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民主评议政风行风工作实施方案(2)

时间: 09-25 栏目:方案
本位主义,坚决纠正与民争利行为;建立健全本部门(系统)的服务规范;完善服务登记、质量跟踪回访等制度;想方设法帮助服务对象合理解决“急、难、愁”问题;认真接待和处理群众来信来访,诚恳听取服务对象的批评和建议,自觉改进工作,坚决纠正损害群众利益的不正之风。

三、评议的方法和步骤

民主评议政风行风工作是在县局作风和行风建设领导小组的领导下,采取统一组织、分级实施,条块结合、上下联动,依靠群众、面向社会,自查为主、督导为辅,分类评议、综合评定等方法进行。整个评议活动从2010年6月开始,至11月结束。

第一阶段:准备动员阶段。时间为6月下旬至7月底。

1、组建行风评议工作机构。为健全工作网络,所建立了行风评议工作班子,并研究制定《洪蓝司法所民主评议政风行风工作实施方案》。

2、召开所务人员及相关代表会。主要向评议代表全面介绍司法所工作的情况,重点汇报近年来加强行风建设的情况和今年抓好行风工作的计划与安排。

3、采取多种形式层层发动,广泛宣传,使全所人员充分认识政风行风建设和民主评议行风工作的重要性和必要性,达到统一思想,提高认识,个个明白,人人参与,从我做起的目的。

4、在镇区内聘请行风监督员,对洪蓝司法所工作进行全面监督,并提出工作意见及要求。

5、结合工作实际,认真调查研究,针对司法所存在不足和群众反映强烈的“热点”问题,明确行风建设的重点、难点、目标和要求。

6、广泛宣传行风评议活动的意义。向社会广泛宣传民主评议行风活动的意义、评议内容、方法、步骤和重点,接受群众的咨询和投诉,并在所服务窗口的醒目位置张贴宣传内容和悬挂标语横幅,营造良好的评议氛围。

7、开通“评议热线”电话。设立投诉电话和信箱(电话:57212459、57234123),公开接受监督、受理群众举报,重点窗口、重点部位设立投诉点,指定专人负责受理投诉。

第二阶段:自查自纠阶段,时间为8月至9月中旬。

1、根据评议的总体部署和要求,结合本所的特点和实际,确定行风建设的具体目标,围绕评议的范围、内容、重点和标准,找出本所和本行业行风建设中存在的重点问题和差距,分析原因,研究提出限期整改意见,做到边评议、边查摆、边整改、边提高。

2、召开所自评大会,采取上下结合、内外结合的方法,组织并广泛听取行风监督员和广大干部、社会各界的意见,大胆揭露和批评不良风气,剖析深层次的原因,对照标准全面进行自查自纠并及时向行风监督员反馈,及时进行通报。

3、主动接受评议代表、行风监督员督查,通过听取评议代表的反馈意见,设立投诉电话和意见箱,走访村、企业和服务对象,进行问卷调查、受理网上投诉咨询等方式,发现存在的问题。对在评议过程中发现的问题,做到事事有回音、件件有落实。

4、在自查的基础上,组织行风监督员、服务对象代表等对行风状况作出评价,并写出自评报告,报告要有数据、有分析、有事例,实事求是地作出客观的估价。

5、针对自查中发现的问题,及时制定和完善相关的规章制度,着重在加强职业道德规范上下功夫。进一步完善公开办事程序、公开办事结果、接受群众监督的“两公开一监督”制度,强化内部管理、队伍建设和制度建设,形成内部管理为主的激励约束机制,树立司法行政系统的良好形象,提高法律服务行业整体服务功能。

6、积极开展“行风建设示范窗口”创建活动,及时总结、推广在行风建设工作方面好的经验和做法,注重先进典型和服务品牌的选树,形成一批设施一流、工作一流、服务一流、效率一流,行业内过得硬,社会信得过,“奉献社会,服务于民”的先进典型,通过以点带面,推动部门和行业风气的明显改观。

7、广泛开展“倾听民众心声、接受社会监督、办好为民实事、创优和谐环境”活动。通过走上街头、走进企业、走村入户、走近群众等多种形式,真诚的为民办实事、做好事,用为民服务的实际行动,让老百姓切实感受到政府行风评议带来的实惠。

第三阶段:民主评议和全面整改阶段,时间为9月下旬至10月底。

1、组织行风监督员、评议代表等采取听汇报、填问卷、召开座谈会、电话求助、模拟报案、上门咨询、节假日抽查、实地录象等方式,对行风状况进行明查暗访、实例调查,为接受评议积累素材。

2、开展集中述职评议活动。由所主要负责人,向服务对象代表、评议代表、行风监督员公开述职,汇报本所抓行风建设的情况、存在的薄弱环节、主要问题和原因分析及整改对策,并客观地作出自我评价;当面听取评议代表的意见。

3、对评议中提出的主要问题和薄弱环节,列出整改计划,组织力量限期整改,抓好落实,同时写出整改情况报告。

4、在整改期间评议代表组对被评议单位整改落实情况进行检查,提出意见并作出评价。

第四阶段:总结阶段,时间为11月上旬。

1、认真总结民主评议行风工作,由所向局行风建设办公室上报书面总结报告。

2、对在民主评议行风中所暴露出来的问题进行整改,认真组织督查,确保整改落实到位,巩固评议成果,建立行风作风建设长效管理机制。

3、总结政风行风评议工作经验,对在评议组织工作中表现出色的个人推荐表彰。对行风评议相关的文件资料整理汇编。

四、具体要求

(一)加强领导,提高认识。为全面完成政风行风评议工作,所成立行风评议工作小组,组长:江波,成员:宗清龙、黄祥柏、陈磊。同时把民主评议工作作为加强政风行风建设的重要载体和抓手,摆到议事日程,统一思想认识,统筹协调安排,切实抓紧抓好。充分认识行风评议工作是实行民主监督的有效形式,是推进全行业行风建设、行业管理和党风廉政建设的重要途径,确保评议工作深入推进,不断取得新的成效。

(二)突出重点,确保实效。充分利用各种宣传手段广泛宣传行风评议工作,营造关心和监督行风建设的氛围。充分尊重行风评议代表的调查权、监督权、建议权和评议权,开门评议,虚心接受评议。认真开展自查自纠,把推进文明执法、促进优质服务和解决群众关注的热点、难点问题作为自查自纠的重点,找准行风建设上存在的主要问题,切实加以解决。强化整改效果,认真对待评议代表及社会各方面反映的意见和建议,通过积极整改和建章立制,从源头上防止类似问题的再次发生,达到纠建并举,改善行风的目的。

(三)严肃纪律,落实责任。建立行风建设工作目标责任制,对在行风评议工作中失职或出现的问题要按照作风建设和党风廉政建设责任制的规定严肃追究其责任。为维护评议工作的严肃性,必须严格遵守评议工作规定,加强评议工作人员的纪律性。

(四)加强沟通,搞好总结。及时报送行评工作信息,及时上报和交流行评工作好的做法和经验,推动行评工作的深入开展。评议工作结束后,及时搞好政风行风建设工作总结,分析成绩,总结经验,查找不足,研究进一步改进和深化政风行风评议工作的措施,以求取得更多更好的成效。

(五)建好台帐,管好资料。及时做好政风行风评议工作原始记录的登记、收集、整理、归档工作,妥善进行保管。
 

方案五:民主评议政风行风工作实施方案

为加强全市国资委系统政风行风建设,切实做好民主评议政风行风工作,根据《市委办公室、市政府办公室关于印发〈2012年全市民主评议政风行风工作实施方案〉的通知》(襄办文[2012]66号)精神,结合市国资委系统实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以“优化经济发展环境,促进襄阳跨越发展”为主题,坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,抓住深化国企改革、实现国有资产保值增值这一中心,突出关注民生、服务企业这一主线,通过评基层、促机关、带系统,扎实推进政风行风建设,树立国资队伍良好形象,为促进我市国有企业改革发展稳定和国有经济平稳较快发展提供有力保障。

二、评议对象

市国资委机关。中环水务公司、华润燃气公司、安能热电公司、市公交总公司四家公用性企业根据市纠风办安排列为全市政风行风评议对象。

三、评议内容

(一)转变作风,优化发展环境的情况。是否围绕“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”的要求,制定优化经济发展环境、促进企业发展的具体措施;是否切实解决影响经济发展环境和企业等市场主体反映强烈的突出问题;是否把加强政风行风建设、优化经济发展环境列入重要工作日程,及时完善工作措施,狠抓落实。

(二)提能增效,治庸问责的情况。是否有敷衍塞责、推诿扯皮、流于形式、不作为等“庸碌”行为;是否存在工作目标不明确、任务不落实、责任不到位、工作效率低下等“懒惰”作风;是否有不守纪律、监管行为不规范、服务措施不落实等“散漫”现象。

(三)依法监管,规范服务的情况。是否围绕企业发展重大问题、职工群众切身利益、社会关注的热点问题、容易滋生腐败的领域和环节,规范国有企业“三重一大”事项;是否实行政务公开和落实公示制、承诺制、首问负责制、失职追究制;是否存在乱办班、乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派及利用职权吃拿卡要等问题。

(四)问题整改,加强自身建设的情况。是否坚持以民主评议政风行风工作为动力,努力改进工作作风,促进中心工作和各项业务工作任务的完成;是否畅通投诉渠道,对企业、职工群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈;是否建立健全整改问题的各项制度,取得明显效果。

四、评议的方式及步骤

评议工作从6月份开始,20xx年1月份结束,分为五个阶段:

(一)部署发动阶段(20xx年6月下旬—7月10日)

1、统一认识,制定方案。认真组织学习民主评议政风行风工作文件精神,提高认识,统一思想,结合自身实际,制定下发民主评议政风行风工作实施方案。列为评议对象的出资企业也要制定工作实施方案,于7月10日前报市国资委监察室。

2、宣传发动,营造氛围。召开市国资委民主评议政风行风工作动员大会,部署委系统行评工作。充分利用报纸、广播、电视、网络等新闻媒体,广泛宣传国资监管机构的职能、任务、服务对象、服务方式等基本情况,并作出政风行风建设公开承诺。

(二)查找问题阶段(20xx年7月11日—8月底)

1、广泛征求意见。通过召开座谈会、问卷调查、走访企业和干部职工、设置评议意见箱和公示栏、开设举报电话、完善投诉机制等形式,敞开大门、内外结合,广泛征求出资企业、职工群众以及社会各界的意见和建议,查找存在的问题。同时,积极组织上“政风行风热线”节目,现场听取企业、群众的咨询、投诉。

2、认真自查自纠。召开机关各科(室)负责人会议,按照评议内容和要求,认真查找本单位、本科室在政风行风建设方面存在的薄弱环节和突出问题,并针对查找的问题,分析原因,深入开展自查自纠,力戒形式主义,防止走过场。

(三)整改落实阶段(20xx年9月—10月)

1、制定整改方案。针对评议意见和自查自纠发现的问题,特别是对企业和职工群众反映强烈的问题,认真梳理归类,深入剖析原因,制定整改方案,明确具体的措施、方法、责任人和时限要求,认真进行整改。

2、认真整改。突出问题要想方设法重点解决,运用智慧化解矛盾;能及时解决的或通过努力能解决的问题,要限时解决;暂时解决不了的,要制定整改计划;对涉及政策性的问题要通过媒体或当面沟通等方式做出说明,让企业和广大群众真切感受到整改工作力度和效果。

3、强化督导。成立督导组,对委机关及列为评议对象的出资企业履行职责情况、“公开承诺”兑现情况、干部职工作风情况进行明察暗访,及时发现和纠正存在问题。

4、自我评议。在全面自查、认真整改的基础上,开展自我评议,对照评议内容找差距,及时进行查遗补缺。

(四)集中测评阶段(20xx年11月)

在进行自我评估和内部评议的基础上,形成评议工作汇报材料。参加市纠风办组织的集中测评大会,接受现场投票测评,公布综合评议结果。

(五)建章立制阶段(20xx年12月—20xx年1月)

进一步建立和完善一次性告知制、首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制等服务企业和职工群众的具体措施,抓好制度的贯彻落实。通过建章立制,进一步量化机关工作标准,规范机关工作程序,完善机关工作运行机制,实现以制度规范行为,靠制度管人管事。

五、有关要求

(一)加强领导,精心组织。为加强对评议工作的领导,市国资委成立民主评议政风行风工作领导小组及办公室,并抽调人员组成专班,负责指导、协调和督导全系统的行评工作。为确保系统行评工作的有序开展,列为评议对象的出资企业也要成立相应的领导小组和工作专班,制定有效措施,认真组织实施,确保行评工作有条不紊地顺利进行。

(二)狠抓宣传,强化监督。要充分运用新闻媒体刊登承诺书、开辟专栏、编发简报等形式,广泛宣传有关国资监管的政策法规、政风行风建设的情况、评议的作法和效果等内容,积极营造全社会关心和监督国资委政风行风建设和评议的氛围。

(三)突出重点,注重实效。始终把收到实效作为政风行风评议工作的出发点和落脚点,结合实际,抓出实效。严格按照规定的评议范围、内容、方法和步骤,扎实工作,不走过场。结合市国资委自身职能和行业特点,紧紧围绕中心,服务大局,切实解决服务企业改革发展中的突出问题,以良好的政风行风优化发展环境。

(四)统筹兼顾,搞好协调。今年民主评议行风工作时间跨度长、工作程序细、标准要求高,列为评议对象的出资企业和机关各科(室)要注意搞好协调,做到通盘考虑,统筹兼顾,合理安排,把评议工作与推进国有企业改革发展、“喜迎十八大、争创新业绩”、“管理创新年”活动等工作结合起来,用政风行风评议推进各项工作的落实,以各项工作的实效检验政风行风评议的成效。同时,列为评议对象的出资企业要加强上下联系,及时反映行评工作开展情况,委行评办将组织人员对各单位政风行风评议工作进行检查和督查,争取通过开展政风行风评议活动,真正做到以评促纠、以评促建,推进国资委各项工作水平进一步提高。
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