左右。外时时间拟定在气温适中的4、5月份。

四、参加人员:市局机关管辖的离退休干部，工作人员，陪同医生等。

五、参观地点:

方案一，西安红色游。参观景点主要有西安事变旧址--兵谏亭、华清池，秦始皇兵马俑，亚洲最大的音乐广场--大雁塔北广场，我国最大的唐文化主题公园--大唐芙蓉园等。

方案二，北京奥运游。参观景点主要有天安门广场升旗，故宫，奥运会主会场--水立方和鸟巢，居庸关长城等。

六、保障工作:

1、体验。为保障活动顺利进行，结合老干部体验制度，外出前组织一次老干部身体检查。

2、摸排。在体验的基础上，结合平时掌握情况，对所有老干部身体状况进行分类，确定适合外出参观人员。

3、服务。明确领队、服务人员职责，强化服务质量和意识，为老干部工农业参观做好保障工作。

4、费用。按照勤俭节约办事的原则，外出参观要合理安排，科学规划，力争花最少的钱达到最好效果。所需费用，另行专项报告。

妥否，请批示。

老干部处

20xx年2月26日