2015年县政府工作总结
1县政府2015年终工作总结
20xx年是学习贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义主义事业建设的关键一年。我县政府办公室在县委、县政府的正确领导下,认真学习贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕全县工作大局,改进工作作风,推动创新工作的开展,充分发挥了参谋助手、督促检查和综合协调职能,确保了政府系统的高效协调动转,为推动全县经济社会的全面发展做出了较大的贡献。现将本年度县政府办公室工作情况总结汇报如下:
一、创新理念,从严要求,着力在服务大局,狠抓落实上下功夫。
一年来,按照年初确立的工作思路,围绕一个目标(提高服务质量),增强两种意识(责任意识、大局意识),突出三个重点(办文、办会、办事),发挥四种作用(参谋、协调、服务、把关),努力拼搏,务实创新,办文、办会、办事水平有了显著提高,公文信息、政务督查、协调服务、综合调研、后勤服务等各项工作都取得了较好的成绩。
(一)规范办文、办会、办事程序,政务工作效率得到提高。
办文、办会、办事是政府办重要的政务行为,为此我们下了很大的功夫和精力。在办文方面,严格按照国务院颁发的《国家行政机关公文处理办法》和山西省关于《国家行政机关公文处理实施细则》的规定,并结合我县实际,以“压缩数量,提高质量”为原则,严把政策关、程序关、文字关、体式关,严格审签程序,认真执行审批卡制度,杜绝了公文倒流现象的发生,使公文格式更趋于规范化。全年共发政府文件91期,办公室文件63期,便函51件,常务会议纪要9期,县长办公会议纪要28期。在起草各种综合材料方面,我们有效利用人力配置,争取最大限度地发挥每个人的聪明才智,实行各把一口,各负责一部的办法。不仅做到了综合材料政策性、实用性强,而且观点明确,也更加体现了领导的意图,推动了工作的开展。此外,我们还做好各种文件材料的收集、整理和归档及机要、保密工作,杜绝了文件的丢失和泄密。在办会方面,我们对每次会议都高度重视,精心组织、合理安排、保证效果。全年多次完成各类大型会议的筹备组织任务,承办的县政府全体会议、全县蔬菜市场整顿表彰会、电子政务开通仪式庆典仪式等大型会议取得圆满成功,受到县主要领导的肯定。同时,尽量减少领导参加一般性会议次数,精简会议程序,有效地减少了领导事务性、应酬性活动,使领导能够集中精力谋全局,抓大事。在办事方面,我们坚持求真务实,强化服务原则。在保证质量的前提下,尽量减少办事程序,简化了办事环节,提高了办事效率,受到了人民群众的好评。
(二)深层挖潜,信息调研出成绩。
调查研究是了解真实情况、促进民主决策、科学决策的有效途径。一年来,办公室围绕全县总体工作部署和重点工作,筛选制定关系全县大局、有针对性的调研课题,组织力量开展了深入调研。先后对我县产业结构调整、特色产业培育、民营经济发展、工业企业改制、优化环境等热点、难点问题进行了专题深层次调研,探究问题症结,提出对策建议,为领导提供了充分的决策依据。另外,我们还对关系人民群众切身利益的热点、难点、重点问题进行了一些调查研究,充分发挥了自身职能和作用,努力做到了调研到关健处,参谋到点子处,服务到决策中。
(三)立足全局,综合协调成效显著。
综合协调是办公室的一大服务职能,我们始终把综合协调工作渗透到政务服务的各个环节。对重大工作部署、重要会议、重大活动,我办总是认真组织,多方协调,抓好落实,使各方面工作相互衔接,形成合力。对全县重点建设项目和阶段性中心工作,加强调度,及时掌握各方面工作进展情况,主动向县委、政府领导汇报,提出合理建议,研究制定切实可行的工作措施。今年以来,办公室牵头组织开展了蔬菜市场整顿活动,主抓了电子政务网络建设工程,启动了新一轮县志编撰和县名人碑刻收集整理工作,配合实施了学校危房改选工作,参与服务了村村通工程建设,协助促成了政府与国家开发银行的金融合作,配合打好了全县禽流感防控阻击战,并在项目建设、开放引资、财税收入等多项工作从中调度,协调各方,有力促进了各项工作的顺利开展。
(四)真督实查,政务督查取得实效。
一年来,我们围绕县委、县政府年初确立的“抓好五项工作、办好九件实事”的工作目标,围绕群众反映强烈的热点、难点问题,通过加强责任制度、督查制度、报告制度等制度建设,健全工作机构,完善工作机制,并进行了多次督促检查,及时反馈情况,县长、分管副县长亲自听取督查汇报,确保各项工作落在实处,使各项工作都做到了有布置、有检查、有落实,保证了各项重点工作和阶段性工作的顺利进行。
(五)加强管理,后勤服务明显改善。
后勤服务是办公室组织能力和工作作风的重要体现。一年来,我办共及时处理上级明传电报180余份,无一失误。认真做好值班工作,办公室继续实行“四位一体”值班制度,即主任带班、科室二人值班、公务员跟班,进一步强化了值班措施,保证政令畅通。进一步加强了机关安全保卫、卫生管理工作,划分了卫生区,实行分片负责,进行不定期检查,并购置了花草。机关卫生经常保洁,工作环境优美,为政府机关创造了清洁、优雅、舒适的工作环境。财务管理做到了严密科学、开支合理,日清月结,做到了少花钱,多办事。此外,我们还不断强化信访工作,全年共接待群众来信来访上千次,做到了接待热情,耐心细致,处理及时,消除了一些社会隐患,为促进社会稳定发挥了积极作用。
二、按照建设廉洁、高效、法制、服务型政府的要求,努力加强机关自身建设。
回顾一年来的工作,我办不断强化执政理念,加强队伍建设,努力改进工作作风,提高工作效率,在全室形成了团结向上,奋发进取的良好氛围,建立了一支务实高效的办公室队伍。我办的主要做法是:
(一)以人为本带队伍。
政府办领导班子成员坚持从自我做起,以身作则,以自己的人格魁力影响人、团结人、带动人,形成干事创业的浓厚氛围,带出了团结协作的办公室队伍。一是抓好学习,强素质。今年以来,结合“保先”教育活动,我办大兴学习之风,倡导终生学习理念,把理论学习列入干部日常管理内容之一。在坚持每周一上午理论学习制度的同时,以县“创学习型机关,建高素质队伍”活动为契机,结合我办实际,认真学习了党的十八大精神、《党章》等重要理论文献和业务知识,不断提高办公室每位同志的政治理论素养和工作水平。通过学习树立了新型的学习观、正确的政绩观和科学的发展观,增强了认识问题、分析问题、解决问题的能力,提高了干部素质和行政效能,带出了一支高素质的干部队伍。二是发扬民主,聚合力。定期不定期召开主任碰头会、办公会和全体会,重大事项和重大决策都提交主任办公会研究解决,广泛征求意见,充分体现了决策的科学化和民主化,使每位主任、每位成员都有发挥自己才能的空间,充分调动了办公室全体成员干好分管工作的主动性、积极性、创造性,使大家自觉维护集体领导,执行集体决策,同时也为每位同志发挥自己的聪明才智提供了公平竞争的工作环境。在用人上坚持公道正派,以成绩论英雄、定奖惩,营造了心齐、气顺、劲足的宽松环境,使每位同志时刻保持昂扬向上的工作状态,带出了一支团结协作求发展,凝聚合力干事业的过硬干部队伍。三是健全机制,明职责。坚持用制度“说话”,用制度约束和规范行为。在办公室实行了分工负责制、过错责任追究制,进一步规范了工作程序,建立了高效的办公室工作机制。
(二)强化服务创一流。
政府办公室最主要的职责就是服务。一是为领导搞好服务。工作中坚持想领导之所想,想领导之未想的原则,注重超前谋划,主动服务,善于求变求新,积极为领导提建议、出主意,辅助领导决策,让领导全身心投入到谋发展、干大事上。二是为部门搞好服务。工作中充分发挥政府办公室联系上下左右的纽带作用,经常与部门多沟通勤联系,主动协调、帮助部门解决工作中的实际困难和问题,推进工作开展。三是为群众搞好服务。带头转变作风,强化立党为公、执政为民理念,树立全心全意为人民服务的宗旨理念和真心实意对人民负责的公仆意识,做到心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,把为人民服务、为人民谋利益当作第一要务。
(三)求真务实树形象。
办公室领导班子身体力行党的十八大精神,求真务实,勤政为民,始终心系群众、心系事业、心系发展。时刻做到自重、自省、自警、自励,处处严格自律,堂堂正正作人,清清白白从政。严格执行办公室规定的“三不准制度,不准打着公务活动和领导名义在任何机关、企事业单位、农村吃、卡、拿、要,为自己办私事,接受礼品,从严约束每位同志。坚持公开透明,科学理财,加强财务管理,从严控制各种支出,勤俭办事,保证了资金的合理使用,提高了使用效率。注重自身形象建设,要求每位同志都要要充分认识政府办公室工作的特殊性,一定要“慎独、慎微”,树立“我就是办公室,办公室就是我”的理念,从一言一行做起,从一点一滴着手,树形象、做表率,以实际优异的工作成绩和务实的工作作风在领导和群众中树立了政府办公室的良好形象。
三、20xx年工作打算
20xx年是“十二五”计划的关键一年,根据县委、县政府20xx年总体工作部署,结合办公室工作实际,确立我办20xx年的工作思路是:以党的十八大精神为指导,紧紧围绕县委、县政府提出的“推进五大创业工程,实现全面振兴目标“的战略思路要求,以提高综合服务质量为目标,全力推进电子政务网的普及、培训工作,以深入开展“行政提速、服务提质”为着力点,以加强队伍建设为核心,以强化内部管理为保障,团结协作,开拓创新,务实苦干,确保办公室各项工作目标圆满顺利完成。
22015年县政府工作总结
进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高工作效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”,是各级政府贯彻十六届四中全会精神的必然选择,也为办公室工作注入了新的时代内涵。下面,我借这次论坛的机会,从学习先进经验,分析差距不足,提出改进措施等方面,就政府办公室的工作向各位领导做以汇报:
一、各地办公室工作模式的创新与发展
进入新世纪,国内各先进地区竟相解放思想、开拓创新,服务型、开放型、法治政府建设蓬勃兴起。这种“政府功能再造”,无疑使办公室工作面临一场深刻的革命。上海市长宁区政府办公室奉行“公开为原则,不公开为例外”,全力推进“阳光政府”建设;杭州市拱墅区政府办公室从效率、效果、效益出发,轰轰烈烈地开展了一场 “效能革命”,为我们如何在开放型、服务型政府建设中积极主动有所作为树立了样板;
办公自动化和电子政务的迅猛发展,使政府办公部门原有的工作方式受到强烈冲击。南京市玄武区政府网站开设政府信箱,实现政府与群众一对一的信息交互;广州市天河区政府办公室发布信息、文件流转、公文办理等工作均采取无纸化传输,为我们从根本上提高工作效率提供了有力借鉴和启发;
国际质量认证标准的引入,给政府办公室工作科学化、规范化、程序化带来了全新标准。一些发达国家和国内先进城区的政府已经实行或正在积极引进质量管理体系,为我们创新管理、强化服务、实现政府办公工作标准化引领了新方向。
二、我区政府办公室工作的差距和优势
对比先进城区的探索和发展趋势,感到我们主要存在着这样几方面的差距和不足:
一是眼界不够开阔,思路比较狭窄。新的形势要求办公室工作必须具有世界眼光、变革精神和创新思维,而目前我们在一定程度上还存在着用旧的思维方式、旧的工作方法考虑问题,接受新思想、确立新观念、打开新思路、开拓新局面的能力还不够强。
二是忙于事务性工作多,站在全局角度当参谋不够。在建设“大大连”、“新西岗”的过程中,办公室应高速运转,充分发挥服务、参谋等作用,但目前我们陷于事务性工作比较多,跟中心、想大事、站在更高层次思考问题不够,为领导提供前瞻性、全局性的建议方面还有欠缺。
三是满足于完成眼前工作,创新意识不强。在现实工作中,还在一定程度上存在着忙于眼前不求创新、安于现状不愿创新、怕担风险不敢创新的现象,以新的观念思考问题,以新的视角认识问题,以新的思路研究问题,以新的办法解决问题做的不够。
在清醒地分析自身差距的同时,也必须看到办公室工作具备的优势,这是我们进一步做好工作的潜力所在。
首先,区委、区政府高度重视和支持办公室工作,为我们开展工作营造了良好氛围,为我们更好地履行职责提供了坚强的政治保障。
其次,我区高度重视培养和使用年轻干部,为办公室建设提供了持续的人才支持。目前,办公室秘书均为本科以上学历,学士以上学位,具有经济、法律、政治、外语等多专业支撑,平均年龄24岁,现任科长平均年龄29岁,使办公室工作充满了朝气和活力。
第三,我区“数字西岗”建设步伐加快,办公条件和办公方式不断改进,极大提高了办公室的工作效率。目前,发布通知、文件流转等工作已基本实现网上运作,无纸化办公已初见成效。
第四,办公室力求做到参谋、督查、协调、服务“四个到位”,坚持报实情、出实招、办实事、务实效“四实作风”,努力实现上级领导、机关部门、基层群众“三个满意”,为工作迈上新台阶奠定了坚实的基础。
三、下一步办公室建设的努力方向
(一)树立超前意识,创新工作模式
办公室将发挥综合、协调及服务等职能,“搭建两个平台、扮好三种角色、采用四种手段”,积极创新工作。搭建两个平台:搭建一个汲取先进地区经验的信息交流平台,通过出访、接待以及利用网络、传真等便捷手段实时交流工作经验,不断改进工作流程、管理规则和运行模式;搭建内部信息交流平台,畅通政务信息渠道,不断提高政务信息质量,为领导决策提供参考。着力扮好三种角色:人民群众的服务员,政府各部门工作的协调员,政府开放、法治、服务等方面创新的联络员。采用四种手段:以提高工作效率和工作质量为目标,配齐现代化办公设备,管好专业化DNS办公系统,建立海量电子文档数据库,探索前沿性领导辅助决策系统,为政府办公模式的彻底变革做出我们的努力。
(二)深化服务意识,塑造窗口形象
作为与社会接触比较多的部门,办公室要树立好高效、务实、便民、开放的政府窗口形象。一是要提高工作人员的整体素质,树立朝气蓬勃的工作形象。二是要积极主动工作,树立主动热情的工作形象。凡事想在前头,先行一步,科学周密地拟定会议、调研等工作计划。强化“办公室工作无小事”的责任意识,做到脑勤、眼勤、嘴勤、腿勤。三是培养五种精神,树立敬业奉献的工作形象。“雷厉风行、精益求精、勤奋好学、吃苦耐劳、团结协作”是办公室多年以来一直提倡的工作精神,我们将一如既往地发扬下去,满腔热情地做好服务工作。
(三)强化学习意识,提高工作水平
引导办公室工作人员自觉积累多学科的专业知识和最新信息,形成学习与工作互动,在学习中工作、在工作中学习的良好风气。变满足现状为奋起直追。营造 “你追我赶”的学习氛围,鼓励每个同志进行学历再教育。目前,办公室秘书有2人获取硕士学位,3人硕士研究生在读,今后将继续鼓励秘书学习上进,获取更高学位,不断充实和更新知识;变努力工作为“用心工作”。善于思考,勤于动脑,把学历转化为能力,把心智转化成工作成果;变自我学习为互学共进。开展内部学习交流,科室之间互通信息,秘书之间交流最新学习和工作体会,促进工作的整体协调和人员素质的全面提高。
(四)增强全局意识,建设“和谐机关”
按照十六届四中全会建设“和谐社会”的目标,区委主要领导提出了率先建设“和谐机关”的要求,办公室要立足自身职能,在“和谐机关”建设中发挥自己的作用。主动与上级有关部门搞好协调,以求获取支持;主动与平行机关和部门搞好协调,以求形成合力;主动与基层和各种组织搞好协调,以求共谋发展;主动与外省市、外城区的同行们搞好协调,以求取长补短。
树立“快乐工作”、“团结和谐”的理念,培养办公室的团队精神。建立健全激励机制,使办公室的同志能够自加压力,快速成长,做到平时互相学习关心、关键时刻互相补位,在合作中出效率,在竞争中求发展,努力营造良好的工作环境,提升整体工作水平(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆)和内部的凝聚力、战斗力。
争取在软环境建设、开放型政府建设、依法行政等工作中有所作为。一是进一步完善和充实《政府工作规则》,并制定办文、办会、外事、信息、督查等方面的工作细则。二是努力创造优质的软环境。以开放型政府建设为龙头,推进信息公开和决策透明。三是建设法治政府。认真贯彻《行政许可法》等行政法律、法规,规范行政执法行为,完善服务承诺、监督检查、过错追究、执法公示等相关制度,促进政府各项工作的法治化、规范化、民主化。
古人云:求其上上得其上,求其上得其中,求其中得其下,求其下得其下下。我们将始终把争创一流工作业绩作为工作目标,立足当前、放眼长远,努力开创办公室工作新局面。
32015年县政府年度工作总结
20XX年,我县认真贯彻落实省委*届七次、八次全会,县委十届六次、七次全会以及县十二届人大五次会议精神,以加快发展为主题,全面落实科学发展观,团结拼搏,开拓进取,扎实工作,有力推动了全县经济和社会各项事业全面协调发展,顺利完成了“十一五”开局之年各项工作目标任务,为实现“十一五”规划起好了步、开好了局。
据初步预计,全县生产总值完成248240万元,比去年增长12%(预计数,当年价,比率按可比价计算,下同)。其中第一产业增长14%;第二产业增长15.2%;第三产业增长7.5%。工业增加值9181万元,增长22.5%。人均生产总值5470元,增长14.7%。农林牧渔业总产值25377万元,增长14%。县地方财政一般预算收入完成3941万元,增长6.7%。农民人均年纯收入2849元,增长10%;城镇居民可支配收入6498元,增长12.7%。
一年来,我们主要抓了以下七个方面的工作:
(一)以科学发展观为指导,努力调整发展思路
根据我县区位优势和资源优势,在充分调研论证的基础上,制定了《**县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》,提出了新的发展定位是“一县三地”,即资源型新兴工业强县;具有**特色的热带高效生态农业产业化基地;**国际滨海旅游城和**化工城的配套服务基地;独特的热带雨林和自然景观等山地生态观光探险休闲度假旅游胜地。其发展思路是加快实施“四大战略”,即工业化战略、沿海带动战略、城市化战略和科教兴县战略,做大做强沿海,加快发展山区,促进区域间良性互动,不断优化产业结构。新的发展定位和思路更具有科学性和可行性,全县上下因此形成了共识,统一了思想,明确了目标和方向,全县进入了一个崭新的发展阶段。一是大力调整优化农业产业结构。做大做强**产业,全年**收获面积7.8万亩、产量22.07万吨、产值46239万元,增长14.4%、17.2%、48.2%,今年香蕉种植面积突破10万亩,**县国家级香蕉标准化示范区通过验收,这标志着我县**产业的发展跨入了一个新的发展阶段。粮食播种面积54.15万亩,下降2.1%,但产量达到14.9万吨,增长12%。种植瓜菜24.89万亩、产量33.81万吨、产值73222万元,增长9.2%、6%、31%。**产量2.04万吨,增长3%。哈密瓜收获面积7200亩,产量10810吨,西瓜新种面积8000亩。新种橡胶2.5万亩,生产民营干胶4300吨,增长32.4%和9.7%;养殖罗非鱼1.43万亩;畜禽总肉量2.18万吨,增长9.4%;水产品产量3.91万吨,增长4.2%。二是大力发展以资源型加工业为主的新兴工业。**钼矿开工建设,县城自来水厂扩建工程、琼辉果菜保鲜冷冻厂、**木材切片厂相继投产,并产生了良好效益,**水产品交易市场全部竣工,**粉加工厂项目加快推进,**金矿恢复生产,**水产品冷冻加工厂、**淀粉厂正在建设中,**盐场原盐产量13.39万吨,增长13%;全县供电量16237万度,增长20.1%。全年全县工业总产值完成21660万元,增长20.1%;规模以上工业总产值17250万元,增长26.3%。三是加快发展以旅游业为重点的优势服务业。充分依托大**旅游圈,重点做好“一江二岭三湾”的旅游文章。全年预计到**山、**岭旅游人数将达到4.5万人次、收入580万元,增长4.7%、5.5%。
(二)以新农村建设为契机,着力解决“三农”问题
按照中央建设新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,坚持以发展农村经济为中心、以增加农民收入为目标、以解决农民群众生产生活中最迫切的问题为着力点,统筹规划,突出重点,扎实推进社会主义新农村建设。截止目前已投入新农村建设资金1449万元,在建成115个文明生态村的基础上,再创建30个文明生态村,重点建设6个文明生态示范村,完成整治硬化村道17.8公里,建成村宣传文化室5间。一是大力发展农村经济。大力支持农民发展热带高效农业,**产业越做越强,反季节瓜菜成为农民增收的一大亮点,大力培育农村经济增长点,推广热带兰花、大棚哈密瓜、沙土地西瓜种植技术,罗非鱼养殖面积不断扩大,巴萨鱼网箱养殖项目大获成功。“四冬”工作成为共识并形成制度,有力推动农村经济健康良性发展。二是做大做强打工经济。切实发挥利国劳动力市场作用,继续采取“政企培训、银行贷款、就业还款”新技能培训模式,把劳务“培训—输出—就业”作为一个产业来抓。全年预计输出劳务4.8万人。三是突出解决农村土地矛盾纠纷。成立县土地纠纷调处工作办公室,派出土地纠纷处理工作队和普法工作组进驻镇村,互相配合,通过实施“法律进乡村”工程,促进土地矛盾纠纷的处理。共处理土地矛盾纠纷122宗,面积16383亩。四是抓好农业水利设施建设。投入资金973万元,加固水库1宗,加固配套渠道2处,维修水渠8条长118公里,新建人畜饮水工程4宗。五是加大扶贫开发力度。与**市开展帮扶工作,我县获赠100万元扶贫资金。以培育高效农业为重点的山区扶贫工作进展顺利,投入扶贫资金505万元,解决内区12个村饮水难问题,建设扶贫种苗基地1个,免费发放橡胶苗100万株、槟榔苗10万株。投入500万元,完成民房改造20XX户,面积14.06万平方米,受益人口8448人。投入202.91万元,建成沼气池1643户。六是让利于民。发放支农资金2359万元用于改善农村生产生活条件,兑现退耕还林补助金1599万元,受益农户10311户。
(三)以项目建设为支撑,尽力增强发展后劲
一是加大固定资产投资。全年固定资产投资完成33850万元,增长10%。**淀粉厂完成投资500万元,投资50万元建筑面积528.6平方米的**水产品交易市场全部竣工,**水产品冷冻加工厂完成投资1500万元,**河龙塘口整治和下游河口段防洪工程完成投资600万元,**新区供水工程一期完成投资2300万元,**第二农贸市场即将竣工,**湾滨海度假村项目、**港至**岭索道项目正在洽谈中。投资998万元改建黄莺公路,投入240万元建设三人桥。二是积极向上争取项目。共向上级争取中小学D级危房改造、公路桥梁建设、县城昌化江两岸防潮工程、扶贫、沼气池建设、卫生院“一无三配套”建设、农业水利设施及农村安全饮水、农民科技培训等各类项目20个,争取资金2亿多元。三是加快推进城镇化进程。以**镇和**镇为重点,加快推进全县城镇化水平。完成调整修编《**新区总体规划》,**中心城区发展详规通过评审,县城旧城区改造加快推进。成立城市管理局,提高城镇市政建设和环卫工作管理水平,成立县城三个居委会,提高了城镇化管理水平。投入150万元,以**镇、**镇为重点,深入开展环境卫生综合整治,改造和新装了县城主街道路灯,大力实施城镇亮丽工程,城乡环境明显改善。四是大力抓好招商引资工作。把“三月三”与经贸招商活动结合起来,积极参加第三届泛三角区域合作发展论坛暨经贸合作洽谈会,对外重点推介招商项目28个,签订意向项目10个,签订协议1个,意向总投资35亿元。主动出击,走出去引进来,与中商信合投资有限公司签订一揽子框架协议,计划投资25亿元在我县建设金刚轮胎厂、**湾沿海基础设施、**一级渔港、**新区7平方公里基础设施、欧洲城高级技术人员培训等7个项目。
(四)以机制创新为目标,强力推进改革开放
推行新型农村合作医疗制度试点工作。出台了《**县新型农村合作医疗管理暂行办法》,制定了《**县新型农村合作医疗工作方案》,成立了县新型农村合作医疗监督委员会,合作医疗制度试点工作顺利开展。参合农民达到30.69万人,占全县农村居民的81.2%,参合农民共获报销补偿117.53万元,受益7949人次,3人获超过1万元补偿。公共财政支出改革向纵深推进,细化部门预算,严格控制行政性经费支出,财政支出结构继续得到优化,完成政府采购项目132个,实际支出478万元。充分发挥**县城乡信用协会融资作用,完善贷款操作和管理制度,解决“三农”发展资金短缺问题,信用协会37名会员获国家开发银行贷款2500万元,有力促进香蕉、哈密瓜、芒果等种植业的发展。建立投资项目联审制度,开展农村宅基地登记发证试点工作,实施国有粮食企业改革,完成农村债权债务清查核算工作,扩大民主,稳妥推进县、镇两级换届选举工作,确保了换届期间干部队伍思想不散、秩序不乱、工作不断。
(五)以妥善处理各类矛盾为抓手,竭力构建和谐**
坚持“打防结合,预防为主”方针,积极推进社会治安综合治理,开展“百日会战”,大力打击违法犯罪行为。全面启动“五五”普法工作,组成11个普法宣传教育工作队进驻重点镇和学校进行普法和“法律进乡村”工程,广大干部群众的法律素质明显提高。共开展专项打击行动22次,立刑事案件593宗,破210宗,抓获各类犯罪分子292人;破获贩毒案件58宗,缴获毒品85克,抓获贩毒犯罪嫌疑人38人,收戒吸毒人员417人次,劳动教养46人。高度重视信访工作,解决了一大批群众反映强烈的突出问题。受理信访事项863宗,已办结769宗,办结率89.1%。设置336个公益性岗位,解决我县20XX年党政群机关、企事业单位下岗或被终止(解除)劳动合同人员再就业问题,完成了**糖厂的改制工作,解决了原**厂、**糖厂等破产企业历史遗留问题,有效维护社会稳定。处置农村土地权属纠纷,完善农村土地承包合同,规范土地市场秩序,有效维护社会稳定。基本完成年初承诺为民办的12件实事好事。
(六)以可持续发展为出发点,全力发展社会事业
开展“农业科技入户工程”春季行动,举办各类农业科技培训、咨询活动76期,受训农民、专业户2.3万人(次)。认真实施科教兴县战略,大力发展教育事业。全年免除学杂费1655.6万元,投入3294万元改造中小学校D级危房4.3万平方米、维修C级危房1.6万平方米,公开招聘录用50名大中专毕业生充实教师队伍,恢复县民族中学高中招生,“两基”工作卓有成效,素质教育稳步推进。全县小学、初中生入学率保持在99.8%、96.4%以上;20XX人考上大专院校,高考录取率88.8%。开展医疗机构执法检查15次,取缔非法行医29家;努力把**卫生院建成县第二人民医院,县人民医院**新区惠民门诊部揭牌开业,新型农村合作医疗试点工作进展顺利,老百姓“看病难、看病贵”难题得到缓解;加强公共卫生体系建设,重大疾病预防控制工作成效突出,各类传染病控制在国家规定指标之内。计划生育工作进展良好,共实施节育措施3771例,符合法定生育率96.23%,人口出生率12.95‰,自然增长率8.53‰,出生人口性别比111。文化下乡演出100场,放映电影786场,成功举办庆祝“三月三”暨首届民族文化艺术节,**镇举办第十二届元宵民间艺术节,我县参赛作品在省首届“宝华杯”黎族织锦大赛上获一等奖,在省南部地区广场文艺会演上获一二三等奖各一名。
(七)以加强政府自身建设为重点,大力提高政府工作效率
制定出台了政府工作规则,建立健全了领导班子学习制度、会议制度、县政府常务会议和县长办公会议议事制度、述职报告制度和廉洁自律制度等制度,规范了施政行为。实行公务员佩卡上班制度,强化了责任感。认真贯彻执行《行政许可法》,实行行政首长问责制,加强政府信用建设,建设“法制政府”,推行“阳光”政务,坚持依法行政,规范政府行为,转变工作作风,改进管理方式,提高政府公信力和诚信度,政府行政效率和服务质量明显提高。今年来共参与行政诉讼案件11宗,法院已判决8宗;受理行政复议案件10件,已行政裁决9件;备案登记规范性文件15件。
回顾一年来的工作,我们深深感到,**经济社会发展所取得的成绩,是县委正确决策、统揽全局、加强领导的结果,是县人大依法监督、县政协民主监督的结果,是县政府正确贯彻落实党的路线、方针、政策的结果,是全县各族人民团结进取、开拓创新、奋力拼搏的结果。
但是,在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到我县经济社会发展中存在的困难和问题,主要表现在:三次产业发展不平衡、区域发展不平衡,“三低一小”问题较突出,大企业大项目引进不多,工业增长乏力,就业压力大,投资软环境亟待改善,社会治安状况有待改善。这些问题和困难,需要我们在今后的工作中努力加以解决和克服。