2016年安监局学习计划

12016年度安监局机关学习计划

为进一步转变干部工作作风，提高机关干部素质和工作能力。根据上级部门要求，结合我局实际，特制定本计划。

一、市安监局机关学习时间定为每双周五下午，每次学习前由办公室负责通知参学人员、通知学习内容，机关干部轮流主持学习活动，学习时间不少于3小时。

二、学习考勤由办公室负责记录，机关干部参加学习情况纳入年度工作考核范畴，缺席学习活动3次以上，由分管领导进行谈话，无正当理由不得请假。

三、所有参加学习的干部必须认真做好学习笔记，全年不少于10000字；每月写心得体会一篇以上；每次学习负责辅导的人要提前做好准备。

四、20XX年度学习主要内容见《枝江市安监局20XX年机关学习计划表》的具体安排：

时间安排

学习内容学习辅导人参加对象

三月份

国发[20XX]40号文件、鄂政发[20XX]81号文件、机关管理制度等李万江、陈华芳全体机关干部

《职业病防治法》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》李志刚、杜发喜全体机关干部

四月份

加油站安全管理规定、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》、苏良龙、陈华芳全体机关干部

《企业职工伤亡事故调查分析规则》、《工伤保险条例》李志刚、童登丰全体机关干部

五月份

《特种设备安全监察条例》、《道路交通安全法》杜发喜、曹经明全体机关干部

《危险化学品安全管理条例》、《爆炸危险场所安全规定》郭星富、陈新星全体机关干部

六月份

《烟花爆竹安全管理条例》、烟花爆竹执法检查工作方法及要点苏良龙、郭星富全体机关干部

宜昌市安全生产行政处罚案卷标准、党风廉政建设相关文件、规定等李万江、陈华芳全体机关干部

七月份

《消防监督检查规定》、《火灾事故调查规定》、《消防条例实施细则》李志刚、杜发喜全体机关干部

新闻写作基础知识、信息基础写作知识李志刚、童登丰全体机关干部

八月份

执法计划编制办法、《国家行政强制法》李万江、陈华芳全体机关干部

《民用爆炸物品安全管理办法》、《安全生产许可证条例》郭星富、盛金星全体机关干部

九月份

《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》、《安全生产行政复议规定》李万江、陈华芳全体机关干部

事故调查的笔录、事故调查报告的撰写、行政执法文书的应用与注意事项李志刚、杜发喜全体机关干部

十月份

《建设工程安全生产管理条例》、《建设领域安全生产行政责任规定》李志刚、陈华芳全体机关干部

突发安全事件的应急处理办法、安全生产应急预案的编制方法陈华芳、杜发喜全体机关干部

十一月份

《安全生产培训管理办法》、党的公文最新格式陈华芳、童登丰全体机关干部

十八大政策学习、电脑操作基础知识李万江、陈新星全体机关干部

十二月份

《危险化学品建设项目安全监督管理办法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》苏良龙、郭星富全体机关干部

《危险化学品输送管道安全管理规定》、《生产经营单位培训规定》苏良龙、陈华芳全体机关干部

主题词：安全生产学习计划通知

枝江市安全生产监督管理局

20XX年2月17日印发

2安监局2016年度机关学习计划

按照县委、县政府关于创建学习型机关的有关要求，结合我局实际，现制定局机关20XX年度学习计划。

一、指导思想

以建设学习型、服务型、创新型干部职工队伍为重点，以掌握运用科学新思想新知识新经验、优化知识结构、提高综合素质、提升学习意识、提高工作水平、增强跨越发展能力为目标，用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神等先进理论成果武装头脑，积极服务全县中心工作。

二、学习主要内容

学习的主要内容是：

（一）党的十八大及十八届三中全会精神；

（二）《党章》、《廉政准则》、《党内监督条例》、中央《八项规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等党内法规纪律；

（三）中国共产党历史；

（四）中国特色社会主义市场经济理论；

（五）县委、政府重要文件和会议精神；

（六）《安全生产法》修正案等安全生产法律法规；

（七）安全监管及行政执法等业务知识；

（八）党的群众路线教育实践活动规定学习内容；

（九）学习了解、准确把握国际国内形势；

（十）社会主义核心价值观及道德素质教育。

三、学习方法和时间

（一）党的群众路线教育实践活动期间，集中学习时间为每周四晚6:30:00-9:30，周日上午8:30-11:30，下午2:30-5:30。其它学习时间为每月最后一周周五下午。每次学习前由办公室负责通知参学人员，机关值班副局长主持学习活动，学习时间不少于3小时。

（二）机关学习由办公室统一组织，采取集中学习、分组讨论、听讲座、看录像、专题培训等方法，坚持集中学习与自学相结合的原则，确保学习取得实效。

四、学习要求

（一）统筹兼顾，科学安排。处理好学习与工作的关系，做到学习与工作有机统一，努力使学习工作化，工作学习化。每一名干部都要按照全局的统一安排，结合各自的工作实际，制订工作计划，确保各项学习任务得到落实。

（二）融会贯通，学以致用。通过不断学习业务知识来提高工作能力，通过不断实践来丰富工作经验，把知识和经验的积累升华为思维模式的更新，进而转化为工作创新的源泉和动力。

（三）严格奖惩，确保效果。通过设立学习奖惩制度，机关全体干部职工都要形成从要我学变成我要学的主动意识，对于学习认真、笔记完整、体会写的比较好的的要给予表扬，对于学习松懈或笔记做的不全的要给予批评教育。

（四）严格考勤，确保参学率。学习时由办公室负责详细记录学习时间、参加人员和学习内容。因故不能参加学习的要提前请假，说明原因。办公室要负责做好学习的组织协调和签到工作，股室负责人要保证本股室学习人员的出勤率，防止学习活动流于形式，确保学习活动取得实实在在的效果。

秭归县安全生产监督管理局

20XX年3月20日

3安监局2016年学习教育计划

20XX年是“十一五”规划各项工作的收官之年，也是我市建设全省科学发展新亮点的起步之年，为认真贯彻落实党的十七届四中全会和市委十一届五次全会精神，紧紧围绕市委市政府的中心工作，坚持以科学发展观为统领，深入开展“争当安全发展的忠诚卫士”主题实践活动，为建设一支高素质的安监干部队伍，着力推进学习型党组织建设，积极创建学习型机关，现制订20XX年度机关学习教育计划。

一、学习教育目的

通过开展学习教育活动，努力实现安全监督管理机关转变理念、转变职能、转变作风，牢固树立为发展服务，为基层服务，为企业服务，为群众服务的理念，真正实现“服务发展、保障安全”的目标。全面提升三个方面的能力：一是坚定理想信念，加强党性锻炼，切实提升政治辨别力和政治敏感性；二是坚持依法行政，文明公正执法，切实提升服务发展，保障安全的能力；三是坚持开拓创新，不断完善知识结构，切实提升应对复杂问题的能力。

二、学习教育内容

（一）政治理论知识坚持用正确的思想理论武装头脑、指导实践、推动工作。重点学习党的十七届四中全会精神和全国“两会”精神；深入学习实践科学发展观；开展党纪、党性、党风教育，学习《中国共产

党员领导干部廉洁从政若干准则》，树立正确的权力观、地位观和利益观；紧紧围绕“建设全省科学发展新亮点的总体目标，认真学习落实市委市政府会议精神。

（二）安监业务知识深入学习国家安监总局、省安监局、无锡市安监局颁布的相关法规、文件精神，不断增强安监队伍业务素质。重点学习《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（总局第24号令）、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》（总局第23号令）、依法行政处罚案件取证工作规范、化工企业安全检查要领等，同时组织开展公务员更新知识培训和执法人员法律知识培训，拓宽知识面，不断提高综合协调能力。同时组织开展“服务发展、保障安全”为主题辩论赛等。

（三）综合管理知识加强思想道德建设，陶冶情操、提升自我修养，组织开展“读好书”活动。推荐于丹《论语》、余秋雨《余秋雨散文集》、马云《马云如是说》、威尔•鲍温《不抱怨的世界》、卡耐基《人性的优点》，美国西典军校励志书《没有任何借口(经典版)》等书籍。

三、学习教育安排

四、主要工作措施

1、加强组织领导。为加强对学习教育的组织领导，局成立学习教育领导小组，组长由党组书记、局长兼任，其他党组成员为副组长，日常工作由办公室负责。局领导和各科室、监察大队负责人要率先垂范、带头参加学习，带头上党课，带头参加各项活动，各科室、监察大队要明确一名同志具体负责本科室的学习工作。

2、坚持学习制度。建立每周六上午学习日制度。每个月第三周周六上午为集中学习日，由局统一组织学习，其它由各科室与监察大队组织学习或个人自学。各科室、监察大队集中学习每月不少于一次，个人自学时间每月不得少于8小时，每季度撰写1篇心得体会，每半年组织一次心得交流。

3、创新学习形式。为提高学习教育的实效，20XX年局机关学习教育要做到“四个结合一活动”。即：个人自学与集中教育相结合；走出去与请进来相结合；灌输式教育与启发式教育相结合；组织培训与专业函授相结合；组织开展“读好书”活动。

4、强化学习考核。局成立考核领导小组，组长由局纪检组长担任，局办公室主任、各科科长为组员。考核扎口局办公室与宣教综合科。各科室和监察大队要建立学习台帐，每个月要记好学习笔记，考核小组每半年检查一次学习笔记，每半年开展一次心得体会展出评比活动，把考核成绩作为年终评先创优的依据。

5、注重学习效果。坚持理论联系实际，把握理论与实践的辩证关系，学会用实际工作去印证与理解理论知识，学会用理论知识来指导与帮助我们的实际工作，做到在学中思、在辨中明，确保执法能力有提高，监管工作上台阶。

42016年安监局理论学习计划

局各科室：为进一步加强局机关党员干部政治理论学习，不断提高机关广大党员干部的思想素养和理论水平，结合我局实际，现就20XX年局机关理论学习作如下安排：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习党的十七大和市委三次全委（扩大）会议为主线，深入贯彻落实科学发展观，不断深化“创建学习型机关”活动，通过集中学习、专题辅导、个人自学、体会交流等方式，积极开展机关理论学习，进一步提高全体党员干部思想政治素养和服务发展能力，推进霍林郭勒市跨越式发展作出应有的贡献。

二、学习内容

根据我局实际情况，计划全年共安排5个专题学习，每3个月学习1个专题，其中，学习贯彻党的十七大精神贯穿全年。

第一专题（2-4月）：重点学习党的十七大报告和市委三次全委（扩大）会议、党风廉政建设会议精神。通过深入学习党的十七大报告，真正把全体人员的思想统一到党的十七大制定的路线方针政策上来，把大家的力量凝聚到实现市委二届十一次全会确定的各项目标任务上来，真正做到在思想上进一步增强理想信念的坚定性，在行动上进一步增强执政为民的自觉性，在工作上进一步增强求实开拓的创造性。每人写出学习十七大心得体会，积极向机关工委投稿。

第二专题（4-5月）：重点进行新党章的学习和开展深入学习实践科学发展观活动。

局机关全体党员干部，特别是领导干部要带头学习新党章、贯彻新党章，提高自己的党性修养；要在工作和生活中自觉遵守党章、维护党章，用党章来规范党的确工作，用党章来约束党员和党员干部；要通过学习党章使机关共产党员进一步坚定共产主义信念，坚定走中国特色社会主义道路决心，永葆党员先进性。4月底组织参加机关组织的专题报告会；5月中下旬，组织参加工委对机关党务干部培训和学习党的十七大精神、新党章和科学发展观知识竞赛活动。

第三专题（6-7月）：重点开展优良传统、反腐倡廉和作风，同时，继续学习贯彻党的十七大精神。

今年是建党91周年。局机关以开展“七一”纪念活动为契机，组织开展加强党的优良传统和作风，引导广大党员干部牢记党的宗旨，加强党性修养，为党勤奋工作，为人民群众服好务，从而在思想上和行动上永葆党的先进性。7月上旬，机关近两年新入党的党员参加机关工委组织的优良传统。深入开展反腐倡廉，要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本**，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以立党为公、执政为民为目标，以党纪条规和国置之脑后法规为主要内容，增强党员领导干部廉洁自律意识，做到“八个坚持、八个反对”；“七一”前后局主要负责同志给局机关全体党员干部上一堂党风廉政专题党课。

第四专题（8-9月）：开展“创先争优，迎接十八大”专题，同时，继续学习贯彻十七大精神。八月份，在全体机关干部中叫响“创先争优，迎接十八大”、“我参与、我奉献、我快乐”等口号，切实将市直机关“六提倡六不准”文明公约落在实处。

第五专题（10-11月）：重点开展爱国主义专题活动，在广大党员干部中广泛开展爱国主义宣传，进一步提高机关广大党员干部的民族自尊心和自豪感。10月初组织参加市直机关组织的“歌唱祖国”歌咏比赛活动。

三、几点要求

（一）思想上要高度重视。要充分认识加强机关党员干部理论学习的重要性，把理论学习与理清工作思路结合起来，紧密联系工作实际，不断增强思想上的坚定性、行动上的自觉性和工作上的创造性。

（二）理论要联系实际。积极撰写学习体会，运用理论开启安全生产工作新思路，指导工作新实践，创造工作新业绩。

5安监局2016年政治理论学习计划

20XX年是区委实施“两加快，一维护”战略的开局之年，也是圆满完成全区安全生产各项目标任务的一年。为了更好地落实区委会议精神，扎实推进学习型党组织建设，进一步明确学习任务、提高学习质量、增强学习效果，不断提高领导班子和机关干部理论素养和领导能力，为促进安监局各项决策部署的贯彻落实和各项工作任务的完成提供坚强有力的保证。

一、学习专题

第一专题：深入学习中国特色社会主义理论体系，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

通过本专题学习，充分认识到中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的最新成果，是党最宝贵的政治和精神基础，是全党全国人民共同奋斗的共同思想基础，是指导党和国家事业的行动指南。继续全面系统、完整准确地学习掌握中国特色社会主义理论体系，深刻领会其重大意义、时代背景、实践基础和历史地位，深刻领会其在中国特色社会主义的思想路线、发展道路、发展战略、根本任务、发展动力、领导力量和根本目的等问题上形成的独创性的理论观点。

把学习中国特色社会主义理论体系同研读马列著作、毛泽东著作和当代中国马克思主义理论著作结合起来，从历史和逻辑的统一上加深对中国特色社会主义理论体系的理解。认真总结深入学习实践科学发展观活动成功经验，不断推动实践活动向深度和广度发展，从而进一步准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质。

第二专题：认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，切实提高安全科学发展水平。

通过本专题的学习，深刻认识党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，系统总结了我们党在全国执政以来加强自身建设的基本经验，明确提出了加强和改进新形势下党的建设的总体要求、目标任务、重要举措，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文献，深刻认识提高党的建设科学化水平这一重大命题的现实意义，紧紧围绕推动科学发展，促进社会和谐，坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，以提高党的执政能力、保持和发展党的先进性为主线，以增强全局机关干部、党员为党和人民事业不懈奋斗使命感和责任感为根本，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，着力加强战略谋划、破解党建难题，创新体制机制、增强生机活力，建设马克思主义学习型党组织、发展党内民主、造就高素质干部和安监管理队伍、弘扬党的优良作风、推进惩防体系建设等方面取得的新进展。

学习要突出“围绕安全生产抓党建，抓好党建促发展”这一主题，以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设，以党建工作引领安全生产的科学发展。

第三专题：积极推进党的思想理论建设，着力建设学习型党组织。

通过本专题的学习，深刻认识和把握建设马克思主义学习型政党的重要性和紧迫性。建设学习型党组织、学习型领导班子和学习型党员干部队伍，必须坚持学以致用，加强党的基本理论学习，系统掌握中国特色社会主义理论，深入贯彻落实科学发展，模范学习践行社会主义核心价值体系，要贯彻和体现科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求；必须创新学习基本方法，坚持干什么学什么，缺什么补什么，积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，增强创新能力不断优化知识结构、提高综合素质、增强创新能力。坚持学习与实践相结合，在服务中展示形象，深入联系监管的企业、行业听取他们对安全监管、机关作风等方面的真实反映，查找问题，促进提高。

第四专题：不断加强党的组织建设，切实增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

通过本专题的学习，深刻认识加强党建工作的重要意义，进一步坚持和健全民主集中制，完善党支部领导体制和工作机制，充分发挥党支部的作用，切实保障党员主体地位和民主权利提高党内民主生活会质量。坚持“党管干部”的原则，以优化队伍结构、优化知识结构、优化能力结构为重点，按照德才兼备、专兼结合、精简高效的原则，把政治素质好、奉献精神强、工作水平高的同志选拔到干部队伍中来，更加注重在实践锻炼中培养和选拔干部，着力形成充满生机和活力的选人用人机制，着力培养一支“善揽善引”、“善抓善战”、“善推善带”的高素质干部团队，切实增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极稳妥地吸收党员，切实抓好党员队伍建设。

第五专题：推进反腐倡廉建设，积极开创廉政建设和反腐败斗争新局面。

通过本专题的学习，深刻领会加强和改进新形势下党的廉政建设的重要性和紧迫性，深刻认识和把握坚决惩治和有效预防腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务，积极推进惩治和预防腐败体系建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党性、党风、党纪教育。结合工作实际，从宣传教育、体制机制、监督制约、纠风治理等方面入手，进一步推进廉政文化进机关，营造“耻贪崇廉”的廉政文化环境。切实抓好党风廉政建设目标责任制的落实，加大对违法违纪案件查处问责力度。切实把反腐倡廉教育贯穿到干部培养、任用、管理各个环节，筑牢反腐倡廉的思想道德防线。

坚持用制度管权管事管人，深化重点领域和关键环节改革，着力加强对权利运行的制约和监督，深化内控机制建设，推进权利运行程序化和公开透明，教育党员干部特别是领导干部，牢固树立“两关”，即正确的权力观，坚持秉公用权、为民用权、按程序用权，防止恃权自重，防止以权谋私，防止为所欲为；始终保持健康的生活情趣和高尚的精神追求，防患于小，防错于微，防腐于细，防败于渐。正确的友情观，谨防以情乱法、以情代权，谨防在情与权、情与法的区分上“破界越线”，要始终做到讲礼不越位，重情不变味，用权不错位。

第六专题：全面认识转型发展的新要求，以正确的导向引领安全“科学发展”

通过本专题的学习，深刻认识发展创新型经济、建设创新型城市是赢得区域发展新优势的迫切需要，是满足人民群众新期待的现实要求。要按照区委的统一部署，以党建工作引领全区安全监管效益的工作提升。为“两加快一维护”战略实施提供坚强的政治保证。

二、参考文献和辅导材料

（一）重要文件、讲话和文章

1、胡锦涛同志在中共十七届四中全会上的讲话；

2、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》；

3、《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》；

4、胡锦涛同志、温家宝同志在中央经济工作会议上的讲话；

5、胡锦涛同志在十七届中央纪委五次全会上的讲话；

6、温家宝：政府工作报告；

7、习近平：加强和改进新形势下党的建设的纲领性文献；

8、党的十七大报告；

9、学习中共中央颁发的《建立健全惩治和预防腐败体系20XX—20XX年工作规划》；

（二）主要学习读物和参考材料

1、《科学发展观学习读本》；

2、《加强和改进新形势下党的建设问题学习百问》；

3、《理论热点面对面》；

4、《经济转型和发展研究》；

5、《经济发展与转型—思潮、战略与自生能力》；

6、《中国经济发展大战略》；

7、《江山永续—从历代王朝看帝王管理之道》；

8、《后美国时代—大国崛起的经济新秩序时代》。

三、学习要求

1、改进方法，丰富内容。创新学习形式，改进学习方法，结合工作实际，综合运用专题讲座、主题发言、交流研讨、外出调研和学习考察等多种有效形式，借助网络媒体等现代化手段，将集中学习与分散学习相结合，专题辅导与个人学习相结合，增强学习的主动性和自觉性。着重抓好个人自学、集中学习两个环节，个人自学以本计划列出的参考文献为主，有重点地精读一些马克思主义经典著作，适当选读一些当代世界和当代中国经济、政治、文化、社会管理、科技等方面的书籍。

集中学习以研讨交流和专题讲座为主，全年不少于7次。通过“读、研、听、写、讲”等方法，提高学习效率，强化学习效果，运用学习成果。学习贵在真学，领导干部要在带头学习上下功夫，要把学习内化为需要，转化为追求，外化为行为，挤出更多的时间学习知识，腾出更多的精力学习本领，真正做一名学习型领导干部。

2、联系实际，务求实效。坚持理论联系实际的优良作风，以研究解决问题为中心，结合安全监管工作实际，进行深入的专题调研，形成有份量的调研结果，从而真正把学习转化为推动安全科学发展、促进社会和谐的强大动力，转化为破解瓶颈、解决难题的科学方法，提高学习的实效性。

3、完善制度，加强考核。进一步加强机关学习的长效机制建设，不断健全完善学习组织制度、学习管理制度、个人自学制度、集体学习制度、调查研究制度，搞好总结自查，确保完成机关学习的各项任务目标。机关干部要做好平时自学及集中学习的学习记录。