公共服务平台总结

1锦州光伏产业公共服务平台总结

1.项目概述

1.1建设背景

在辽宁省委、省政府的大力支持下，锦州光伏产业近几年得到了迅猛发展拥有阳光能源、博阳光伏科技、华昌光伏科技、锦懋光伏科技、新世纪石英玻璃等34家光伏企业，20XX年光伏产业产值实现101.6亿元产业发展呈现良好态势。在光伏产业园区内建立一个高技术研发平台，利用各企业科研人才基础，有目的的研究开发新技术、新产品。加快实现省委、省政府建设锦州“千亿”光伏产业基地，中国“光伏之都”的目标，以此来强化对光伏企业的公共服务，带动相关服务资源，推动光伏企业服务体系建设，成为引导社会服务资源的重要抓手和工作载体。锦州光伏产业公共服务平台的建立，必将对极大地提升锦州光伏产业的战略地位，促进光伏产业又快又好地发展。

1.2主要研究内容，技术方案、方法和技术路线。

（1）硅材料及太阳能电池技术开发

多晶硅方面：金属硅与高纯氯化氢反应生产四氯化硅和三氯氢硅技术；完善四氯化硅提纯技术；四氯化硅和三氯氢硅生产水解石英砂技术；碳黑的提纯技术；多晶硅的物理提纯方法等；硅单晶方面：硅单晶中氧、碳、寿命技术指标的控制，大直径（8英寸以上）硅单晶生产工艺等；

硅片方面：将以提高转换率为研发方向，同时使硅片进一步超薄化节约生产成本；

电池组件方面：快速封装新工艺、新材料，实现连续式生产；提高电池组件在自然自重的寿命。

配套工序方面：研究涂层法石英坩埚，降低石英坩埚对单晶质量的影响；研发新的石英陶瓷方埚生产方法；研发原料处理新工艺，提高原材料纯度。

（2）公共化学物理检测试验

由于高纯石英、多晶硅、单晶硅等高纯硅材料产品检测精度要求高，常规的方法和分析仪器无法满足要求，需数百万元购置大型分析仪器，这对某一个企业和一般质检机构是难以实现的。而目前我国北方地区仅有北京一家国家级的质检机构具备高纯硅的质检资质，无法满足我市企业的检测需求。

（3）开展公共信息服务

利用先进的网络信息技术，建设标准统一、互联互通、安全可靠的信息网络基础设施；实现信息的充分共享和系统互联互通。建成一个高效快捷、功能完善、覆盖面广、安全可靠的电子政务、商务系统，整合政府职能、优化业务流程，向企业和投资者提供全面的电子政务应用服务系统。

2.项目进程与主要工作

锦州光伏产业公共服务平台采取政府与校企合作共建的方式，我们与渤海大学、辽宁工业大学、锦州阳光能源有限公司、锦州新世纪石英（集团）有限公司、锦州拓新电力电子有限公司等单位签订合作共建协议，投入实验和服务设备274台（套）研发技术人员96人，生产技术人员30人，组建了六个研发中心、一个检测中心、三个公共服务中心：

（1）与锦州阳光能源有限公司合作建设“光伏产品研发中心”。主要进行组件各种原材料和成品组件的可靠性实验，可靠性实验主要包括：EVA交联度实验、紫外线照射实验、高温高湿实验、高低温实验以及盐雾实验等。组件各种原材料和成品组件在进行相关可靠性试验后，测试组件的电性能，观察原材料的外观，检查是否满足实验要求。通过这些可靠性实验，确保组件各种原材料和成品组件能够在规定的气候条件下达到25年的使用寿命，保证光伏组件产品的质量。

（2）与锦州新世纪石英（集团）有限公司合作建设“低成本多晶硅技术研发中心”。研究以高纯金属硅为原料生产太阳能级多晶硅的生产方法和工艺技术。其中包括各种设备的不断改进，以至实现提高自动化的程度和生产工艺的进一步优化，不断降低多晶硅生产成本、提高产品的质量。

（3）与锦州拓新电力电子有限公司合作建设“光伏并网设备检测中心”。主要从事光伏发电并网设备应用电力电子技术、测控技术、通信技术和应用软件技术等；大功率逆变器、控制器开发及产业化技术研究工作。

（4）与锦州航星真空设备有限公司合作建设“光伏装备技术研发中心”。主要从事处于光伏产业链前端的制造装备（包括材料提纯硅片制造装备、电池制造装备、组件制造装备及相关的检测仪器等）技术研发服务。

（5）与渤海大学合作建设“光伏储能技术研发中心”。主要从事光伏储能相关的材料与技术研发工作。

（6）与辽宁工业大学合作建设“光伏材料协同创新中心”。主要开展低成本多晶硅生产用石英方缸（石英坩埚）脱模防止氧渗入的内衬膜的项目的研发工作；光伏并网逆变器关键技术研发等服务。

（7）与渤海大学合作建设“光伏材料检测中心”，从事光伏材料的检验检测。

（8）与辽西专利事务所合作建设“光伏知识产权咨询服务中心”。从事光伏产业相关的专利代理、检索与技术咨询;著作权登记代理;专利权、著作权、商标权、商业秘密等知识产权侵权纠纷法律服务;企业知识产权管理咨询、策划，技术合同、技术贸易法律服务;接受委托，进行项目开发、软课题研究、可行性研究，提供技术及产品的市场调查与评估等服务;提供企业知识产权管理咨询、业务培训。

（9）与锦华科技有限公司合作建设“光伏数据中心”。（10）与锦州光伏技术应用有限公司合作建设“公共服务中心”。提供光伏相关公共信息查询检索服务、数据服务、项目合作等公共服务。

锦州光伏技术公共服务平台组成如下：

锦州光伏产业

公共服务平台

光伏产品研发中心

低成本多晶硅技术研发中心

光伏并网设备检测中心光伏装备技术研发中心光伏储能技术研发中心光伏材料协同创新中心

光伏材料检测中心

光伏知识产权咨询服务中心

光伏数据中心公共服务中心

3.技术指标完成情况

3.1硅材料及太阳能电池技术取得显著成效

（1）多晶硅方面：物理法生产低成本多晶硅取得成功。

（2）硅单晶方面：硅单晶中氧、碳寿命技术指标的控制良好，可生产8.7寸大直径硅单晶；

（3）硅片方面：硅片提高转换率达18.8%，厚度仅为170微米；

（4）电池组件方面：提高电池组件寿命达28年，最大生产255瓦组件。

（5）配套工序方面：研制涂层法石英电弧坩埚取得成功；研发出新的石英陶瓷方埚生产方法；用旋转法生产大口径（1米）石英坩埚实现原料处理新工艺，提高原材料纯度。

3.2公共化学物理检测试验

开展光伏产业链条中包括硅材料、硅片、组件等方面的实验和检测，达到生产要求。

（1）目前已攻克了太阳能级多晶硅检测的核心技术，填补了我省的检测空白。中心采用官-产-学-研合作共建的新模式，成为了集检测服务、技术研发、人才培养为一体的辽宁省权威的光伏产业公共研发平台。在锦州光伏产业建设发挥了很大作用。

（2）攻克了太阳能级多晶硅低成本检测技术

经过与中科院合作攻关，利用全谱直读等离子体发射光谱-质谱仪ICP-MS设备代替750万元的辉光放电质谱仪

（GDMS），建立的低成本硅材料检测技术，使B的检测限达到0.03ppm，能够满足太阳能级多晶硅以及光伏行业需要，填补省内空白，至此该实验室成为我省唯一的检测太阳能级多晶硅的实验室。为多晶硅项目顺利投产赢得宝贵时间并节省大笔检测费（过去邮寄到上海检测，需15天，3000元/样品）。20XX年4月通过了辽宁省计量认证现场评估。

到目前为止共为阳光能源集团有限公司、锦州新世纪石英集团有限公司等光伏企业提供了500余个样品检测服务。

（3）联合开发了低硼低磷多晶硅材料项目

在为光伏企业进行分析测试服务基础上，渤海大学新建10000平方米的科技实验大楼、投资1270多万元添置了检测以及薄膜研发等仪器设备，采用官-产-学-研合作共建的新模式，将中心打造成为集检测服务、技术研发、人才培养为一体的辽宁省权威的光伏产业公共研发平台。工程化研发综合能力大幅提高。

多晶硅是光伏行业重要原料，其价格占太阳能电池成本的60%左右，研制低成本多晶硅对光伏产业发展有重要意义。

实验室与东北大学、锦州新世纪石英公司共同开发了低硼低磷多晶硅材料的制备研究(SiO2熔盐电解制备多晶硅)项目，完成了小试。项目内容：提纯SiCl4制备低B、P杂质含量的二氧化硅；通过熔盐直接电化学还原，制得固态单质Si；真空定向凝固得太阳能级多晶硅锭。熔盐电解法制备多晶硅新工艺是用低B、P含量的高纯SiO2为原料，熔盐直接电化学还原得固态单质Si，再经过真空定向凝固得到太阳能级多晶硅锭。这个方法工艺简单，流程短，成本低，对环境友好。目前熔岩电解法制备多晶硅属国内空白，国际仅日本有相关工业化报道。

3.3开展公共信息服务

光伏技术公共服务平台建设了窗口公共服务系统，旨在强化对光伏企业的公共服务，带动相关服务资源，推动光伏企业服务体系建设，成为引导社会服务资源的重要抓手和工作载体。系统包括：平台门户、光伏窗口服务系统、光伏教育培训管理系统、光伏知识产权管理系统、光伏文献检索系统、人才交流招聘信息服务系统、光伏孵化辅导管理系统、光伏企业运行情况系统、融资担保机构风险防范和监控系统、光伏企业项目合作服务系统、光伏产品检测分析系统、光伏企业信息化服务系统、光伏产品展示交流、办公自动化系统、触摸屏系统、平台综合管理、平台支撑系统的开发建设。目前，窗口公共服务系统，已整合大部分光伏资源，利用先进的网络信息技术，充分实现了资源共享和互联互通，可提供全面的公共信息服务。

4.取得的成效

锦州建立光伏产业公共服务平台，已形成比较完善的软硬件支撑体系，使各企业之间得以技术共享，对科研仪器与设备、科技数据与文献、自然科技资源、信息网络资源等进行重组与建设，构建布局合理、功能齐全、开放高效的技术保障服务系统。对产业技术进步、自主创新等方面将形成极大的推进作用。

公共服务平台全面提高了我市硅材料及太阳能电池的整体制造水平，达到世界先进水平，满足国内重点领域对此类产品的需求，为国家节约大量外汇，同时可以大批量出口。为光伏企业带来较大的经济效益，经过成果的转化和技术改造，20XX－20XX年，通过公共服务平台建设，带动锦州光伏企业共完成市以上各类科技计划项目23项，开展重大工业关键技术攻关35项，解决关键技术问题63项，申请专利104件，专利授权77件，其中发明专利8件。20XX－20XX年，锦州光伏产业基地累计实现产值235.73亿元，销售收入231.77亿元。20XX年预计实现销售收入100亿元，产值达到150亿元，利税25亿元，利润4亿元，创汇3000万美元。为地方经济的发展做出应有的贡献。

建立公共服务平台在应对我国新型能源发展，落实国家发展战略，推进东北老工业基地的全面振兴具有十分重要的意义。加强技术研发与合作，推进产品标准、企业评价、质量检测体系的建设，避免无序竞争，实现创新资源的高度凝聚，快速增强企业抵御风险的能力，促进锦州光伏产业快速发展。

2人社局20XX年社会公共服务平台总结

市人社局：

20XX年，我们在县委、县政府的正确领导下，按照市上的统一部署，根据“科学化、规范化、信息化”的要求，坚持“整合资源、集中办公、便民利民”的原则，以“试点先行、典型引路、总结经验、全面推广”的工作思路。抓早动快、迅速行动、精心部署、狠抓工作落实，全面完成了县、镇、村（社区）三级社会公共服务平台建设的各项任务。

一、领导重视、抓早动快，形成全县各级齐抓共管的社保体系整体合力

一是加强组织领导。成立了以xx县长为组长，县委副书记xx为副组长，县政府办、人社局、农工部、宣传部、发改局、财政局、工信局、教体局、民政局、卫生局、住建局、残联及各镇人民政府主要领导为成员的x县加强社会保障体系建设工作领导小组，负责全县社保体系建设的组织领导和协调工作。领导小组下设办公室，办公室主任由县政府办副主任xxx同志兼任，副主任由县人社局纪委书记xx、县民政局副局长xxx、县财政局副局长xxx同志兼任。负责全县社会保障体系建设规划制定和督导落实等日常工作，并及时抽调6名熟悉业务的同志加强工作力量。

二是精心编制建设方案。市上会议结束后，我们按照要求，结合实际，提出“试点先行、典型引路、总结经验、全面推广”的社保体系建设工作思路，紧抓有效工作时间，利用星期六、星期日加班加点，及时归纳、整理、起草拟定文件，分层次提出县、镇、村（社区）社会保障服务中心建设的标准和预算，同时，出台了《x县加强社会保障服务体系建设实施方案》；制定了《x县县、镇、村（社区）社会公共服务平台规范化建设明细表》；拟定了镇、村（社区）服务中心（站）岗位职责、廉政服务公约、办事制度、职业道德规范等制度。建立起经办有标准、岗位有职责、操作有制度、过程有监督、工作有评价的规范化管理体系。做到了统一业务流程，统一形象标识、统一装修风格、统一行业用语、统一服务规范。

二、示范带动、全面推进，迅速掀起社保体系建设工作热潮

一是狠抓示范点建设。在时间紧、任务重的情况下，县委副书记xxx、人社局局长xxx同志亲自带队，深入基层，直接和试点镇的党政主要领导，现场协调落实办公地点、建设标准和时间要求。同时，采取由办公室工作人员专人包抓，专人指导的“包干式”工作方法，分别包抓xx镇及该镇的xx村、xx镇及该镇的xx村、xx镇xx社区5个示范点建设，明确职责、标准，夯实责任，确保社会公共服务平台规范化建设工作保质保量按期完成。

二是示范引导带动。x月x日，全县召开社保体系建设流动现场会，所有与会人员参观了示范点。示范点的建设充分发挥了示范带动作用，增强了全县各镇、村完成任务的信心，鼓足了干劲，使全县上下迅速掀起拼搏奋进争一流，开拓创新求突破的良好工作局面，特别是齐x镇、xx镇党委、政府高度重视，措施得力，行动迅速，并提出了“规定动作要规范、自选动作上水平”的总体要求，高点定位，严格要求，在规定动作规范的基础上，有突破性、创造性的完成了全县一流的镇社会公共服务中心建设任务，有效带动全县社会保障体系建设工作发展全面提速，实现了我县社会保障服务由分散办公向集中服务转变，进一步提升社保公共管理服务水平，为全县社会保障事业又好又快发展营造良好环境。

三、精心组织、强化措施，认真抓好督查督办工作，确保社保体系建设顺利完成

全县社保体系建设工作全面启动后，为了进一步推动工作的顺利开展，一是实行“包干制”。采取领导包片，工作人员包镇的工作方法，工作人员分别包抓镇、村（社区），进行联系、协调、指导。遇到重大困难和问题，大家共同协商齐上手解决，形成分工不分家的良好协作机制。二是借鉴学习。全县各镇相互之间进行交流学习，参观平台建设的制作方法，大厅装修的风格等，同时人社局组织了金渠镇及施工方到市上的社保大厅参观学习，汲取经验，取长补短，把好做法进行宣传推广，达到了事半功倍的效果。三是以奖带补。为了尽快将社保体系建设工作全面展开，迅速推动，人社局向县财政府申请，拿出了一部分资金，将示范点的制度牌、形象墙、吊牌、门牌、工作牌等统一制作，并以以奖带补的形式对x个示范点补助x万元。市社保体系建设推进会后，针对我县村级建设较慢的现状，县政府及时召开了常务会议，决定对村公共服务站建设予以补助，把全县村级形象标识和制度牌制作纳入县财政统一采购范围，同时年底对各镇给予一定补助。四是督查督办。为进一步加快社会公共服务平台建设进度，县政府、县纪委、县加强社保体系建设领导小组定期逐镇逐村进行督促检查，查看进展情况，对进展快、质量好、标准高的镇进行表扬，对行动缓慢、干劲不足的镇进行通报批评，要求加快进度，迎头赶上，按期完成。

共督查检查x次，协调解决问题x件。五是简报通报。为了有效的促进此项工作，将工作动态，按简报形式进行发放，对各镇好的做法好的经验通报表扬，充分调动了各镇工作的积极性。现共发简报x期。六是严格考核。我县把各镇和县级有关部门进一步加强社会保障体系建设纳入目标责任制考核，实行动态管理、跟踪督查、年度考核，对建成的镇、村（社区）公共服务平台逐镇逐村进行验收，对工作成绩突出的单位和个人县政府将予以表彰奖励。做到建成一家，验收一家，奖励一家。

四、埋头苦干，狠抓落实，全面完成县、镇、村（社区）三级社会公共服务平台建设的各项任务

（一）县社会保障服务中心建设情况

县社会保障服务中心已建成，人社、财政、土地、民政部门所属的x家窗口单位已经入驻，开设了城镇职工养老保险、城乡居民社会养老保险、就业服务、城乡居民最低生活保障、住房保障、残疾服务等x个业务窗口，实现集中办公。

（二）镇社会公共服务中心建设情况

全县x个镇已经建成。民政、人社、残联、计生等部门设在乡镇的服务窗口单位已入驻办公。

（三）村（社区）公共服务站建设情况

全县x个社区公共服务站，x个村公共服务站已经全面建成，并已投入使用。

目前，已建成的三级县、镇、村三级社会公共服务平台运行状况良好，广大群众对服务工作比较满意。20XX年我们计划将xx、xx、xx、xx四个镇的社会公共服务中心及槐芽镇保安堡村等xx个村公共服务站列入新建项目，积极探索政府政务大厅与社会公共服务中心集中办公，进一步提升我县政务事务工作水平和社会保障公共服务水平，切实提高窗口服务单位便民能力。

五、存在的困难和问题

一年来，社保体系建设工作虽然取得了一定的成绩，但也遇到一些困难和问题，一是经费不足。社会公共服务平台规范化建设，涉及县、镇、村（社区）三级范围广、投资大，我县财政情况一直比较困难，配套乏力，资金缺口较大。建议市上验收后，按照以奖代补的形式给镇、村（社区）按x的标准予以补贴。二是工作人员不足。我县社会公共服务平台共涉及x个镇、x个村x个社区，点多面广，服务窗口项目较多，工作人员严重不足。建议市上给每镇加配x名协管员，每个村补充x名助理员。三是县社会保障服务中心管理机制问题，县上社会保障服务中心已入驻x家单位，目前单位机构编制和办公室主任职位没有正式审批，无法进行统一管理，严重影响体系建设工作顺利开展。

今后，我们将努力克服工作中遇到的困难和问题，开拓创新、再求突破、拼搏奋进再争一流，强力推进我县社会公共服务平台建设，为建设富强、文明、和谐、幸福的新x县做出更大贡献。

3攀枝花市社区公共服务综合信息平台建设工作情况总结

一、我市社区公共服务综合信息平台建设情况

社区公共服务信息平台是“互联网+”战略在社区公共服务领域的具体实践。这项工作不仅仅是通过信息技术手段，建设一个网络平台、提供一个综合服务窗口的问题，而是一场改变传统服务方式、打破原有资源配置、打通各个孤网互联、方便群众就近办事的行政审批体制改革和实现依法行政、科学行政的深层次问题。“大社会、小政府”的逐步建立，各级政府都要将社会治理和社会服务的功能归还社会。社区信息平台就是依托信息化手段和标准化建设，整合公共服务信息资源，实行“前台一口受理，后台分工协同”的运行模式，为居民群众提供方便、快捷、优质服务。从而，有效降低政府对社会的行政管理成本，实现社区服务的便民、高效。这对转变政府职能，推进基层治理法治化和打通联系群众“最后一公里”将起到积极重要的作用。

我市在和谐社区建设示范城市创建工作中，发现社区普遍存在行政化倾向。由于大量公共事务下沉到社区，社区疲于应付，将有限的人力、物力、财力基本都用来办理公共服务，导致社区自治功能弱化。同时，我市是山地城市，居民居住较为分散，群众出行办事坡陡路远，极不便利。为了有效解决这些问题，去年5月，以创建全国和谐社区示范城市为契机，启动了社区公共服务综合信息平台建设工作。市、区(县)两级财政投资1000余万元。旨在通过社区信息平台建设，达到“四个实现”的目标。即:实现社区公共服务与自治的剥离，解决社区行政化趋向，让社区回归自治本质;实现社区公共服务事项的全人群覆盖、全口径集成和全区域通办，让居民办事少跑路，少进门，少填表，解决“服务群众最后一公里”问题;实现条块网络“互联互通”，解决部门网络隔离、信息孤岛问题，建立民生大数据，为政府决策，企业发展提供科学依据;实现资源优化配置，改变过去受理窗口多和人员“臃肿”现象，提高服务效率。

对整个平台建设，我们坚持做到了:

(一)科学规划，设计符合市情的社区信息平台。一是充分论证保质量。在充分了解居民群众对社区办理相关事务需求的基础上，特邀国家层面的专家学者对我市信息平台进行科学论证，统一标准、统一规格，试点先行、整体推进，确保我市社区信息平台建设的科学性、前瞻性。二是高标准建设惠民生。在学习借鉴上海徐汇区经验的基础上，多次与项目建设单位技术人员，深入社区调研，本着“便捷居民、优质服务”的原则，提出将服务终端直接延伸到社区，努力建设覆盖市、区(县)、街道(乡镇)、社区四级服务网络。三是方便居民得实惠。坚持“前台一口受理，后台协同办理”原则，确定“全区域通办”目标，即:居民只需就近前往街道(社区)公共服务中心，就能完成所需事项办理。建设《居民基础电子证照库》，积极解决居民证照重复复印、反复提交的问题。建设一体化自动表单系统，努力实现居民办事业务申报表格填写自动化，基础人口数据使用资源化。

(二)加强保障，统筹推进社区信息平台建设。一是建立机制抓落实。市政府成立了社区公共服务综合信息平台建设工作领导小组，市长亲自担任组长，分管副市长任常务副组长，市政府分管秘书长和市民政局长任副组长，市人社局、市政务服务中心、市电子政务中心等为相关单位为成员，领导小组办公室设在市民政局，全面协调落实项目建设工作。建立周例会制，根据建设情况，协调解决问题，有序推进项目建设。二是组织有序抓建设。采取“多条腿”走路。一方面，项目建设和技能学习同步进行，在去年项目初建时，以市政府的名义抽调社区业务骨干23人前往上海市徐汇区顶岗培训14天，转变理念，了解和掌握前台受理流程和后台操作流转等各个工作环节。另一方面，采取先试点后推广方式推进建设，先在条件最成熟、基础最好的东区先行建设并试运行，对建设和运行中发现的问题进行逐一解决，再逐步推广。

三是整合资源抓技术。为解决建设经费不足、基础硬件发展滞后的问题，在项目建设之初，我们确定了“以技术突破，降低硬件要求，以整合资源，减少基础投入”的建设思路。创新使用了最新的“云计算、云存储及开源软件技术”。新技术的运用极大的节约项目建设资金，提高系统可靠性、数据安全性，降低了运营维护成本。

(三)改革创新，丰富社区信息平台功能。

一是加强社区服务事项梳理。按照“三个必须”的要求，即:原在社区受理的公共服务事项必须纳入平台受理，各级政务服务中心受理自然人的公共服务事项必须纳入平台受理，各有关部门直接针对自然人受理的公共服务事项(法律法规规定的除外)必须纳入平台受理。对政府部门向自然人提供的公共服务进行了认真梳理，并按标准化的要求进行规范。目前，全市首批已纳入平台的服务内容123项，涉及人社、民政、卫计、残联、工会、组织等8个部门，第二批已梳理事项115项，正进行流程再造和软件升级工作。

二是加强社区平台标准化建设。按照“科学合理、节俭适用、环境舒适、标准化与个性化相结合”的原则，市政府专门出台以社区公共服务综合信息平台为基础的公共服务中心标准化建设指导意见，提出“两统一、三规范”要求。即:统一名称，统一街道(乡镇)、社区公共服务中心名称;统一标识，全市公共服务中心统一设置视觉形象识别系统;规范窗口设置，按照辖区居民5000人设置一个综合服务窗口的原则;规范人员配置，根据“全年无休”的工作要求，人员按照“综合服务窗口数+1名工作人员(N+1)”的方式设置;规范工作管理，规范对社区工作人员的管理，完善运行机制。

三是加强社区信息平台网络建设。依据国家民政部和中央网信办的相关要求，我们与项目建设单位反复研究论证网络性能及安全维护相关问题。为节约项目建设投资，充分利用现有网络基础设施，确定使用我市人社“金保”专网作为基础业务承载网络。实现了社区与街道的互联互通，街道、社区电子件的实时传输，提高了工作效率。

(四)抓住建设契机，提升社区工作人员业务素质。为提高社区、街道前台综合受理人员对于“攀枝花市社区公共服务综合信息平台”系统的认识及业务受理能力，在项目实施过程中，按照项目规划培训计划进行了四轮次涉及近700人次的业务培训工作，通过大量业务培训和考核，使得社区、街道前台与后台综合受理人员熟悉了公共服务综合信息平台系统操作以及业务受理的技能，街道和社区学员在培训后，短时间内即掌握了操作技能，提升了工作人员自身的业务素质，更好的上岗为居民服务。

二、存在的问题及下步打算

社区公共服务综合信息平台建设是一项系统工程，涉及到方方面面，作为民政部门，只能起到组织协调作用，为政府当好参谋。从目前情况看，主要存在三个大的方面的问题:

一是互联互通的问题。这是制约整个信息平台使用的关键性问题。由于我们的信息平台架构在市人社局金保网上，金保网只通到街道和社区，没有与市、县(区)条线部门联通，而且又是准金融级，因此，目前，社区信息平台在受理居民公共事项后，不能实现后台的互联互通、协同办理。

二是部门割据现象突出。这是我国现行的体制机制上的问题。各部门至上而下对承担的公共服务职能均有自己的一套业务管理系统，而且自主权不在市级层面，因此，与我市信息平台的对接难度大。

三是社区公共服务中心的运行机制不健全。人员配置、职责分工还不明确。信息平台窗口工作人员操作还不熟练。

因此，下步工作打算:

一是要进一步提高认识，统一思想。要把信息平台建设作为改变传统服务方式、打破原有资源配置、打通各个孤网互联、方便群众就近办事的行政审批体制改革和实现依法行政、科学行政的深层次问题来思考，来谋划。要坚决克服本位主义思想。

二是要部门配合，形成合力，共同推进。民政部门作为牵头单位，要加强与各相关部门的沟通和联系，及时掌握情况，研究应对措施。各相关部门对第二批梳理出来的公共服务事项要按照国家、省上的要求进行流程再造，尽快纳入平台办理。同时，各相关部门要积极争取省上的支持，在现有的体制机制上，积极推进部门业务系统与信息平台的有效对接。

三是要加强软件系统的开发升级，真正做到科学、高效、便民。把国家、省上的现场会开好，这也是我们向全省、全国展示社区建设水平，宣传攀枝花的重要机会。

攀枝花市民政局

20XX年9月28日