政府督查工作总结
1政务督查工作总结
20XX年上半年,在区委、区政府的正确领导下,在市政府督查室精心指导下,区政府督查室紧紧围绕区委经济工作会议上提出的“又稳又好又快”的发展思路,突出重点,创新思维,狠抓督查落实,较好完成了上半年各项目标任务。上半年共开展专项督查14次,联合督查8次,落实市领导批示件9件、区领导批示件223件、市长热线14件,正在办理市人大代表建议19件、区建议122件、提案130件,完成或正在落实8件实事有关任务,政务督查工作取得了实质性进展。现将督查室半年工作情况总结如下:
一、突出严字抓督办,实现了政府决策和工作部署落实有效。坚持以年初区委经济工作会议和《政府工作报告》精神为主线,切实将总体目标进行分解,制定一整套的考核检查措施,并就项目建设、招商引资、财税入库、经济环境优化、新农村建设、煤矿关闭整合、计划生育、社会治安等事关全区经济社会发展的重点工作进行专项督查和半年综合督查,做到次次有通报。针对区政府常务会议作出的决定,积极采取下发通知或督办卡督促、电话督促、现场督办等形式,共督办区政府常务会议决议5次,落实问题18项,如针对区政府常务会作出的关于加强煤矿安全工作的决议,区政府督查室深入到全区49个煤矿按照安全生产标准逐一督查,并将结果通报全区,确保了全区煤矿安全生产形势有根本好转。
二、突出快字抓督办,实现了领导批示文件落实有声。积极从完善制度入手,把握转办督查、跟踪督查、协调督查、综合反馈等四个环节推进督查工作,对其中涉及部门较多、困难较大的批示件,我们就采取联合督办的形式并以最快的速度进行重点落实,努力做到件件有结果,事事有回音。针对领导批示的关于加强干部作风建设的问题,我们联合区作风办、区广电局等单位采取暗访形式加以督办,以最快的速度通报部分单位作风不实的问题,有效加强了全区干部作风建设。针对陈荣伟区长批示的关于加强规范市场管理的问题,我们联合市场服务中心、商务局等单位深入市场一线调查了解,找准问题解难所在,有效化解了一些潜在的矛盾。
三、突出细字抓督办,实现了建设提案办理有序针对今年建议提案办理工作涉及面广、难度大等特点,我们从“细”字上文章,力求建议提案办理工作扎实有序推进。一是变被动为主动,积极向区领导汇报,争取把建议提案办理工作列入了第39次政府常务会研究,并进一步确定分管领导;二是争取于5月25日召开了企业建议提案办理总结表彰暨交办大会,将办理任务分解落实到各级各部门;三是协助区领导组织召开建议提案的办理工作会议,配合建设、水利、交通等办理大户分别召开党政联席会和股室负责人会,明确任务和要求,扎实推进工作;四是采取电话督办和现场督办相结合的方式,狠抓建议提案的办理落实,先后深入水利、建设、财政、交通、煤炭等部门就农田水利建设、抗旱救灾、区城“创园”、农村合作医疗、煤炭安全生产和沉陷区治理,以及吐曼河环境污染治理等事关群众最关心、最直接、最现实利益的重点建议提案认真加以督办落实,促进了全区建议提案的办理工作有序推进。
四、突出“实”字抓督办,实现了8件实事工作推进有力紧紧围绕省、市目标任务,按照区委、区政府的统一部署,创新方式,夯实作风抓督办,确保了为民办8件实事工作的21项考核项目全面进入实施阶段。
一是督促健全覆盖全区农村的公路网络。完成了通乡公路钟水段1公里;完成了通村公路路基75公里,硬化路面32公里;行廊客运站已完成主体工程,坦坪客运站正在下基础。
二是督促健全覆盖全区农村的通信和流通网络。完成了4个移动通信基站的主体工程和设备调试任务,解决了15个自然村、3800人的听广播、看电视难的问题,确定了40家标准化乡村农家店的建设任务。
三是督促实施覆盖全区农村义务教育经费保险新机制。免除20xx年春季学期农村义务教育学杂费504万元,惠及免除率达100%。
四是督促健全覆盖全区农村卫生服务体系。已完成泮头卫生院基础工程建设,实现17个乡镇新型农村合作医疗参合率81%,到位资金1xx6.3万元,兑现医疗补贴110万元。
五是督促完善覆盖全区城乡的污染治理体系。新建沼气池200余口,完成人饮工程5处。
六是督促完善覆盖全区城乡的社会救助体系。落实了城市低保资金和农村最低生活保障资金并100%拨付到位,完成了坦坪敬老院主体工程70%的建设任务。
七是督促健全覆盖全区城镇就业和社会保险体系。新增城镇就业人员1350人,帮助20户零就业家庭实现就业,新增企业基本养老保险参保人数800人。
八是督促实施覆盖全区的计划生育奖励扶助制度。初步确定农村部分计划生育家庭奖励扶助金发放对象26人,符合省定独生子女死亡条件伤残家庭扶助金发放对象1人,对符合条件的再生育夫妇实行出生缺陷干预率达100%。
回顾半年来的工作,我们取得了较满意的成绩,但离领导要求和工作实际还有一定差距,特别是在完善督查机制,创新督查方式,强化督查调研上还做得不够。在今后的工作中,我们将立足实际,深入基层,紧紧围绕政府大事、领导要事、群众急事开展政务督查,确保政务督查工作再创新辉煌。
2政务督查工作总结
一年来,****县政务督查工作在市政府办公厅的指导下,紧紧围绕市、县党委、政府的中心和重点工作,以服务领导决策为宗旨,以推动各项工作落实为目标,积极适应新形势的发展需要,不断创新工作思路,努力提高督查工作质量和服务水平,全年共组织开展各类督查活动30余次,办理各级领导批示件700余件,办结率99%,编发《督查督办》25期,上报各类督查材料10余篇,全县政务督查工作取得了一定成绩。
一、抓好了《政府工作报告》中重点工作的落实。
一是分解任务、明确责任。年初县人大十四届三次会议结束后,县政府督查室对县长所做《政府工作报告》中确定的项目建设、工业经济、新农村建设、城镇化建设、第三产业发展、改革开放、社会事业等八项重点工作,进行任务分解,明确责任单位,实行台账管理。
二是随时调度、及时通报。及时下文要求各责任单位按时报告重点工作落实情况。同时,严格执行通报制度,对各责任单位的工作落实情况以《督查督办》的形式向县领导予以通报,为县政府领导和有关部门掌握重点工作进展情况提供了依据。
三是现场督查、狠抓落实。根据领导安排和工作需要,对项目建设、公路建设等重点工作开展专项督查,深入现场了解重点工作进展情况,促进了工作的落实。如20XX年10月,县政府督查室两次深入全县18处公路危险路段,对我县18处公路危险路段整治情况开展督查。督查结束后,下发了督查通报,对工作进展缓慢的责任部门进行了批评,促进了我县的公路建设。
二、抓好了县委、县政府承诺的56件民生实事的落实。
一是加强领导。56件民生实事是20XX年县委、县政府深入贯彻党的十七大精神,推动科学发展,促进社会和谐,着力改善民生的一项重大决策。我县高度重视民生工作,成立了以常务副县长为组长的民生工作领导小组,并和各乡镇、有关部门签订了民生工程责任状,要求各乡镇、各部门把民生工程作为一把手工程,抽调专人具体负责做好民生工程,建立民生工程信息联络员制度,形成政府领导、部门落实、统一协调的工作机制。
二是明确责任。对56件实事进行任务分解,明确主办单位和协办单位,要求承办单位实行“一把手”负责制,确保领导到位,措施到位,效果到位。三是搞好督查。县政府每个月调度一次民生工程进度情况,并多次组织参与由民生工程责任单位参加的汇报会,听取进展情况,协调解决遇到的问题。
三、抓好了热点、难点和群众关心问题的落实。
09年针对决策部署实施过程中的热点、难点问题以及群众关心的问题,都能够按照领导和群众要求,集中人员,集中力量,集中时间,开展专项督查,化解社会矛盾,切实解决了一些热点、难点和群众关心的实际问题,保障市、县政府决策的顺利实施。如20XX年7月份,我县***200多名失地移民、下岗职工集中反映生活困难的问题,县政府督查室按政府主要领导指示精神反复协调公安、交警等相关部门作了大量耐心细致地工作,终于妥善地处理了这一极有可能酿成大规模群体性事件的群访事宜。
四、抓好了领导批示件的办理落实。
一是高度重视。领导批示件直接反映了我县经济社会的热点难点问题,事关人民群众利益和社会稳定。县政府督查室一直把领导批示件办理工作摆在重要位置,当作一项上为领导分忧、下为群众解难的重要工作来抓。
二是规范办理。20XX年,县政府督查室进一步规范县委、政府领导的批示件办理工作,采取逐件登记、迅速转办、限期办理、定期催办等措施,做到批则必查、查则必果、果则必报、报则必准,把好事实关、定性关、处理关、文字关和时间关。
三是务求实效。20XX年县政府督查室共办理领导批示件700余件,办结率99%,基本做到了件件有着落,事事有结果。如在接到县委书记批示关于**要求减免宅基地征用相关费用的来信后,及时向国土局、规划局、交通局等部门下发了《专项督查通知》,并会同**党政办、城建办组成工作组深入***村小组,通过实地察看、召开座谈会、走访群众等形式,对办理情况进行跟踪督查,使问题得到了圆满解决。
五、抓好了建议提案的办理落实
一是高度重视,加强领导。人代会、政协会闭幕后,及时研究办理工作,分解办理任务,下发《****县人民政府办公室关于认真做好人大代表建议提案办理工作的通知》,对建议提案办理工作提出具体要求。20XX年,共接到县人大、政协转来的建议提案201件,其中,建议73件、提案128件。经过扎实工作,今年的建议办结率为100%,代表对办理的满意率及基本满意率为100%。
二是突出重点,解决难点。抓重点建议提案。今年,将把反映我县项目建设、“三农”、民生等问题的20件建议提案确定为重点建议提案,由各位分管副县长签署办理意见,要求这些承办单位要以办理这些重点建议为契机,达到促进本单位工作开展的目的。抓重点承办单位。将10多家单位列为重点承办单位,要求这些单位切实加强领导,充实办理力量,落实承办责任,不折不扣地完成了承办任务。抓难点建议。对于一些涉及面广、情况复杂的建议,充分发挥办公室的综合协调作用,使建议反映的难点问题得到圆满的答复。
三是明确责任,完善机制。20XX年的建议提案办理工作形成了县长分工负责、“双交双督”、情况通报、目标考评等一系列办理工作制度,切实加强了县政府办公室对建议办理工作的领导和指导,增强了县政府各口和承办单位对办理工作的责任感和积极性,整合了力量,形成了合力,为加快办理进度、提高办理质量提供了可靠的保证。
四是加大督查,狠抓落实。
一是领导督办。今年进一步完善了建议提案办理督促检查制度,对涉及多个部门的重点建议,政府领导亲自出面协调解决。各承办部门也普遍加强了督促检查,采取领导督办、重点催办、专人承办等措施,有效地提高了办理时效和质量。
二是跟踪督办。不定期通报各承办单位的办理情况,对办理进度快、质量好的提出表扬,办理差的或无故延误期限的给予批评。
三是进行复查。针对个别单位对建议办理工作不够重视,办理质量不高,存在敷衍应付现象,专门要求各承办单位按照市政府关于办理工作的具体要求,对已经办理完毕的建议进行一次全面的复查,复查的内容包括:办理制度建设情况、与代表沟通情况、调查研究情况、主要领导对答复件的审核把关情况以及代表反馈意见等。各承办单位按照要求认真开展了复查,加强了与代表的沟通,完善了办理制度,推动了今年办理工作的开展,为今后的办理工作打下了坚实的基础。
六、抓好了政务督查队伍的建设。
一是加强了学习。全室人员深入学习了党的十七大和十七届三中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,思想政治觉悟明显提高。认真学习研究了上级和县委、县政府出台的各项政策,提高了政策理解水平和落实政策的能力。加强业务知识学习,提高了办文办事能力,积极探索创新督查工作方法。二是加强了作风建设。树立了务实高效、严谨认真、廉洁公正的工作作风和良好的工作形象。三是加强了团结。督查室几位同志处处以工作为重,以大局为重,大事讲原则,小事讲风格,心往一处想,劲往一处使,形成了团结奋进的良好工作局面。
二0XX年二月八日
3市政府督查工作总结
一、决策督查
XX年,市政府督查室把市政府重大决策、重要部署的落实作为督查工作的重点,放在督促检查工作的首位,每次都及时拟定督查方案,适时组织督查活动,按时通报反馈督查情况。
(一)《政府工作报告》中确定重点工作的落实。作为对XX年全市经济社会发展具有指导意义的《政府工作报告》,市政府督查室在抓落实的过程中一是进行任务分解、明确责任。年初市人大二届三次会议结束后,督查室对刘市长所做《政府工作报告》中确定的项目建设、工业经济、“工农”、城镇化建设、第三产业发展、改革开放、社会事业等项重点工作,进行分解,明确责任单位,实行台账管理。二是认真落实报告、通报制度,下文(驻政办〔XX〕33号)要求各责任单位按时报告重点工作落实情况。同时,严格执行通报制度,对各责任单位的工作落实情况以《政务督查》的形式向市领导予以通报,为市政府领导和有关部门掌握重点工作进展情况提供了依据。三是根据领导安排和工作需要,对项目建议、农村公路建设等重点工作开展专项督查,深入现场了解重点工作进展情况,促进了工作的落实。如XX年5月、8月,市政府督查室两次组织市交通、发改、财政等部门组成督查组,深入各县区农村公路施工现场。对XX年我市的农村公路建设情况开展督查。督查结束后,下发了督查通报,对未开工和进展缓慢的县区进行了批评,促进了我市农村公路建设。
(二)市委、市政府十五件实事落实。十五件实事是XX年市委、市政府深入贯彻党的xx大精神,推动科学发展,促进社会和谐,着力改善民生的一项重大决策。为认真落实市委、市政府重大决策,市政府督查室着重采取了以下几项措施,切实抓好关系人民群众切身利益的实事的落实。一是认真筛选。年初,市政府督查室在省委、省政府十大实事的基础上,召开座谈会,倾听部门和群众呼声,反复调查研究,多方征求意见,本着实事求是,切实可行,体现特色、促进发展的原则,及时提出了十五件实事的初步意见,很快得到市委、市政府同意并下文实施。二是明确责任。对十五件实事进行任务分解,明确主办单位和协办单位,要求承办单位实行“一把手”负责制,确保领导到位,措施到位,效果到位。三是搞好督查。市政府督查室多次召开十五件实事责任单位参加的汇报会,听取进展情况,协调解决遇到的问题。督查室还先后深入到各县区、相关局委,对垃圾处理场建设、县中心医院建设、妇幼保健院建设、村卫生室建设、家电下乡等进展缓慢的实事,开展重点督查,现场解决工作中存在的问题。
(三)热点、难点和群众关心问题的落实。XX年市政府督查室针对决策部署实施过程中的热点、难点问题以及群众关心的问题,市政府督查室都能够按照领导和群众要求,集中人员,集中力量,集中时间,开展专项督查,化解社会矛盾,切实解决了一些热点、难点和群众关心的实际问题,保障市政府决策的顺利实施。如XX年春节前,部分群众反映我市部分客运线路存在乱涨价的现象。接到群众举报后,市政府督查室及时组织市发改委、市运管局、市电视台、日报社等单位,组成联合检查组,于2月1~2日、2月9~10日对我市东、西、南、北四个方面的客运站点进行了拉网式排查,纠正了个别车站、车辆擅自提价的行为,对超标准收取标价的现象当场监督车主退还多收票款,暂扣营运证。据统计,检查期间,检查组共检查营运车辆800多车次,发现违规车辆121辆,查扣营运手续104辆,当场退票1000多元,有力地打击了个别客运车主私抬票价的行为,受到群众的欢迎,稳定了春运期间票价稳定。又如XX年4月23~30日,市政府督查室根据安排,对市委农村工作会议中确定的村容村貌整治、农业产业化推进、林业生态县创建等项工作,开展督查,确保了市委农村工作会议精神的落实。
二、领导批示件办理
领导批示件直接反映了我市经济社会的热点难点问题,事关人民群众利益和社会稳定。市政府督查室一直把领导批示件办理工作摆在重要位置,当作一项上为领导分忧、下为群众解难的重要工作来抓。XX年,市政府督查室进一步规范各级领导的批件办理工作,采取逐件登记、迅速转办、限期办理、定期催办等措施,做到批则必查、查则必果、果则必报、报则必准,把好事实关、定性关、处理关、文字关和时间关。XX年市政府督查室共办理各级领导批示件16件,办结率100%,做到了件件有着落,事事有结果。在接到省委副秘书长周春燕同志批示的关于西平县原石油公司陈秀华反映县政府和县公安局拖欠其加油费问题的来信后,及时向西平县下发了《督查通知》,要求西平县抓紧调查处理,并深入西平县通过召开座谈会、走访上访群众等形式,对查处情况进行跟踪督查,使问题得到了圆满解决。
三、建议提案办理
XX年,市政府督查室共接到市人大、市政协转来的建议提案409件,其中,建议132件、提案277件。经过扎实工作,今年的建议办结率为100%,代表对办理的满意率及基本满意率为100%。
针对今年人大代表建议实际情况,为保证办理质量,提高办理效率,在坚持往年办理工作经验、做法的基础上,积极探索新思路、新途径,加强领导,健全制度,突出重点,狠抓落实,在规定的时限内,较好地完成了建议办理工作,使代表建议在经济建设和社会发展中的作用进一步提升。
第一,高度重视,加强领导。人代会、政协会闭幕后,及时研究办理工作,分解办理任务,下发《驻马店市人民政府办公室关于认真做好人大代表建议提案办理工作的通知》(驻政办〔XX〕40号),对建议提案办理工作提出具体要求。
第二,突出重点,解决难点。一是抓重点建议提案。今年,将把反映我市项目建设、“三农”、民生等问题的20件建议提案确定为重点建议提案,由各位分管副市长签署办理意见,要求这些承办单位要以办理这些重点建议为契机,达到促进本单位工作开展的目的。二是抓重点承办单位。将这15家单位列为重点承办单位,要求这些单位切实加强领导,充实办理力量,落实承办责任,不折不扣地完成了承办任务。三是抓难点建议。对于一些涉及面广、情况复杂的建议,市政府督查室不再交局委、县区办理充分发挥督查室的综合协调作用,使建议反映的难点问题得到圆满的答复。如第52号《关于在全市(县)城镇居民实行缴费一卡通的建议》,市政府督查室召开由电力公司、邦业水务、蓝天集团、移动公司、网通公司等8家相关单位参加的协调会,专题研究,提出明确的答复意见,代表对答复表示满意。
第三,明确责任,完善机制。XX年的建议提案办理工作形成了市长分工负责、“双交双督”、情况通报、目标考评等一系列办理工作制度,切实加强了市政府办公室对建议办理工作的领导和指导,增强了市政府各口和承办单位对办理工作的责任感和积极性,整合了力量,形成了合力,为加快办理进度、提高办理质量提供了可靠的保证。承办单位按照要求,建立健全了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、科室领导抓落实和专人负责办理的分级责任制,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。如市建委从建议的接办交办、办理期限、办理类别、办理职责、办理原则、答复要求等做了全面规定,使建议办理工作成为一项重要的常规工作,做到了有规可循、有章可依。第四,加大督查,狠抓落实。
一是领导督办。今年进一步完善了建议提案办理督促检查制度,对涉及多个部门的重点建议,政府领导亲自出面协调解决。各承办部门也普遍加强了督促检查,采取领导督办、重点催办、专人承办等措施,有效地提高了办理时效和质量。
二是跟踪督办。不定期通报各承办单位的办理情况,对办理进度快、质量好的提出表扬,办理差的或无故延误期限的给予批评。7月初,市政府督查室召开了由办理进度缓慢的承办单位参加的建议督办会,要求办理加快办理进度,保质保量的完成办理任务。
三是进行复查。针对个别单位对建议办理工作不够重视,办理质量不高,存在敷衍应付现象,专门下发了《关于严肃认真做好市人大代表建议办理工作的通知》,要求各承办单位按照市政府关于办理工作的具体要求,对已经办理完毕的建议进行一次全面的复查,复查的内容包括:办理制度建设情况、与代表沟通情况、调查研究情况、主要领导对答复件的审核把关情况以及代表反馈意见等。各承办单位按照要求认真开展了复查,加强了与代表的沟通,完善了办理制度,推动了今年办理工作的开展,为今后的办理工作打下了坚实的基础。
四、业务建设
1.加强了政务督查队伍建设。一是加强学习。全室人员深入学习了党的xx大和xx届三中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,思想政治觉悟明显提高。认真学习研究了上级和市委、市政府出台的各项政策,提高了政策政策水平和落实政策的能力。加强业务知识学习,提高了办文办事能力,积极探索创新督查工作方法。二是加强了作风建设,树立了务实高效、严谨认真、廉洁公正的工作作风和良好的工作形象。三是加强了团结。督查室一班人处处以工作为重,以大局为重,大事讲原则,小事讲风格,心往一处想,劲往一处使,形成了团结奋进的良好工作局面。
2.加强对全市政务督查工作的指导。年初,督查室制定下发了《XX年驻马店市政务督查工作要点》,对XX年全市的政务督查工作从总体思路、督查重点、工作措施三个方面提出了明确要求。11月份,市政府督查室根据国务院、省政府关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实的意见,制定下发了《驻马店市人民政府办公室关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实的意见》(驻政办〔XX〕96号),《意见》明确了当前督促检查工作的任务和重点。政府系统督促检查工作的主要任务是,对政府重大决策和重要工作部署贯彻落实进行督促检查;对政府发布文件贯彻落实进行督促检查;对政府会议决定事项贯彻落实进行督促检查;对政府领导同志批示事项贯彻落实进行督促检查。工作重点是党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府重大决策、重要部署贯彻落实。《意见》还要求,要建立健全督促检查的落实工作责任制度、报告制度、通报制度和工作联系制度。要加强组织协调、完善政府决策、发挥监督作用、提高督查效率,不断改进督促检查工作方式方法。
3.办好《政务督查》。XX年的《政务督查》共出版13期(其中增刊4期),50多万字。一年来,《政务督查》紧紧围绕全市政务督查工作,及时开设了督查动态、本期聚焦、建议提案办理、十五件实事、项目建设、走进新农村等栏目,为市领导和各县区、各部门了解、掌握我市政务督查工作开展情况提供了一个重要窗口。同时,《政务督查》还进一步改进和完善了理论研究、他山之石、本期专稿、县区扫描等栏目,及时刊发政务督查理论知识,交流各县区、各部门政务督查工作开展情况、经验和做法,提高了各县区、各部门政务督查信息上报的积极性,促进了我市政务督查信息上报工作的制度化和规范化,引起了各级领导的重视。
4**区政府督查工作总结
20XX年,**区政府系统的督查工作,在区委、区政府的领导和上级业务部门的大力指导下,紧紧围绕全区工作大局,按照“整体工作上水平、督查调研出精品”的工作目标,紧贴领导工作思路,坚持突出重点,注重实效的原则,丰富督查工作内涵,提高督查服务质量,建立健全运行机制,较好地发挥了督促检查的职能作用,有力地推动了全区经济建设和各项事业的发展。现把工作总结如下:
一、高度重视,充分发挥督查职能作用
区政府高度重视督查工作,把督促检查作为促进工作落实的重要手段,注重发挥督查队伍的重要作用。一是政府领导高位督查。在部署工作后,主要领导都亲自抓督查,深入一线抓落实。特别是在安排布置重点工作时,同时布置督促检查工作,抓好决策的贯彻落实。形成了一手抓决策制定,一手抓督促检查落实的工作格局。二是强化督查工作机构。调整充实人员力量,配备了专职督查人员,明确一名办公室副主任抓督查工作,实行岗位责任制,加强了督促检查队伍的建设。三是优化督查工作环境。为了紧贴领导思路抓督查,督查工作人员经常参加由领导召开的各种会议,跟随领导现场办公抓督办,区领导经常给督查人员交任务、出题目。目前,我区的督查工作已初步形成以政府重要文件和有关会议所作决定、决议贯彻落实情况的督查、政府领导同志批办事项的查办落实、人大代表建议和政协提案的办理、市长便民公开电话的处理等为重点的“大督查”的新格局。
二、健全机制,加强督查工作规范化建设
一是建立领导亲自抓督查的机制。“领导督查”是抓落实的重要手段。对一定时期决策的执行、群众关注的热点、难点问题,以及要求督查落实的事项等,领导都亲自进行检查落实,特别是经常深入现场搞督查调研,有效地推动了各级干部抓落实的主动性,增强了督查工作的针对性。在去年的街区整治工作中,区政府主要领导从早到晚几乎不离整治路段,对任务进展情况现场督导协调,取得了很好的效果,我区的街区整治工作得到了市领导的充分肯定。
二是健全督查网络机制。为了建立上下贯通的督查网络,我们注重在督查队伍建设上下功夫,在全区各单位建立完善信息督查工作网络,明确了专(兼)职人员和分管领导,通过以干代训、以会代训等多种形式加强了对信息督查工作人员的培训工作,提高督查工作人员的督查业务能力和水平。初步形成了包括34个区直单位、8个街道办事处40名专兼职人员的工作网络,确保了督查工作的渠道畅通。
三是健全督查运行机制。结合实际,修订完善了关于进一步加强督查工作的一系列文件,印制了催办查办、决定事项办理督查通知单以及领导批示件督查通知单,对全区的督促检查工作从立项到反馈都作出了明确的规定,并纳入了全区的目标考核体系,使全区的督查工作走向了制度化、规范化、网络化的轨道。
四是实行三次督查制度。为了保证区委、区政府的重大决策、重要工作部署、中心工作的贯彻落实,实行三次督查,确保政令畅通。第一次督查:督查贯彻情况、工作措施和进度。对不按时传达贯彻,没有切实可行的措施,行动迟缓,任务完成不好的单位要发《整改通知书》,通报批评。第二次督查:督查整改情况和工作效果。对第二次督查仍未按要求完成任务的,黄牌警告。第三次督查:督查各单位是否不折不扣地完成了区委、区政府部署的工作任务。对有令不行、有禁不止、我行我素,不能尽职尽责完成任务的单位提请区委、区政府追究领导班子及有关班子成员的责任。通过实施三次督查制度,树立了督查工作的权威。
三、突出重点,促进政府重大工作部署有效落实
第一,抓住政府工作报告决定事项的落实不放松。年初按照政府工作报告的要求,制定工作要点,对全年的工作任务目标进行责任分解,明确分工领导和责任部门,将工作目标细化到责任人。督查部门紧紧围绕这条主线积极主动地开展督促检查和反馈工作。坚持按季度督查制度,即要求部门的各项工作目标按季度分段,督促检查完成情况,并及时写出材料,快办、快结、快反馈,加强时效性。经过我们对政府重点工作的督促检查,有力地推进了全区各项工作的开展,确保了政府工作的贯彻落实,从而较好地发挥了政府系统督查的职能作用。
第二,抓住政府日常的工作重点不放松。区政府把三产发展和城市管理放在了全区各项工作的重要位置来抓。我们在平时的工作中抓住这条主线,注意运行情况的反馈,如实快速反馈执行情况以及潜在倾向性问题便于领导把握决策,及时作出新的决策。政府办督查室一方面及时通报进展情况,另一方面,及时反映进展过程中出现的新情况、新问题,使区领导及时采取措施,确保重点工作顺利进展。
第三,抓住群众关心的“热点”、“难点”问题的解决不放松。一是抓好八件实事的专项督查。近两年来,区政府每年都承诺办几件与群众切身利益密切相关的实事,我们实行月通报制度,每月5日前催办进度,对进度不理想的下发督查通知单,促进了8件实事的顺利进行。二是抓好人大代表建议和政协委员提案的办理工作。代表建议和委员提案一般都是群众关心的“热点”、“难点”问题,因此,我们把办理人大代表建议和政协委员提案作为督查工作的重点,加大工作力度,明确办理时限,做到了事事有答复,件件有回音,受到代表和委员的好评。三是抓好市长便民电话交办事项的办理工作。便民电话反映的多数是城建城管方面的问题,在具体办理过程中,我们把握及时高效的原则,交办给承办部门,明确办理时限,去年共承办便民电话75件,均根据实际情况及时处理,解决了一批群众反映的难点问题,受到了群众的好评。
第四,抓住会议决定事项和领导批示件落实不放松。在办理过程中,一方面,注意吃透会议和领导批示件精神,明确承办单位,督办通知单,限期上报办理结果。另一方面,我们及时进行跟踪和催办,及时研究解决办理过程中出现的问题,确保办理质量。特别是对上级转来的领导批示件,我们按办理要求、批示意见及时向有关部门转办催办,按期反馈办理结果,确保做到件件有落实,事事有回音。全年共发放《落实情况反馈表》26份,督办上级和领导批示件12件。
四、搞好结合,不断提高督查工作质量和水平
一是督查工作与目标管理相结合。在工作中,督查部门紧密结合目标责任制,细化分解落实督查任务,使督查工作更具可操作性。同时,注意以目标管理考核作为载体,把工作着力点放在对各项任务目标的全程跟踪督查上,切实抓好落实。
二是综合协调与现场督查相结合。针对解决起来比较困难的难题,在督办过程中,我们注意积极督促有关部门限期解决;对涉及多个部门的问题,明确牵头部门进行解决;对办理难度大的,由督查部门牵头,明确责任,限期解决。如邮资信封销售是“创优”工作的一项重要内容,市政府下达了60万的任务,由于我区是纯城区,销售难度较大,督查室把这项工作作为阶段性中心任务,督查人员分包单位和部门,督促进度,狠抓落实,对进度不理想的单位下发督查件,较好地完成了邮资信封销售任务。
三是政府督查与党委督查相结合。我们在充分发挥政府督查职能的同时,注意与区委督查部门协作配合,对全区性重大决策和重要工作部署,实行联合督查,如在去年的街区整治中,我们与区委督查室对各责任单位实施三次督查,起到了很好的效果。此外,我们注重督查网络单位的作用,有效地促进了督查工作的顺利开展。
四是督查与调研指导相结合。为不断提高督查工作的质量和水平,督查室注重把调查研究工作放到重要位置来抓,在调研中督促决策的落实。20XX年,共组织撰写督查调研文章20多篇,《增创三产发展新优势》被市政府评为优秀论文二等奖,《精心打造一路两街品牌,努力建设区域性商贸中心》被市政府发展论坛采用,为领导决策提高了有价值的依据。
虽然我区政府系统的督查工作取得了较好的成绩,但与领导的要求相比还有一定的差距。我们决心在今年的督查工作中,进一步解放思想,努力探索新形势下督查工作的新方法,加大督查工作力度,提查督查工作水平和质量,切实为政府各项工作的落实做出应有贡献。