企业减员分流方案

1关于转岗分流减员增效工作的实施方案

近年来，由于受宏观经济下行和横河煤矿厚煤层资源枯竭的影响，集团公司面临严峻的经济形势。煤炭市场低迷、价格大幅下滑，财务负担加重，人力资源成本上升，超员严重，人浮于事，致使集团持续发展与人员结构性富余的矛盾逐步凸显。为促进集团公司转型稳定发展，必须对集团公司现有人力资源进行整合，提高劳动工效，优化人力资源配置，全面推行转岗分流、减员增效。按照《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《山东宏河矿业集团职工奖惩办法》等有关规定，制定以下实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕集团公司发展规划和各矿、分(子)公司发展目标，以“六定”为基础，以转岗分流减员增效为重点，按照精干、高效、市场化的用工理念，总体规划，科学设置，引导员工自主择岗。坚持一线员工不动，鼓励二线员工到一线;二线、三线富余人员到非煤企业、服务业;坚持转岗分流员工的用工形式、身份不变;鼓励员工自主创业、多渠道择业。

二、工作原则

按照公开、公平、公正、民主和阳光操作的原则，分批分步、统筹安排、确保稳定、循序渐进地推进转岗分流工作。

三、组织机构和职责分工

(一)成立转岗分流、减员增效工作领导小组

转岗分流、减员增效是一项复杂的系统工程，涉及到职工的切身利益。为切实保证此项工作稳步推进，集团公司成立转岗分流、减员增效工作领导小组。

组长:杜显雨

副组长:朱玉忠

成员:马福祥、赵德光、王志伟、战军祥、孟庆祥

郭旭东、查卫东、刘计芹、王宪忠、赵玉建、尤录清、孙晓珂、付仰武、韩光民、惠祥群、郝孟政、石剑锋

领导小组下设办公室，办公室设在人力资源部，朱玉忠同志兼任办公室主任，付仰武、韩光民、石剑锋同志任办公室副主任。企管办、司法审计办、工会、安全生产监察部等相关部门共同参与。

领导小组工作职责:

1、研究制定转岗分流、减员增效的方针、政策及具体推进方案，并督导各单位组织实施;

2、统筹协调，全面掌握和督导各单位推进情况，研究

解决推进过程中遇到的问题;

3、指导各单位开展工作和全过程、全方位监督考核，严厉查处违反本规定的行为。

(二)设立分支机构

工作领导小组下设横河煤矿、红旗煤矿、集团机关及非煤独立核算单位四个转岗分流、减员增效工作分支机构。横河煤矿、红旗煤矿由矿主要负责人牵头，工会、人事、劳资、基层管理人员、职工代表共同组成转岗分流工作小组;集团机关由人事处牵头，各部(室、办)配合实施;其他独立核算单位由各分管领导牵头，各公司配合实施。

各分支机构根据行业性质、规模、专业特点和管理专业技术人员队伍现状，编制转岗分流方案。方案编制的内容应包括:

(1)单位基本情况(包括员工基本情况、机构设置、岗位设置);

(2)定编定岗定员情况(包括定编数量、定岗数量、定员人数、转岗分流人员);

(3)定编定岗定员情况分析(包括人员余缺分析、预计人员增减情况分析);

(4)实施方法(民主测评、考试、技术比武、竞争上岗等)、步骤及工作要求等。

分支机构工作职责:

1、依据集团领导小组研究的意见，组织实施好各分支机构的转岗分流工作;

2、编制转岗分流方案，上报领导小组;

3、根据批复的方案，在公开、公平、公正、民主和阳光操作下组织实施;

4、做好宣传发动，让每名职工都了解转岗分流、减员增效的背景、意义及具体实施方法，确保本单位职工稳定。

(三)成立职工转岗培训中心

职工转岗培训中心是集团人力资源的“调节池”，也是转岗分流职工待岗学习基地，地点设在横河煤矿劳资科。该中心在集团转岗分流、减员增效工作领导小组办公室的领导下，由横河煤矿劳资科兼管实施。

职工转岗培训中心工作职责:

(1)制定分流人员培训学习方案;

(2)负责分流人员管理和培训学习;

(3)协助集团领导小组办公室组织“供需见面、双向选择”。

(四)建立职工服务平台

由集团工会牵头，各基层工会参与，建立集团转岗分流职工服务平台，收集信息，提交意见，化解矛盾，确保稳定。

职工服务平台工作职责:

1、靠上收集转岗分流人员和待岗人员反馈信息;

2、整理反馈信息，提出意见反馈给工作领导小组办公室，对确与实际状况不符需调整的，按程序上报工作领导小组集体研究作出调整决定;

3、制定职工信访应急预案，化解职工矛盾;

4、做好职工说服教育，积极引导职工转变思想、更新观念，服从工作安排。

四、实施步骤

(一)宣传发动。各单位要认真组织好宣传发动，利用各种方式将集团面临的严峻形势及转岗分流、减员增效的必要性传达到每个职工，使这项工作得到广大职工的理解、支持和参与。同时，做好转岗分流的基础性工作，摸清长期挂名领薪等人员情况，下步将集中清理整顿。

(二)方案上报。各分支机构按照工作职责按时上报转岗分流方案。

(三)方案审批。工作领导小组研究审批各分支机构上报的转岗分流方案。

(四)方案实施。各分支机构按照批复的转岗分流方案组织实施。

(五)转岗分流。各分支机构确定的转岗分流人员一律进入职工转岗培训中心进行转岗培训学习。其岗薪执行1350元。

1、转岗分流人员如果不愿意转岗，本人可以办理停薪留职，按照《山东宏河集团关于职工停薪留职管理办法》规定办理;也可书面申请自动离职，解除劳动合同、终止劳动关系。

2、进入转岗培训学习的员工，有岗位需求时第一次通知参加双向选择而不参加的，岗薪在1350元的基础上下降10%，即执行1215元;第二次通知参加双向选择仍不参加的，岗薪在1215元的基础上再下降10%，即岗薪执行1094元;第三次通知参加双向选择仍不参加的，岗薪在1094元的基础上再下降10%，即岗薪执行985元。

3、进入转岗培训学习的员工，通知三次参加双向选择一直未被录用的，集团公司将统一安排上岗。

4、凡参加双向选择被选用或集团公司统一安排上岗而不上岗的，按照《山东宏河矿业集团职工奖惩办法》第三十四条第二款第九项“集团公司根据工作需要调整员工岗位，升降员工工资时，拒不服从调动、分配安排者，企业可按规定单方面解除劳动合同。”之规定执行;到新单位报到上岗后，不正常工作，造成旷工的，根据上述职工奖惩办法第三十四条第二款第七项“连续旷工时间超过十五天，或者一年以内累计旷工时间超过三十天者，企业可按规定单方面解除劳动合同。”之规定执行。

5、转岗分流人员上岗后，执行新单位的各项规章制度。

五、工作要求

(一)领导小组办公室负责收审各分支机构上报人员余缺信息和转岗人员情况，及时在集团网站上发布，并组织用人单位和待岗学习人员进行面对面地双向选择。

(二)各单位主要负责人是本单位转岗分流工作的第一责任人，要精心组织，明确分工，落实责任，按时编报方案，并按批复的方案执行。

(三)各单位在定编定岗定员后，必须保持相对稳定，不得随意调整;确需调整的，要按程序报批。

(四)集团纪检监察部门将参与监督，确保公开、公平、公正、民主和阳光操作。对发现弄虚作假、徇私舞弊等不良行为的，将一查到底，严肃追究有关当事人和责任人的责任，造成严重影响的，给予行政处分。纪委、审计监察部、领导小组办公室及各分支机构要设立并公开监督举报电话(举报电话:纪委5305156，工会5305179，人力资源部5305187)，接受职工群众监督举报。

本方案已经集团五届一次职代会表决通过。

本方案由人力资源部负责解释。

2人员裁员分流实施方案

一、整合分流方案实施流程：

各部门重新设计部门组织架构—→岗位重组—→提交裁减人员名单—→公司审批裁员方案—→报工会及行政主管部门—→人力资源部出具解除劳动合同通知书—→部门进行离职谈话—→离职手续办理—→财务结算—→人力资源部到社保局办理解聘人员失业保险等手续。

二、各部门在裁员工作中的分工：

1、用人部门负责协助做好离职人员谈话思想工作，员工所在部门负责人及直属主管进行首次沟通，沟通的过程应做到对事不对人，明确减员的原因是因为经营情况发生变化，确保本部门员工的稳定；做好离职人员的工作交接、包括生产材料物资、设施设备的交接等，确保工作及公司财产的顺利完整交接，每个部门指定人员负责此项工作，确保交接工作准确、有序；

2、人力资源部负责组织减员工作，协调各部门裁员时间，避免过于集中裁员，预防各类劳动纠纷；做好离职人员手续办理、工资及补偿金结算，办理合同解除证明，签订离职补偿协议（前期由公司律师拟定离职补偿协议等文书范本）；

3、财务部负责做好离职人员借款清算、过失赔偿等记录，负责公司内部各项资产及帐目的核对与清点，以及负责离职人员的结算工资和补偿金的发放（按照规定是离职手续办理当日支付，处理时我们会尽量协调成打卡支付，但员工坚持要当日结算，财务部应做一定现金准备）；

4、总经办负责办理离职人员办公用品、工装交接、固定资产及电脑信息等交接手续，并通知物管公司做好离职人员的行为控制预防措施，以及人员离开公司后的门禁管理，防止出现报复和人身伤害。

三、裁减限制人群：

1、禁止裁员的范围：经济性裁员不得裁减下列人员：

(一)从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的；

(二)在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；

(三)患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的；

(四)女职工在孕期、产期、哺乳期的；

(五)在本单位连续工作满15年，且距法定退休年龄不足5年的；

(六)法律、行政法规规定的其他情形。

2、优先留用人员范围：企业裁减人员时应当优先留用下列人员：

(一)与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的；

(二)与本单位订立无固定期限劳动合同的；

(三)家庭无其他就业人员，有需要扶养的老人或者未成年人的；

(四)烈士遗属、本单位接收的退役士兵等法律、行政法规规定的其他人员。请各部门在制定本部门裁减人员名单时，充分考虑以上法律规定的限制或优先保留人员。

四、裁员实施具体步骤指引及要求：

1、前期准备：

(一)各部门负责人应充分了解员工的工作情况、特点、性格、心态、家庭背景等；了解越多的基本信息对后续谈判越有帮助；

(二)员工对裁员事件的心理承受因素，裁员员工的家庭情况，有没有困难家庭的，有没有会因为离职而影响家庭生活的；

(三)充分了解人员的基本情况，他们可能会提出的疑问在上报裁员方案时一并列出所有问题或可能出现的问题详单及应对措施，或报公司由公司统一制定应对措施；

(四)相关表格：《解除劳动合同通知书》、《解除劳动合同审批表》、《交接表》、《工资结算单》、《解除劳动合同证明书》等。

2、谈判策略：

(一)对无过失的员工在公司的业绩给予认可，引导出‘由于公司目前的经营现状和困境，及工作不饱合的等情况’，应明确已无留下的可能，不要在‘为什么是我而不是张三李四’这个问题上纠缠，引导被裁减人员回到公司的实际情况上，且裁减方案是公司经营大环境决定，非针对他个人；

(二)引导员工主动离职，但是公司同样给予补偿（同时可给予休完年休、办理失业保险等优惠政策，这条根据实际当时谈判情况进行，主动离职方式降低后续诉讼的可能性）；

(三)提供工资结算清单，需要员工在《解除劳动合同通知书》等表格上签字；

(四)告诉员工如果公司以后有合适的职位，会首先考虑他。

3、可能有员工拒不接受裁员或提出无理要求，可告知被裁减人员其如下义务：

(一)公司裁员工作符合国家相关法律法规及程序规定；

(二)服从公司决定，不得以所谓上访反映为名或其他理由，诬告、威胁、恐吓、顶撞、侮辱、殴打、伺机报复公司同事和领导，违者将立即开除，依据法律规定开除者不予支付任何经济补偿；造成他人身体、财产损害的，将予以赔偿；并移交公安机关处理；

(三)服从公司决定，不得为发泄私愤，以任何形式破坏、损坏公司生产经营设施设备、建筑物、车辆及其他公司财产，违者除立即开除，依据法律规定开除者不予支付任何经济补偿，并赔偿公司全部财产损失，并移交公安机关处理；

(四)服从公司决定，不得故意拖延交接工作，不得借机利用职务便利侵占公司或他人合法财产，不得以各种理由拒绝办理离职手续。

五、离职补偿金计算方法：

1、经济补偿金：按在公司工作的年限，每满1年支付1个月工资，6个月以上不满1年的，按1年计算；不满6个月的，支付半个月工资的经济补偿；

2、支付标准中的月工资是指员工离职前12个月的平均工资。

六、注意事项：

1、员工办完离职手续后，由部门主管或工作人员陪同下取个人用品并离开，避免突发状况发生；

2、财务部应事先核查本次裁减员工中是否存在帐款问题，避免公司财产损失；

3、总经办应安排物管保安应加强门岗力量，离职后员工不得进入公司，以避免恶性事件发生；

4、工资及补偿金的发放前提是，被裁员工工作交接清楚，帐目相符，如因不进行工作交接，擅自离职，存在帐款等问题，应办理工作交接，将帐目核结清楚无误后方可结算工资及补偿金。

320XX年人力资源裁员分流方案

一、目的：

精简员工队伍，提高工作效率。

二、目标：

20XX年6月30日前，按人工成本预算总额×%进行下调，由各部门根据裁减成本数额制定裁减人数报具体方案（人数按四舍五入确定，实习生、临时工除外）。

三、减员对象：

1、工作绩效低下者（如连续两个月绩效低于70分者，或者部门绩效评分最低者）；

2、工作屡出差错者（如质量事故频发、工作失误频发者）；

3、上一年度有一般违纪、较严重违纪或严重违纪者；

4、经常迟到早退、不服从上级工作安排、不遵守公司规定者；

5、工作量不饱和、经常利用工作时间做与工作无关的事情者；

6、经公司研究有其他情况不再适合继续留任者。

四、整合分流方案：

1、整合分流组织结构调整前提及考核办法：

(一)物控部采购、物流职能不分离；

(二)根据×月生产情况及×月员工出勤情况，逐步将×休×、×休×、×休×等全部调整为×休×以上（含6休1、5休1、5休2）排班模式；

(三)在6月30日前未达成减员×%目标的部门第一负责人降薪15%，第二负责人降薪10%；下半年仍未完成目标的，在部门负责人年终奖中考虑考核。

2、工作计划时间表：

备注：具体实施时间以办公会商议确定为准。

1、春节后一线部门主要以降低收入为手段，结合奖金下降等实际情况，部门在分配奖金时重点侧重保障骨干及需挽留的员工，需裁减的员工奖金收入下降后，产生自然减员；

2、重点针对二线岗位，即受产量影响收入较小的部门，实施整合分流计划，二线部门需提前做好相关绩效考核证据准备。

五、补偿政策：

1、经济补偿金：按在公司工作的年限，每满1年支付1个月工资，6个月以上不满1年的，按1年计算；不满6个月的，支付半个月工资的经济补偿；

2、代通知金：公司要求裁减并立即办理手续离职的，公司给予支付1个月工资作为代通知金；

3、支付标准中的月工资是指员工离职前12个月的平均工资。

六、本次裁员可能发生的后续问题：

1、社保补缴××××××；

2、工伤、职业病、疑似职业病人员×××××××；

3、被裁减人员可能提出上诉×××××；

4、对在职人员的冲击，影响在职人员工作状态××××××××。

附：《人员整合分流实施方案操作指南》