范文
菜单

公共资源交易演讲稿

时间: 05-05 栏目:演讲稿

1公共资源交易处中国梦演讲稿

尊敬的XXX:

大家下午好。我叫***,来自交易处。能够在这阳光灿烂、绚丽多彩的五月站在这里与大家一起分享浏览的快乐和一些自己的感悟,我感到非常的荣幸。在此,衷心感谢各位同事和领导对我的鼓励和支持!今天,我要演讲的题目是工作中责任胜于能力!现今,华夏大地上响彻着中国梦的主旋律,我们每一个人就相当于构筑中国梦的一粒砂石,固然渺小,但是聚沙成塔,终究构筑出一个雄伟的中国梦。小时候,我的梦是做一位科学家,随着年龄的成长,我发现我的梦愈来愈具体,也愈来愈现实,说到底,现在,我的梦就是尽心尽责干好自己该做的事情。

甚么是责任?责任是一个人份内应当做的事情,是做好应当做好的工作,承当应当承当的任务,完成应当完成的使命。对我们公共资源交易局的同道们来讲,就是要把服务工作放在首位。由此,我想到了自己读过的一本书《责任胜于能力》。书中这样写道:责任胜于能力,没有做不好的工作,只有不负责任的人,只有履行职责才能让能力展现最大价值。读过这句话以后,我就把它作为了我的座右铭,我想,这句话也适用于我们每个人,警省我们时刻牢记工作宗旨,兢兢业业,勤勤奋恳完成所应负的使命。落实到现实工作中,就是完成好该完成的工作,落实好领导交办的事情。我们讲责任胜于能力,是由于责任比能力更重要!能力也许可让你胜任工作,责任却可让人创造奇迹。

特别是对我们每个普通的工作职员,在日复一日的琐碎、程式化的平常工作中,责任能使我们把平凡的、具体的事情做得尽善尽美,进而弥补能力的不足,提升能力和水平;责任胜于能力,并不是能力不重要,而是由于能力永久承载于责任:责任心强,能力不足,可以通过积极主动的工作使潜能得到充分发挥,而能力强,缺少责任意识则使能力失往了用武之地,乃至能让精明干练的栋梁之才变成国家的蛀虫,人民的罪人!之前,我是一个不善于在公众眼前讲话的人,一碰到要在大家眼前讲话,我就浑身不安闲,能不参加的活动尽可能不参加,能躲避的事情就会绝不犹豫的放过自己。可是,进进局里后,局领导为了多为年轻干部提供锻炼机会,一有甚么活动就我们冲上往。有次我担负讲授任务。当时我心里全是畏难情绪。想一想自己,在这之前基本没有在人多的场合大声说过话。愁得半夜都睡不着觉,斟酌到我的能力有限,有过放弃的动机。可是,局长对我说,这就是局里给的硬任务,必须要完成好。既然接了这个任务,我就有责任把它做好。因而,只能抓紧一切时间熟习业务,练习讲授。终究,在大家的共同努力下,我顺利的完成了这次讲授任务。

尔后,局里还给我提供了很多锻炼的机会,在区直机关工委组织的主题辩论比赛中,我作为参赛队员中的一员,代表局里获得了团体二等奖的好成绩。在这里,感谢局领导对我们这些年轻干部的信任与关心,不断往我们的肩上压担子,给了我们更多应当承当的责任。而也正是由于这份信任与责任,才使我的能力在每次的历练中不断成长。责任胜于能力!工作无小事,责任体现在细节中,负责任就是从细节做起。为了这份责任,我们必须吃得起苦,受得起累,脚踏实地,勤奋苦干地抓好每件小事,在细节中体现责任,在奉献中体现责任。我们局的工作是一份费心费力的工作,对投标人的一句话,一个态度,都代表着局里的形象,不光要把工作做好,更重要的是要体现服务的精神。所以在做好业务工作的同时,要磨练的是自己的性情和修养。

我们的工作既不会有叱咤风云的气势,也不会有可歌可泣的故事,有的是日复一日的辛劳、一针一线的琐碎。可能正是这样一份有着共同目标的工作,让我们处的每一个人都有一种对工作强烈的责任感。一开始工作,就像吹响了集结号。大家都各自安置好自己的家庭,然后就全身心投进到工作中。面对生活与工作冲突的时候,我们必须绝不犹豫的选择工作。这也是我进进局里后,领导对我说的最多的一句话。而也正是由于对药招工作的责任感,让我们每位工作职员在奉献中熔铸责任,在奉献中熔铸虔诚!

谢谢大家!

2全市公共资源交易统一平台建立现场会讲话稿

同志们:

今天召开这次会议,主要是总结交流建立公共资源交易统一平台、规范公共资源交易行为工作经验,推动全市建立公共资源交易统一平台工作深入扎实开展。刚才,大家参观了岱岳区政务服务中心及公共资源招投标交易中心现场,观看了专题片,岱岳区、肥城市介绍了经验做法,希望大家认真学习借鉴。下面,我讲两点意见:

一、充分认识建立公共资源交易统一平台的重要意义

为适应预防腐败、规范市场竞争的需要,公共资源交易行为必须通过招投标途径来完成,这也是国家法律法规所要求的。《招投标法》、《政府采购法》,对使用财政性资金采购的货物、工程和服务采用招投标等方式都作了具体规定。我市在建设、交通、水利、电力、通信等行业,以及政府采购、国有土地使用权出让、产权交易、药品采购等领域,先后推行了招投标交易办法,各相关部门先后成立了专门工作机构,配备了专职工作人员,建立了各自的评标专家库,培育发展了20多个中介机构,还建立了招投标中心、土地交易中心、房产交易中心等有形交易市场,在财政局设立了政府采购中心。为了适应“管采分离”的需要,去年,将市政府采购中心改为政府采购管理办公室,具体采购活动通过中介机构来完成。近几年来,全市公共资源交易市场总体发展良好,各级领导高度重视,相关职能部门、单位认真履行职责,积极探索完善招投标工作路子,交易领域不断扩大,交易活动日趋规范。近三年来,全市政府采购完成28.44亿元,建设工程招投标完成26.83亿元,药品及医疗器械采购完成19.6亿元,国有土地出让完成41.88亿元,对节约行政成本、保护民生、促进经济社会发展都起到了很好的作用。

我市在规范公共资源交易方面虽然取得了明显成效,但是,也暴露出许多亟待解决的问题。主要是:有些领域存在条块分割,多头管理的现象,导致不公平竞争;有的交易场所分设,交易职能重叠,造成公共资源浪费、行政成本增加;个别领域腐败案件高发,成为社会关注的热点等。为解决以上存在的问题,许多地方进行了积极探索,事实说明,通过建立公共资源交易统一平台,把各类公共资源交易场所和职能进行归并,形成集中统一的有形市场,可以使公共资源交易行为得到规范。对此,我们要统一思想认识,坚定建立公共资源统一交易平台的信心和决心。

第一,建立公共资源交易统一平台,是深入学习实践科学发展观的需要。科学发展观的核心是“以人为本”,建立公共资源交易统一平台,整合各类公共资源市场,体现了“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的指导思想,是“以人为本”思想在行政体制改革中的具体体现。科学发展观的第一要义是发展,建立公共资源交易统一平台,有利于发挥市场调节经济的作用,提供公开、公平、公正的交易机会,节约行政资源和财政开支,保护国家和社会公共利益,促进经济社会快速发展。

第二,建立公共资源交易统一平台有利于深化经济体制改革、促进政府职能转变。建立公共资源交易统一平台,形成统一、有序的公共资源交易体系,把资源配置权交给市场完成,让行政权力退出市场维护市场秩序,营造公开、公平、公正的市场交易环境,有利于促进政府职能转变,促进服务政府、阳光政府、诚信政府建设。

第三,建立公共资源交易统一平台有利于提高行政效能、优化发展环境。建立公共资源交易统一平台,整合公共资源交易有形市场,有利于实现资源共享;公共资源交易管理机构及部分专业人员归并,有利于提高交易的专业化水平,节约交易成本,降低行政成本,提高行政效率和行政效能;规范的公共资源交易活动,有利于鼓励竞争,打破地区封锁和行业保护,促进统一、开放、竞争、有序大市场形成,为投资者提供一个良好的投资环境。

第四,建立公共资源交易统一平台,有利于加强政府监管、从源头上防治腐败。公共资源交易统一平台建立以后,政府部门不再包揽或直接操作公共资源交易的具体业务,避免了既当“运动员”又当“裁判员”的弊端,较好地解决了监督主体在执法过程中自由裁量权过大、缺乏政策透明度和统一性等问题。政府也便于集中运用电子政务、电子监察等各类综合手段,加强监督和管理,是推进依法行政的积极探索,对从源头上预防和治理腐败将发挥重要作用。

二、采取有力措施,扎实推进建立公共资源交易统一平台工作

建立公共资源交易统一平台,任务重、难度大。各级县市区、各部门要高度重视,不断深化公共资源交易改革,深入扎实地做好公共资源交易统一平台建设工作。

一要科学设计,高标准建设。公共资源交易改革的基本思路是,按照党中央关于深化行政管理体制改革的精神,坚持精简、统一、效能和决策权、执行权、监督权相互制约、相互协调的原则,理顺政府公共资源管理体制;坚持公共资源集中交易的组织模式,建立公共资源交易统一平台,做到依法统一进场、集中交易、规范管理;坚持公开、公平、公正原则,做到市场充分配置、依法科学监督、规范交易管理。要建设必要标准规模的交易场所、设施以及交易信息管理系统和监督系统;配备政策水平高、业务素质好、事业心强的工作人员,使公共资源交易统一平台真正成为政府和有关市场主体进行交易活动的场所,努力树立政府廉洁、勤政、高效形象。

二要统一进场,形成合力。统一进场是公共资源交易统一平台建立、运行的前提,要做到应进必进。要将目前由各部门自行开展的建设项目、产权交易、政府采购、土地出让等交易活动归并集中,形成统一的有形市场、统一的监督管理。公共资源交易统一平台投入运行后,有关职能部门不再直接参与招投标等具体的交易操作,集中精力把项目前期立项、设计和后期监管实施好,并会同公共资源集中交易管理机构依法对公共资源交易中发生的违法、违规行为进行查处,协助配合公共资源集中交易管理机构制定各项交易规定,配合做好中标后合同履行情况的监督管理等。

三要健全制度,规范运行。完善的制度是做好工作的基础。要建立健全公共资源交易管理办法、交易规则和管理制度等,有组织地进行交易。要实行公告制度,提高交易活动透明度,规范资格预审工作,改进评标办法,尽可能做到科学合理,减少人为因素影响。要建立完善专家评审制度,逐步建立统一的评标专家库,建立和健全标后管理制度,加强对项目建设情况的定期检查和不定期抽查,防止招标不规范,标后无人管等问题。要打破地区、行业的限制,给予所有潜在投标人平等的竞争机会。要建立并逐步完善企业和中介机构信用体系等制度,切实抓好落实,真正公开、公平、公正交易。

四要强化监管,严明纪律。加强监管是维护公共资源交易市场秩序的重要手段,也是政府在公共资源交易管理上的重要职责。一是以宣传教育和制度落实为重点,把好事前预防关。要加强依法行政和反腐倡廉教育,认真抓好《招投标法》、《政府采购法》等法律法规和公共资源交易的相关规定的落实,不断增强法律意识和政策观念。二是以科技为支撑,把好事中监管关。要强化各项交易的场内监管,利用现代科技监管手段,执行规范化、程序化交易流程,实现对交易全过程监督管理。要加大科技投入,建设高水平、广覆盖的电子监察系统,对交易全过程进行实时电子监控,及时发现纠正各类问题,防患于未然。三是以责任追究为抓手,把好事后监管关。纪检监察等监督机关和监管部门要根据各自职责,加强对公共资源交易行为的监督,及时调查处理各类投诉。对出现问题的企业和中介机构要列入不守信单位名单,对有关行政职能部门存在的问题,该追究责任的,要依法进行责任追究。同时,要严明公共资源交易纪律,任何单位和个人,特别是各级领导干部,不得干预和插手具体的公共资源交易活动,一经发现,严肃处理。

五要加强领导,有序推进。建立公共资源交易统一平台,涉及机构调整、人员编制和多个职能部门的切身利益,是一项难度较大的工作。各县市区、各部门要高度重视,主要领导亲自过问,分管领导具体抓好落实,切实推进交易平台的顺利建设。各县市区要结合自身实际和即将开展的政府机构改革,研究具体方案。要认真搞好调查研究,既积极推进,又稳步实施,力争在明年年底前完成公共资源统一交易平台的组建工作。已组建完成的,要为公共资源交易活动提供良好服务,进一步营造良好环境。

最后,我强调一下行政审批工作。行政审批服务,关系我市的招商引资和发展环境,是一项非常重要的工作。经过多年的努力,市和各县市区,都建立了行政审批服务中心,各部门行政审批工作集中在中心办公,实行全程一站式服务,一部分乡镇、街道建立了代办中心,许多村还设立了代办点,方便了企业和群众。当前,存在的主要问题是,一部分部门没有放权,存在体外循环的问题,影响了项目办理速度。下步行政服务中心建设,要从建立服务型政府的理念出发,在进中心部门、进中心事项和运作机制等方面不断有新的突破、新的提高。要强化服务功能,切实把应进入中心窗口办理的事项全面进入,把应授权办事窗口直接办理的事项充分授权,注重运用标准化管理手段,推进中心规范化建设。要注重加强行政审批服务中心队伍建设,选派业务强、素质高、作风好的同志从事这项工作,通过提供优质、高效、周到的服务,树立起政府的良好形象。

谢谢大家!

3在推进政务服务和公共资源交易中心建设会议上的讲话

尊敬的XXX:

刚才,XX主任总结回顾了20XX年政务服务中心工作,对今年工作做了安排和部署,讲得很细致也很到位。下面,我就进一步推进“两个中心”建设工作讲三点意见:

一、要提高认识聚合力

深化政务服务中心和公共资源交易中心建设是转变政府职能、优化经济发展环境、有效预防腐败的一项重大举措。当前,区域间竞争日趋激烈,从某种意义上说,区域间的竞争就是政府效能的竞争、行政方式的竞争、发展环境的竞争。而要增强我县经济发展的动力、活力和竞争力,实现“五个XX”的奋斗目标,就必须努力破除阻碍全县经济社会发展的体制性、机制性的弊端,进一步营造良好的发展环境。推进政务服务中心和公共资源交易中心建设,充分表明了县委、县政府推进政府改革、优化发展环境、加快推动县域经济发展的坚定信心和决心,顺应我县发展的需要,顺乎民意,合乎民心。因此,各级各部门一定要从全县发展和加强党风廉政建设的高度,充分认识“两个中心”建设的重要意义,进一步统一思想,凝聚合力,在县政务服务中心的统一安排下,按照“两集中三到位”的要求,切实承担起部门职责,共同推动“两个中心”规范、有序、高效运行。

二、要明确目标抓落实

年初,我在全县党风廉政建设大会上,用了很长的篇幅专门讲到要深化两大中心建设问题,今天,我再重点强调三个方面的工作:一是要在提高效率上下功夫。各职能部门要按照“双减双提”的要求,全面清理和削减行政许可、非行政许可审批和行政监管事项,进一步梳理保留实施的行政许可项目,做到该消减的消减,该下放的下放,该调整的调整,绝不允许出现随意性。对省、市即将消减、下放、调整的审批事项要提前做好对接准备,第一时间做到告知义务。各进厅部门间要协调联动,互相配合,推行并联审批,联合审批,尽量减少审批环节,限时办结。政务服务中心要在已保留审批事项的流程再造上多些创新的思路和方法,努力提高审批效率,提高服务质量。二是要在规范运行上下功夫。政务服务中心要进一步完善政务服务和公共资源交易的各项规章制度,逐步探索以规范服务为核心、以效能提升为重点、以监督制约为保障,以便民利企为目的的精细化管理和标准化服务体系。要严格落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制、政务公开制、行政执法责任制、过错追究制、效能投诉制、评议考核等制度,将权力关进制度的笼子里,形成靠制度管人,按制度办事的良好机制,有效规范权力运行。三是要在公开透明上下功夫。

公共资源交易是社会各界普遍关注的热点,需要规范有序的运作,以保证交易的公开、公平、公正。我县的公共资源交易工作刚刚起步,还在逐步摸索阶段。要参照**省公共资源交易目录,结合我县实际,抓紧制定我县的公共资源交易目录、管理办法、运行规则。一方面,要坚持“应进必进”,凡是政府投资和使用国有资金的工程建设项目的招投标、政府采购、土地使用权出让、产权交易及其他各类公共资源交易项目,都必须纳入进场范围。另一方面,要坚持“能进则进”,积极探索将农村集体资产、资源项目也纳入公共资源交易市场进行交易,不断扩大交易的范围和规模。要加快电子政务建设,大力推进电子政务平台系统的使用,将所有行政审批事项、公共资源交易事项全部纳入系统办理。公共资源交易中心必须对受理登记、信息发布、招标开标、专家(中介)选取、评标中标(成交)全过程进行同步信息录入,最大限度的减少暗箱操作,确保行政审批权力和公共资源交易活动公开、公平、公正、阳光运行。

三、要强化监管严问责

十八大以来,从中央到省、市、县委都高度重视作风建设,对干部作风提出了明确而严格的要求。“两个中心”作为全县最大的窗口单位,是联系政府与群众的桥梁和纽带,代表着政府的形象,更应该成为我县作风建设的标杆,在纪律作风方面标准要更高、要求要更严格、执行要更到位,绝不允许有任何问题发生。县监察局和“两个中心”效能监察室要切实履行好监督职能,一是要加强日常督查,对中心各窗口服务人员纪律作风、服务态度、服务质量等情况进行经常性的明察暗访,对不作为、乱作为以及吃拿卡要等问题加大追责力度,不仅追究当事人的责任,还要追究主管领导的责任。二是要加强电子监察。要充分利用行政审批电子监察系统,对政务中心接办件数量、办件流程、办件时限等事项进行全程监察,对各窗口受理的审批项目进行跟踪督办,对审批流程进行实时监控,对审批中的违规行为进行警示。三是要强化执纪监督。要抽调专门人员,对公共资源交易过程中相关部门履行职责和交易中心规范操作情况进行监督检查,发现违规违纪问题的要严肃追究相关人员的责任,确保交易过程的客观公正。

我的讲话完了,谢谢!

4市长在政务服务和公共资源交易“两个中心”建设工作会议上的讲话

同志们:

这次会议是市委、市政府研究召开的一次重要会议,主要任务是进一步统一思想,学习借鉴广州、惠州等先进地区经验,全力推动政务服务和公共资源交易“两个中心”建设,为全市经济社会又好又快发展提供有力保障。刚才,陈平常务副市长宣读了《XX市政务服务中心XX市公共资源交易中心窗口优化设置方案》、《XX市公共资源交易中心试运行实施方案》。各窗口单位向首席代表进行了授权,并签署了公开承诺书,市交通局、国土局、商务局、住建局四个部门做了很好的表态发言,会后要抓好贯彻落实。下面就加快推进“两个中心”建设,我再讲三点意见。

一、对标先进、自我提升,打造服务发展的新平台

推进“两个中心”建设,是政府管理理念和管理方式的重大变革,是在服务方法、内容和程序上的创新突破,也是加快转变政府职能,打造良好政务环境,建设服务型政府的重要举措。8月22日,焦彦龙书记到政务服务中心调研,亲身体验中心办事程序和效率,并对“两个中心”建设提出重要指导意见。一要充分认识“两个中心”建设的重要意义。焦书记指出,政务服务中心事关沧州经济发展环境的真正改善,事关政府如何真正体现“为民、务实、清廉”,必须把政务服务中心完善好、管理好,在改善经济发展环境、更好服务群众两个方面有大突破、大进展、大改善,让投资者和企业称赞,让老百姓满意。二要继续完善“两个中心”建设和运行。焦书记强调,要抓紧完善政务服务中心工作流程,进一步扩大服务范围,下大气力精简审批事项,提高办事效率。建设“两个中心”,要以投资者、企业和老百姓的意见和呼声为工作目标,决不能把它当成一个摆设,当成一个门面。三要真干、实干,使“两个中心”成为改善沧州发展环境的推进器,成为政府各个部门更好为老百姓服务的推进器。政务服务中心和市直各部门都要深入分析、深入研究、深入思考,按照“四个干”的要求,想事、干事,把“两个中心”这件好事办实、办好、办出成效。焦书记在百忙之中,亲临政务中心调研指导工作,足以说明市委对“两个中心”建设的高度重视和高度关注。焦书记的讲话,为“两个中心”建设指明了方向,具有很强的指导性、针对性。市直各有关部门和管理中心必须认真学习领会焦书记讲话精神,进一步统一思想,提高认识,深刻理解“两个中心”建设的重要意义,准确把握“两个中心”建设的目标要求,更加积极主动地做好各项工作。

第一,必须突出服务发展的主题。为经济社会发展服务,是“两个中心”建设的目标和要求。当前,我市经济社会发展正处在关键时期,打造沿海地区率先发展增长极、推进跨越赶超的任务十分艰巨。着眼抢抓机遇,发挥优势,集聚要素,增强活力,市委、市政府坚持从两个方面着手,一方面,出台政策措施,培育壮大市场主体。一方面,简政放权,提高服务质量、提高审批效率。今年以来,市政府先后制定出台了《进一步支持全民创业的十条措施》、《关于鼓励中小微企业晋级升位的实施意见》、《关于改革企业登记制度的实施办法》等一系列促进发展的支持性政策,主要目的就是进一步激发市场主体活力,充分释放市场发展潜力。同时,紧锣密鼓地推进“两个中心”建设运行,并投入了大量人力、物力和精力,希望通过搭建更加便捷、高效、公开、透明的服务平台,努力为各类市场主体提供优质高效的服务。因此,推进“两个中心”建设,必须把更好地服务发展,为各类市场主体提供一流服务环境,作为始终坚持和把握的一个主题。

第二,必须突出改革创新的精神。“两个中心”建设涉及政府部门内部职能的调整、管理理念的创新和服务方式的改进,要求政府各部门、各有关单位根据中心建设的实际需要,作出适时适当的调整和安排,有些甚至要触及固有的审批机制和利益格局。前不久,寿平书记专门带队赴广州政务中心、惠州公共资源交易中心学习考察,系统总结了两地在推进“两个中心”建设方面的先进理念和创新经验。今后我们就要对标广州、惠州等先进地区,学习借鉴他们的经验做法,在完善政务服务体系、创新审批机制、强化对行政权力的约束等方面积极探索、大胆创新、勇于实践,不断改进工作方法和管理方式,努力把“两个中心”建设成为推动我市行政管理体制改革的重要平台和前沿阵地。

第三,必须突出标准规范的要求。推进“两个中心”建设是一项政策性、技术性都很强的系统工程,涉及到市政府和市政府各部门日常工作的方方面面,涵盖了经济社会的诸多领域,关系到人民群众的切身利益。只有统筹考虑、系统推进、标准化建设、绩效化管理,才能确保“两个中心”真正发挥作用,不流于形式。当前我市“两个中心”建设刚刚起步,需要逐步规范和完善。要坚持边建设,边规范,在规范中提升,在实践中提高的原则,加快推进“两个中心”建设,力争经过一段时间的运行,达到“五个确保”,即确保行政审批事项减到最少,确保应该进中心的人和事必须进中心,确保应授权的充分授权,确保办事流程最简洁有效,确保应公开共享的信息资源一律公开共享,实现中心的整体协调推进和上下联动运行。

第四,必须突出为民务实的理念。建设“两个中心”的根本目的,是更好地服务各类市场主体,更好地服务基层人民群众。要着力转变服务方式和工作作风,全面公开服务目录、办事流程,严格履行一次告知、办结时限,努力把政府权力运行的全过程置于广大群众的监督之下,以优质服务接待好每一位服务对象,办理好每一个具体事项,最大限度地方便基层、方便企业、方便群众,把“两个中心”建设成为展示政府形象的窗口、清正廉洁的样板、联系人民群众的桥梁和纽带。

加快“两个中心”建设,推进中心规范运行,是我们面临的一项重要而紧迫的任务。这项工作,省委、省政府有明确要求,兄弟城市有良好示范,企业、市场、基层群众普遍关注和期待,市政府各部门、各有关单位必须切实增强紧迫感、责任感,按照“全国先进、河北一流、沧州特色”的总体目标,按照焦书记在政务服务中心调研时的指示精神,加快规范化建设进程,着力提高办事效率,提升服务水平,以实实在在的行动打造优良的政务环境,促进沧州经济社会又好又快发展。

二、统筹谋划,协调推进,加快“两个中心”标准化建设步伐

“两个中心”自试运行以来,市直各部门、各单位,尤其是管理办的同志做了大量工作,取得了一些实际成效,但距离标准化建设要求,差距还很大,还有许多重要的工作急待解决。市直各部门、各相关单位要认真负责,严格按照市委、市政府统一要求,统筹谋划,协调推进,使“两个中心”建设加速向标准化、规范化目标迈进。

一要尽快落实政务中心的调整方案和交易中心的进驻方案。刚才陈平常务副市长宣读了《“两个中心”窗口优化设置方案》和《公共资源交易中心试运行方案》,这两个方案是经过充分酝酿、反复论证、广泛听取各窗口单位意见提出的。各部门、各单位要严格按照方案要求,及时跟进、迅速行动,确保工作人员按时进驻,到岗履责。要注意选配那些政治素质好、业务能力强、服务水平高的首席代表和工作人员,进驻中心开展工作,自觉接受所在单位和“中心”的双重管理和考核。特别是公共资源交易中心,经过前期建设和后期测试,已经具备了进场交易的要求,下步工作重点要放在抓进场、保运行上。各有关单位要按照管理办统一要求,限期进场,做到人员、项目真正到位,确保公共资源交易中心顺利运行。

二要大力推进“两集中、两到位”。广东的实践表明,实行“两集中、两到位”是确保中心正常运行的关键,这也是我省的统一要求。今天的会议召开后,各窗口部门要抓紧研究,快速落实,在本单位组织成立审批科室,实行业务人员向审批科室集中,审批科室再向“中心”集中。在集中的基础上,各窗口单位要保证真正授权到位、人员和事项进驻到位。今后所有行政审批事项均在政务服务中心一头受理,原单位不再受理,这要作为一条红线,卡死抓实,并向社会公告,接受群众的监督。窗口单位进驻之后,要认真研究审批流程,优化窗口设置,加快推进并联审批,切实提高审批效率。在推行“两集中、两到位”的同时,各有关单位要积极做好分中心的管理工作。根据实际工作需要,在“两个中心”外,保留了6个分中心,包括公安局的车管所和出入境管理处,港航局的港航服务中心,人社局的医保、社保中心,住建局的产权交易市场,以及黄骅海事局。这6个分中心,要自觉接受中心的监督和管理,加快与中心的数据、视频对接,实现全市政务服务的一盘棋。

三是要推进信息资源共享。运用现代信息网络技术,推进互联互通和数据资源共享,是推进电子政务建设的重要基础,也是服务中心提质提效的必要手段。从目前看,我市多数单位的信息还不能共享,数据不能对接,无形的“部门墙”已经成为制约“两个中心”标准化建设的最大障碍。下一步,要彻底打破这种壁垒。各单位信息资源产生于沧州,所有权归沧州,就要为沧州的经济和社会发展服好务。现在,市政府正组织起草《XX市信息资源共享管理办法》,并征求了各单位意见,研究讨论后将下发执行。各窗口单位、各有关部门要积极主动、克服困难,抓紧协调跑办,进入政务服务中心网上审批和电子监察系统,早日实现数据的全面对接。

三、明确责任、强化监督,确保“两个中心”健康运行

“两个中心”建设,事关经济社会发展全局,事关沧州对外形象,各部门、各单位一定要增强责任意识、发展意识,从沧州发展大局出发,积极主动地做好推进落实、规范运行和监督管理等各项工作,确保把这项利民惠民的好事办成、办好、办出亮点、办出特色。各部门一把手作为窗口建设的第一责任人,要认真履行职责,切实做到态度更加积极、行动更加自觉、推进更加有力,为“两个中心”建设提供强有力的保障。

一要进一步明确工作责任。政务服务管理办公室和公共资源交易管理办公室要切实履行职能,进一步健全制度,完善规章,加强对“两个中心”的组织、协调和指导,切实做好窗口服务优化和规范运行工作。市政府法制办公室(审改办)要根据相关法律法规深入做好许可事项的取消和下放衔接工作。借鉴XX市的做法,认真做好各类进驻事项流程的再造及优化,进一步精简审批环节、缩短审批时限、提高审批效率。监察局要对“中心”建设及工作进展情况进行严格监督,重点围绕人员、事项是否按时进驻到位,收费标准和办理时限是否按要求执行,有没有“体外循环”、“吃拿卡要”等现象搞好监督检查。要树一批好的典型,也要敢于碰硬,抓一批不听招呼,自行其是,顶风违纪的反面人和事。法制办(审改办)和监察局的相关工作人员要一并进驻大厅开展工作。各入驻单位都要按照“窗口为群众服务、单位为窗口服务”的原则,调整内部运行模式,实现与政务服务中心运行机制的有效衔接,做到“一个公章审批”、“一个窗口对外”,坚决防止“双轨制”和“体制外”运行。各部门之间要主动对接,相互配合,严格按照市政务服务中心管理办法要求,高效率、高质量地完成各项审批和服务工作。

二要进一步严明组织纪律。推进“两个中心”的规范化建设和标准化运行,必须有严明的纪律作保证。首先,各部门、各单位要顾全大局,服从安排,对所有应该进入中心办理或交易的项目,确保按时进驻,决不允许敷衍搪塞、推诿扯皮、延期进场。其次,要严明中心内部组织纪律,对不能胜任中心工作的人员,及时作出调整,对个别不负责任、影响中心形象的行为,一经查实,要严肃处理,情节严重、影响恶劣的,严肃追究进驻人员和派出单位主要领导的责任。当然,对于窗口工作人员的交通、用餐等实际困难和问题,各单位和管理办要积极创造条件,加以解决,尽最大努力为一线工作人员创造温馨和谐的工作环境。

三要进一步强化监督管理。“两个中心”的建设和运行,是社会各界关注的热点,既需要规范、高效的运作,更需要有效的监督和管理。首先要强化窗口形象教育。中心的工作人员一旦进入,不仅代表本单位的形象,同时也代表市政府的形象、沧州的形象。要切实抓好窗口人员的行为规范、职业道德和廉洁自律教育,以自身良好的形象、热心周到的服务,赢得客商和群众信赖。其次要加强中心工作人员的业务培训,不断提高窗口服务人员的工作素质和业务技能,做到人人都是多面手,个个都是真行家。第三要加强监督检查。纪检监察机关要抽调专门人员,在管理中心设立监察室,对相关部门履行职责和交易中心规范操作情况进行监督检查,确保服务行为、服务过程的客观公正、公平公开。管理办公室要聘请人大代表、政协委员、民主党派和社会各界人士担任监督员,采取定期或不定期巡视等多种方式,对“两个中心”的服务质量开展监督检查,促进“两个中心”持续、健康、规范运行。

同志们,“两个中心”建设,是市委、市政府赋予的重要任务。各部门、各单位要坚定信心,拒绝理由,齐心协力,探索创新,努力把“两个中心”建设成为规范操作、运转高效、群众满意、服务一流的窗口,亲商重商、展示沧州形象的崭新平台,为全市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。

谢谢大家!

为你推荐