2015年应急工作总结
1工商局2015年应急工作总结
根据市委、市政府《关于印发20XX年镇(街道)、市级机关目标管理考核办法的通知》文件要求,今年以来,市工商分局遵循预防为主、常备不懈的方针,坚持依法行政、统一指挥、属地监管、分级管理、快速反应、加强协作的原则,狠抓应急管理工作,取得较好成效。
一、加强组织领导,提高干部认识。
分局党委高度重视应急管理工作,把应急管理工作当作促进社会和谐,进一步提高工商行政管理机关的快速反应能力和市场监管效能,积极维护正常的市场经济秩序,妥善处理突发性的市场波动,有效保障人民群众消费安全的一项重要工作来抓,多次在分局党委会议、局务会议和中层科所长会议上研究部署应急管理工作,同时,成立了应急管理工作领导小组,定期开展应急管理宣传,在全局上下形成了人人重视应急管理,树立应急意识,提升应急能力的良好氛围。
二、制订应急预案,提升应急能力。
去年7月,市工商分局制订了《关于印发<工商分局应急总体预案>的通知》,对应急管理工作进行了总体部署。今年2月,我局又针对流通领域的食品安全问题,对食品安全的应急处置情况进行了专题的研究部署,专门制订了《关于印发<流通环节食品安全突发事故应急预案>的通知》,使应急管理的举措更加具体,应急管理能力进一步提升。在此基础上,我局还利用科长论坛、专家讲座等形式,对干部的应急管理工作进行培训。截止12月上旬,我局共开展讲座2次,参加培训人员140余名,通过培训,使干部的应急管理意识和能力得到了较好的提升。
妥善处理紧急事件,维护社会稳定。今年以来,市工商分局根据市委、市政府的应急管理工作要求,结合工商职能和应急预案,共妥善处理了1起突发事件和1起群体性投诉事件,有力维护了社会稳定,促进了社会和谐。今年2月11日,有群众举报溪口某批发部大量销售假冒威龙红酒,由于食品安全事关百姓身体健康,而且获知举报的时间又在除夕前二天,给我局处理该突发事件带来了意想不到的困难。我局在接到举报后,立即启动紧急预案,一方面及时将该情况上报给市委、市政府和市工商局,另一方面,对该批发部的剩余红酒进行了查扣,并随时做好全市范围内的追回工作,同时由市委、市政府出面协调市质监局,连夜启动检测设备,对该批次假冒红酒的食用安全进行检测。经过紧急检测,排除了有毒有害的可能,随后我局又扩大线索,连续查处另二家销售假冒威龙红酒经销店,共罚款12万余元,保障了群众度过一个平安详和的春节。
今年央视“3.15”晚会曝光了青岛丽可床虚假宣传,该节目播出后,我市共有17位群众来到分局进行集体投诉,要求查处市南山路丽可床经销部。由于立案调查本身有个过程,需要一定的时间,引起了这17名投诉者的误解,多次到我局施压,给我市社会稳定埋下隐患。对此,我局及时启动了应急管理预案,一方面做好群众的解释说明工作,一方面加紧对市南山路丽可床经销部进行调查,最后对该经销部处罚5万元,为这些群众的进一步维权奠定了有力的基础,促进了社会的稳定。
22015年应急工作总结
在公司领导的正确领导下,xx供电公司牢固树立安全发展理念,认真落实好应急工作。一方面公司以落实、完善应急预案和现场处置方案为基础,以提高预防和处置突发事件为重点,全面加强应急管理工作,建立健全了应急组织管理体系,提高突发事件下的应急保障处置能力,另一方面,公司加强应急物资管理,做好地震灾害防范措施。
一、建立健全应急组织体系
公司建立自上而下的应急领导体系。20XX年9月7日,公司下发了《xx供电公司关于调整应急组织机构成员的通知》(xx电司人20XX‟45号),对公司应急组织机构及应急组织机构人员进行了调整。公司应急指挥中心,总指挥由公司总经理担任,副总指挥由公司副经理和工会主席担任,负责全面领导公司应急管理工作;应急指挥中心下设应急办公室,应急办公室设在安全监空部,应急办公室主任由主管生产的副经理担任,副主任由生技部主任与安全监察部主任担任,成员由其余各部门主任担任,负责安全生产应急管理工作的归口管理;此外公司还设立了信息(通信联络)处理工作组、后勤保障工作组、调查与善后处理工作组、变电设备抢险队、输配电设备抢险队。公司应急机构人员共~人。
二、认真做好应急信息报送
20XX年,xx供电局先后发布了二次应急响应的通知:20XX年07月25日发布《关于启动xx供电局自然灾害应急预案Ⅱ级应急响应的通知》,20XX年07月31日发布《关于解除xx供电局自然灾害应急预案Ⅱ级应急响应的通知》;20XX年9月13日《xx供电局自然灾害(防洪水、泥石流)预警发布单》,20XX年10月11日,《xx供电局突发事件预警解除单(防洪水、泥石流)》。在突发事件预警发布后,应急办公室在第一时间把预警发布单转发至各相关部门,每日收集各相关部门报送信息,认真填写《预警监测信息报送表》,并按时上报红河局。
三、完善应急预案体系
公司针对电网安全、人身安全、设备设施安全、网络与信息安全、社会安全等各类突发事件,及时修编相应的应急预案,并于20XX年9月7日,发布了应急预案和现场处置方案,关于发布xx供电公司突发事件应急预案和现场处置方案汇编》的通知(xx电司安„20XX‟17号),发布了《突发事件总体应急预案》、《人身事故应急预案》、《交通事故应急预案》等17个预案和《地震事故现场处置方案》、《人员触电现场处置方案》、《设备事故现场处置方案》等24个现场处置方案。
四、加强应急物资管理,完善防震措施
做好应急物资储备与动态管理,及时予以补充和更新,保证应急物资始终处于完好状态,公司物资仓储配送站每月对公司应急物资作一次检查,并记录检查情况。
由于xx县地处xx断裂带、xx断裂带、xx断裂带交汇点,公司积极作好防范措施,现对公司防震措施及其完善情况汇报如下:
(一)撤离居住人员
1xx营业室,已完成;
2xx供电所和~营业室,已完成;
3xx供电所宿舍,安全防护栏还未安装,待安装后撤离;
4xx营业室,已完成;;
5xx8号住宅楼,已完成;
6xx6号宿舍部分搬到~居住,鼓励职工自己在外租房居住。未完成(找不到合适房源);
7xx变电站宿舍,将配电室的工器具搬到宿舍,腾空房间让门卫临时居住,已完成。
(二)加固营业室办公桌,在办公桌下放置干粮及饮用水。
1xx营业室,已完成;
2xx供电所和利民营业室,已完成;
3xx营业室,已完成;
4xx营业室加固主控室办公桌,已完成;
5xx控制室加固主控室办公桌,已完成。
(三)建盖临时活动房
1xx营业室,已完成;
2xx供电所和xx营业室,已完成;
5xx变电站宿舍,搭建1间临时活动房已完成。
(四)xx电站高压室标识逃离路线和避险点。高压室,减少巡视次数,巡视时保证门开启,一旦发现异常,立即跑到室外空旷安全避险点。
(五)公司设置了紧急避震点,并在紧急避震点设置紧急避震标识牌,在公司办公大楼各楼层悬挂办公楼应急疏散指示图。
五、做好应急知识培训,加强应急演练
20XX年6月2日,为了提高公司员工在发生紧急事故时的自救互救能力,公司请来专家为公司员工开展了紧急救护知识培训,培训内容有应急知识讲解、伤口包扎、心腹复苏法的模拟操作,公司(包含诚德公司)196人参加了培训。
7月19日,公司请来专家为公司员工作了消防知识培训,培训内容有消防安全知识讲解、灭火器的使用实作演练、火灾事故应急疏散演练。
20XX年10月22日,xx供电公司为进一步贯彻“安全第一、预防为主”的方针,加强公司交通安全管理,提升公司员工的交通安全意识和交通安全知识,拓展公司员工紧急救护知识,公司开展了交通安全培训,参加人员有公司专(兼)职驾驶员、供电所所长、公司大楼本部持有驾照人员,培训内容有:紧急救护知识、交通安全知识讲座、事故通报、事故案例分析。
其次,安全监察部人员还到供电所,要求供电所各员工通过心腹复苏法的模拟考试,并录像记录考试过程,目的是让供电所每一位员工掌握心腹复苏法。
应急演练是验证应急预案及现场处置方案修编的完善与否及应急知识培训的效果的最佳手段。
20XX年6月29日,为了检验公司各部门应急预案体系的完备性和可操作性,检验其地震应急处置能力,根据xx供电局的安排和部署,开展了一次地震应急演习。
20XX年10月12日,为了检验公司应急队伍人员及应急物资到位情况再次组织了地震应急演习。
20XX年11月1日为迎接党中央“十八大”会议的召开,做好xx县在“十八大”会议期间保供电工作,检验xx电网调度系统运行人员应急处置能力及相互协调配合能力,电力调度控制中心开展20XX年xx电网“十八大”保供电反事故演习。
20XX年11月1日,为检验党中央“十八大”会议的召开期间的保供电能力,广播视局是影响整个xx县人民收视“十八大”的关键,市场营销部开展了xx广播视局故障停电应急演习。
xx供电公司的应急工作距离实用还有很大的距离,但我相信在上级公司的领导下,应急管理工作一定能取得大大的成绩。
32015年应急管理工作总结
今年5月12日是我国第六个“防灾减灾日”,为了进一步做好应急管理工作,减少突发事件的发生,增强我县的建筑施工风险防范意识,强化安全生产监督管理,按照阿地住建发【20XX】25号文件的具体要求,我们开展了防灾减灾专项整治活动,现将专项整治情况汇报如下:
一、切实做好灾害风险隐患排查治理工作
1、结合我县生产经营的实际情况,制定防灾减灾活动方案,有针对性地开展建筑工地灾害风险隐患排查治理工作,强化对施工现场临时建筑和塔吊、施工用电、脚手架、基坑边坡等危险性较大分部分项工程的检查,切实消除各种灾害事故隐患。我们采用隐患排查与日常安全监督相结合的方式,督促和指导各施工项目部自查自纠,采取“三定方案”,逐项抓好整改落实,做到“每一个施工现场都不放过,每一个安全隐患都不放过”。期间共排查施工工程项目7个,排查出一般隐患1条。通过开展建筑安全生产防灾减灾专项治理活动,进一步加强建筑施工安全监管力度,落实安全生产责任,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,减少作业人员违章违规行为,建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度,有效防范和遏制重特大事故的发生,促进我县建筑施工安全生产平稳发展。
2、严格执行重大危险源监控制度。为了贯彻“安全第一,预防为主,综合整治的安全生产方针,强化对建设工程重大危险源的监控,提高施工现场安全生产管理水平,杜绝重特大事故发生。我县对重大危险源实施监控管理,首先,重点检查重大危险源管理制度的建立和实施,专项施工方案的编制、审批、交底和过程控制,施工现场实物和内业资料的相符性。按照建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》中规定的深基坑、脚手架、高支模、起重设备等达到一定规模的危险性较大的工程必须进行专项审查论证,要求施工项目部对重大危险工程的监控及施工情况作为工程项目安全生产阶段性评价的一项重要内容,落实控制措施,保证工程项目安全生产。
二、建立防灾减灾长效机制
1、为了做好建筑安全生产防灾减灾预警机制,我们创新工作思路,根据建设工程施工的特点及季节性安全管理工作的需要,与***气象局和电信局沟通,及时地给各施工负责人预告天气变化情况,同时有效防范暴雨、大风、雷电等重大气象灾害对安全施工的影响。
2、我们要求各施工项目部在办理安全监督备案时应编制施工现场应急救援预案,同时组织项目经理、安全员、各施工管理人员等针对应急救援预案进行演练,通过演练查找应急预案中存在的问题,进而完善应急预案,提高应急预案的实用性和可操作性,增强演练组织和参与人员等对应急预案的熟悉程度,进一步明确相关单位和人员的职责任务,理顺工作关系,完善应急机制,普及应急知识,提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。
三、大力开展建筑安全防灾减灾宣传工作
为了做好建筑安全防灾减灾宣传工作,我们要求每一个施工项目部在施工场地悬挂横幅、张贴标语,施工安全员讲解咨询等形式强安全教育,普及防灾减灾,避险自救知识和技能。通过广泛宣传,普及了各施工人员的防灾减灾安全常识,为我县建筑安全生产工作奠定了基础。
为确实提高我县施工人员的防灾减灾意识,学习掌握防灾应急知识,我们邀请自治区消防部门的专家通过电子多媒体课件教案,对消防法律法规知识,建筑消防设施的维护、单位消防安全管理、各类火灾的预防、灭火的基本方法以及火灾逃生等消防常识进行了认真讲解。培训过程中,专家认真深入分析了建筑工地在日常工作中应该注意的防火事项和易滋生的火灾隐患、引发火灾的施工细节,讲述了火灾的危害性和所造成的严重损失,组织观看了近年来全国发生的典型火灾案例,并就如何加强单位消防管理,强化人员意识、消防技能,筑牢单位消防安全“防火墙”等提出了明确要求。随后,又向建筑工程负责人讲解了火灾基本类型、火灾发生的原因、火场自救和逃生方法等消防安全基本知识,并结合工地存在的违规用火用电、无证人员切割、焊接操作不当引发火灾事故的案例进行详细讲解。
通过专家深入浅出、通俗易懂的培训讲座和灵活多样的宣传活动,切实增强了我县建筑行业防灾减灾意识,提高了面对各种事故灾害的应急处置能力,对维护社会稳定、构建安全和谐城市产生了重要影响。
总之,在各级领导及相关部门的支持和带领下,通过采取行之有效的管理措施,我县建筑业安全生产防灾减灾工作取得了很大的成果,为了进一步做好防灾减灾专项整治工作,我们将在以后的工作中继续深入贯彻落实上级有关文件精神,增强我县建筑业从业人员的防灾减灾意识,加强相关技能培训,充分做好宣传教育工作,使我县安全生产管理工作再上新台阶,为平安**、和谐**做出新的贡献。
42015年应急工作总结
20XX年,我市应急工作坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“树立大目标、实现大发展”要求,不断加强应急管理体制和机制建设,着力提高预防和应对突发公共事件的能力,最大限度地减轻和消除突发公共事件造成的社会危害和影响,确保了我市经济社会持续、快速、健康发展。
一、广泛宣传,深入教育,切实增强全民应急意识
一是加强法律法规知识培训。今年以来,我市开展了多种形式、多种层次的法律知识培训教育。市委党校将《突发事件应对法》纳入干部培训教学的主要内容,着力提高干部应对突发事件的能力。先后在村级后备干部班、局级干部班、后备干部素质提高班等班次上开展了《突发事件应对法》的教学活动,参加培训学员共计260余人。公安、安监、消防、卫生、环保、交通等部门结合各自部门职责积极开展专项安全应急知识讲座,各乡镇也都组织机关干部及村组负责人进行了应急知识培训。今年全市共组织培训教育60余场次,培训20XX余人。二是大力开展应急知识宣传。市政府应急办编制了《典型案例评析》、《应急管理通讯录》等,发放至市直机关各单位、各乡镇及全市所有的行政村及社区。市民政、环保、科技等部门还编制了《防灾减灾知识手册》、《防震减灾法》、《突发环境事件应急手册》、《地震来了怎么办》等应急知识手册。市教育局向全市中小学生发放了《防灾应急手册》。全市共发放《突发事件应对法》等应急知识读本50000余册,发放《湖北省公众防灾应急手册》45200本。20XX年11月1日至7日《突发事件应对法》宣传周活动期间,市政府应急办组织市直相关部门共14个单位,在宜都剧场门前开展了声势浩大的集中宣传活动,共出动人员70余人,发放宣传资料45种20000余份,制作宣传展板60余块。职能部门通过各种形式大力开展科普宣教,消防、安监、水利、司法等部门利用“全国消防日”、“国际减灾日”、“世界水日”“12.4法制宣传日”等节日,组织开展形式多样、丰富多彩的应急知识科普宣教活动,增强了公众的公共安全意识。同时通过标语、横幅、站牌、短信等多种形式宣传普及应急知识。20XX年全市共悬挂应急知识宣传横幅100余条,书写标语300余份。
(二)加强领导,突出重点,一案三制建设成效显著
1、应急管理组织体系进一步健全。全市12个乡镇(处)、管委会都成立了应急管理领导小组,落实行政“一把手”负责制,把应急办与党政办合署办公,平时设2-3名专职干部抓预防,应急时即转为党委、政府的应急办公机构,做到常态与非常态相结合,在123个村、21个社区、1230家企事业单位、57所学校都建立了应急管理机构。在总体应急预案的框架内,市人民政府按照自然灾害、事故灾害、公共卫生、社会安全四大类突发公共事件及部门职能对应急管理工作体系进行了明确,根据突发事件的性质和分类,相应成立市人民政府自然灾害救助应急、气象灾害应急、地质灾害应急等27个突发公共事件应急专项指挥部。
2、应急预案体系进一步完善。一是健全预案体系。根据《宜都市突发公共事件总体应急预案》的要求,按照“横向到边,纵向到底”的原则,实行应急预案的终端管理,推进应急管理进乡村、进社区、进企业、进学校,构建覆盖全市各行业、各单位的应急预案体系。至09年底我市共制定完善应急预案928个,包括1个总体应急预案、27个专项应急预案、72个部门应急预案、12个乡镇(处)、管委会应急预案、186个村社区应急预案,学校、医院、商场、规模以上企业等637个单位安全生产等方面的预案。初步形成了“政府统筹协调,社会广泛参与,防范严密到位,处置快捷高效”的全市应急管理机制。二是明确工作措施。每项预案,从应急指挥、应急响应、各级各部门的具体分工到配合专业队伍具体处置,都制订了详细具体的工作措施,明确了市政府及有关部门和乡镇的具体任务和工作方法;对基层单位的应急工作及组织和发动群众等具体事项,也都做了详细周密的安排。这些应急预案对各级各部门在预防和应对各类突发事件时的职能职责及应急联动响应机制等方面都作了具体规定,在预防和应对各类突发事件中发挥了积极作用。
3、应急管理机制进一步建立。市政府及各乡镇(管委会)均建立了24小时专人值守应急、信息汇总、综合协调制度,政府各主要工作部门也根据职能建立了相应的应急值守机制。市政府应急办制订了《市政府办公室值班室值班工作制度》等,下发了《市人民政府办公室关于加强紧急信息报送工作的通知》《市人民政府办公室政务信息工作规范》等加强突发公共事件预防、处置工作和信息报告工作的文件,建立了相关制度,对各级各部门严格值班和信息报告工作进行了明确规定。
(三)夯实基础,强化保障,提高公共安全防范能力
1、强化应急救援队伍建设。为确保能够有效地处理好各类发公共事件,全市不断加大应急队伍建设力度,已初步建立了以公安、消防、医疗救护等专业力量为主体,以民兵预备役、消防志愿队等力量为补充的应急救援队伍,同时,紧扣直接关系人民生命财产安全的重点领域,从抵御自然灾害、预防事故灾难、防范公共卫生事件、处理社会安全事件等方面入手,切实加强和改进相关部门的应急队伍建设。一是建立健全应急队伍。按照“立足现实、充实加强、细化职责、重在建设”的方针和“一专多能、一队多用、一岗多职”的要求,我市将应急队伍建设作为一项重要的基础性工作来抓,不断充实应急救援队伍。目前,安监、环保、建设、卫生、交通、水利、畜牧、农业、公安消防等部门都建立了专业的应急救援队伍。各乡镇也都建立了专兼职的应急救援队伍。松宜煤业现有一支专业的17人矿山应急救援队伍,担负着我市矿山突发事件的救援任务。环保局成立了一支35人的环境保护应急专业队伍。全市各级各类学校共建立应急队伍57支,兼职应急人员710人。全市共有专业应急队伍20余支,非专业应急队伍150余支,目前共有各类应急人员10000余人,已初步形成了有系统、分层次、上下一致、分工明确、相互协调、信息畅通的事故应急体系和应急处置人员。二是建立应急救援专家库。在加强应急救援队伍建设的同时,注重专群结合,建立起道路交通、危险化学品、非煤矿山、畜牧疫情、公共卫生、消防灭火、煤矿、电力、通信等专家人才库,充分发挥专家在处置突发公共事件中的信息研判、决策咨询、专业救援、事件评估等方面的作用。全市共初步确定专家150余人,其中安全技术专家共计26人,环境保护专家12人,水利应急专家42人,民爆、危化管理专家2名,消防专家4名、交通专家30人。三是加强应急救援演练。09年以来我市组织了危险化学品泄漏事故、食品安全、甲型H1N1流感防控等专项应急演练。公安、卫生、环保、消防、安监、畜牧等部门每年都组织开展了岗位练兵和应急救援演练,提高了实战水平,建立了“统一指挥、反映灵敏、协调有序、运转高效”的应急救援机制,为应急预案启动和应急处置做好准备。大型重点企业、各级学校也结合各自单位特点大力开展应急预案演练,全市所有学校每年都要组织一次应急演练,培养师生的自我保护、救护他人、应急逃生的本领。各乡镇每年也组织了地域性综合安全事故应急预案演练,收到了较好效果,为应急预案启动和应急处置打下了良好的基础。09年全市共组织应急演练60余场次,参加演练人员12000余人次.
2、强化应急物资保障
一是建立应急基本生活保障制度。全市建立了必需食品、药品、衣物、饮用水等采集和发放机制,确保受灾群众基本生活、医疗有保障。二是完善物资、装备、技术保障制度。民政、卫生等部门对救援物资器材和装备进行了普查登记建档,建立数据库,以备应急状态下征集、调用。市卫生局不定期对各医疗单位物资贮备情况进行检查。教育局规定所有学校食堂均应保证米、面、油等日常生活必需品15日供应量。水利部门现储备有大量编织袋、块石、砂卵石、土工布等。粮食部门储备应急粮食2500吨,食用油100吨,并确定粮油应急加工企业三家。各乡镇也都结合实际情况储备了处置防汛抗旱、突发公共卫生事件、森林防火等突发事件的应急救援物资。三是建立应急资金保障制度。今年财政预算总预备费600万元用于应对各项突发事件。截止目前,已拨付甲型H1N1应急物质储备资金70万元、救灾资金(春荒、危房改造等)229万元、地质环境治理专项资金117万元、第一类疫苗(钩体疫苗)资金53万元、民兵应急分队建设资金16万元、应急维稳经费71.97万元、防汛经费65万元。四是提高公共设施保障能力。相关部门按照分工做好煤、电、油、水、气等物资应急保障工作,交通、电信等部门合理配置和调度运输、通讯资源,确保应急工作顺利开展。交通部门建立了能随时调动70台客车、100台货车、79艘船舶的应急求援能力。
3、强化突发事件监测预警。水利部门建立了比较完备的水库、堤防检测预警体系,全市五座中型水库的远程水情自动测报系统今年正式投入运行,同时建立了近80处山洪、地质灾害监测预警站点,相应建立了以现有民用设施为主的避难场所。全市十个乡镇卫生院及市直医疗卫生单位均开通了网络直报系统,网络覆盖率100%,传染病网报率100%。公安部门投入400多万元,建立了城区治安道路视频监控系统,三级监控点达到20XX多个。
4、强化应急设施建设
结合我市灾害发生特点,根据不同灾害种类,市政府确定广场、体育馆、学校等12个公共场所为避灾场所,确保紧急情况下受灾群众得到妥善安置。市民政部门在陆城东风社区、清江社区和五眼泉鸡头山村、红花套镇周家河村开展“综合减灾示范社区”试点工作,20XX年全市123个村将全部完成“综合减灾示范社区”创建工作。
(四)关口前移,多方协作,应急事件处置高效有序
今年我市先后发生“9.15”运输黄磷自燃、城区客运机动三轮车主集体上访、国营388厂山体滑坡事件等多起突发事件。各类突发事件发生后,市委、市政府主要领导都高度重视、亲自部署,分管领导靠前指挥,现场处置,依靠科学,果断决策,相关部门通力协作,密切配合,有序应对,合理调动救援资源,认真听取和采纳专家意见,采取有力措施,确保各类突发事件得到及时妥善处置,把事故所造成的损失降到最低。
52015年应急管理工作总结
20XX年,我局在县委、县政府的领导下,在市煤炭工业局的指导下,重视和加强煤矿应急管理,全面落实科学发展观,坚持安全发展的指导原则,紧紧围绕应急管理“一案三制”的工作要求,服务煤矿安全生产工作大局,立足事故预防,强化应急管理,完善体制机制建设,夯实基层煤矿企业应急管理基础,加强应急队伍建设,不断提高煤矿防灾抗灾能力,积极开展了大量基础性的工作,对做好当前应急管理工作进行了有益的探索,较好地完成了各项工作任务。现将在关情况报告如下:
一、建立应急管理领导机构,强化工作责任。
根据上级有关文件精神和要求,我局将应急管理工作列为今年安全生产工作中一项重要任务来抓,及时调整充实了应急工作领导小组,由局长担任组长,其他相关副职领导和有关科室人员为成员,并下设了办公室,具体负责应急管理日常工作。同时,要求各煤矿企业根据各自的实际,分别成立各自的应急管理领导机构,负责贯彻落实上级有关应急管理文件精神,具体实施本矿应急管理和应急救援的各项工作。在县煤炭局的统一指导和协调下,各煤矿企业充分发挥各自的作用,进一步完善了煤矿安全监管领域应急管理网络,层层落实了具体责任。
二、逐步完善各项应急预案体系,明确工作措施。今年以来,我局对煤矿企业制定的专项应急预案进行有效的梳理汇总,形成统一完善的预案体系。同时,我局也结合本县实际,修订了《怀仁县煤矿事故应急预案》,为全县建立较为完善的应急预案体系提供了有力的支持。在预案编制中,我局进一步明确工作职责,注重预案的可操作性,坚持做到从应急指挥、应急响应、具体分工到配合专业队伍具体处置,都制订了详细具体的工作措施,明确了具体任务和工作方法;对各煤矿企业的应急工作和组织救援等具体事项,也都做了详细周密的安排。
三、做好突发公共事件的信息报送,强化应急值守效率。我局始终坚持24小时值班制度,认真做好日常应急值守和信息汇总工作,进一步提高信息报告的效率和质量,严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。建立了事故报告和处置流程并认真执行。要求各企业认真落实上级关于突发公共事件信息报告工作的规定,完善突发公共事件的信息报告制度,明确信息报告要素、时限、渠道和责任主体,强化对重要值班信息的查询、研判、跟踪和汇总,规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作,为及时开展应急救援提供有力的帮助。
四、开展统计分析和总结评估,提高应急工作能力。我局按要求建立了应急管理统计分析和总结评估工作制度,在全面借鉴国内外应对各类突发公共事件的成功经验的基础上,对20XX年以来全县的煤矿突发公共事件进行了认真统计分析和总结评估,为今后全面做好应对各类突发性安全事故打下了良好的基础。
五、强化应急救援队伍建设,组织应急救援演练。一是加强应急队伍建设。将应急队伍建设作为一项重要的基础性工作来抓,不断充实应急救援队伍。县局成立了“怀仁县煤炭局应急救援队”,由有关科室负责人和业务骨干组成,成员共30多人,负责全县煤矿事故和突发事件的应急救援工作。同时各煤矿也成立了相应的应急救援队伍,配备了必要的装备和器材。全县各煤矿均与朔州市矿山救护大队(驻怀仁)签订了救护协议。同时,县局又制定下发了《怀仁县煤矿专业应急救援队伍建设方案》,要求各煤矿依托朔州市矿山救护大队的技术支持,用1年左右时间,全部按国家标准要求建成专业矿山救援队伍,形成以专业队伍为主的煤矿企业安全生产应急队伍体系。二是组织应急救援演练。今年以来,我局积极组织煤矿企业开展应急救援演练,极大地提高了煤矿的应急救援能力,为应急预案启动和应急处置打下了良好的基础。峙峰山煤矿分别开展了瓦斯、火灾、水灾3次专项应急演练,柴沟煤矿组织开展了一次综合应急演练,芦子沟煤矿也组织开展了3次专项应急救援演练。
六、建立应急救援专项资金,加强应急物资储备。我局对煤矿企业应急救援专项奖金管理和物资诸备工作非常重视,要求各煤矿建立应急救援资金专户,保证应急救援工作有足够的资金,真正做到专款专用。目前4座生产建设矿井中年度累计提取专用资金390万元,投入使用约200万元。同时,要求各煤矿企业建立应急救援的物资储备,紧急情况下县煤炭局应急工作领导组可以在全县范围内调用。目前,全县煤矿均储备了必要的应急物资,共有大型抢险工程车辆20台,运输车辆16台,各型水泵22台,钢材100吨,各型电缆3000米,以及其它各种常用的设备仪器和抢险器材,基本能够满足应急救援工作的需要,今后,根据需要仍要不断完善和更新。