县教育系统学转促方案

1教育局开展学转促活动实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，巩固和深化”两学一做”教育实践活动成果，促进我市教育持续健康发展，根据市委《学习<习近平谈治国理政>、进一步转变工作作风、促进承德绿色崛起》(以下简称“学转促”活动)通知要求，经市委教育工委、市教育局研究决定，从20XX年3月底开始至20XX年6月上旬，在全市教育系统大力开展以认真学习<习近平谈治国理政>和系列重要讲话精神，切实转变干部作风，加快教育事业发展，促进承德绿色崛起为主要内容的“学转促”活动。为确保学习活动扎实推进、取得实效，现提出如下实施方案。

一、指导思想

开展“学转促”活动，要以中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届六中全会和市委“学转促”活动通知精神，坚持四个“贯穿始终”:坚持把学习习近平总书记治国理政思想精髓，提高党员干部能力贯穿始终;坚持领导带头率先示范，党组织上下联动层层抓落实贯穿始终;坚持把转变工作作风，提高人民群众满意度贯穿始终;坚持把谋划发展、深化改革、扩大开放、促进承德绿色崛起贯穿始终。立足教育系统工作实际，把学习《习近平谈治国理政》著作原本和习总书记系列重要讲话精神作为切入点，以此统一思想、凝聚共识;把转变工作作风、优化教育发展环境作为着力点，以此振奋精神、攻坚克难;把学以致用、促进发展作为落脚点，深入研究探索破解各种体制障碍、加快推进教育发展的新思路、新举措，促进全市教育系统服务理念有新提升、作风有新转变、事业有新发展。

二、任务目标和活动内容

紧紧围绕“学转促”活动主题，着眼于教育乃至全市发展大局，紧密联系自身思想和工作实际，引导教育系统党员干部师生在以下四个方面下功夫。

一要坚持原原本本学，领会精神实质，在夯实思想基础上下功夫。要对照原著原文逐章逐节，逐字逐句，融会贯通、把握实质。通过学习领会、交流研讨、总结提升，切实提高党员干部的思想理论水平。要坚持全面系统学，在突出抓好《习近平谈治国理政》学习的同时，做到“三个结合”:即与学习党的十八大、十八届六中全会精神相结合，与学习习近平总书记系列讲话精神相结合，与学习中国特色社会主义理论体系相结合，全面把握、相互贯通。要通过学习活动，真正把讲话精神内化于心、外化于行，落实到推进工作、指导实践中去。

二要坚持学改结合，强化后续整改落实，在促进作风转变上下功夫。围绕”两学一做”教育实践活动中查找出的突出问题和个人思想作风实际，组织开展“五看五查”:一看工作作风实不实，查教育实践活动的各项整改措施是否落实到位，“四风”问题有无反弹，奋发有为、干事创业的精神是否得到有效提升。二看担当意识强不强，查是否依然存在遇事先看谁分管，沾边不愿自己揽，遇事绕着走、困难基层踢等问题。三看狠抓落实够不够，查是否以“踏石留印、抓铁有痕”的作风和“钉钉子”的精神抓落实，真正把蓝图变思路、思路变举措、举措变实践、实践出成果。四看目标定位准不准，按照十八届六中全会的新要求和京津冀协同发展的新态势，查工作标准高不高，有没有创先争优、事争一流的决心和韧劲。五看宗旨意识树得牢不牢，继续革除“四风”之蔽。查有无违反党中央“八项规定”行为，为官不作为的现象。引导干部职工奋发有为、求真务实、勇于担当、敢闯敢试，以优良作风保证各项工作任务落实，助推改革发展。

三是坚持统筹结合，加强分类指导，在突出重点全面提高上下功夫。教育系统各级党员和广大干部师生员工都有学习的任务，要从“三个层面”明确学习重点:局机关和学校领导班子重点结合落实党风廉政建设“主体责任”，强化法治理念和法治思维;教师重点结合遵守教师职业道德规范，加强师德师风建设;大中小学生重点结合强化社会主义核心价值观的培育和践行，落实“五个”融入的长效机制建设，切实加强高校党建和大学生思想政治教育、中学生理想信念和法治教育、小学生和学龄前儿童的习惯养成教育。

四是坚持学用结合，进一步理清发展思路，在推进教育发展重大问题的解决上下功夫。用战略思维、法治思维和系统思维，立足长远谋划工作，在符合我市实际的教育政策体系建设、综合配套措施完善上进行深入研究，科学谋划好20XX年和“十三五”工作。在深化办学体制和高考制度改革、扩大教育开放、完善干部队伍管理体制、提高教育质量与效益、建立社会主义核心价值观长效机制、学校法制建设等方面研究破解之道，谋划发展之举。

三、方法步骤

活动时间为期三个月，分学习宣讲、交流研讨、总结提升三个关键环节，但不划分明显时间界限，局机关、各级各类学校要根据实际情况把握，落实“四同步”，即同步学习、同步研讨、同步总结、同步宣传，坚持时间服从质量，迅速掀起活动高潮。在活动中，要注意把握好以下几个方面:学习宣讲阶段，首先要认真召开动员会，深刻学习领会习近平总书记著作和系列重要讲话的重大意义，并就活动的开展做出具体安排。要组织好不同层次的学习活动，局机关和各级各类学校的领导班子要充分运用好理论学习中心组、党组织“三会一课”、领导干部民主生活会等有效载体组织学习。市教育局要组织主题宣讲、报告会、培训班，各级各类学校要举办演讲比赛、读书竞赛、有奖征文等学习活动，采取自主学、示范学、交流学等形式，组织教育系统广大干部师生学深吃透讲话精神。各大中专院校要把《习近平谈治国理政》作为学生形势政策教育和思想政治课的重要内容，组织开展符合青年学生特点的学习宣传教育活动，推动《习近平谈治国理政》进课堂、进教材。重点召开好两个会议。一是“学转促”活动动员大会。二是“学习习近平总书记著作和系列讲话”主题报告会。

交流研讨阶段，要在深入学习的基础上，结合本单位、本学校及每个人的思想和工作实际，围绕“转变工作作风、促进承德绿色崛起”这一主题，从领导班子、党支部、科室、教研组等不同层面进行广泛深入的讨论和交流，通过举办研讨交流会，撰写体会文章，开展调查研究等形式，提高思想认识，深化学习成果。重点是解决思想作风问题，要对照各自的岗位职责和要求，把自己摆进去，把工作的差距摆进去，把教育改革发展的问题摆进去。通过讨论，切实增强忧患意识、改革意识、发展意识，使每个党员干部在思想上得到进一步升华，作风上进一步转变。

重点抓好“四件事”:一是撰写一批学习体会文章。参加活动的党员干部要结合学习思考和工作实际，撰写学习体会文章，相互学习，相互借鉴，相互启发，共同提高。二是开展一次专题调研。市教育局每个领导班子成员都要结合谋划20XX年创新性工作思路，深入基层学校开展调查研究、问政于民。三是召开一次高质量的研讨交流会。局机关和各学校领导班子成员要在深入学习和专题调研的基础上，围绕学习内容和自己担负的工作任务，认真撰写理论文章，开展交流研讨，务求取得实效。四是以党支部为单位，召开一次专题组织生活会。开展面对面的“五看五查”党性分析和对照检查。总结提升阶段，要与落实”两学一做”教育整改落实、建章立制，谋划20XX年工作任务结合起来，将学习宣讲和交流研讨过程中取得的成果及时总结吸收，转化运用，发现的问题及时纳入整改范围，完善工作举措和相关制度，真正把活动成果转化成为发展的举措和成效。

形成“四个活动成果”:一是培树一批先进典型。整理挖掘基层学校在改革创新、特色工作中的典型经验，发现宣传优秀教师的先进事迹;二是征集一批理论成果。面向教育系统广大干部、教师，特别是高等院校的理论宣传工作者，征集一批反映学习成果的理论文章，择优辑印成册。三是刊发一批稿件。在市级媒体刊发反映教育系统活动开展和特色做法的宣传稿件，营造浓厚氛围。四是编发一批信息简报。在承德教育信息网和《承德教育信息》上开设专栏，及时编发活动信息。

四、保障措施

(一)加强领导，成立机构。为加强对教育系统“学转促”活动的领导，市委教育工委和市教育局成立教育系统活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责活动的组织、指导、检查工作。各级各类学校也要成立相应的领导机构，做到主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓。

(二)丰富载体，务求实效。各级各类学校要根据市委统一部署，结合教育教学实际，精心设计活动载体，做到在学习中得到启发，在讨论中澄清认识，在总结中不断提高，避免空对空的坐而论道。

(三)大力宣传，营造氛围。要加强对“学转促”活动的宣传和引导，增强广大党员干部师生参与学习的主动性和自觉性。要学习交流活动中的好经验、好做法，做到良性互动。

(四)严格督查，狠抓落实。教育系统各级党组织要切实加强对活动的指导和检查，及时掌握本地、本校活动的进展情况，督促各项工作的落实，教育工委将适时派出督导检查组，对活动开展情况进行督导，确保此项活动扎扎实实地向前推进，取得成效。

2教育系统开展“学转破促”专项活动实施方案

为认真学习焦裕禄精神，推进党的群众路线教育实践活动深入开展，切实解决全市教育系统在作风建设上存在的突出问题，破解教育发展中的障碍，促进教育管理和教育教学质量提高，市委教育工委、市教育局党组研究决定，从4月11日开始，在全市教育系统开展为期两个半月的“学楷模、转作风、破障碍、促发展”专项活动，特制定如下方案:

一、指导思想

以习近平总书记在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时讲话精神为指导，紧密结合全市教育系统开展党的群众路线教育实践活动实际，深入学习焦裕禄精神，认真查纠全市教育系统党员干部存在的“四风”问题，教职工存在的师德师风问题，着力破解影响教育改革与发展的障碍问题，促进全市教育事业科学发展、赶超发展，努力办好人民满意的教育。

二、主要内容及方法步骤

(一)深入学习(4月11日--5月4日)。

1、召开动员大会。4月11日，市委教育工委、市教育局召开动员大会，对“学楷模、转作风、破障碍、促发展”专项活动进行安排部署。

2、学习内容。结合党的群众路线教育实践活动学习教育环节，学习《党的群众路线教育实践活动学习文件汇编》、《论群众路线-重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费-重要论述摘编》和《第二批党的群众路线教育实践活动基本知识百问》等必读书目，特别是学习习近平总书记系列重要讲话精神和新华社报道《习近平在调研指导兰考县党的群众路线教育实践活动时强调--大力学习弘扬焦裕禄精神，继续推动教育实践活动取得实效》;学习《中小学教师职业道德规范》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等法律法规和省市教育行政部门相关文件，学习优秀教师的典型事迹，学习魏书生、李希贵等现代教育教学经验和理论。重点学习焦裕禄同志凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风，“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，“敢叫日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神，艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。

3、学习安排。一是组织三次集中学习。各级干部和党员要以习近平总书记在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时讲话为重点，以反映焦裕禄事迹和精神的报告文学、电影作为基本教材。4月20日前，集中观看1次焦裕禄电影，集中学习1次焦裕禄报告文学，集中开展1次专题学习交流会。二是利用学校大会，教研组、年级组活动组织广大教职工学习焦裕禄精神和职业道德规范等内容。三是组织考试。4月28日前，对市教育局机关干部和直属学校领导干部进行1次焦裕禄精神、焦裕禄事迹、焦裕禄言论的专题考试，以考促学，使广大党员干部加深对焦裕禄精神、事迹和言论的认识与理解。各县市区、各学校也要根据学习内容，组织机关干部和学校教职工进行考试。

各级领导干部、教职工至少撰写1篇心得体会。学习活动结束后，各县市区教育局和直属各学校要形成专题总结汇报材料。

(二)认真查摆(5月5日--6月10日)。

1、查找党员干部存在的“四风”问题和教职工存在的师德师风问题。

对照焦裕禄精神，查找党员干部自身存在的“四风”问题。一是查找形式主义。对照焦裕禄同志的求实作风，查找我们自身是否存在思想不解放，求大发展意识不强问题;是否存在墨守成规、缺乏改革创新精神问题;是否存在不深入研究，急功近利、基础工作不扎实、作风浮漂问题;是否存在工作不主动、作风疲沓、标准不高、敷衍塞责问题;是否存在有令不行、有禁不止、主观自大、我行我素问题。二是查找官僚主义。对照焦裕禄同志的公仆情怀和奋斗精神，查找我们自身是否存在漠视群众，对群众没有感情，把群众问题当作负担等宗旨意识淡薄问题;是否存在不敢担当、不愿负责，缺乏激情等精神疲沓问题;是否存在衙门作风严重，坐位不履职，高高在上，脱离群众，视自己为管理者，不作为和乱作为问题;是否存在服务基层意识差，关心基层教师不够，为教师解决实际困难和为教师服务不够问题。三是查找享乐主义。对照焦裕禄同志的朴素作风，查找我们自身是否存在私心过重，要求自己不严，生活上不严谨、不俭点，工作上比待遇、过不了紧日子，公款吃喝、公车使用管理控制不严，办公用房超标等问题，是否存在在校园校舍建设、食堂管理、教材教辅等方面权力寻租、与生争利、违规违纪办事的问题等。四是查找奢靡之风。对照焦裕禄同志道德情操，查找我们自身是否存在特权思想、奢靡腐化等道德滑坡方面的问题。查找是否在公务购置、公款消费上铺张浪费、搞攀比等问题。

对照焦裕禄精神，查找教职工存在的师德师风问题。一是对照焦裕禄同志的求实作风，查找我们是否存在对教育事业的理想追求和职业操守不坚定问题，在教育教学改革等方面是否存在缺乏探索和创新精神问题。二是对照焦裕禄同志的公仆情怀和奋斗精神，查找我们是否存在职业倦怠和缺乏工作激情问题，是否存在惧怕困难和不愿在艰苦环境下工作的问题。三是对照焦裕禄同志的朴素作风，查找我们在服务学生方面是否存在缺乏想学生之所想、帮学生之所急的爱生情怀问题。四是对照焦裕禄同志道德情操，查找我们是否存在搞有偿家教、办辅导班，向学生推荐商品，接受学生家长吃请和收受购物卡、代金券等有损为人师表形象问题。

2、查找影响教育发展的体制机制问题。

查找制约我市教育发展的办学体制、投入体制、两支队伍管理体制等方面的问题。

3、查找影响教育发展的实际问题。

查找在教育教学过程中遇到的一切影响教育发展的实际问题，如教育发展环境问题，校园安全问题，教师地位与待遇问题，教育部门及学校内部管理问题等等。

4、方式方法。

对党员干部、教师存在的问题进行查摆。一是自己找。把焦裕禄作为一面镜子，从里到外、从上到下，反复照一照。查找自己在“四风”方面和师德师风方面存在的问题，每人找出不少于3个问题。二是同志同事提。结合“蹲点服务”活动深入基层，查找问题;班子成员之间互相提;请同科室(处室、教研组、年级组)同事帮助查找问题。三是会议提。通过班子会、科室(处室、教研组、年级组)会组织开展批评与自我批评，帮助党员干部、教师找准问题。四是服务对象提。通过召开家长会、学生会，征求社会、家长及学生的意见。

对在教育发展过程中的问题进行查摆。全市教育系统每个班子成员、每名干部、每名教师、每名职工都要站在全市教育或本县市区、本学校教育发展高度，查找存在的问题，特别是体制、机制方面存在的问题。所提问题要观点鲜明，针对性强，内容范围可大可小，既可以着眼于寻找问题，又可以着眼于破解难题;所提思路、策略、建议既要有前瞻性、创新性，又要切实可行。

各县市区教育局、直属各学校、机关各科室要高度重视此项活动，通过发通知、召开座谈会等多种形式发动大家积极参与。对查找出来的问题要集中梳理，分类汇总，为整改打好基础。市教育局领导班子成员、各县市区教育局党政一把手、市直属学校和省级示范性高中党政一把手所提的意见建议，报市教育工委活动领导小组组长。各地各学校于6月10日前将梳理稿和意见建议报市委教育工委活动办。

(三)整改提高(6月11日--6月30日)。

教育系统各级领导班子、领导干部、教职工制定整改措施。措施要明确整改的事项、时限和效果，并在一定范围内公示，征求基层群众意见，接受基层群众监督。

对各地各学校查摆出来的问题，各级党组织要认真对待，立行立改，能改的马上改;能部分改的改一部分;对一时不具备条件的要制定整改计划;对共性问题，要制定措施;对于涉及面广、部门多的问题，由市教育局形成报告，报市委、市政府。

三、组织领导

(一)加强领导。市委教育工委、市教育局成立以房丽君同志为组长的“学楷模、转作风、破障碍、促发展”领导小组(领导小组成员同教育系统党的群众路线教育活动领导小组)，领导小组负责指导此项活动，及时研究解决专项活动过程中出现的问题。领导小组下设办公室，办公室设在市委教育工委办公室(组干科)，具体负责此项活动的开展与推进。

(二)强化督导。一是各督导组要与所督导的学校党组织书记谈一次话，对专项活动提出指导意见。二是指导所督导学校召开动员会，对本学校“学楷模、转作风、破障碍、促发展”活动进行安排。三是督导检查“三个一”活动开展情况。四是指导所督导的学校对查摆工作进行一次集中研究，确保查找问题真实准确。五是指导所督导学校领导班子和领导干部制定整改措施，并督导实施。

(三)扎实推进。要把活动开展与党的群众路线教育实践活动结合起来，与教育教学中心工作结合起来，与深化教育领域综合改革结合起来，与推动邢台教育事业跨越发展、科学发展结合起来，通过活动的开展，促进全市教育系统每个人、每个岗位进一步激发教育创新活力，促进我市教育管理水平、教育教学能力和教育质量有新提高。

(四)抓好宣传。这次活动是全市所有教育工作者都要参与的活动，是党的群众路线教育活动的拓展。要加大宣传力度，通过教育简报、网站专栏、举办展板等形式，把体会文章、寻找的问题及破解方法进行公开展示;通过新闻报道、典型宣传、言论评论、专题专访等形式，及时反映活动工作进展和实际成效，宣传活动中的好经验、好做法，营造强劲的活动声势。

3教育系统“严纪律、转作风、提效能、促服务”活动实施方案

为深入贯彻党的十八届六中全会和省第十次党代会、市第五次党代会精神，认真落实全面从严治党要求，引导市直教育系统广大党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律和政治规矩，弘扬“三严三实”作风，强化作风效能建设，持续提升服务水平，全力推动教育教学质量的提升，根据《中共xx市委办公室xx市人民政府办公室关于在市直机关开展“严纪律、转作风、提效能、促服务”活动的通知》要求，现制定此实施方案。

一、总体目标

以党的十八届六中全会精神为指引，认真落实全面从严治党要求，深化“两学一做”学习教育，开展“讲看齐、见行动”学习讨论，以严纪律、转作风、提效能、促服务为重点，进一步加强市直教育系统干部思想纪律作风建设，大力转变作风，提升服务效能，以崭新的精神面貌，为打造大美xx、加快建设富有竞争力的现代化大城市提供人力资源保障。

二、活动范围

市直学校、二级机构及局各科室

三、主要任务

紧密联系xx教育发展面临的新形势、新任务，针对当前市直教育系统部分干部职工存在的纪律不严、作风不实、效能不高、从教不廉等“懒政”“懒为”现象，全面开展“严纪律、转作风、提效能、促服务”活动，引导市直教育系统各单位和广大干部职工围绕“工作纪律严不严”“办公环境优不优”“作风服务实不实”等方面进行认真查摆整改，进一步深化认识、统一思想、转变作风、提升效能，确保纪律严起来、作风实起来、效率高起来、质量提上来，为xx教育弯道超车提供更加坚强有力保障。

(一)查看工作纪律严不严，进一步严格在岗尽责。重点查找工作中存在的“四不”问题:不遵守考勤制度，上班迟到早退，随意脱岗串岗，无故旷工;不规范使用电脑，工作时间上网聊天、炒股、购物、玩游戏、看电影、打牌;不服从组织安排，我行我素、自行其是，有令不行、有禁不止;不专心开展工作，在岗不履职尽责，工作得过且过、敷衍应付、无所作为等。各单位要进一步健全完善工作职责、办事程序、管理等相关制度，认真执行市直机关作风效能建设十项制度，从严格考勤签到管理、执行外出登记和请销假制度、规范办公电脑使用、严肃会风会纪、严格履行教书育人职能等方面，加强对干部职工的监督检查，及时组织对照查摆、落实整改、跟踪问效，推进市直教育系统干部职工从严执行工作制度、从严规范工作纪律，始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态。

(二)查看环境优不优，进一步树立文明形象。重点查找四类现象:办公区、办公室、教学区等环境卫生不整洁，环境脏乱差、车辆乱停乱放;工作期间待人接物不热情、不文明，不讲究礼仪;服务行为不规范，不按制度规矩办事等。各单位要进一步加大文明创建力度，明确办公楼宇、学校责任区划分，健全卫生管理、安全管理制度，开展环境卫生大清理，集中整治“脏乱差”现象，保持整洁干净安全的办公环境;教育引导干部职工自觉遵守相关行为规范，养成讲究文明礼仪、使用文明语言、规范办学行为的良好习惯。

(三)查看作风服务实不实，进一步提升服务效能。重点查找“四差”问题:精神萎靡不振，事业心责任感不强，不谋事、不干事、作风飘浮、消极懈怠，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避，工作状态差;群众观念不牢，宗旨意识不强，门难进、脸难看、事难办，态度生硬、简单粗暴，甚至百般刁难，工作态度差;行政审批改革不到位，效能建设相关制度不执行，程序多、时间长、慢作为，应告知的事项不一次性告知，工作效率差;贯彻落实上级决策部署不及时、不到位，一次性部署工作完成率低，甚至明接暗推、阳奉阴违、顶着不办，工作落实差;对教职工、学生生活困难关心不够，解决不及时;利用工作之便向学生或家长谋取私利，索要或变相索要、收受学生和家长钱物，接受吃请等问题及学校违规收费等。各单位要进一步教育引导干部职工强化宗旨意识、效能意识、服务意识，切实转变工作作风，不断提升服务水平;加强学习培训，牢固树立“五大发展理念”，不断提升服务改革发展的能力，真正克服“本领恐慌”;提升工作标准、加快办事速度、改进文风会风，按照“能办必办、特事特办、急事快办”的要求，优质高效快捷地推进工作;明确岗位责任，公示服务内容，优化办事流程，落实好一站式服务、AB岗限时办结制、首问负责制、一次性告知制等服务制度，切实提高服务效能，优化发展环境;狠抓工作落实，强化督查督办，科学考核奖惩，着力提高工作一次部署的到位率、完成率。

四、时间安排

市直教育系统“严纪律、转作风、提效能、促服务”活动是一项长期工作，必须深入持久地抓实抓细抓好。其中集中整治活动时间与全市“讲看齐、见行动”学习讨论时间大体一致，即日起开始，到20XX年春节前基本告一段落，共分三个阶段进行。

(一)动员部署(20XX年12月12日-12月16日)

1.层层动员。市直教育系统作风效能建设领导小组召开动员部署会后，各单位要紧密结合各自工作实际，抓紧制定更加具体细化的活动实施方案，及时召开所属单位全体干部职工大会，进行动员部署，把干部职工的思想和行动统一到局党组的决策部署上来，确保活动扎实有效。

2.抓好学习。各单位要制定学习计划，明确具体学习内容，通过集中学习、自学、读书会、报告会等方式，重点学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神;学习《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》;学习中央“八项规定”和市委、市政府“36”条规定以及精神;省第十次党代会、市第五次党代会、全市“讲看齐、见行动”学习讨论动员大会精神。

3.座谈讨论。以科室、学校为单位，紧紧围绕“讲看齐、见行动”和“严纪律、转作风、提效能、促服务”以及局中心工作，深入开展座谈讨论活动，进一步解放思想、更新理念，增强发展意识，理清发展思路，破解发展瓶颈，增添发展举措，提升教育水平。

(二)查摆整改(20XX年12月17日-20XX年1月15日)

1.征求意见。市直教育系统各单位和广大干部职工要走出单位，深入基层，到师生、家长中去，面对面交流，广泛征求意见，重点围绕“严纪律、转作风、提效能、促服务”收集意见建议，认真梳理归纳。设立投诉举报专线电话(2197229)，受理广大群众对“慵、懒、散”干部和行为的举报和投诉，形成整改问题清单。

2.查摆分析。市直教育系统各单位和广大干部职工重点围绕“工作纪律严不严”“办公环境优不优”“作风服务实不实”三大方面存在的突出问题，以不怕“揭短”，不怕“亮丑”的态度，采取个人自查、相互帮查、集中评查等方式，深入查摆存在问题以及形成问题的根源。

3.整改落实。对查找出来的共性问题，逐个认真分析研究，制定相应的整改措施，落实整改责任，限期进行整改，建立问题清单、责任清单、整改清单和盘点销号动态台账，并在单位醒目位置进行公示，确保整改实实在在，不走过场。“三个清单”要于20XX年1月18日前上报局效能办。

(三)建章立制(20XX年1月16日-春节前)

1.完善提升。通过召开交流会、讨论会，结合年度民主生活会和组织生活会，认真总结分析本单位推动作风效能建设，及落实“严纪律、转作风、提效能、促服务”活动的成功经验、取得成效、存在不足等，形成书面工作总结。

2.健全制度。进一步健全和落实效能建设相关制度，用制度规范干部行为，使干部队伍在学习教育、遵守纪律、转变作风、提升效能、优化服务等方面走上制度化、规范化轨道，形成长效机制，发挥长效作用。

3.奖惩激励。选树并宣传一批先进单位和优秀个人，弘扬正能量，充分发挥典型的示范引领作用。通过检查追责，集中整治一批“慵、懒、散”及违规办学的人和事，并加大通报曝光力度，形成警示和震慑作用。通过正反两方面典型的宣传教育，推动广大干部自觉转变工作作风，增强服务意识，提高工作效率。

五、工作要求

市直教育系统各单位要高度重视，加强领导，精心组织，严密部署，认真实施，扎扎实实抓好“严纪律、转作风、提效能、促服务”活动，确保取得明显成效。

(一)加强组织领导，压实部门责任。“严纪律、转作风、提效能、促服务”活动由局作风效能建设领导小组负责，日常监督检查由局效能办主抓，机关党委、办公室配合。各单位要充分认识此项活动的重要意义，把活动作为当前一项重要工作、“讲看齐、见行动”的重要内容来抓，结合本单位工作实际，成立相应工作班子，制定活动方案，明确目标任务，压实工作责任，认真抓好落实。各单位党委(党总支)特别是主要负责人要认真履行“第一责任人”责任，亲自抓、带头做，领导班子成员要率先垂范，发挥好模范带头作用。

(二)注重舆论宣传，营造活动氛围。各单位要认真抓好“严纪律、转作风、提效能、促服务”活动的宣传教育工作，切实增强宣传教育工作的影响力、渗透力、辐射力，真正把广大干部职工的思想和行动统一到市委市政府的部署要求上来。要充分运用报刊专栏、新兴媒体、宣传栏、座谈会等形式，广泛宣传本次活动的重大意义，及时报道活动开展情况及取得的成效。深入挖掘活动中的先进典型，及时推广经验做法;集中曝光活动中的反面案例，加强教育警示作用，通过正反对比，奖优惩劣，加大舆论宣传力度，推动活动扎实深入开展。

(三)严格监督检查，确保整改到位。局作风效能建设领导小组将坚持问题导向，强化对各单位活动开展情况的指导和监督检查。及时组成暗访组，对各单位及工作人员改进机关作风、执行工作纪律、提高办事效率、履行服务承诺等的情况开展不定期、不通知的暗访。对发现问题的重点部位、关键环节，要一跟到底、深入解剖、紧盯整改;对活动开展不力、动作迟缓、效果不明显的，要通报批评，限时整改;对因不作为、乱作为、慢作为，造成严重损害群众利益的行为，加大执纪力度，以严的纪律、实的作风、真的担当，力促活动扎实有效开展。

(四)强化结果运用，从严执纪问责。“严纪律、转作风、提效能、促服务”活动期间，局作风效能建设领导小组将根据督查组督查和媒体曝光情况，在追究直接责任人的责任的同时，视情采取责令单位负责人写出检查、领导约谈、给予党政纪处理等方式追究相关责任人的责任。活动结束后，将对此项活动的开展情况进行评比、通报，按效能建设考核形成量化分数值，结果纳入作风效能建设考核内容，并记入年度综合考核总分中。