安监局双随机抽查总结
1滨海县安监局建立“双随机”抽查机制情况工作总结
为切实解决在安全生产领域中,可能存在的检查随意和执法扰民、执法不公、执法不严等问题,我局按照全县建立“双随机”抽查机制工作会议部署和苏政办发[20XX]114号、盐审改办[20XX]7号等文件精神要求,迅速开展建立“双随机”抽查工作机制各项工作,工作落实情况总结如下。
一是提高认识,专题会议传达部署。9月8日,我局召开“双随机”专题会议传达县会精神、部署我局所要开展的具体工作,会议要求,全体监管监察人员要坚持“两手抓”,既要立足科室实际履行好内设科室职能,又要树立“全局一盘棋”的大局观履行好被随机后授领的监管任务,做到两不误、两促进。
二是明确分工,成立领导组织推进。成立主要领导为组长、分管法制、许可和监管的党组成员为副组长的“双随机”工作领导小组,形成各科长为组员、办公室主任为联络员、全体在编人员全部参与的工作新格局,确保事有人干、担有人扛。
三是分步实施,推动工作有序落实。明晰准备、实施、总结三个阶段的具体要求和时间节点,按照全县试点方案稳步推进。截止日前,我局已报经县法制办审核并经编办过堂通过的材料有:随机检查人员名录、随机抽查事项清单、事中事后监管责任清单、执法检查表格及随机抽查对象库(安监责任田内的危化品行业企业),尚有工贸企业、烟花爆竹零售经营者和批发企业及加油站(点)待报,“两库”“一平台”即日着手编程设计,不日即外网公布并试运行。
四是强化管理,建立长效运行机制。“双随机”抽查机制,是一项深化行政管理体制改革的新举措和尝试,我局将逐步建立和完善信息公开工作机制、随机“摇号”工作机制、联合抽查工作机制,积极配合经信等牵头部门健全联合惩戒机制。
下步工作打算
一是完善随机抽查对象库内容,补充已上报的危险化学品行业之外的工贸、烟花爆竹零售经营和加油站(点)等行业企业的具体名单,报由县法制办和编办审定。
二是加快“两库”“一平台”的随机抽查机制网络建设进程,在县安全生产网外网设置模块并试运行。
三是在安全生产“双随机”抽查机制运行中探索便捷、可控、高效的操作模式,以便在实时更新、“摇号”程序等工作机制和具体细节、环节上更具有可操作性。
四是积极配合经信等牵头部门共同做好统一的市场监管信息平台,搭建互联互通、阳光公开的全县大平台。
20XX年9月8日
2市安监局年度“双随机”抽查工作总结
20XX年,根据市政府统一安排,市安监局以深化简政放权、提高行政工作效率、优化服务水平为重点,积极扎实开展“双随机、一公开”工作,提高了安全生产执法水平,进一步强化了服务职能,取得了良好的社会效果。
一、加强组织领导。“双随机、一公开”工作伊始,我局召开局党组会议,研究成立局党组副书记、副局长夏金庚为组长、罗晓明、项晓为组员的工作小组,并且明确各相关科室落实对接工作人员,着手“双随机、一公开”的有关工作。
二、明确工作分工。我局明确了法规科制定《建德市安监局随机抽查事项清单》、《建德市安监局随机抽查工作细则》、《建德市安监局事中事后监管办法》、建立执法人员名录库;各科室提供随机抽查企业名单建立对象库;最后由项晓录入政务网系统。
三、有序开展工作。目前,我局已经结合权力清单、责任清单,依据《安全生产法》、《职业病防治法》以及上级安监部门工作要求梳理出了包括安全生产责任制和安全生产规章制度、操作规程制定、执行和适时修改情况,职业病危害项目申报情况等28项《建德市安监局随机抽查事项清单》,为开展随机抽查工作划定了范围,从制度上杜绝了职权滥用情况的发生。同时,从本局持证执法人员中选配素质过硬、执法公正的人员建立局执法人员名录库。还根据我市经济发展情况建立了包含危化品、矿山、冶金、“三场所两企业”等不同的行业共计468家企业的建德市安监局随机抽查对象库。体现了简政放权、服务于民的宗旨,减少执法人员执法活动的随意性,有效杜绝了执法扰民情况的发生。
四、强化执法人员培训。由于工作分工不同,我局执法人员只精于本科室业务,对其他科室业务不是很熟练,这样的状态不能适应“双随机”工作的需要。为了改变情况,我局通过每月集中学习时间,组织全体执法人员,以《建德市安监局随机抽查事项清单》为指导,全面掌握了安全生产抽查工作的范围、方法和注意事项,迅速补齐了短板,培养出了一支业务精、作风好的执法队伍,为做好随机抽查工作打下了坚实的基础。
3安监局双随机一公开工作总结
为深入推进我区安全生产领域改革创新,进一步规范安全生产监督检查行为,按照各级政府关于推进“双随机、一公开”工作机制的要求。近期,稀土高新区安监局扎实开展推进安全生产监督检查“双随机、一公开”“两库一单一细则”工作。
一是建立随机抽查安全生产市场主体名录库。按照安全生产分级属地监管原则,建立安全监管监察职责范围内的危险化学品、烟花爆竹和冶金工贸企业、职业危害较大企业等随机抽查对象名录库,目前已列入企业207家,依据企业安全生产管理现状、危险等级,企业生存状态,动态调整更新。
二是建立安全生产执法人员名录库。以安监部门安全生产执法人员作为随机抽查的主体,建立了“执法检查人员名录库”。
三是编制随机抽查事项清单。依照有关法律、法规的规定,在认真梳理监管部门职责基础上,编制随机抽查事项清单。同时,将结合年度工作重点和监管执法发现的突出问题,及时更新随机抽查事项清单。
四是制定《稀土高新区安监局“双随机、一公开”抽查监管工作实施细则(试行)》,明确了区安全监管局“双随机”工作的工作职责、具体实施、工作要求等事项。
下一步,我局将按照既定双随机工作机制,借鉴各地区先进经验,在年度执法计划和安全生产大检查、专项治理、暗查暗访等安全生产执法工作中逐步推进随机抽查工作,确保随机抽查工作切实落实到实处。
4安监局双随机一公开工作总结
随机抽取检查对象、随机选派执法人员,及时公布查处结果。北京市质监局即日启动“双随机、一公开”综合执法检查,明年将在系统内全面推广实施。
市质监局称,此举为“解决当前一些领域存在的检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题”。据了解,目前北京市16个区共有3.3万家生产企业被纳入到检查名单,每月抽查比例不低于1%。市质监局法规处处长朱玉兵介绍说,目前共有近700名执法人员可参与“双随机”检查。每月都会通过系统随机抽取企业进行执法检查,同时执法人员也是随机产生,抽查涉及产品质量、特种设备、3C认证等,检查原则、检查结果、处罚结果均会公开。
今后,市质监局将以风险评估和质量信用为基础明确监管重点,确定抽查频次比例。一是根据不同产品、器具、设备特性,通过评估,确定检查对象生产经营风险的高、中、低,高风险的行业和产品权重大;二是根据质量信用档案,确定检查对象诚信等级,信用等级高的企业权重小。也就是说,风险越高、信用越低的企业,抽查频率也越高。