低保年终工作总结

1低保年终工作总结

在新伟街领导和同志们的帮助下20XX年的工作即将结束，迎来了崭新的20XX年。

今年是低保的规范年，根椐上级的要求，对低保户进行清理整治。认真的宣传此次整治工作的必要性。使低保户及时掌握政府的政策，作到应保尽保，应退尽退，使政府的低保政策得到落实。我社区现有低保户98户。从今年一月到现在共取消低保31户，新增低保3户，有低收入困难家庭5户，低收入家庭2户。为3户低保户子女办理了大专院校加发，为3户低保户办理大病救助补助，为4户低保户子女办理了义务教育加发。为44户低保户领取了廉租住房补贴。

对低保户的管理，要求每周两次组织低保户义务劳动。从清理辖区卫生和清理xx乱贴乱画到清理冰雪工作都完成的很好。

根据救助类型不同，按照救助家庭类别做好动态复查;城市低保家庭中a、类家庭每半年复查一次;b、c类家庭每季度复查一次;d、e类家庭每月复查一次。低收入家庭每半年复查一次。复查中，认真核对户籍人员，对家庭收入发生变化的家庭及时记录提出调整意见，户籍地因出售或动迁变更等情况，应根据《保障办法》有关规定确定是否应继续享受保障待遇，如应继续享受及时办理低保待遇迁移手续。

以上是我的工作汇报，工作中还有不足的地方。但在今后的工作中我会更加努力，全心全意为人民服务，服好务。在新的一年里让自己有一个更大的进步。

2低保中心年终工作总结范文

20XX年，xx区低保中心在区委、区政府的正确领导下，在市低保中心、区民政局的具体指导下，在各街道办事处及相关部门的支持配合下，坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十八大和十八届五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“以民为本，为民解困”的服务理念，不断创新工作思路，完善各项工作制度，全面落实低保各项政策，努力为困难群众办实事，办好事，有效地保障了低收入家庭和特殊困难家庭的基本生活，缓解了社会矛盾，增进了社会和谐，现将今年以来工作具体总结如下：

一、基本情况

(一)xx市低保情况。截止20XX年11月，我区共有xx市低保对象16050户，30309人，共发放低保金12964。4万元。低保人数占全区xx市总人口的4。2%。低保标准469元/月/人。

(二)医疗救助情况。20XX年1至9月份，“一站式”救助892人次，救助金额161。9万元；1-10月医后救助200人次，救助金额129。1万元；特困家庭医疗救助3人次，救助金额1。5万元，门诊医疗代金券救助627人次，救助金额63万元。

(三)临时救助情况。20XX年1-9月，临时救助1435人次，救助资金76。76万元，使这些困难家庭得到了及时救助，帮助他们暂时度过难关，走出困境。

二、主要做法

(一)完善工作机制，规范低保运行。

一是严格资金发放。在低保资金发放上，确保专款专用，做到低保资金的及时、准确、足额发放。

二是严格低保审核审批程序。低保审核审批工作依照“个人申请、社区初审、街道审核、中心审批”程序，坚持“三榜公示、三级问责、二十五个工作日办结”的工作要求，严把“五道关口”即严把申请入口关、入户调查关、审核评定关、审批监督关、收入核查关；坚持六个“不批”即条件不符合、手续不齐全、收入核查不清、群众有异议、责任不明、不按程序申报的不批；实施“三项公开”即低保对象、低保金额、保障标准公开；推行“三榜公示”即社区、街道和xx区政府网站三榜公示；执行“谁入户，谁负责；谁签字，谁负责”的内部审核审批制度。

三是加强监督管理。坚持每年按一定比例对低保对象进行抽查，抽查中对符合低保条件的及时给予纳入，不符合标准的及时清退，实现低保对象有出有进的动态管理机制。目前抽查工作正在进行中。

四是畅通低保信访举报渠道。我们借助监督服务台、公开服务热线和举报信箱等平台，认真受理群众来信来访案件，健全了信访工作分类处理机制，凡接到群众来信、来访、来电举报，及时进行分类并将举报情况在《来信来访登记簿》上做详实登记，做到电话专人接听，来信来访专人接待办理，对群众合理诉求及时解决，对不合理的要求耐心解释。对信访件和案件线索都会派专人与街道助理员入户调查，认真核实，认真办理，尽最大努力避免越级上访。1月至今，中心共受理来人来电来访36件，答复36件；受理12345群众诉求41件，办结41件，办结率100%；受理上级转来信件9件，处办9件，处办率100%；接到群众举报10件，调查落实并处理10件，处办率100%，没有因低保信访问题发生越级上访事件。

(二)改进救助措施，加大救助力度。一是简化审批程序。在市二医院、四医院、六医院、新建康医院、现代医院等定点医院开展了“一站式”即时结算服务工作，“一站式”即时结算服务的实施，既简化了医疗救助程序，又能让救助对象及时便捷获得救助，受到了社会的好评。二是加大救助力度。低保对象医疗救助比例目前已提高到60%；低保医疗救助金额封顶限额已提高到20000元。20XX年新增一家定点药店和三家定点医院，即顺康药店和xx华兴痛疼医院有限责任公司、xx华丰中医院有限责任公司、现代瑞慈医院，并与他们分别签定了协议。为低保患者提供了方便。

(三)创新工作手段，实现动态管理。我们委托市经济状况比对机构对我区低保对象进行经济信息对比；积极与区财政、社保、工商等部门沟通、协调，进行区内信息比对；开展日常复核，并组织专门力量进行随机抽查，等等，通过以上手段，我们能够及时地掌握保障对象的家庭生活状况，有效地核实低保对象及其家庭成员的财产和收入状况，对不符合享保条件的，及时进行清退，实现应保尽保，应退尽退的动态化管理格局。

(四)加大培训力度，提升业务水平。我们坚持利用每月2号低保工作例会和每周二下午集体学习时间，狠抓低保干部队伍的政策和法规学习。定期组织街道、社区低保工作人员认真学习国务院《xx市居民最低生活保障条例》、《xx省xx市居民最低生活保障实施办法》和《xx市xx市居民最低生活保障实施细则》，加强工作人员业务知识培训，提高政策法规水平和依法办事的能力。通过层层培训，工作人员熟悉掌握了政策，明确了低保管理工作各个环节的具体要求，为拥有一支高素质的低保工作队伍奠定了良好基础。

(五)加强学习教育，改进工作作风。深入开展反腐倡廉警示教育活动，提高中心全体党员干部的服务意识、责任意识和法律意识。邀请市低保管理中心业务方面负责人给全区低保工作人员作低保专业知识讲座，提高低保工作人员的工作能力和业务水平。签订岗位责任承诺书，有效转变了党员干部队伍中存在的庸懒散奢、服务水平低下、工作效率不高等不良风气。加大责任追究力度，对工作粗枝大叶、玩忽职守、弄虚作假等行为一经查实，严肃处理。

(六)加强支部建设，发挥堡垒作用。今年以来，我们重点抓了党费收缴，没有出现迟交、欠交和少交现象。区直机关工委把我中心党支部列为“两学一做”先进党支部，区委组织部和区直机关工委对我中心党建工作特别重视，区委组织部拔付5000元党费用来加强我中心支部建设工作，为我中心做好支部建设工作提供了基础性保障。今年以来，中心党支部又在全体党员中开展了“两学一做”学习教育，截止目前，共组织上党课4次，集中学习8次，观看警示教育专题片2次，开展专题讨论次，撰写心得体会28篇，党员每天至少抽出一个小时的时间进行“每日一读”，党员干部边学习边对照《党章》进行查找问题，并列出了初步问题清单和整改清单，为了开展好“两学一做”学习教育，我们专门为每名党员购买了统一的学习笔记本，购买了宣传挂图和规定的学习资料，制作了展板，举办党章党规知识测试，七一期间，走访贫困党员2户，为困难党员送去米面油2份。力争把“两学一做”学习教育开展的扎扎实实，让学习教育不走样，不流于形式，真正能收到实效，真正惠及于民。

此外，今年下半年，我们接受了区委第三巡察组地专项巡察。

320XX年XX社区低保工作总结

20xx年国棉社区城市最低生活保障工作在市、区民政局低保中心及街民政办的指导下，以本市人民政府63号文《武汉市城市居民最低生活保障实施办法》和汉阳区民政局《城市居民最低生活保障工作实施细则》为准绳，我们坚持做好认真开展年度核查工作，对低保户的初审、复审、申报工作，做到调查入户、公示上墙、举报认真接待;结合国棉社区“883”创建行动计划的实施，充分发挥辖区低保人员的中坚力量，清理环境，美化家园。通过上下齐心努力，圆满完成了今年的低保各项工作任务，顺利地通过了武汉市“883”验收。现将一年来的工作总结如下:

一、抓紧跟踪调查，落实动态管理，保证低保金有效发放

20xx年底国棉社区原有低保户74户179人，总保金额:16961元。今年1月取消低保5户，调整低保5户，减少580元，为在网的165人每月加8元生活补贴，共计69户16978元。在取消低保中有1户低保杨玲，我们二次介绍就业无正当理由拒绝上岗，我反复上门宣传新的低保法规“十八不准”，讲明此类情形将取消低保。其母骂骂咧咧，声称女儿是孤儿寡母，得不到照顾不依，甚至用极尖刻的言语辱骂低保专干;有极个别的邻居不理解怪低保员无情。面对这种情况有些复杂的家庭，我们没有退缩，而是采取其他访问调查形式，在多次入户未见本人的情况下，通过附近的关照员、低保评议小组成员了解更真实的情况:近期不见杨玲在此，有隐性就业倾向。我向其母点明实情，和群众讲明同情不可代替政策，我们只有坚持原则才能取信于民。社区在严格低保法规给予停发的同时，于春节之际给予“五个五”物质慰问。这样既保障了国家低保资金不流失，又体现了社区对困难群体的人性关怀。

2月调整低保3户，减少148元，其中1个低保户儿子参军减少享受人口及金额共计164人16830元;3月发放低保金16830元;4月新增低保2户调整低保2户增加金额440元，共计71户168人17270元;5月停发低保3户其中2户搬离辖区，1户妻子退休，家庭收入超标。调整低保6户其中4户因退休工资提高而下调低保金。减少低保金973元共计68户160人16297元;夏季社区低保自查:6月取消低保5户新增低保2户调整2户减少低保金686元共计65户153人15611元;7月停发4户减少金额937元共计61户142人14674元;8月停发低保8户减少金额1531元共计53户123人13143元;9月年审调整低保26户减少金额1377元共计53户124人11766元;10月发放低保金额11766元;11月新增1户调整7户同时每户增加燃气补贴6.9元增加金额233元共计54户126人12371.60元;12月停发低保1户调整6户减少金额110.90元共计53户123人12260.70元人均99.68元。与此同时负责分发低保水费补贴，调查低保住房保障，把党和政府的温暖送达困难群众。

二、严格规范操作，健全动态机制，确保年审工作顺利通过

国棉社区管辖范围广，人口多，租住户杂。两劳、吸毒人员多，残疾人多。低保户较多，人员情况复杂，其中不乏两劳释放人员、夫妻双失业、一家多残、单亲家庭。我在国棉工作的这一年多，深感压力大、担子重，只有紧密联系社区低保评议小组成员，深入走访、调查，掌握第一手材料，了解特困群众疾苦，才能做到应保尽保。一年来，国棉社区新增低保户5户，严格三榜公示，把好入口关，无一例上访举报，实现该保的一户不漏。今年为二位劳改释放人员办理了低保，有效地行使了低保的稳定剂作用。其中1个家庭:户主残疾，劳改后无业，患肺穿孔;其妻刚从国棉失业，即患严重脑瘤，住院手术、治疗费花光了全部的失业补偿金，其子就读大学，假期里也感染了肺结核。社区在知晓这些情况后，立即上门慰问，帮助准备资料，上报民政，及时为该家庭办理了低保。当我们很快地把包含着地方政府温暖的低保金存折送到其妻的病榻前时，她感动得热泪盈眶，连声称赞:感谢政府和社区，感谢党培养了这么好的社区干部。

我们在工作中坚持低保动态管理的原则，变年审为季审，甚至月审。一是坚持与本地最低工资标准和失业保险标准相衔接，对不同人员实行不同的保障金额，使保障金更加科学，更加符合实际，同时建立健全了低保工作各项规章制度，制成版面硬化上墙。二是规范操作，确保公正、公平，制定了从个人申请到逐级审核、资金发放的一整套操作规程，健全动态管理机制，特别是B类、C类低保户，全部接受了街低保评议小组的入户调查。在今年实施低保动态管理中，针对辖区所有的低保对象就业及收入变化的情况，开展年度核查，进行全面核实走访，定期核查、公示、评议、评审制度，认真、热情地接待群众来信、来访，做到保障对象有进有出，低保补差有升有降，加强了规范化管理，切实做到应保尽保和分类管理，建立健全低保的动态管理机制。

去年底国棉集团改制，一批批下岗、失业工人陆续涌向社区，要求申报低保者络绎不绝。针对这些特殊群体，我热情地接待，耐心地倾听，认真地记录，详细地核实失业补偿金续交社保后有无余额，是否符合申请低保的条件明明白白地告知他们。并真诚地劝告他们就业竞争激烈，尽量返岗;对于一时无法就业也不够办低保的“4050“人员，社区给予友情关注，积极推荐再就业，帮其解决暂时困难。同时对在网的低保户中新近失业者进行上门，彻底的摸底，情况变化的一视同仁，因此停发低保8户。此举既宣传了低保新规，又体现了政策的公平、公正，使广大居民群众交口称赞。

在保障A类15户低保户稳定的同时，B类48户中减少了18户，C类16户减少了8户。截止今年8月国棉社区代表汉阳区、晴川街迎接低保工作创A级单位达标省级检查，社区的低保工作受到各级领导的充分肯定，得到检查团的高度评价。53户低保户中，A类15户占总户数的28.30%;B类30户占56.60%;C类8户占15.09%，在低保管理工作中，我们充分发挥低保例会的作用，大力宣传新的低保政策，发动评议小组成员配合社区开展自查，经过调查核实，将情况反映给社区领导，取得一致意见后，由低保专干找低保当事人见面，耐心做解释工作，使其心服口服地退保。

在年审前期，国棉社区有一低保户因不提供子女就业证明，社区低保专干按规定暂缓其低保，该低保户怀恨在心，身藏汽油冲到社区办公室欲行凶报复，幸被及时发现，未能得逞。为避免矛盾激化，社区书记及街低保中心负责人张雪芳多次上门找其谈心，宣传政策，使其终于认识到错误，并向低保专干赔礼道歉。低保员在接受区低保中心调查、审核时也充分尊重社区意见，合理操作，争取个性化处理。当事人被低保专干不计前嫌，秉公办事的工作作风所折服，消除了认为低保员故意刁难的误解，主动要求参加电脑技能培训，为以后就业做准备。全年取消的27户低保户中，有10户主动退保，无一人扯皮闹事。这样我们既坚持了按原则办事，又能把握稳定大局，将矛盾消化在基层。更为重要的是，为通过民政局的年审奠定了坚实的基础。

俗话说一份耕耘，一份收获，付出终有回报。由于平时工作扎实，加班加点地入户调查，整理资料，辛勤的汗水换来了国棉社区送审53户低保100%通过，今年年审后低保53户，124人，低保金11766元，人均94.88元。年审的顺利，也得到了国棉社区领导的首肯。

三、积极推荐就业，实施双轨并举，保障困难群众生活

我在日常低保管理的工作中体察到，依靠低保金维持生活的特困家庭，最根本的问题是再就业。为了积极提供就业信息，推荐低保户走上工作岗位，我们一方面主动走出去，亲自带领低保户到汉阳劳动力市场登记求职，并和一个职介所建立长期的信息平台，联络用工需求;另一方面大胆请进来，以社区书记为首，利用各种关系，广泛找寻岗位，然后以广播的形式发布招聘启示。社区凡是都优先考虑低保对象，今年共计介绍低保户就业二十人次:安排二人到安保队，二人做协管员。其中二人主动提出退保，支持社区低保管理工作。我们还将兄弟社区的一个“狠人”低保户(两劳释放人员)介绍到本辖区下岗工人罗小玲的餐厅做外卖。从去年至今，我们坚持为洗马社区的二位空巢老人提供家政服务，先后推荐了五个“4050”的低保人员给八十高龄的老俩口做钟点工。致使老人对社区感激万分，信任不已。这样我们既为兄弟社区解了难，又服务了弱势群体，加强了社区间的联系。并且帮助低保人员改变择业观念，重拾自信，通过自己勤劳的双手脱贫解困。

在本社区低保自查中，有一残疾低保户，自恃老上访户、原三车车主，下岗工人，拒不接受社区调整其低保金额的评议意见，扬言要捅到上面去讨说法。低保专干多次上门找他谈心，宣讲政策，剖析道理，并与低保评议小组成员一起亲临其妻工作单位调查工资情况，取得第一手材料，以说明其妻打零工，收入按最低工资标准460元计算的合理性。社区考虑到稳定因素，没有简单行事，除反复做当事人的思想工作外还会同他的家人，街坊一道现场答疑解问。使他认识到:国家虽有低保政策但不能一味地依赖，小家虽有困难却有一定的经济能力承担生活。最后历时三个月的下访化解了他的上访，使他接受了193元的调整金额，目前享受低保金150元。

社区在低保工作中注重了人性化的管理，贯穿了为民办实事精神，在扶贫帮困方面做了大量的工作。今年初，由低保专干带领低保特困户参加汉阳区慈善超市活动，领取保暖内衣五套;元旦每户分发特困慰问金300元。社区为14个残疾低保户分发特困临时救助金200元，有3位申请低保因条件不符合未纳入低保但生活仍然有困难的残疾人，也享受到同等待遇。春节“五个五”慰问低保41户，另外途径发送生活物质给2户低保。在今年的社区创建中，争取到帮扶对口单位的大力支持，区工会捐助特困家庭10户共3000元，区计生委帮助困难学生10名共500元。秋季开学之际，为付世雄、石积林二个残疾低保户的子女申请补助学费1000元;在国际助残日之际，我们把特制的盲表送到三位残疾低保户手上，让他们时时刻刻都能感受到党的阳光、政府的温暖。

四、组织义工劳动，加强社区创建，参与长效管理机制

国棉社区地广人多，房屋陈旧，居民习惯于乱堆乱放，致使楼道的清理和违章搭建的拆除工作量很大，治安形势严峻。我针对这些特点，一方面安排有劳力的低保户值班，夜间巡逻，加强社区治安防范;一方面组织低保户参加883社区建设，充分发挥三个低保骨干分子的作用带领低保分片分组劳动。共参与清理楼道46栋门栋215个，清理商业一条街及健身广场、大小蘑菇亭周边环境，整理废弃的篮球场、网球场、足球场，为施工现场工人端茶递水，坚持一天三遍，持续60天时间。

在883社区创建工作中，我们冒着酷暑，顶着烈日，亲自带领低保队伍清楼道，除占道、清乱堆乱放，铲“牛皮癣”，转运卫生死角的建筑垃圾。由于我们前期的辛勤劳动，昔日的废墟上盖起来了一排又一排的门点建起来了社区垃圾转运站修建了社区健身广场，铺平了社区的道路，改造了管网。

社区全体群干在书记的率领下，为国棉社区居民疏通下水管网，粉刷社区主干道的外墙、绿化带的栏杆，清理房前屋后的乱牵乱挂，架设排列整齐的晾衣架，为达标出力、为群众流汗在所不惜。终于以较好的成绩顺利地通过了武汉市的“883”验收。

为了巩固“883”成果，搞好长效管理，我们社区推出了一系列公益劳动方案:成立低保保洁队，负责辖区几条主干道、社区休闲广场、国棉俱乐部的全天保洁;建立低保巡逻队，协助安保夜间视察社区治安;成立低保清理组，承包查处“牛皮癣”;组建低保劳动机动组，按享受低保金额20元/次，分每周一、三、五下午到社区签到，由低保员和卫生委员一起带队，打扫居民活动场地、绿化带等。我们每天负责督促保洁情况，定期检测楼道卫生。对于义工劳动不到位者严格按低保管理条例处理，因此停发低保2户，扣款10人次。这既严明了劳动纪律，又服务于居民，美化了社区环境。

五、工作不分内外，互相帮助支持，共建和谐社区

社区是我家，建设靠大家。在国棉社区工作实践中，我感受到同事间的友爱，这激发我在胜任本职工作的同时，帮助社区计生委员上门入户，配合做好育龄妇女孕检、妇检工作;协助治安、民调委员上门调解家庭、邻里纠纷，扶持残疾;配合社保员做好下岗、失业人员的登记和求职就业;还和卫生委员精诚合作，组织、督促低保人员在社区内保洁、护绿，建立长效管理机制。

4民政低保个人年终工作总结

我镇民政工作在去年所取得的成绩上，紧紧围绕着“为上分忧，为下解困”的工作目标，认真履行职责，积极创新，开拓进取，较好地完成各项工作任务，为我镇经济发展和社会稳定起到了积极的作用。现将20XX年我镇民政工作总结如下:

一、贯彻落实低保制度，积极创新帮扶新举措。

我镇镇委镇政府非常重视和关心弱势群体的生活状况，把低保工作摆上议事日程，将低保制度的落实作为一项重要的“民心工程”来抓，使困难户的生活得到了救济和保障，较好地维护了我镇的社会稳定，促进了经济的发展。目前我镇共有低保户27xxxx、68xxxx申领了保障金122739xxxx，医疗救助金36710xxxx;同时由镇财政拨款统一为低保户购买b档农居民医疗保险。在落实保障金方面，镇财政分局在每月3号前直接把低保金打入低保对象的银行帐户，使低保金按月足额发放到保障对象手中。

另外在服务和帮扶弱势群体的工作中，我们积极创新，通过建立“慈善超市”不断加大服务弱势群体的力度，为此我们积极争取镇委镇政府的支持，在文化大楼划出一个商铺来创建“慈善超市”。慈善超市通过接收社会各界热心人士的捐资捐物，整合我镇现有的社会扶贫济困资源，深入、持久、健康地开展对弱势群体的救助工作，让社会各界善心人士有方便的渠道帮助困难家庭，而困难家庭能得到最实际的帮助，按自己需求挑选商品，这为我镇贫困市民搭建一个新的救助平台同时亦得到了上级领导及其他兄弟市的充分肯定。超市自今年3月开张以来，不断收到热心人士的捐款捐物，使得超市有足够的物品来维持正常的运作，为此我们正逐步尝试扩大帮扶对象的范围，从今年5月份开始，将伤残军人等纳入到帮扶对象的范围内，下一步计划将低收入的家庭也纳入到帮扶对象的范围内，让更多的弱势群体能得到实惠，为需要帮助的困难群众服务。

另外在开展第二批保持共产党员先进性教育活动期间，我们与xx人民医院党总支部开展了“百名党员救治百名贫困患者”活动，为10xxxx名困难户义诊并发放“惠育卡”。9月初，xx镇民政就“惠育卡”的内容对中山东、中×××、兴龙社区的困难户又作了调查，了解因病致贫情况、家庭成员健康状况、主要病者的疾病情况和每年因病的经济负担情况，然后在石龙人民医院为每个困难户建立了档案，制作了“惠育卡”，发放到他们手中。贫困户凭卡就医一年内免挂号费和诊金，家庭成员可以进行一次免费体检。为此人民医院还特设了特诊室，全部由副主任以上高级医师为持“惠育卡”的贫困患者服务，帮助他们早日解脱病困。

二、认真做好救灾救济和社会福利工作，效果显著。

1、抓好财政救灾预备金的落实。按照常住人口每人每年5-1xxxx的标准，安排了年度救灾预备金6xxxx元，增强了救灾救济储备能力。

2、落实“千干扶千户“。为响应市委市政府提出“千干扶千户，扶贫送温暖”的号召，我镇27xxxx干部参与了扶贫工作，每人每年不少于50xxxx帮扶一户困难户。

3、认真及时做好上报灾情工作。在今年6月份的洪水和“8·19”特大内涝灾害中，我镇民政部门迅速准确地向上级部门上报了各个时段的灾情，使上级部门能及时准备地开展救援工作，同时我镇民政还组织各社区开设临时庇护站，让部分困难户入住，确保他们的生命财产的安全，使灾害降至最低。

4、做好冬令、春夏荒救济。今年我镇为低保户和残疾人166xxxx发放大米24915公斤、生油8305公斤、棉被92张、蚊帐29张、暖风机14台、冷气机4台、冬衣30xxxx件，共近5xxxx元。

5、做好临时救济和医疗救济工作。今年共为1xxxx群众申请临时救济金1510xxxx。为3xxxx提供了医疗救助，发放救济金14200xxxx，解决了这些患者的燃眉之急。

6、解决困难户子女读书难的问题。为解决部分困难子女读书问题，我们协同镇宣传科教办、镇财政和镇团委，对于困难户的子女，先由其本人提出申请，由民政部门核实，再由镇财政拨款减免学费;对于低保户的子女则由市、镇两级财政共同发放助学金来解决，今年上半年共发了助学金95xxxx;对于部分因经济困难而未能读大学的学生，则由共青团采取结对子一帮一或多人帮一的形式解决，今年共解决了1xxxx大学生的学费问题。

7、积极开展扶贫济困送温暖捐助活动。在捐赠活动前，我们给各企事业单位、村居委会发出通知，要求层层发动，认真做好募捐工作，并通过电视、报纸、宣传横幅、标语、专栏等形式进行宣传发动，使捐赠活动家喻户晓，人人皆知。由于宣传到位，工作做得细，群众参与的热情非常高涨，全镇共募集了各类衣物300xxxx袋16600xxxx件，现款795xxxx。另外在今年年初发生的东南亚大海啸，我们在群众当中积极开展筹款活动，共筹得款项近6xxxx元。还有在正在开展的慈善筹款中，我们召开了全镇的动员大会，采取多种形式发动群众进行筹款，先从群众中筹集一部分，再从镇财政拨出一部分，支持我市的慈善工作。此外，为方便群众我镇还在敬老院建立了长期捐赠接收仓库。

8、积极为困难户解决住房问题。今年我们与房管部门紧密合作，共同解决困难户的住房问题，先由民政部门对全镇范围内的困难户进行摸底，向房管部门提供资料，然后由房管部门统一做方案，每完善一个困难户资料的就补助一个，彻实解决困难户的住房问题。

通过以上一系列的帮扶、救助，在一定程度上稳定了社会、促进了经济的协调发展，这是实践“三个代表”最深刻的体现。

三、积极创新，开展社区服务。

1、加大社区服务基础设施的投入力度。社区基础设施建设是社区建设的硬件和物质平台，是为社区居民提优质社区服务的保证。我们通过不断加大社区基础设施建设的投入，整合辖内可支配资源，投资近千万元建成“星光计划”老年人活动中心，将原来在中山公园的露天活动场所搬迁到中心内，为老年人提供一个优美舒适的活动环境。“老年人活动中心”位于石龙镇人民广场的中心位置，内设有社区服务站、医疗保健门诊、康乐室、棋牌室、阅览室的、乒乓球室、多媒体培训室等，是一座集便民服务、教育培训、文化娱乐、休闲健身于一体的综合性便民、利民、为民服务场所，自今年3月投入使用以来，老年群众反应热烈，每天到中心活动的老年人络绎不绝，成为老年人活动的主要场所。

2、不断完善“数字社区”社区建设。自20XX年4月全面建成xx镇“数字社区”并投入使用，使我镇的社区管理水平得到全面的提高，中山东社区利用完善的社区管理信息系统实现了一个窗口办公，为辖区居民办理户口迁移、老人证、残疾证、暂住证、出租屋手续、农居民基本医疗保险等无偿或低偿的社区服务。另外96993社区服务热线作为一个中介和监督的角色紧密地联系着居民与服务商，通过信息转接的形式为居民提供政务咨询与有偿服务两个功能。目前已开通的服务包括家政服务、法律咨询、旅游推介、综合培训、医疗保健、生活用品配送、综合修理、旧废品回收、商品销售等九个大项共13xxxx服务小项，现在有服务商2xxxx。在10月还与×××婚姻登记中心合作，将96993作为xx市的婚姻咨询热线，为全市居民群众提供相关的婚姻登记咨询和配套的有偿服务。

四、加强双拥工作，支持国防建设。

积极配合市民政局和镇财政部门对军队退休干部，军队无军籍职工，带病回乡复退伍军人，“五老”人员、革命伤残军人和军烈属做好工资、抚恤金、定期补助、优待金和补贴的管理，通过银行发放给优扶对象，保证做到不错不漏;及时解决优抚对象的“三难”问题，东纵老同志邓册家中失火，妻子、孙女被烧死，我们与市民政局取得联系，申请临时救济500xxxx，送去慰问金200xxxx，棉被2张，拉舍尔毛毡2张，蚊帐2张。同时城建部门用了近xxxx元对其住房进行了维修，购置家具，并为其儿子申办医疗救济300xxxx;我们也为孤老复员军人陈流文解决医疗救济金1600xxxx，临时救济金300xxxx，拆危房建新房xxxx元;为伤残军人黄海林申请医疗救济金200xxxx，让其做了胆囊手术;为退伍军人朱满流申请了1600xxxx为其做换肝手术;还有为得了肺癌的现役军人家属熊贤申请了1600xxxx，以解决其部分的医药费用，让他们能安心在部队服役，为祖国的国防事业尽自己的义务。

“八一”建军节，镇组织了全镇伤残军人、烈属、现役军人家属到了南海、佛山等地外出参观。同时对23位义务兵家属发放了义务兵补贴23441xxxx。在春节和“八一”建军节，组织政府以及单位慰问团到南桥武警部队，消防大队和消防中队进行慰问，送去慰问金和慰问品共计2xxxx万元。此外，还认真做好安置工作，去年1xxxx退伍，退伍兵回来后首先召开座谈会，了解他们在部队的思想、学习、生活情况以及工作意向，当月就将这1xxxx退伍兵全部安置完毕，其中xxxx到交警中队工作，xxxx在xx理工学校复读，xxxx自谋职业，在电信分局工作。另外，安置部队转业干部就业xxxx、随军家属xxxx、安排xxxx军人子女入学。

五、顺得完成换届选举，确保基层政权稳定。

我镇第三届村(居)委会换届选举工作从20XX年3月中旬全面铺开。在市村级组织换届选举工作领导小组的正确指导下，在镇委、镇政府的精心组织下，在广大群众的积极参与和支持下，我们认真贯彻《中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室关于做好村(居)民委员会换届选举工作的意见》(东委办发〔20XX〕4号)的精神，按照“有利于村(居)委会稳定、发展、致富奔小康”的要求，切实加强领导和指导，精心组织策划，严格依法办事，充分发扬民主，循序渐进、有条不紊地做好村(居)委会换届选举各个阶段的工作。至6月上旬，我镇1xxxx村(居)委会的换届选举工作已全部完成，顺利实现了按期换届、优化结构、确保稳定、促进发展的工作目标。本次换届共选举产生新一届村(居)委会成员4xxxx，其中主任1xxxx、副主任1xxxx和委员2xxxx;3xxxx村(居)民小组选举产生新一届正、副组长7xxxx，其中组长3xxxx、副组长3xxxx;还有村(居)民代表87xxxx。从总体来看，我镇村(居)委会换届选举的结果是比较理想的，进一步选好配强了村(居)委会的领导班子，巩固了党的执政基础。

六、积极稳妥做好区划地名工作

在去年全面完成地名普查工作的基础上，今年的重点工作放在地名设标上。根据普查所得，我镇现有111条道路，183条街，515条巷，共809条。结合我镇的实际情况，全镇范围内需安装路牌及大街牌590块，小街牌107块，巷986块，我们计划分三期逐步将旧×××、黄洲新×××和×××进行地名设标工作。经过多个月的工作，现在地名设标工作已全面完成，全镇范围内的大小街道的路名都清晰明了，群众反映良好。

另外为了使地名管理工作更具实用性，在经济发展中起到更积极的作用，我们计划实施地名信息系统的建设，通过地名网站、问路热线和触摸屏查询等手段将标准地名数据库成果向公众提供信息服务。计划将于明年实施并完成。这样不但为我镇的界线与地名管理工作实现信息化提供服务，还将为镇政府制定国民经济计划和城市建设、土地利用规划以及地名资源的合理分配提供科学依据，并产生不可估量的经济和社会效益。

七、认真贯彻《婚姻登记条例》，依法进行婚姻登记

今年我镇一月到十月的结婚登记有???对，办理离婚登记的有??对，补发《结婚证》有??对，补发《离婚证》有?个，无一差错。同时，为了配合市民政局的工作，将我镇4xxxx年来xxxx多对的婚姻档案录入电脑，我们从6月初起聘请了近1xxxx的临时电脑录入员，将全镇的婚姻档案逐条输入电脑，计划年底前完成，到时将会大大提升我镇对婚姻档案的管理水平，更加有利于工作的开展。

八、巩固发展殡葬改革好势头。

我镇《殡改实施办法》实施几年来，收效显著，每年火葬率都达100。为了巩固殡改成果，我镇继续对火葬者实行补贴办法，今年共为位丧主发放丧葬补贴2280xxxx。今年清明前分别在金沙湾购物广场和中山公园门口开展宣传咨询活动。发出宣传资料xxxx多份、礼品200xxxx份、出动宣传车2辆、悬挂宣传横幅37条、标语391条、电视播出4xxxx，同时组织学生网上献花拜祭，使殡改政策家喻户晓。

九、老龄工作得到加强。

老龄工作是新时期各级党政领导十分关注的工作。我镇的敬老院于19??年被评为省一级敬老院，现有住院老人??人，管理人员??人，敬老院的班子逐步实现年轻化，制度健全，院内环境优美，工作人员责任心较强，每逢中秋、春节等重大节日，敬老院都联合一些热心公益事业的单位对老人进行节日慰问并为老人举行晚会，使老人能感受到节日的气氛。今年我镇积极组织老年人组队参加第二届老年文化艺术节，目前比赛项目还未结束，但已夺得多项奖牌。同时，我们还将组建一支社区老人服务队，当社区内的老人遇到困难时，由社区派出服务队员对老人进行服务。另外我们还积极为符合条件的老人办理老人优待证，到目前为止，已为近7500位老人办理了老人优待证。

民政工作是直接面对人民群众，每一项工作都与群众切身利益相关，每一项工作都直接关系到党和政府的形象。今后，我们要进一步完善各项工作制度，全面提高依法行政水平，要以三个代表重要思想为指导，为维护群众利益、保障困难群众基本生活、服务改革发展稳定的大局而努力。

520XX年城乡低保工作年终总结

20XX年城乡居民最低生活保障工作，在镇党委、政府的领导下，在上级业务主管部门的关心指导下，始终以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽，坚持以人为本，为民解困的工作宗旨开展，加强管理，规范操作，切实保障了城乡困难群众的基本生活，为维护社会的稳定起到了积极的作用。现将我镇20XX开展城乡低保工作汇报如下:

一、狠抓落实，推动农村低保工作全面开展

建立和实施农村居民最低生活保障制度，是一项十分复杂而艰巨的系统工程。各我镇、各村居委员会按照县民政局的统一部署，扎实做好各个环节的工作，推动农村低保工作全面协调开展。

(一)严格核实对象，切实做到应保尽保。经调查，我镇共有农村贫困对象1180户、1549人。这部分贫困对象今年要全部纳入农村低保范围。我镇要严格按照申请审批工作程序要求，及时收集保障对象的相关申报材料(包括申请书、户主户口本、身份证复印件和相片、享受农村低保家庭成员的户口本复印件等)，确保申报材料不重、不漏、真实、准确、齐全。同时，要认真填写《农村居民最低生活保障待遇审批表》，报镇政府审核后，务必于4月10日前将有关材料和审核意见报市民政局审批，确保我镇今年5月份之前能顺利发放低保金。

(二)严格资金管理，切实保证资金运行安全。我镇农村居民最低生活保障资金主要来自财政拨款，资金管理上要高度重视，一定要落实制度，堵塞漏洞，从严要求，从严管理，绝不允许发生挤占、挪用、截留和虚报冒领等任何问题。对于违反资金管理规定的，要严肃查处，追究责任。要完善资金监督机制，切实解决重资金分配、轻监督管理的问题。财政、民政等部门要定期检查、监督农村居民最低生活保障资金使用和发放情况，确保资金安全运行，确保资金及时足额发放到低保对象手中。

(三)严格审批程序，切实保障农村居民的合法权益。要坚持公开、公平、公正的原则，严格按照户主申请、民主评议、张榜公示，村委会核实、镇政府审核，镇民政科审批、村委员会张榜公示，发放低保证和保障金等工作程序，切实做好农村低保工作。严禁滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假、优亲厚友、暗箱操作、玩忽职守、**、挪用、冒领和扣押农村低保金等情况出现。对在工作中的失职、渎职或违反有关规定，造成恶劣影响的，将追究责任人的责任。

(四)建立健全各项制度，切实提高低保工作水平。明确规范了申请、评议、公示、审核、审批等环节。我镇要依法办事，及时受理农村困难群众的低保申请，我镇建立完整的农村低保对象档案，强化痕迹管理;推进农村低保工作网络化管理，增强低保工作的管理质量和管理水平。

(五)加强宣传教育，切实营造良好的社会氛围。要坚持正确的舆论导向，采取多种形式，广泛宣传建立和实施农村低保制度的重要意义，宣传党和政府对农村困难群众的关心，宣传农村低保制度的政策、规定，让这一惠民工程进村入户、家喻户晓，要积极动员社会各界关注农村困难群众，支持农村低保工作。要把农村低保工作作为政务公开和村务公开的重要内容，定期公布农村低保工作实施情况，公开保障标准、审批程序和补差金额，主动接受社会监督和群众监督，为农村低保工作的顺利开展创造良好的舆论氛围和社会环境。

二、城乡低保保障工作开展情况

我镇20XX年城乡低保工作在20XX年工作基础上，在以村居委会为中心和镇民政科的支持下有序推进，城乡低保工作逐步纳入了科学化、规范化管理轨道，初步实现了“保障对象公开化、运行程序规范化、保障办法多样化、保障金发放社会化”的“四化建设”。

20XX年我们主要做了以下工作:

(一)我镇城乡低保保障总对象1549人。

(二)为使低保对象做到“有进有出”、低保标准“能升能降”，不断加大动态管理力度。20XX年我镇对原享受城乡低保人员进行了核查，对核查中发现超标的10户30人给予退出低保保障，换成更困难的老百性。使我镇城乡低保工作从真正意义上实现了动态管理下的“应保尽保”。

(三)20XX年我镇对享受城乡低保户及低保边缘户6户6人给予了城乡医疗救助，累计支出救助资金3万元。

(四)20XX年按照上级要求对城乡低保进行整改，我镇抽调了相关工作人员对新增申请享受城乡低保52户家庭生活状况进行了审批前调查、走访，对新申报对象做到三级评议、评审、三榜公布。并将所有的1180户、1549人农村低保人员名单在各村委会公开栏张榜公示，对符合条件的人员全部给予了享受城乡最低生活保障待遇。进一步加大了群众监督力度，确保了我镇城乡低保审核、审批从真正意义上作到“公开、公平、公正”。

(五)20XX年我镇对城乡低保户及低保边缘家庭人员因病、因灾、因上学造成临时生活困难的6户6人给予了城乡居民临时生活困难救助，共发放救助金5400元。

(六)20XX年我镇完成了城乡低保微机信息的复查、汇总、上传工作。

(八)20XX年为使新增农村低保名额审批做到程序合法，步骤到位，我镇对八个村委会上报的低保材料进行逐一认真仔细审批，对审批不合格人员材料全部返还所属村委会，要求重新调查审核上报。确保了农村低保工作的各类数据报表上报工作做到上报数据真实、准确、按时、按质、按量。

(九)20XX年我镇完成接待农村低保方面来访15余人次，对不明政策群众耐心细致的进行政策讲解，对来信所反映问题给予了全面妥善的书面答复，对杜村党总支有些村所提建议、意见给予答复并对他们对我们工作的关心支持给予了致谢。

三、存在的主要问题

(一)、城乡低保名额有限，矛盾突出，压力较大。虽然去年我镇进行了动态管理，纳入了一部份城乡困难家庭，但要求享受城乡低保家庭较为突出，目前收到申请180户1549人，工作难以开展，社会压力较大。

(二)社镇监督管理机制不健全没有设立关于城乡低保的公益性岗位，申请人在申请低保过程中瞒报收入情况，部分隐形收入上报不如实。导致社镇对申请人家庭收入进行调查了解时难以掌握，造成部分收入超标家庭人员被纳入低保。

(三)、由于对农村低保政策的宣传力度不大，导致乡、村、组三级工作人员对农村低保政策“吃不透”，时有群众因不了解低保政策**的情况发生。

(四)农村的宗亲氏族关系特点更为明显，农村干部的工作素质与城镇居委会干部工作素质存在较大差距，农村低保资格的鉴别审核更为复杂，入户调查核实家庭收入难度大。部分该享受的农村低保家庭人员未纳入到低保管理体系当中，而不该享受低保人员被纳入低保对象管理的现象时有发生。

(五)、农村居民家庭收入难以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成员所获得的货币和实物收入的总和，它包括了经营性收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入四大项。由于收入多元化，农产品乡场价格不稳定，加上家庭养殖自养自给部分，临时工收入带有很大的隐蔽性等原因，实际收入难以跟踪测算。有的农民瞒报收入情况，现行法律法规也末明确村民必须履行如实告知其收入的义务，也没有赋予民政部门对村民收入的调查权，另外农民大部分外出务工，大部分没有通过职业介绍所或村委会登记，客观上造成故意隐瞒收入的可能。因此，是否将申请最低生活保障的农民纳入低保范围增加了难度。

(六)、城乡低保工作机构、人员与经费严重不适应工作需要。就目前来看，困难居民多，工作难度大，尤其是低保工作即要接受申请、进行调查核实、收集每一个低保对象的有关备案材料、建档造册，还要做好审批及证件、资金的发放等，同时还要进行定期核查，加强动态管理，而且每一次的低保对象核定和审批就需二、三个月，任务极为繁重。