政府督查室工作总结
1市政府督查室工作总结
20XX年,市政府督查室在XX市政府办公厅督查处的精心指导下,在市委、市政府领导的关心支持和市政府办公室的直接领导下,全室同志密切配合,齐心协力,紧紧围绕XX市政府和XX市“打造工业强市,再创经济优势”这一工作中心,牢牢抓住发展是第一要务,以加快工业化,推进城镇化为重点,以及群众反映强烈的热点、难点问题,积极主动、扎实有效地开展各项督查工作,圆满完成了各级领导交办的各项工作任务,较好地履行了政务督查工作职能,有力推动了各级领导决策的实施和落实。现将20XX年我们所做的主要工作总结如下:
一、20XX年度督查工作的基本情况
20XX年以来,我们市政府督查部门及各级督查工作人员统一思想,振奋精神,开拓创新,扎实工作,通过认真学习“三个代表”的重要思想,以及党和国家一系列路线、方针、政策,市委、市政府重要会议精神和领导讲话,使全体督查工作者通晓了党和国家的大政方针和市委、市政府的战略决策、重要工作部署等,从而在政治思想觉悟和政策理论水平有了进一步提高,整体业务素质和工作能力更是有了显著增强,通过求真务实,高效廉洁的服务,在全市树立了良好的督查形象,有力地推动了中央、省、XX市及我市重大决策的贯彻落实。
(一)紧紧围绕政府重要决策和重大工作部署,抓住全市工作中心和工作重点,对市长办公会议、市政府常务会议和有关问题协调会议纪要的执行情况进行跟踪督查对一些急事、要事、难事进行专项督查,确保会议决定事项的圆满完成,确保政府决策和部署工作的全面落实。全年我们共督促落实市长办公会议、市政府常务会议纪要15次,决定事项62项,并编发落实情况通报3期。我们还及时组织政府各部门对20XX年以来我市市委、市政府下达的20XX年三个突破、加强十项工程、办好十件好事的目标任务完成情况,非典防治安排部署情况、安全生产、秸杆禁烧、冬季植树造林等各项工作的贯彻落实情况进行专项督查,编发通报4期,有力地促进推动了政府阶段性或临时性中心工作、难度较大工作的开展。
(二)紧紧围绕人民群众和人大代表、政协委员反映强烈的热点、难点问题,以及带有普遍性、倾向性的问题,积极主动,认真负责地做好上级、本级领导批示查办件和人大代表建议、政协委员提案的办理工作。其一,我们始终坚持“交必办、办必果、果必报”的原则,把办理领导批示查办件当作一项上为领导分忧、下为群众解难的重要工作抓紧抓好。全年办理上级领导批示查办件8件,件件做到反馈及时、报送清楚准确,按时办结率100%,办理本级领导批示查办件34件,编发办理情况通报4期。其二,我们严肃对待、高度重视人大代表建议、政协委员提案办理工作,在办理过程中不断完善工作制度,严格要求,认真办理,在求实效、抓落实上下功夫,与有关部门密切配合,与提议代表和委员密切联系,圆满完成了年度代表建议、委员提案的办理任务,尽最大努力切实解决了一大批代表、委员们反映的、与人民群众生产生活密切相关的热点、难点问题和关系我市经济社会发展的突出问题。全年共办理人大代表建议98件,政协委员提案147件(含XX市政协委员提案工作),对代表、委员反馈意见暂时不满意的部分建议、提案,我们还进行了二次办理,全部建议、提案办理结果均达到了代表、委员们的满意或基本满意。
二、开展督查工作的主要做法
一是坚持一个“严”字。即从讲政治的高度严肃对待督查工作,严格履行批示件登记制度。
二是扣住一个“紧”字。始终把督查的重点放在领导最关心、最重视和带有全局性的重要决策和工作部署的落实上,做到重点问题全力以赴,难点问题,全程跟踪,热点问题,全面反馈。如今年年初召开的第三次全体扩大会议上所决定的44项工作,我们就实行了督查-通报制度,通过一听、二看、三对照、四通报的方式全面准确的掌握真实情况。并在《政务督查》上对落实情况进行通报,从而对各单位起到了很好的鞭策和激励作用,有力地推动了政府各项工作的顺利进行。
三是突出一个“深”字,在督查工作中,我们采取与基层群众交谈、拉家常、召开座谈会等方式,了解真实情况,倾听群众呼声。今年我市粮仓局部出现高温粮,为了掌握真实情况,我们督查室会同粮食局的同志深入到现场查看、座谈,为领导提供了可靠的决策依据。
四是讲究一个“活”字。为使督查工作抓住实质,督出实效,我们注意选择灵活多样的督查方式,对那些周期长、时间长的督查事项,实施连续跟踪督查,将督查工作贯穿于政府决策实施的全过程,渗透到决策实施的方方面面。今年6月份,为保证XX市政府下达给我市的关闭取缔无证矿工作全面完成,我们采取了督查室协调,部门参与的方式对此项工作进行了联合督查,深入到现场督办,确保了这一任务的按期完成。事故高发区缓冲带设置工作亦是如此。
五是力求一个“快”字。针对我市的实际情况,在工作作风上,注意突出一个“快”字,千方百计加快办事节奏,提高工作效率。如今年5月份我市发生的“5·17”事件,我们接到XX市督查通知后,及时的组成调查组,对此事件进行快速调查,尽可能缩短办事周期,快送审、快转办、快处理、快报告,做到不拖、不压、不误。今年的冬季造林工作亦是如此,为了尽快落实,我们接到任务后立即组织林业局到沿途各线督促,并坚持一天一通报。由于督查得力,使我市的这项工作顺利开展,并得到XX市领导的好评。
三、今后工作打算
20XX年在理清思路、明确要求的基础上,我们结合主要工作,制订了如下具体督查措施,以确保今年政务督查工作的圆满完成。
1、对于20XX年《政府工作报告》落实情况的督查,我室要每月跟踪督查一次,每季度通报一次进展情况,并由新闻媒体向社会公布,接受监督。对进展缓慢、没有达到要求进度的,责任单位及责任人要向市委、市政府说明情况和原因,并制订有效措施,迎头赶上;对在年终检查验收中没有完成目标任务的,要在全市通报批评,并责令其在限定时间内完成。
2、对于市长办公会议、市政府常务会议纪要执行情况和其他重要会议精神贯彻落实情况的督查,有时限要求的,务在要求时限前向领导反馈情况;在每次市长办公会或政府常务会上汇报上次会议纪要执行情况,使领导及时掌握工作动态,解决存在问题,推动工作落实。
3、对于上级和本级领导批示查办件的办理,要做到批必查,查必办,办必果,果必报,件件向领导有反馈,事事对当事人有回音;在办理过程中限定办理时限,实行电话催办和登门查办相结合;每季度通报一次办理情况,对查办批件措施不力、进度迟缓的单位提出通报批评,对久拖不办、甚至弄虚作假的单位,要追究有关人员的责任。
4、对于代表建议、委员提案的办理工作,按照XX政文[20XX]3号文件要求,自上而下继续严格实行主管市长分工负责制、重大事项集体决策制、承办单位领导负责制、层层审核把关制、督查通报制、重新办理制等制度。督查室要认真实施督查通报制度,加强对各承办单位落实办理工作行政一把手负责制的监督;要加强与市人大代表工委、政协提案委的联系,及时汇报办理情况,并积极配合人大、政协督查办理工作;要注重实效,保证质量,努力在提高问题的解决率上下功夫;特别要求各承办单位切实加强与代表委员的密切联系和真诚沟通,采取走出去、请进来或电话征询意见、通报情况等方式,开展面对面办理,提高满意率。每件议案、建议和提案的办理结果都要经主管市长审核同意后,及时向人大、政协反馈。要十分重视对首次办理反馈意见不满意件的重新办理工作,务必深入研究,认真对待,尽力解决有关问题或取得谅解、支持,最终达到代表、委员的满意或基本满意。
2县政府督查室工作总结
20xx年,县政府督查室在县委、县政府的正确领导下,在市政府督查室的关心指导下,以科学发展观为统领,紧紧围绕全县中心工作、重点项目建设和群众普遍关注的热难点问题,狠抓政务督查督办、扎实开展政府绩效管理、加快实施民生工程、创新建议提案办理、深入推进效能建设,为我县经济社会又好又快发展发挥了应有的作用。全年共开展党政联合督查49次,组织县级部门督查46次,完成市、县领导批示件39件;编发《督查督办通报》30期、《督办专报》20期、《督办通知》15期、《督查通知》17期、《县政府常务会议决定事项督办报告》11期;在《达州通讯》上发表调研文章2篇,上报《民生工程简报》13期,被市政府督查室采用5篇,上报《机关效能建设简报》6期,被市政府督查室采用6篇。
一、加强学习,完善制度,夯实督查工作基础
针对督查工作面临的新形势、新问题、新任务,为迅速全面提升督查质量和层次,我们把加强自身队伍建设始终放在突出位置来抓。一是加强政治理论和业务知识学习。认真学习党的各项方针政策,落实科学发展观,深刻领会和把握时代脉搏及县域经济社会发展大局,努力与时代、与领导同频共振。同时刻苦钻研督查工作业务,不断加强有关法律法规等专业知识的学习,督查调研能力、文字综合能力以及分析问题和解决问题的能力进一步提高。二是进一步加强和完善机构设置。不断调整充实督查力量,根据工作实际,增设督查室副主任一名,增配行政事业单位编制4名,有效改善了办公条件。三是加强督查工作规范化和制度化建设。建立了全县重大决策部署监督检查机制和政务督查工作立项审批制度,结合实际重新修订完善了人大代表建议、政协委员提案、政府常务会议定事项、领导批转请示报告及批办信访件办理工作流程图,建立了登记、立项、转办、催办、协办、审核、反馈、立卷归档等工作程序,增强了可操作性。
二、立足全局,选准重点,围绕县政府重大决策部署抓落实
一是立足全局开展督查。以全面落实《政府工作报告》中的各项任务目标为督查工作主线,按照“年初建帐、年中查帐、年终算帐”工作思路,将《政府工作报告》细化梳理为今年的督查重点内容,进行量化、细化,逐一分解到每个责任部门和单位,明确了牵头单位和主要责任人,定期跟踪。
二是突出重点开展督查。围绕政府中心工作,以招商引资、项目建设、煤矿企业复工生产、农业产业化、财税增收、工业园区建设等为重点,全年督查、跟踪督办,切实做到监督到位、协调到位、解决到位、参谋到位,促进重点工作均衡进展。
三是积极开展对会议议定事项的督查。积极组织召XX县政府常务会,做好会前准备、会中服务和会后落实工作,对县政府常务会及各种专题会议定事项和重要工作部署,作为阶段性督查工作重点,进行分解立项,明确专人,按照任务和时间要求,不断强化责任,狠抓既定部署,有效杜绝了以会议传达会议、以文件落实文件,甚至是不了了之现象,确保了政令畅通。
三、解放思想,拓宽思路,绩效管理稳步推进
一是不断优化指标体系。本着服务大局、突出重点、统筹兼顾、客观公正、公开透明、社会参与、立足实际、探索创新的原则,围绕全县中心工作制定指标,创新考评方式,实行季度考评与年终考评、考核与评估、考核与奖罚、原则性与灵活性相结合的多层次、多角度、全方位的考核办法,考核评估乡镇XX县政府部门绩效管理工作。认真制定了《XX县人民政府关于做好20XX年度乡镇人民政府XX县政府部门绩效管理工作的通知》,加强指导乡镇XX县政府部门做好绩效管理工作。
二是积极探索考评方式。采取部门自查、社会公众考核、绩效组织考核、领导评估、乡镇评估、县政府绩效办评估6种方式。逐步建立了以县政府绩效委考核为主,兼顾县级领导、乡镇人民政府、县政府绩效办评估权重的绩效考评体系,确保了考评结果的公平公正。
三是扎实开展绩效考评。今年,组织党员代表、人大代表、政协委员、社会公众代表及县监察局、发改局等部门开展了20XX年第二、三季度政府目标绩效考评。考评中坚持“公平、公正、透明”原则,统一考评标准,进行实地考评,实行公开评分,以考评组考评分值为主,牵头部门评估分值XX县政府绩效办日常监管分析结果为辅,结合社会公众评议结果,综合评估绩效考评最终得分,并严格执行《四川省人民政府绩效管理过错问责及结果运用办法(试行)》,对照年初相关规定兑现了奖惩。
四、关注民生,协调服务,全面加快民生工程进程
严格按照县委、县政府要求,进一步强化民生工程的领导责任和主体责任,定期召开专题会议,研究解决民生工作中存在的困难和问题,调动各乡镇、各部门工作的积极性和创造性;加大宣传力度,创新宣传载体,及时宣传报道,努力营造民生工程建设的的良好氛围;完善工作措施,服务到位、指导到位、协调到位,确保项目建得好、管得好、效益好;强化督查考核,采取明查与暗访、日常检查与突击检查、检查督导与考核考评相结合的方法,狠抓工作落实,促进民生工程落在实处。截止目前,全县九大民生工程122个分项已全部完成目标任务,其中新型农村和城镇居民社会养老保险、残疾人家庭无障碍改造、中小学校舍建设等54个项目已超额完成全年目标任务。
五、逗硬考核、强化问责,效能建设扎实有效开展
一是狠抓工作落实。督促各乡镇、各部门以“双年”竞赛、“三创”实践活动为载体,积极转变工作作风,认真落实服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制等“四项制度”,优化政务服务环境,提升了服务质量和工作效能。二是强化督促检查。继续抓好机关干部作风督查,把政务服务作为机关行政效能建设的重中之重,加强对重点工作、重大项目建设的跟踪督查,按照时间节点定期检查、督促整改。加强对县政务服务中心、乡镇便民服务中心窗口工作人员的上班履职情况的督查,促进了政务服务工作全面提升。三是严格逗硬考核。进一步健全了政府目标绩效考核办法,将机关行政效能建设作为今年乡镇和部门绩效管理的否决扣分指标和保证目标指标,严格进行考核,确保机关行政效能建设取得实效。
六、积极主动,深入实际,建议提案办理质量显著提高
今年县政府共承办市人大代表建议4件(其中主办3件,协办1件)、县人大代表建议64件,市政协提案4件(其中主办1件、协办1件、跟踪办理2件)、县政协提案91件。县政府督查室按照“着眼全局、围绕中心、抓住关键”的原则和“提质量、保满意、讲实效”的要求,加强办理工作指导,规范办理程序,建立联席会议制度,强化面商办案,加强协调合作,创新工作方法,推进现场办案,强化实地调研,提升了建议提案办理的最大收益和实效。同时,强化督查督办,采取上门督办与电话催办、督办通知与督办通报、重点督办与现场督办相结合的方法,确保建议提案办理的时效和质量。截止目前,市、县建议提案办理工作全面完成,办结率100%、满意率100%。
七、勤政务实、高效廉洁,筑牢拒腐防变的思想防线
一是坚持经常教育为主。结合督查工作的性质和特点,通过工作例会、观看警示教育片、个人自学等方式,认真学习《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》等,不断加强干部职工的理想信念、权力观和党纪国法教育,增强了干部职工的反腐倡廉意识,筑牢了拒腐防变的思想防线。二是坚持依靠制度管人。坚持靠制度管好人、靠制度办好事。注重从源头上防治腐败,除定期学习并严格执行各项反腐倡廉法规制度外,还进一步完善了廉政建设相关制度,做到廉政建设与督查室日常工作同研究、同部署、同推进、同落实。三是坚持班子带头示范。督查室班子成员严格按照《廉政准则》和中央关于领导干部廉洁自律“六不准”的规定,努力搞好自身建设,不断加强党性修养和锻炼,严格要求和规范自己言行,做到了自重、自省、自警、自励,不谋私利,公正用权,廉洁从政,对上不送,对下不收,树立了督查室上为领导分忧、下为干部服务的的良好形象。
20XX年,我室的各项工作取得了较好的成绩,也积累了丰富的工作经验,但离县委、县政府的要求仍有一定的差距。20XX年,重点做好以下五个方面的工作。
一是进一步加强督查确保工作落实。继续加大对县委、县政府重大决策、会议决定、重大工作部署落实情况、市县领导批示件和交办件完成情况的督查督办力度,确保各项工作落到实处。
二是进一步提高绩效管理创新能力。进一步加快建设政府绩效电子评估管理系统,强化绩效考评结果运用,不断提高政府执行力和公信力。
三是进一步深入推进机关效能建设。继续完善并严格执行限时服务制、服务承诺制、首问责任制、ab岗工作制等各项制度,同时进一步加大效能督查力度,促进机关管理规范、有序、高效。
四是进一步提高建议提案办理质量。注重加强沟通联系,不断健全工作制度,创新工作方法,完善办理工作机制,规范办理工作程序,细化操作流程,及时总结办理工作经验,推动方式方法创新,不断提高提案办理工作质量和水平。
五是进一步加大民生工程督促力度。建立健全民生工程推进长效机制,坚持全面检查和重点检查、经常性检查和专项检查、传统检查方式与现代化检查手段相结合,切实提高民生工程监督检查工作效能。
3**区政府督查工作总结
20XX年,**区政府系统的督查工作,在区委、区政府的领导和上级业务部门的大力指导下,紧紧围绕全区工作大局,按照“整体工作上水平、督查调研出精品”的工作目标,紧贴领导工作思路,坚持突出重点,注重实效的原则,丰富督查工作内涵,提高督查服务质量,建立健全运行机制,较好地发挥了督促检查的职能作用,有力地推动了全区经济建设和各项事业的发展。现把工作总结如下:
一、高度重视,充分发挥督查职能作用
区政府高度重视督查工作,把督促检查作为促进工作落实的重要手段,注重发挥督查队伍的重要作用。一是政府领导高位督查。在部署工作后,主要领导都亲自抓督查,深入一线抓落实。特别是在安排布置重点工作时,同时布置督促检查工作,抓好决策的贯彻落实。形成了一手抓决策制定,一手抓督促检查落实的工作格局。二是强化督查工作机构。调整充实人员力量,配备了专职督查人员,明确一名办公室副主任抓督查工作,实行岗位责任制,加强了督促检查队伍的建设。三是优化督查工作环境。为了紧贴领导思路抓督查,督查工作人员经常参加由领导召开的各种会议,跟随领导现场办公抓督办,区领导经常给督查人员交任务、出题目。目前,我区的督查工作已初步形成以政府重要文件和有关会议所作决定、决议贯彻落实情况的督查、政府领导同志批办事项的查办落实、人大代表建议和政协提案的办理、市长便民公开电话的处理等为重点的“大督查”的新格局。
二、健全机制,加强督查工作规范化建设
一是建立领导亲自抓督查的机制。“领导督查”是抓落实的重要手段。对一定时期决策的执行、群众关注的热点、难点问题,以及要求督查落实的事项等,领导都亲自进行检查落实,特别是经常深入现场搞督查调研,有效地推动了各级干部抓落实的主动性,增强了督查工作的针对性。在去年的街区整治工作中,区政府主要领导从早到晚几乎不离整治路段,对任务进展情况现场督导协调,取得了很好的效果,我区的街区整治工作得到了市领导的充分肯定。
二是健全督查网络机制。为了建立上下贯通的督查网络,我们注重在督查队伍建设上下功夫,在全区各单位建立完善信息督查工作网络,明确了专(兼)职人员和分管领导,通过以干代训、以会代训等多种形式加强了对信息督查工作人员的培训工作,提高督查工作人员的督查业务能力和水平。初步形成了包括34个区直单位、8个街道办事处40名专兼职人员的工作网络,确保了督查工作的渠道畅通。
三是健全督查运行机制。结合实际,修订完善了关于进一步加强督查工作的一系列文件,印制了催办查办、决定事项办理督查通知单以及领导批示件督查通知单,对全区的督促检查工作从立项到反馈都作出了明确的规定,并纳入了全区的目标考核体系,使全区的督查工作走向了制度化、规范化、网络化的轨道。
四是实行三次督查制度。为了保证区委、区政府的重大决策、重要工作部署、中心工作的贯彻落实,实行三次督查,确保政令畅通。第一次督查:督查贯彻情况、工作措施和进度。对不按时传达贯彻,没有切实可行的措施,行动迟缓,任务完成不好的单位要发《整改通知书》,通报批评。第二次督查:督查整改情况和工作效果。对第二次督查仍未按要求完成任务的,黄牌警告。第三次督查:督查各单位是否不折不扣地完成了区委、区政府部署的工作任务。对有令不行、有禁不止、我行我素,不能尽职尽责完成任务的单位提请区委、区政府追究领导班子及有关班子成员的责任。通过实施三次督查制度,树立了督查工作的权威。
三、突出重点,促进政府重大工作部署有效落实
第一,抓住政府工作报告决定事项的落实不放松。年初按照政府工作报告的要求,制定工作要点,对全年的工作任务目标进行责任分解,明确分工领导和责任部门,将工作目标细化到责任人。督查部门紧紧围绕这条主线积极主动地开展督促检查和反馈工作。坚持按季度督查制度,即要求部门的各项工作目标按季度分段,督促检查完成情况,并及时写出材料,快办、快结、快反馈,加强时效性。经过我们对政府重点工作的督促检查,有力地推进了全区各项工作的开展,确保了政府工作的贯彻落实,从而较好地发挥了政府系统督查的职能作用。
第二,抓住政府日常的工作重点不放松。区政府把三产发展和城市管理放在了全区各项工作的重要位置来抓。我们在平时的工作中抓住这条主线,注意运行情况的反馈,如实快速反馈执行情况以及潜在倾向性问题便于领导把握决策,及时作出新的决策。政府办督查室一方面及时通报进展情况,另一方面,及时反映进展过程中出现的新情况、新问题,使区领导及时采取措施,确保重点工作顺利进展。
第三,抓住群众关心的“热点”、“难点”问题的解决不放松。一是抓好八件实事的专项督查。近两年来,区政府每年都承诺办几件与群众切身利益密切相关的实事,我们实行月通报制度,每月5日前催办进度,对进度不理想的下发督查通知单,促进了8件实事的顺利进行。二是抓好人大代表建议和政协委员提案的办理工作。代表建议和委员提案一般都是群众关心的“热点”、“难点”问题,因此,我们把办理人大代表建议和政协委员提案作为督查工作的重点,加大工作力度,明确办理时限,做到了事事有答复,件件有回音,受到代表和委员的好评。三是抓好市长便民电话交办事项的办理工作。便民电话反映的多数是城建城管方面的问题,在具体办理过程中,我们把握及时高效的原则,交办给承办部门,明确办理时限,去年共承办便民电话75件,均根据实际情况及时处理,解决了一批群众反映的难点问题,受到了群众的好评。
第四,抓住会议决定事项和领导批示件落实不放松。在办理过程中,一方面,注意吃透会议和领导批示件精神,明确承办单位,督办通知单,限期上报办理结果。另一方面,我们及时进行跟踪和催办,及时研究解决办理过程中出现的问题,确保办理质量。特别是对上级转来的领导批示件,我们按办理要求、批示意见及时向有关部门转办催办,按期反馈办理结果,确保做到件件有落实,事事有回音。全年共发放《落实情况反馈表》26份,督办上级和领导批示件12件。
四、搞好结合,不断提高督查工作质量和水平
一是督查工作与目标管理相结合。在工作中,督查部门紧密结合目标责任制,细化分解落实督查任务,使督查工作更具可操作性。同时,注意以目标管理考核作为载体,把工作着力点放在对各项任务目标的全程跟踪督查上,切实抓好落实。
二是综合协调与现场督查相结合。针对解决起来比较困难的难题,在督办过程中,我们注意积极督促有关部门限期解决;对涉及多个部门的问题,明确牵头部门进行解决;对办理难度大的,由督查部门牵头,明确责任,限期解决。如邮资信封销售是“创优”工作的一项重要内容,市政府下达了60万的任务,由于我区是纯城区,销售难度较大,督查室把这项工作作为阶段性中心任务,督查人员分包单位和部门,督促进度,狠抓落实,对进度不理想的单位下发督查件,较好地完成了邮资信封销售任务。
三是政府督查与党委督查相结合。我们在充分发挥政府督查职能的同时,注意与区委督查部门协作配合,对全区性重大决策和重要工作部署,实行联合督查,如在去年的街区整治中,我们与区委督查室对各责任单位实施三次督查,起到了很好的效果。此外,我们注重督查网络单位的作用,有效地促进了督查工作的顺利开展。
四是督查与调研指导相结合。为不断提高督查工作的质量和水平,督查室注重把调查研究工作放到重要位置来抓,在调研中督促决策的落实。20XX年,共组织撰写督查调研文章20多篇,《增创三产发展新优势》被市政府评为优秀论文二等奖,《精心打造一路两街品牌,努力建设区域性商贸中心》被市政府发展论坛采用,为领导决策提高了有价值的依据。
虽然我区政府系统的督查工作取得了较好的成绩,但与领导的要求相比还有一定的差距。我们决心在今年的督查工作中,进一步解放思想,努力探索新形势下督查工作的新方法,加大督查工作力度,提查督查工作水平和质量,切实为政府各项工作的落实做出应有贡献。
4市政府督察室督查工作总结
200*年,在市政府领导的支持和市政府办公室的领导下,在各县区政府、市直各部门的配合下,面对人员少、任务重,全室同志密切配合,齐心协力,紧紧围绕市政府的中心工作,以市政府领导关注和市民群众关心的热点、难点问题为重点,扎实有序地开展督查督办工作,圆满地完成了各项工作任务,较好地履行了政务督查工作职能。
一年来,承办省政府交办督办事项20件次,起草、综合文字《报告》公务员之家版权所有近10万字,办结率1oo%;转办承办市人大代表建议、政协提案319件(其中人大代表建议81件,政协提案228件),问题解决率39.7%,代表、委员满意率97.8%;转办承办市政府领导批示件93件,办结率91%;组织落实向市人大工作报告材料19件;组织承办专项督查10余次,就有关问题的贯彻落实下发《督办通知单》38件;刊发《盘锦督察工作》16期、约6万字。全年文字量28万字。
回顾过去一年,市政府督察室主要抓了以下几项工作:
1.认真承办省政府及省有关部门交办督办事项
20XX年,省政府及有关部门交办我市的督办事项共20件,所督办事项时间紧,要求高,均需要认真落实妥办,按照市政府领导批示意见,督察室及时分解交办,及时综合汇总,按照省政府督办要求报告反馈。一年来,先后承办反馈了省人大代表提出的“关于督促有关部门认真调查处理群众反映的辽河油田欢喜岭供暖锅炉污染问题”、“关于控制盘锦市拟建造纸厂问题的建议”、“关于调整盘锦市朝鲜族学校布局的建议”;“关于许卫国副省长在盘锦市双台子区动物防疫站职工来信上批示办理落实情况”;张文岳省长“在建昌县雷家店乡宋金平来信上批示意见办理落实情况”、“在公务员之家版权所有盘锦市人事局北楼居民来信上批示落实情况”、“在大洼县田庄台镇教师来信上批示办理情况”、“在大洼县二界沟镇教师来信上批示办理情况”、“在盘锦兴隆农场李芳顺来信上批示办理落实情况”、“在朝阳县柳城乡赵忠义来信上批示落实情况”“在盘山县人大离职干部李学源来信上批示办理落实情况”、“在盘山县教师吕德东要求解决拖欠工资问题信访案件办理情况”;“关于滕卫平副省长对大洼县新华书店挪用学生课本款问题批示意见落实情况”;“关于办理落实《审计署关于辽河流域水污染防治资金的审计决定》有关问题”;“关于20XX年以来软环境建设工作开展情况”;“关于盘锦市加强汛期地质灾害防治工作情况”;“关于我市治理教育乱收费工作情况”;“关于完善禽流感五大防控体系建设工作情况”;“为我省出席全国“两会”代表、委员提供建议、提案参考素材反馈”等督办事项。
2.围绕市政府中心工作,跟踪督办市政府有关文件、会议的贯彻落实情况
在过去一年里,督察室紧紧围绕市委、市政府中心工作,本着轻、重、缓、急的原则,按照市政府领导交办批示意见,就市政府全体会议、常务会议、有关业务会议和全市经济工作会议、农村工作会议、对外开放工作会议、油地联席会议等重要会议;市政府、市政府办有关文件的贯彻落实情况进行跟踪督办,为市政府重大决策、重要部署的贯彻落实,确保政令畅通,积极履行了职责。一年来,还针对市政府结合开展保持共产党员先进性教育活动,为群众办好20件实事;关于“三种人”待遇落实情况、解决拖欠工程款、清理市区空中线路无序架设问题、农村饮水安全工作、贯彻落实《未成年人保护法》和《预防青少年犯罪法》、取消全市供电中间层问题、化工厂泄漏中毒事件等重点难点问题进行跟踪督办,强化了督查工作职能,较好地发挥了“参谋、助手”作用。
3.协调落实市人大代表建议、政协提案办理工作
市“两会”闭幕后,督察室即着手对人大代表建议、政协提案进行分类梳理,做到早分解、早交办、早落实、早汇总。为促进办理工作制度化、规范化、科学化,及时筹备召开“市政府系统人大代表建议、政协提案办理工作会议”,落实了“三个责任制”,推荐表奖了20XX年度人大代表建议、政协提案办理工作先进单位、先进个人。同时,起草印发了《关于做好市五届人大一次会议代表建议和市政协五届一次会议提案办理工作的通知》(盘政办发〔20XX〕15号),全面部署20XX年代表建议、政协提案办理工作。
在市政府和市政府办公室领导下,督察室及时地协调落实各承办单位,妥善办理落实市五届人大一次会议代表建议81件,市政协五届一次会议委员提案228件。截止9月末,整个建议、提案办理工作结束。10月份市政府领导向市人大常委会第6次会议进行报告,得到会议通过和认可;12月初向市政协做了办理情况通报,市政协对提案办理工作表示满意。
据统计,在承办落实市人大交办的81件建议中,所提建议得到解决或基本解决的32件,占39.5%;列入计划逐步加以解决的27件,占33.3%;受政策和财力条件限制暂不能解决的21件,占25.9%,作为工作参考的1件,占1.3%。从办理反馈情况看,办复率100%,办理情况与代表见面率100%,代表满意率96.3%。在办理市政协转交的228件提案中,解决或基本解决的91件,占39.9%;列入计划逐步加以解决的109件,占47%;受政策和财力条件限制,暂不能解决的24件,占10.5%;作为政府工作参考的4件,占1.8%。从办理反馈情况看,办复率100%,与委员见面率100%,委员满意率99%。整个代表建议、政协提案办理工作,实现了市政府年初确定的总体工作目标。
一年来,督察室还按照要求参与了市人大常委会组织的“三级人大代表视察”、“市政协重点提案办理工作视察”和有关执法检查等活动,密切了与市人大、市政协的工作联系。
4.强化市政府领导批示件的办理落实工作
20XX年共承办市政府领导批示件93件,其中海波市长批示52件。由于各级领导重视,严肃交办督办,经办人员细致办理,办理质量明显提高,一批群众关心、领导关注的热点、难点问题得以妥善解决。例如,较好地办理解决了“赵家村耕地被占补偿”、“李国丰等104户动迁补偿费”、“新工街道化建社区排涝”、“军转干部物质待遇”、“进藏兵工作安置”、“下岗职工养老保险、医疗保险”、“东风市场管理”、“歌厅和建筑施工噪声扰民”“九环公交车管理”、“假盘锦大米”等群众来信反映的难点问题。
5.按照市政府领导工作思路及批示意见,因势利导地开展专项督查活动
20XX年下半年市政府办公室督查室更名为“市政府督察室”后,其职能更广、工作任务更为繁重。按照市政府领导工作思路,针对督促检查工作特点为推进政府中心工作,有关重点、难点问题的解决,市政府督察室还会同有关部门,就有关工作的推进落实,大力开展专项督查和查办活动。一年来,先后组织进行了“辽河美术馆及文化广场工程建设情况”、“大洼县新华书店挪用中小学生课本款问题”、“双台子区东风市场周边占道经营问题”、“全市国债项目的资金使用情况”、“贯彻劳动保障法律法规情况”、“全市20起重大火灾隐患整治工作”、“盘锦大众公司申报成立客运公司问题”等十余次专项督办,有力地发挥了承上启下、督促检查的职能作用。
6.加强基础工作建设,规范政务督查行为
督查工作是各级政府及部门的重要组成部分,是强化政府职能的重要手段,也是领导科学决策的重要环节。为更好地履行政务督查工作职能,适应新形势下政务督查工作需要,在进一步明确政务督查职能,搞好工作定位的基础上,联系我市政务督查工作实际,市政府督察室制定修订了《市政府领导同志批示件督办实施办法》、《盘锦市政府系统督查工作考核办法》,并依据《考核办法》,有序地对各县区和市政府47个部门、直属单位,20XX年度督查工作进行客观考评。加大了日常督查工作力度,突出重点跟踪督办,及时客观地向市政府领导报告反馈有关督办事项情况,为政府领导科学决策服务。在市政府和各级领导的支持下,11月份建立了由各县区政府及59个部门单位组成的全市政务督查工作网络,实现了督查工作全方位、个性化的格局。
7.吸取借鉴外地先进经验,创新督查工作
为适应新形势下的政务督查工作,市政府督察室积极吸取借鉴外地先进经验,结合我市实际,不断改进和创新督查工作方式方法,提高政务督查工作的针对性、权威性和效能性。在日常工作中,坚持主动督查与被动督查相结合,全面督查与专项督查相结合,督查落实与督查调研相结合,本地做法与外地经验相结合,积极探索政务督查工作新思路。今年,先后组织有关人员到承德参加全国政府系统督查工作研讨会,与大连、本溪、朝阳、辽阳、锦州、营口等兄弟市,经常沟通、交流,扬长避短,着力探索完善督查工作的新思路、新方法、新手段,促进我市督查基础工作和队伍建设。
按照政务督查工作性质、任务和市政府领导的要求,目前督查工作存在的问题和差距:一是,围绕市政府中心工作,因势利导地开展督促检查工作的理念不强,主动督查意识淡漠;二是,督查工作存在“重督轻查”现象,有时局限于文来文往,日常督查手段不强;三是,全市政务督查工作体系建设有待加强和理顺,队伍建设、业务培训工作有待落实。
5县委县政府督查室年度工作总结
4月,县委县政府督查室成立以来,在市委、市政府督查室精心指导和县委、县政府的正确领导下,围绕全县工作大局和县委、县政府重大决策、重大工作部署,坚持“突出重点、解决难点、抓住关键、规范程序、不断提升督查工作水平”的工作思路,不断丰富督查工作内涵,建立健全运行机制,积极做好各项政务督查工作,高标准完成市、县交办的各项任务,高标准上报各类督查材料,较好地发挥了督查职能作用,为全县经济建设和各项社会事业发展做出了应有的贡献。
,共编发《督查专报》105期,《督查快报》5期、《督查通报》25期,办理省委书记信箱信件38件,省长信箱信件32件,市委书记信箱信件86件,市长信箱信件159件,督查室信箱信件106件,办理市人大代表建议4件,交办县人大代表建议196件,县政协委员提案193件。
一、抓好中心工作督查,推动领导决策落实
一是抓好全年工作目标任务的分解、检查。重点围绕县委、县政府重要工作部署,对“三重一大”项目、振兴徐州老工业基地、政府工作报告、为民办实事、招商引资等重大工作,进行目标任务的分解、量化,印发督查任务表,明确承办单位、责任人,定期组织检查,及时通报情况,反馈各方面的工作动态,推动了各项工作的落实。
二是抓好重要文件、会议精神贯彻落实情况的督促检查。对县委、县政府重要文件和重要会议决策事项做到反应迅速、协调有力。主动与承接单位对接,跟踪督办,及时反馈工作完成情况。并深入一线、直面问题,逐一排查办理结果,确保领导决策贯彻落实到位。
三是抓好专项督查。严格按照县委、县政府重点工作的部署要求,由省级文明城市创建、为民办实事、国控断面整治、城乡建设用地增减挂钩、部门信箱回复情况等事关经济发展、群众生活的问题入手,真督实查,把着力点放在没落实的关键环节和任务完成的质量、时限上,面对面督查,逐环节落实,并实行重点工作日汇报、周通报制度,促进了工作落实。同时,抓好领导批办、交办事项的督查落实,按照“一事一办、专人负责、严格把关”的原则,及时做好分办、转办、催办工作,做到件件有单位承办、事事有专人负责,有效发挥了领导批示指导工作、推动决策落实的辐射作用。
二、创新工作方法,推动城市和谐拆迁
拆迁是我县城市建设的重要组成部分,同时也是城市建设的前提条件。“阳光拆迁、和谐拆迁、平安拆迁和快速拆迁”是县委、县政府对我县拆迁工作做出新的战略部署,对我县的拆迁工作具有重大而深远的意义。今年8月份,县委、县政府任命我室王峒清主任为正大区块拆迁指挥部负责人,为贯彻落实县委、县政府拆迁工作部署,正大区块拆迁指挥部自8月25日成立起,立即进入工作状态,抽调相关单位人员20余人,创新工作方法,打破常规、拓宽工作思路,以积极的行动投入到拆迁工作中去。通过近一个月的努力,圆满的完成了拆迁任务,谱写了我县拆迁工作新的篇章。正大指挥部在工作中充分体现“以人为本、执政为民”的思想理念,发扬“不说困难、不讲条件、不倒苦水、不提委屈”的“正大精神”,工作中坚决做到“一切为进度服务、时间为工作服务”,真正做到了签订率100%、搬迁率100%、拆除率100%,实现和创造了“正大速度”。
10月份中旬,县委、县政府再次将消防大队南区块拆迁任务交给王主任,王主任带领指挥部工作人员继续发扬“正大精神”,连续作战,仅利用1周时间,完成了消防大队南区块18家商户、20户居民和消防大队部分土地拆迁清障和靓化任务,实现了拆迁工作新的跨越,同时也为省文明创建工作创造了良好条件。
三、开展联合督查,提高督查工作成效
今年以来,凡是全局性的重大决策和县委、县政府主要领导重要批示、指示,其中涉及面广、专业性强的工作,我室采取联合督查的办法,即由督查室提出督查方案,牵头组织有关部门联合开展督查活动,共同综合反馈督查情况、编发督查专报、通报。对一些需要多个职能部门协作完成的工作,牵头组织相关职能部门组成联合检查组,开展全面的督促检查,并将检查情况通报或汇报,直查直处,推动落实。如县委邱书记批示的群众反映白依河污染、大沙河林场鱼塘停电造成鱼苗死亡的问题,我室牵头环保局、供电公司、农委、相关镇组成调查组,深入现场调查原因,提出整改办法,问题均得到了妥善解决。通过建立联合抓督查的工作机制,既拓展了督查范围,解决了督查人员紧张难题,同时也提高了督查工作的影响力。
四、创新督查方式,增强督查实效
今年,我们努力创新督查工作的方式方法,灵活运用督查手段,工作水平不断提高,督查权威得到增强。一是重视现场督查。坚持“一线督查制度”,变公文往来、电话督促、坐听汇报为深入基层、实地访查,掌握第一手材料。二是开展网络督查。着力将督查范围延伸到网络,将督查事项的办理情况在“中国丰县网”、“丰县督查”网页上公布,接受社会监督。三是善用图表对比。对项目建设、领导批示件等周期长、连贯性强的督办事项,采用图片比对、表格比照等方法开展督查,以更好地体现办理进度,提高了督查工作效率。四是打造督查在线电视节目。我们在学习借鉴市政府督查室在徐州电视台播出的督查节目基础上,充分发挥督查职能作用和电视舆论监督优势,与丰县电视台联合打造了特色电视节目《督查在线》,播出了多期关于为民办实事督查情况的专题节目,收到了良好的社会反映。
五、树立良好形象,切实加强队伍建设
工作作风直接关系着落实工作的成效,为此,我们大力提倡“团结实干、无私奉献、严谨高效、争创一流”的精神,不断加强队伍建设。一是抓学习,在提高队伍素质上下功夫。始终把学习摆在突出位置,制定了规范的学习制度,开展了“三学三比”活动,向书本学比理论功底,向领导学比参政能力,向基层学比调研成果,由过去坐在机关电话调度转变为深入基层一线调研,巩固了学习成果,提高了督查业务水平。二是抓纪律,在严格管理上下功夫。严格政治纪律,要求在任何时候、任何情况下都要头脑清醒,立场坚定,旗帜鲜明,始终与党中央保持高度一致;健全了规章制度。对各岗位的职责任务、目标要求、工作程序、考核标准、奖惩办法等都有明确规定,做到有章可循;严格生活纪律。要求全体干部切实增强廉洁自律意识,时刻做到自重、自省、自警、自励,耐得住清苦,抗得住诱惑,经得起考验;严守保密纪律,履行保密职责,杜绝失泄密事件的发生。三是抓作风,在保持良好的精神状态上下功夫。牢固树立宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识和改革创新意识,时刻保持与时俱进、昂扬向上的精神状态。
六、践行廉洁从政,切实加强党风廉政建设
一年来,班子成员自觉学习,身体力行,严于律己,警钟长鸣,筑牢法纪道德防线,切实加强了党风廉政建设。一是高度重视思想教育。经常组织班子成员认真学习中央“八项规定”、《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例(试行)》相关规定,认真开好廉洁自律民主生活会,班子成员之间,办公室同志之间都能认真开展批评与自我批评,写自查报告,制定整改措施,在思想深处构筑起拒腐防变的坚固防线。二是严格履行规章制度。按照要求制定了办公室各项廉政建设规章制度,重点是健全了领导干部述廉制度,副科级以上领导干部按期如实填写述廉呈报表,增强了领导干部廉洁自律工作的针对性和实效性,使督查室党风廉政建设和反腐败工作走向了制度化和规范化。三是加强内部财务管理。从严控制各项支出,加强车辆目标管理,增强了财务管理的透明度。
七、坚持团结务实,切实强化班子建设
工作中,我室严格遵守民主集中制原则,在班子内部,坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作机制。班子成员之间分工明确,各司其职。“一把手”重点在抓队伍、建制度上下功夫,确保了督查室始终一个中心、一个步调。对具体工作,放手放权。副职领导既能在总体工作中当好配角,又能在分管工作中发挥特长,担当主将。班子成员注重加强自身修养,带头做遵守纪律的模范,勤政廉政的模范,为做好督查室各项工作打下了坚实的基础。
回顾一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但与领导要求和工作的实际需要还有距离,特别是分析问题、研究问题、解决问题的能力不能很好适应新形势的要求。在今后工作中,我室全体人员将进一步增强主动性,充分发挥能动性,着力树立创新性,坚持追求实效性,不断加强理论学习和实践锻炼,更多深入基层、深入群众、深入实际,以更加饱满的工作热情,切实把督查工作做好,以督查服务水平的全面提升推动各项工作的优质高效,更好地促进县委、县政府的各项重大决策落实到位。
八、20XX年工作思路
20XX年,督查工作的总体思路是:全面贯彻党的十八大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕推动县委县政府决策的落实,改进方法,突出重点,加大力度,讲求实效,进一步提高督查工作水平和质量,为确保重大决策和重要工作部署落实发挥应有的积极作用。
(一)抓好决策督查。一要把县委、县政府确定的重点工作作为贯穿全年的工作重点,抓紧抓好;二要抓好重要会议、文件的督查落实。把县委常委会、政府常务会、主要领导办公会议、专题会议、县委、县政府重要文件的督查作为阶段性的重点任务认真抓好,及时反馈情况;三要抓好县委、政府重大安排部署的贯彻落实情况的督促检查。
(二)抓好专项督查。一要抓好“三重一大”项目的督促检查;二要对上级党委政府和本级党委政府领导批示交办的事项以及会议议定事项的催办落实,认真立项,严肃办理,及时反馈结果,做到件件有着落,事事有回音;三要加强城市管理工作的督查,确保城市环境大有改观;四要加强民生热点问题的督查。要加大对各类民生热线处理问题的督查,认真办理领导信箱信件,提高办理质量,对一些社会焦点、群众关注的热点认真分析产生问题的原因,提出解决问题的对策和建议。
(三)做强督查在线电视节目。充分发挥督查职能作用和电视舆论监督优势,将特色电视节目《督查在线》内容进一步充实,并拓展督查范围,增加播出内容,争取让社会关注、群众关心的民生民计问题和事关我县发展的重大项目、工程、大事推进过程中存在的问题,通过舆论督查得到解决。
(四)推进网上督查进程。一是在政府网站设置督查专栏,尤其是三重一大”项目、为民办实事等栏目,及时公布工作进展情况,接受群众和社会舆论监督,促进工作落实;二是增设栏目互动板块,征求社会各界对督查工作的意见和建议,推动督查工作提升水平;三是做好信箱回复督查,提高各部门重视程度,并加大信箱回复督查力度,推动各类信箱信件回复走向规范,使领导信箱、部门信箱成为联系群众、服务群众的桥梁。
(五)加强督查工作领导。一是抓好督查队伍建设,定期召开督查人员、督查联络员工作会议,开展督查业务学习和培训。二是指导各单位开展督查工作,经常深入基层检查、指导,推动各单位督查工作制度化、规范化,努力提升全县督查工作整体水平。