政务服务工作计划

120XX年全市政务公开政务服务工作计划

20XX年全市政务公开政务服务工作以党的十八届三中全会精神为指导，以“强基础、树形象、创一流”为目标，以“政府信息公开、两集中两到位改革、一票制收费”为重点，凝聚正能量，提升发展力，着力推进政务服务标准化建设，促进政府工作阳光运行，为谱写中国梦岳阳新篇章创造优质的政务环境。

一、以深化政务公开为主线，推进政府工作阳光运行

1、贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》(中办发〔20XX〕22号)和省委办公厅、省政府办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的实施意见》(湘办发〔20XX〕16号)精神。县(市、区)政府要成立“政务公开与服务管理办公室”，作为行政机构，负责组织、管理、指导、协调和监督政务公开政务服务的工作，逐步将公共资源交易、电子政务及政府网站、12345公众服务热线等纳入政务服务中心一体化建设和管理，逐步形成“一办管多中心”的运行模式。

2、贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，准确、全面、及时公开政府信息。完善公开平台，建立覆盖市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)的四级电子政务外网。进一步加强政府网站、政府热线建设。按照《湖南省政府网站管理办法》(湘政办发〔20XX〕99号)要求，规范政府网站栏目设置，让公众“一看就明白、一查就知晓”。突出抓好行政审批、招投标、财政预决算和“三公”经费、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格和收费、征地和房屋征收及公共企事业单位等重点领域信息公开。进一步健全政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、发布协调与监督等制度，及时答复公众询问、回应社会关切，提高公开实效。市政务公开办要进一步完善政务公开工作制度，出台《岳阳市政务公开政务服务考核办法》，设立政务公开监督投诉电话，强化督查、考核。

3、认真落实《关于进一步加强乡镇(街道)便民服务中心建设的通知》(湘政办函〔20XX〕5号)，着力打造市、县、乡、村四级联动的政务服务体系。县(市、区)政务服务中心、乡镇便民服务中心实质运行率达到100%，村级便民服务点建设率达到50%以上，充分发挥办事大厅服务群众和社会的作用。

4、贯彻执行《岳阳市政府工作规则》，把权力关进“笼子”里，把政务晒在阳光下。深化行政决策公开，完善行政决策程序、合法性审查、风险评估和听证制度。行政机关实施的行政许可、行政处罚、行政强制、行政事业性收费等职权依据、过程和结果等，依法需要保密的外，一律及时公布。对涉及公共、公众利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目均应向社会公开。

二、以“三抓三促”为重点，推进政务服务标准化建设

5、抓文化建设，促进机关窗口文明服务。优化服务平台，建立健全公开办事制度，完善窗口办事《服务指南》，在窗口展示项目《办事须知》、报件《示范样本》、申报《材料目录》，制作“一次性告知书”样本，落实“一次性告知”和“补(退)办件书面答复”制度，大力推行预约服务、延时服务、上门服务，方便群众办事，切实解决“跑了多次补材料”的问题。采取日常巡查、指纹考勤，联合优化办、效能室监察等方式，加强窗口管理和日常考核，推进窗口服务标准化，谱写“一请坐、二询问、三办事、四回访”的礼貌待客“四步曲”，实现20XX年创建首批“市级文明机关”的目标。

6、抓作风建设，促进“三个提升”。政务服务中心进驻窗口单位领导要定期到窗口检查指导工作，健全首席代表制度，会办、签批窗口审批事项，选优配强窗口工作人员。政务服务中心要认真组织开展业务知识、操作技能和服务礼仪培训，着力打造一支业务精、能力强、素质高、服务优的窗口工作队伍。要完善考核办法，创新考评方式，采取群众测评、窗口互评、领导点评等方式，加强考核评议，提升行政效率。建立中心机关、窗口首席代表、窗口工作人员“三个层次”和法纪监察监督、民主监督、舆论监督、问责监督“四种形式”的工作讲评机制。以党的群众路线教育实践活动为契机，建立群众办事回访制度，设立群众意见箱，进一步提升群众满意率。

7、抓制度建设，促进项目进厅、办事服务流程规范高效。深化行政审批制度改革，按照中央、省、市要求，实时清理、调整行政审批项目，实行目录管理制度，推行行政审批标准化运行和网上办理。加大“两集中、两到位”督促检查力度，全面推进审批职能整合进厅集中办理。完善服务承诺制、首问负责制、限时办结制、AB岗工作制，实行“一门受理、窗口承办、内部流转、限时办结”的“一站式”运行模式。强化网上政务服务和电子监察系统的应用，不断提高系统覆盖面，促进办件受理、办理、登录、办结“四个及时”，实现对事项受理、承办、审核、收费、批准、办结的全过程监管。强化建设工程项目“一票制”收费，改进和完善收费流程，确保收费公平、公正、透明。进一步优化联审联办流程，梳理互为前置、互相扯皮、职能交叉的联审程序，最大限度地规范和减少审批的环节、手续和时间。完善建设工程项目联合审批(验收)制度，加大对擅自变更使用性质、改变设计方案、少报多建项目税费的补征力度，做到应征尽征。实施项目审批流程再造，构建项目“绿色通道”，推动项目建设提速。主动加强工作衔接，为投资者提供更便捷、更高效的无偿委托代办服务。

2市经信局20XX年政务公开政务服务工作要点及计划

按照《市政府办公室关于印发20XX年全市政务公开政务服务工作要点及计划的通知》(利政办发[20XX]10号)要求，结合我局实际，制定本工作要点及计划。

一、总体要求

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照党中央、国务院和省、州、市有关工作部署和要求，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，围绕服务中心、服务大局、服务发展、服务群众，进一步强化改革创新精神，落实全面深化改革任务，深入推进依法行政，强化制度机制建设，夯实各项基础工作，分类深化各领域尤其是重点领域的政府信息公开，加强和规范政务服务体系建设，不断提升政务公开的质量和时效，提供让人民群众满意的政务服务。

二、主要任务

(一)全面推进政务公开，提升职能部门公信力

1.深入推进主动公开工作。局机关各股室队要认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，着力加强单位信息公开保障制度和长效机制建设，围绕决策、执行、管理、服务、结果等重点环节，将需要公开的政务信息及时报局办公室，由信息公开工作人员依法、主动、全面、及时地做好信息公开。

2.深化重点领域公开工作。深入推进行政权力运行、财政资金使用、公共资源配置、重大项目建设、公共服务提供、公共监管处置和行政执法公示等重点领域的公开工作，进一步细化、深化公开内容，做到简洁明了、通俗易懂、查询便捷，以重点领域的突破带动全面公开工作，实现行政权力的动态清单管理和网上公开透明运行，大力推进与人民群众生产生活密切相关的信息公开，提升便民服务公开的信息化水平。

3.大力推进公开平台建设和资源整合。进一步加大信息公开平台建设和各类信息资源整合工作力度，深入贯彻落实《国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设的意见》，充分发挥利川经信网“公开第一平台”的作用，推进信息公开目录系统建设，健全信息内容建设协调机制，规范信息公开栏目设置，增强与社会公众的互动交流，推进信息公开平台与政务服务平台间信息资源互通整合，实现政务平台的集群建设和联动效应。切实做好国务院、省、州、市重要政策信息及时转载，并组织开展政策解读等工作。

4.不断规范依申请公开工作。针对依申请公开工作面临的新形势、新情况和新特点，不断完善信息公开申请办理程序，制订受理、办理、审核、答复以及归档等各个环节的工作规范，明确各环节责任主体和办理时限，依法依规满足群众的各类信息需求。积极拓展依申请公开的受理方式，畅通信函、传真、电子邮件、网上平台、政务服务窗口等受理渠道，方便群众提出申请。同时，按程序主动公开相关政务信息。

5.着力加强公开制度机制建设。局办公室协调行政审批股认真组织落实政务公开和政务服务相关制度，推进健全完善公开属性源头认定、保密审查、发布协调、解读回应、数据统计、行政监督、投诉处理等制度机制，加强公开工作的监督检查和考核评价，做好与依法行政、绩效管理等工作的衔接，为全面深化政务公开提供有力有效的制度保障。

(二)加强政务服务建设，改革创新提效能

1.坚持依法审批，确保程序合法。依照“依法整合、审管分离、精简效能、积极稳妥”的原则，做到“公开、规范、高效、廉洁”。

2.大力推进政务服务标准化建设。按照服务质量目标化、服务方法规范化和服务过程程序化的要求，深入推进办理环节精简合并和流程再造，强化服务标准的培训和执行管理。按照上级统一安排部署，推进政务服务标准化建设。

3.加强政务服务，促进效能建设。推进政务服务体系的一体化建设和协同运行，加强政务服务建设，打通服务群众的“最后一公里”，提升综合办事服务水平和能力。加强政务服务管理制度建设，推行“首问负责”“一次性告知”“限时办理”等工作机制，建立完善内部监督和社会监督机制，积极创建政务服务特色品牌。

三、工作保障

(一)加强组织领导。进一步增强使命感、责任感和紧迫感，做好新形势下的政务公开和政务服务工作。成立以党组书记、局长为组长，分管领导为副组长，各股室队负责人为成员的领导小组，严格落实主要领导作为第一责任人，分管领导亲自抓督促、抓协调、抓落实，建立领导机制，健全工作机制，定期听取工作情况汇报，及时研究和解决存在的问题。

(二)加强协调配合。加强对推进政务公开和政务服务工作的统筹协调，各股室队要主动开展工作、细化落实具体措施，相互支持、密切协作，确保工作落实和有序推进。

(三)加强队伍建设。各股室队要坚持把事业心强、业务素质高的人员充实到政务公开和政务服务队伍里来，采取多种方式加大对有关负责人和具体工作人员的理论及业务培训，提升思想认识水平、政策把握能力和具体实施技能，同时要加大政务公开和政务服务工作的宣传力度，及时总结推广在实践中形成的新做法、新经验，树立先进典型、提升整体形象，锻造一支符合新形势要求的政务公开和政务服务工作专业队伍。

利川市经济和信息化局

20XX年5月5日

3政务服务中心20XX年工作计划

20XX年市政务服务中心工作总体要求是:全面落实党的十八大和十八届三中、四中全会和市委经济工作会议精神，以推动真正实施“一窗式”受理，“一站式”办结，“一条龙”服务，努力将**打造成为全省审批事项最少、时限最短、成本最低的县(市)为目标，深化行政审批制度改革，拓展政务公开信息公开，优化政务服务，凝心聚力，攻坚克难，为建设省会副中心和湘赣边区域性中心城市而努力奋斗。

一、深化行政审批制度改革，提升审批效能

1.优化审批流程。对照审批项目清单，制定审批流程清单。实施流程再造，压缩审批时限。规范使用一次性告知单，对一次性告知不到位行为实施监察。对审批流程清单的执行进行监察检查，推进审批事项限时办理和规范办理。梳理优化联合踏勘流程，充分发挥联合审批作用，提速审批效率。

2.推进“一口受理”。推进“一站式”办结试点工作，确保试点单位人员、公章、值班领导、所有手续“四进”中心，真正实施“一窗式”受理，“一站式”办结，“一条龙”服务，不让企业和群众摸不清门、跑累了腿。继续深化“四个禁止、五项监察”，切实杜绝政务服务“体外循环”问题的发生。

3.推进网上审批。督促所有单位所有审批事项规范使用市网上政务服务和电子监察系统，实行网上审批，对使用独立审批系统的单位，加快推进与市网上政务和电子监察系统的数据对接。规范网上审批权力运行，完善审批过程和结果的公开公示，推进审批事项网上办理和透明办理，自觉接受社会监督。

二、健全夯实审批服务平台，完善服务体系

1.构建微信平台。开发集发布、查询、咨询、评议、投诉、预约等功能于一体的“**市政务服务中心”微信公众平台，运用新型媒体，服务微信、手机用户，打造继实体办事大厅、网上办事大厅和市民服务热线三大平台后的又一便民利民的综合政务服务平台--“微信大厅”，实现建微信公众平台让政务服务触手可及的目标。

2.全面完成乡镇政务中心标准化建设任务。坚持标准，攻坚克难，积极推动第三批15个乡镇(街道)政务中心标准化建设，加大业务指导和督查力度，确保工程质量和进度，全面顺利达标验收。积极探索市级便民服务事项下放到乡镇办理新途径，既发挥乡镇中心标准化建设的后续效用，又更加就近便利老百姓办事。推进村级服务代办，延伸基层政务服务触角。

3.充分发挥分中心的审批服务功能。按照“四个统一”的模式，加强对7个政务服务分中心的业务指导和日常监管，重点盯住办事流程、办件标准、办事效率、服务态度、服务质量和作风纪律等展开跟踪督查，加强协调服务和协同办事，充分发挥分中心作用，共同营造良好服务形象。

三、推进政府信息公开工作，打造人民满意中心

1.推进政府信息公开。认真贯彻落实《长沙市政府信息公开实施办法》，强化责任意识。充分利用市政府门户网站。市政务服务中心网站及部门网站，主动公开政府信息。突出重点，加大重点领域信息公开力度。利用微博、微信等新型媒体，扩大信息发布范围，丰富政府信息公开手段。发挥市档案馆、市图书馆和市政务服务中心政府信息查阅点的查阅功能，实现资源共享。认真做好依申请公开公开，及时回应群众关切。

2.做好“12345”市民服务热线工作。继续健全工作网络和工作机制，加强和改进工作考核。推进完善知识库信息保障和更新，完善相关基础工作。加强业务培训和工作指导，提升工作人员业务水平。开发工单网上12345平台，实现既可连线又能触网的目标，拓宽民意诉求渠道。加强热线工单办理，探索现场督办、会议集中督办、领导批示督办、媒体全程跟踪等方式，跟进工单办理，及时掌握和反映社情民意，切实解决群众利益诉求。

3.加强机关作风建设。坚持“中心围绕窗口转，窗口围绕百姓转”的服务理念，进一步实施规范化、精细化、人性化和科学化管理。倡导执行“三大纪律、八项注意”，修改完善工作考核办法，完善出台相关管理制度，严格落实领导值班，请销假公示，窗口工作人员AB角等制度，建立日巡查、月小结、季通报、年考核的管理机制。加强窗口工作人员的管理、教育、培训，创建学习型党组织和学习型中心。定期开展大厅活动，倡导人文关怀，营造和谐氛围。细化服务措施，提升服务水平，努力建设人民满意的政务服务中心。