调研工作开展总结
1开展调研工作情况总结
扎实开展调查研究,是确保学习实践活动达到预期目标的关键环节和重要保证。各地把深入调研作为学习实践活动的基础环节来抓,围绕活动主题,采取灵活多样的方式,组织引导党员领导干部联系实际精选课题,创新方式寻策问计,面向企业、面向农村、面向社区,深入实际、深入基层、深入群众,扎实开展各种形式的调研活动,着力查找影响和制约科学发展的问题及原因,积极探索科学发展的思路和对策,通过努力,调研工作取得了实实在在的阶段性成果。现将有关情况小结如下。
一、紧扣主题,抓住重点,明确调研课题
各地结合自身活动主题,提前准备,提早谋划,课题结合实际,重点突出,据统计,领导班子确定调研课题共64个,深入基层开展调研活动168次,撰写调研报告75篇。
铜山县围绕“率先达小康,建设新铜山”主题,确定3月份为集中调研月,19名县委常委、党员副县长结合各自分管工作,围绕健全以科学发展观为导向的干部绩效考核评价、产业结构优化升级等8个方面19个重点课题,牵头组织相关部门单位开展大调研活动,力求做到“两个明确”,即明确调研课题、明确查找主要问题和解决对策。目前县委常委、党员副县长累计开展调研活动38人次,撰写相关初步调研报告19篇。
丰县在春节前县四套班子领导已深入基层开展了调研活动,并形成了汇编材料。学习实践活动开始后,县委常委、党员副县长围绕“加快推进科学发展、率先苏北脱贫达小康”的主题要求,按照分工,着重围绕推进盐煤化工、新型电动车、铸造机械制造等大项目、五大产业培育,现代服务业发展,促进“一城、两商圈”商贸物流特色化发展等10几个重大课题开展专题调研。目前,县委常委、党员副县长开展调研活动36人次,形成调研报告18篇,其中有8个课题的调研即将出台制度性成果。
鼓楼区紧扣“奋力争先建设徐州老城区,科学发展建设美好新鼓楼”主题,着重围绕规划建设鼓楼核心区、推进中心商圈建设、加快实施棚户区改造、推进商贸物流业发展等10个问题开展专题调研,开展调研活动22次,形成调研报告10篇。
泉山区本着“早准备、早谋划、早运作、早见效”的思路,早在年初,就成立调研课题筹备组,分赴无锡、广州等地,春节过后,区委调研课题组紧扣影响科学发展的突出问题形成指导全区的调研活动方案,确定了“如何推进全区经济社会科学发展”这一个主课题,需要解决的经济社会发展7个重大课题,细化了诸如“十个最”民生问题等40多个子课题,明确了调研内容、调研时间、调研责任人,不断增强调研的针对性和时效性。开展调研活动30次,形成调研报告7篇。
九里区在全区广泛开展“十大专题百名干部千名党员大调研”活动,紧扣“抢抓机遇振兴老矿区,科学发展崛起新九里”主题,确立了加快城建重点工程建设、推进城乡一体化等10个专题,252名副科级及以上党员干部和1019名党员“人人参与调研,人人撰写报告”,区委领导开展调研活动42次,形成调研文章21篇。
二、结合实际,灵活多样,拓展调研形式
在调研过程中各地采取了灵活多样的形式。铜山县一是采取领导干部包课题调研,19名县委常委、党员副县长结合各自分管工作包课题调研;二是党员干部下基层调研,围绕县委县政府提出的“小康建设突破年”和“企业项目服务年”,全县86家参学单位组织263个调研小组,广泛开展“进百企、入百村、访万户”大调研活动,走访全县356家企业、316个行政村和10000多个农户,召开各种座谈会107次,发放调查问卷6000余份,形成初步调研报告320多篇;三是专家学者请进来调研,邀请全国人大、国务院发展研究中心、清华大学、复旦大学等专家学者来铜山分别做“中小企业金融危机下发展实践解析”、“城郊型县域如何实现科学发展”专题培训,参加学习培训党员干部3100多人次;四是对口学习走出去调研,先后组织县党政代表团到无锡崇安区学习社区服务中心建设经验,组织铜山经济开发区党员干部到南京江宁和上海松江学习开发区管理经验,组织县农口系统党员干部到山东寿光学习发展高效规模农业经验。
丰县举办“我心目中的科学发展观”报告会,邀请社区支部书记、企业老板、退休干部、中学老师等9名不同层面的人士,分别用自己的眼光与鲜活的实践诠释自己心目中的科学发展观。在领导调研、专题调研的基础上,针对突出问题开展调研。各参加学习单位紧紧围绕“丰县发展缺什么,加快脱贫靠什么,我们为发展做什么”这个中心及“四个征集”(科学发展群众语言征集活动、科学发展先进事迹征集活动、科学发展群众意愿征集活动和不符合科学发展现象征集活动),截止目前共征求到750条意见,形成了518条有实际内容的意见和建议,部门单位调研报告80多篇。
鼓楼区一是开展座谈调研,征集良计益策。区领导班子分别召开区综合部门、办事处党政负责人、辖区骨干企业负责人、老党员干部座谈会4个层面100余人次参加的座谈会,全区各部门单位分别召开辖区内人大代表、政协委员、群众代表、服务对象、机关非党员参加的各类座谈会100余次,梳理5个方面意见、建议350余条;二是开展专题调研,共谋发展思路。广泛开展“访民问计求智”活动,区委常委和党员副区长按照分工,开展专题调研,牵头领导拿出调研方案,带任务,深入联系点和基层,零距离开展调查研究,梳理意见、建议150余条。束志明书记、王强区长分别深入永康社区、琵琶社区就发展集体经济、增加群众收入和福利等问题展开调研;三是开展走访调研,倾听民声民情。开展“四访四问”调研活动,参学单位带题走访基层,了解在科学发展中存在的问题,党员干部深入基层单位和服务对象,办一次事,换位体验本单位在办事效率、服务质量等方面存在的问题,组织机关党员干部深入城市社区,每人联系5-10户居民家庭,广泛了解民意、掌握民情。
泉山区采取领导访谈、网民论坛、群众座谈、挂钩联系、分片走访、集中讨论、问卷调查等7种基本方式,进行不同层面的全面调查。3月25日,组织辖区10名社科专家召开了以“问诊泉山、问计专家”为主题的座谈会,征求建设性意见近40条。据统计,全区共征求意见和建议3000多条,经过梳理提出全区需要解决的问题270个。
九里区通过采取挂钩联系、分片走访、座谈讨论、问卷调查等多种方式,广泛开展调研活动。成立区践行科学发展观考察团,先后前往徐州经济开发区、泉山区、铜山县、贾汪区等地学习考察城市建设等先进经验,进一步加快城市建设的步伐。
三、畅通渠道,创新方法,丰富调研载体
各地为推动调研活动的深入扎实开展,积极创新工作载体。铜山县开展“三查三看三评”活动,即查征求意见是否广泛,看调研活动是否深入;查调研报告是否完善,看查找问题是否准确;查边学边改是否落实,看人民群众是否满意;具体做法一是通过跟踪联络、定期调度,二是个别指导、集中交流,组织召开调研成果交流会10多次,以先进促后进,三是自下而上、上下结合,组织县直机关以口为单位,8个口分别初评推荐3个“十佳调研单位”、3个“十佳调研报告”和3个“十佳科学发展金点子”。
丰县组织党政代表团在县委书记赵保华、县长邱成同志的带领下一行30余人赴沭阳县考察观摩。通过专刊、专栏、征文等多种形式,组织党员群众畅谈“丰县科学发展之我见”,并开展“科学发展金点子”征集活动,采取“一听、二访、三求”的方式,座谈听取意见,走访群众和上下级党组织,广泛发动社会各界帮助查找问题、建言献策。已累计召开座谈会80多场次,参加会议2780人次,发放征求意见表6000份,走访座谈2400人次。
鼓楼区在《现代鼓楼》报、《学习实践活动简报》分别开辟“科学发展大家谈”、“感悟主题话发展”专栏,启动“万名群众献良策”活动,开通热线电话和邮箱,发放调查问卷12000多份,参学的党员、干部每人提出1条以上好点子,经梳理汇总,区分不同类型分送相关部门并督促抓好落实。开通短信平台,建立QQ群,征求社会各界的意见建议,先后有1000多名干部群众通过手机短信、电话热线、网上留言等形式建言献策。
泉山区以开展“践行科学发展服务月”活动为载体,推进科学发展“四进”大调研,成立企业项目、辖区单位、街道社区、居民家庭4个专项服务队,走进77个社区、70家辖区单位、700户居民家庭,编制便民服务手册,实行“一对一”、“多对一”服务,真正把惠民利民政策落到实处。全区形成12类59项服务措施。
九里区开展多种形式的“问政于民、问计于民、问需于民”征询意见调研活动。开设“科学发展问计箱”、“民生热线”、“科学发展观民生短信平台”,在徐州九里网开辟了学习调研活动专栏,寄发“献策问计表”,扩大知晓率,提高了群众参与度。
四、针对问题,边调边改,提升调研成效
各地围绕调研发现的问题,突出实践特色,集中力量做好边调边改,确保调研早见成效。铜山县一是围绕解决好影响和制约科学发展的突出问题,制定《完善铜山经济开发区管理体制的意见》,进一步改革和理顺开发区管理体制;二是围绕解决好部门单位在围绕中心、服务大局方面存在的突出问题,完善了《关于县级机关“争先创优”工作的考核意见》、《关于在县管领导班子和领导干部中推行“目标承诺责任公示”制度的意见》,确立以科学发展观为导向的干部绩效考核评价机制,电视直播各单位承诺情况,接受社会监督;三是围绕贯彻落实省委、市委和县委重大决策部署,切实加大督查工作力度。建立督查联络员巡查评议制度,选聘40名督查联络员,对年度重点工程、重大项目、振兴徐州老工业基地重点工作、为民办实事项目等开展专项督查;四是围绕保增长、保民生、保稳定,积极做好返乡农民工就业工作,成功举行20XX年春季返乡农民工招聘暨南北劳动力交流大会,共提供就业岗位11200余个。大力推进全民创业,创立6个农民创业园,对返乡创业人员提供优惠政策支持和技术指导,至3月底全县返乡创业人员达1026人,较去年同期增加899人,返乡创业人数为去年的8倍。
丰县提出立学立改,及时解决实际问题。一是针对当前工作不落实问题加大督查工作力度。县委成立了以县委常委、组织部长梁伟同志为主任的督查室,对年度重点工程、重大项目、为民办实事项目等开展专项督查;二是围绕应对经济危机开展服务企业发展活动。在组织“百名局长驻百企”活动的基础上,又组织金融、工商、税务、电力等职能部门,优化服务,关爱和支持企业发展,帮助企业度过难关、保持经济平稳较快增长。三是围绕推进招商引资理顺招商体制。建设好招商顾问队伍,注重专业招商人员培养,建设好“125”招商队伍,即100人的专业招商队伍、20名招商骨干和5名招商首席代表。四是围绕保民生积极为群众办实事。大力开展“四送一保”活动,即“送政策,送岗位,送培训,送服务,保就业”。组织了120余家县内外企业,提供县内就业岗位4000多个、县外就业岗位8000余个。加快新城区市政基础设施建设,实施道路畅通工程、碧水蓝天工程,改善城乡交通条件。
鼓楼区已出台规范一批重点工程建设、会风、公务用车方面的制度。区发改委、劳动局等单位决定把调研对象作为长期联系点,至少联系2-3年,建立干部联系群众的长效机制,切实使学习实践科学发展观的过程成为保障人民群众合法权益、不断为民造福的过程,让科学发展成果更多地惠及广大人民群众。区法院在深入企业调研后,建立涉企案件绿色通道,实施重点诉讼案件院领导挂牌督办制度,全力助推企业发展。目前,全区已查找出社委会职责分工不清、机关作风建设、就业再就业工作等突出问题163条,着手解决问题90个,已确定办实事项目17件。
泉山区一是调整结构,优化产业。22项城建重点工程有序推进,38项服务业重点项目持续加快;二是转变作风,重塑形象。开展以“效能革命、重塑形象”为重点的作风整顿;三是倾注民生,惠及百姓。坚持边调研边整改,以调研促进民生工程的落实,今年准备投资7000万元,重点在卫生医疗、城市管理等方面为民办10件实事,目前,已先期投入60多万元,建成泉山区老年大学,投入数千万元的整治老小区工作已进入全面评估,积极扩大就业、再就业,一季度实现新增就业2880人,失业人员再就业1210人,新增居民医疗保险参保4172人。
九里区采取加快崛起九里的各项措施,在四个方面取得突破。一是加城建重点工程建设取得新突破,投资2.2亿元实施“生态提升、道路畅通、环境整治”3大类、14项城建重点工程;二是推进新型工业取得新突破,预期全年实施3000万元以上工业项目16个,总投资9.12亿元,年度投资7.2亿元;三是推进现代服务业取得新突破,依托苏山铁路货场,高标准做好苏山物流园的发展规划,力争3-5年内建成以铁路公路运输为主、内陆口岸型、加工辐射型淮海经济区乃至全国重点现代物流中心;四是解决民计民生取得新突破,扎实推进农贸市场建设等14项为民办实事工程。全面推进“平安九里”、“法治九里”建设。
下一步,我们将在市委学习实践活动领导小组办公室的领导下,深入开展调研成果交流,推动解放思想大讨论活动,以大调研推动大实践,把学习实践活动不断引向深入,确保学习实践活动取得实效。
2开展“双深入”调研活动工作总结
按照市委要求,我们在为领导、为机关、为基层服务的同时,切实把“双深入”调查研究活动作为转变办公室职能和作风的一个突破口,紧紧围绕全市工作的中心、核心、重心来开展调研工作,在服务中心工作、服务领导决策、服务工作落实方面发挥了应有的作用,现作一简要总结。
一、领导重视,及时研究部署“双深入”调研工作
我办把做好调研工作作为一项基本工作内容和重要工作方法努力做到思想认识到位、精力投入到位、组织保证到位、制定措施到位。把调查研究工作列入重要议事日程做到与其他工作同部署、同落实、同检查。市委于今年6月部署开展以深入基层、深入群众为主要内容的“双深入” 调查研究活动后,我办立即召开秘书长办公会议,就贯彻落实都委办[20XX]75号文件进行了研究,及时召开干部职工大会,学习了文件,对调研活动进行了具体布置。首先要求各位领导干部和职工,根据各自工作实际拟定调研课题,报分管副秘书记长处,由秘书长办公会研究确定调研课题,分配到科室、到人头,再以办公室文件的形式确定下来,并要求将开展“双深入”活动与规范化服务型政府建设工作相结合,与当前实际工作相结合,与倾听民声、了解民意、化解民难、集中民智相结合,着力构建 “群众长期得实惠、干部长期受教育”的机制。
二、强化学习,为调研工作打下坚实基础
一是抓好理论学习,打牢开展调研工作的思想根底。在学好邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观上狠下功夫,从整体上把握理论的科学体系和基本观点,用以指导好调研工作。二是抓好业务学习,改进调研方法,提高综合分析能力和写作能力。三是改进工作作风,坚持实事求是。听真话,看真事,求实效。做到有话直说,长话短说,实话实说,既报喜,又报忧,如实反映基层的情况,分析存在的问题及原因,提出针对性和可操作性强的对策和办法。四是保持一个良好的精神状态。不断强化改革意识,以改革的精神,研究新情况,提出新思路,积极探索,大胆实践,寻求解决困扰组织工作的各种矛盾、问题的新办法、新途径。
三、突出重点,深入基层和群众开展调研和“五帮”活动
为使调研工作收到实效,我们坚持在深入上下功夫。一是调查深入。深入基层,深入群众,蹲点调查,听取各方面的意见,了解真实可靠的情况,进行必要的数据统计,进行量化分析。二是研究深入。对了解掌握的情况深入思考,深入分析,深化认识,把握事物的本质和深层次的矛盾,找到事物的内在联系和带规律性的东西,认真撰写调查报告,市政府领导和正、副秘书长认真撰写了调研报告,有的还写了几篇,并在报刊上公开发表。全办公室,现已写调研报告30多篇,其中在报刊上发表10余篇。三是深入开展“五帮”活动。我办开展为联系户送科技信息、法律法规,解决联系户生活、就医、子女上学和住房等困难事件,为联系户提供信息、技术、资金帮助与支持等活动。市长刘俊林同志经常深入企业、农村了解情况,现场办公解决问题,并多次深入对口帮扶的贫困户,帮助解决困难,给予资金、信息等方面的扶助,鼓励他们科学致富。通过帮扶,很大一部分联系对象逐步摆脱了贫困,有些已走上致富的道路。
四、注重实效,努力促进调研成果转化
搞好调查研究是手段,而搞好调研成果的转化则是目的。我们主要从三个方面着力发挥调查成果的效用。一是将调研成果转化为文件报告,促进工作纵深发展。我们的调研成果,基本上都融进了我市文件、领导的有关讲话和报告中,对于推介典型,克服倾向性问题,鼓舞先进,鞭策后进发挥了重要作用。二是将调研成果转化为督办落实,促进问题及时解决。一方面,在跟随市政府领导下乡调研过程中同领导直接研究问题,我们及时把观点和建议提供给领导参考;另一方面,我们采取见缝插针的办法,只要市政府领导有时间,就主动请求向领导汇报,以便适时提供信息、建议、意见,使问题得以及时处理和解决。三是将调研成果转化为信息反馈,及时沟通上下情况。有些调研成果往往政策性强,反映的问题有一定的尖锐性,提出的意见具有一定的参考性,但仅靠基层解决有一定的难度,需要引起市委、市政府领导的重视、批示,才能妥善解决。我们将这类调研成果及其他调研的观点和政策性强的信息,编印成内部资料、请示和信息提供有关领导参阅,引起领导的重视,及时进行了决策和落实。
“双深入”调研活动开展以来,作为切实转变作风,密切党群、干群关系的有效载体,构筑起了帮民难、解民忧的联动网。今后,积极深入基层、深入群众,开展调查研究,掌握实际情况,为领导决策提供第一手资料。同时,我们将以更强烈的政治责任感,进一步提高认识,在帮扶机制上寻求新突破;加强教育引导,转变思想观念,在帮扶困难群众方法上求创新,注重发挥群体优势,积极探索“造血”式扶贫帮困方式,使联系对象在基本生活和就业、就医、子女就学等方面得到切实保障,人民生活水平得到实实在在的提高,为我市加快推进城乡一体化进程,实现“两最”、“两强”目标贡献力量。
二○XX年九月二十三日
3开展“双深入”调研活动工作总结
按照市委要求,我们在为领导、为机关、为基层服务的同时,切实把“双深入”调查研究活动作为转变办公室职能和作风的一个突破口,紧紧围绕全市工作的中心、核心、重心来开展调研工作,在服务中心工作、服务领导决策、服务工作落实方面发挥了应有的作用,现作一简要总结。
一、领导重视,及时研究部署“双深入”调研工作
我办把做好调研工作作为一项基本工作内容和重要工作方法努力做到思想认识到位、精力投入到位、组织保证到位、制定措施到位。把调查研究工作列入重要议事日程做到与其他工作同部署、同落实、同检查。市委于今年6月部署开展以深入基层、深入群众为主要内容的“双深入”调查研究活动后,我办立即召开秘书长办公会议,就贯彻落实都委办[20XX]75号文件进行了研究,及时召开干部职工大会,学习了文件,对调研活动进行了具体布置。首先要求各位领导干部和职工,根据各自工作实际拟定调研课题,报分管副秘书记长处,由秘书长办公会研究确定调研课题,分配到科室、到人头,再以办公室文件的形式确定下来,并要求将开展“双深入”活动与规范化服务型政府建设工作相结合,与当前实际工作相结合,与倾听民声、了解民意、化解民难、集中民智相结合,着力构建“群众长期得实惠、干部长期受教育”的机制。
二、强化学习,为调研工作打下坚实基础
一是抓好理论学习,打牢开展调研工作的思想根底。在学好邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观上狠下功夫,从整体上把握理论的科学体系和基本观点,用以指导好调研工作。二是抓好业务学习,改进调研方法,提高综合分析能力和写作能力。三是改进工作作风,坚持实事求是。听真话,看真事,求实效。做到有话直说,长话短说,实话实说,既报喜,又报忧,如实反映基层的情况,分析存在的问题及原因,提出针对性和可操作性强的对策和办法。四是保持一个良好的精神状态。不断强化改革意识,以改革的精神,研究新情况,提出新思路,积极探索,大胆实践,寻求解决困扰组织工作的各种矛盾、问题的新办法、新途径。
三、突出重点,深入基层和群众开展调研和“五帮”活动
为使调研工作收到实效,我们坚持在深入上下功夫。一是调查深入。深入基层,深入群众,蹲点调查,听取各方面的意见,了解真实可靠的情况,进行必要的数据统计,进行量化分析。二是研究深入。对了解掌握的情况深入思考,深入分析,深化认识,把握事物的本质和深层次的矛盾,找到事物的内在联系和带规律性的东西,认真撰写调查报告,市政府领导和正、副秘书长认真撰写了调研报告,有的还写了几篇,并在报刊上公开发表。全办公室,现已写调研报告30多篇,其中在报刊上发表10余篇。三是深入开展“五帮”活动。我办开展为联系户送科技信息、法律法规,解决联系户生活、就医、子女上学和住房等困难事件,为联系户提供信息、技术、资金帮助与支持等活动。市长刘俊林同志经常深入企业、农村了解情况,现场办公解决问题,并多次深入对口帮扶的贫困户,帮助解决困难,给予资金、信息等方面的扶助,鼓励他们科学致富。通过帮扶,很大一部分联系对象逐步摆脱了贫困,有些已走上致富的道路。
四、注重实效,努力促进调研成果转化
搞好调查研究是手段,而搞好调研成果的转化则是目的。我们主要从三个方面着力发挥调查成果的效用。一是将调研成果转化为文件报告,促进工作纵深发展。我们的调研成果,基本上都融进了我市文件、领导的有关讲话和报告中,对于推介典型,克服倾向性问题,鼓舞先进,鞭策后进发挥了重要作用。二是将调研成果转化为督办落实,促进问题及时解决。一方面,在跟随市政府领导下乡调研过程中同领导直接研究问题,我们及时把观点和建议提供给领导参考;另一方面,我们采取见缝插针的办法,只要市政府领导有时间,就主动请求向领导汇报,以便适时提供信息、建议、意见,使问题得以及时处理和解决。三是将调研成果转化为信息反馈,及时沟通上下情况。有些调研成果往往政策性强,反映的问题有一定的尖锐性,提出的意见具有一定的参考性,但仅靠基层解决有一定的难度,需要引起市委、市政府领导的重视、批示,才能妥善解决。我们将这类调研成果及其他调研的观点和政策性强的信息,编印成内部资料、请示和信息提供有关领导参阅,引起领导的重视,及时进行了决策和落实。
“双深入”调研活动开展以来,作为切实转变作风,密切党群、干群关系的有效载体,构筑起了帮民难、解民忧的联动网。今后,积极深入基层、深入群众,开展调查研究,掌握实际情况,为领导决策提供第一手资料。同时,我们将以更强烈的政治责任感,进一步提高认识,在帮扶机制上寻求新突破;加强教育引导,转变思想观念,在帮扶困难群众方法上求创新,注重发挥群体优势,积极探索“造血”式扶贫帮困方式,使联系对象在基本生活和就业、就医、子女就学等方面得到切实保障,人民生活水平得到实实在在的提高,为我市加快推进城乡一体化进程,实现“两最”、“两强”目标贡献力量。
来源:考试大-公选领导干部考试
4地税局党组开展访民问计大调研工作总结
根据《中共县地方税务局党组关于开展领导班子成员“驻村周”、“驻企周”暨党员干部“访民问计”活动的通知》(地税党发〔〕9号)安排,我局于4月中、下旬集中开展了学习实践活动“访民问计”大调研。现将有关情况总结如下:
一、科学制定方案,周密安排部署。
为切实搞好“访民问计”调研活动,局党组对此项活动进行了精心组织。一是成立了工作专班。党组书记亲自挂帅,领导班子3名成员分别带队,党组书记李开喜率领税费管理一科、二科党员干部和相关人员组成驻企一组,副局长曾令理率领税费服务科、稽查局党员干部和相关人员组成驻企二组,副局长杜晓冬率领办公室、监察考评科党员干部和相关人员组成驻村组,分别到县属重点企业、重点税源、镇村进行调研。
二是确定了调研课题。为了使此次调研工作做到有的放矢,县局结合地税工作实际,从充分发挥地税职能,促进农村经济和县域经济发展出发,分别给三个调研组确定了税源建设、税收执法责任制建设、纳税服务体系建设等三个方面的调研重点。
三是明确了调研任务。要求每个党员干部在调研活动期间至少撰写1篇调研报告,分别给三个调研组确定了调研对象范围,要求每个调研组必须完成1篇调研报告,并确定了课题组责任人和调研报告撰稿执笔人。
二、深入基层调研,开展访民问计。
党组领导班子成员率先垂范,广大党员干部积极参与,开展了多种形式的“访民问计”和调研活动。一是重点开展税收调研。结合宜昌市地税系统开展的“千名税干进企业,税收服务到万家”主题活动,围绕税收任务和税务服务,印制《税收服务工作手册》,党员干部和税收管理员深入纳税户,全面开展税收辅导和税源调查,进户100%。领导班子成员分别带领各税收调研工作专班,深入东圣、广原、车轿、白云煤业、楚园春酒厂、东扬公司、水泥厂等重点税源和行业代表,开展深层次的税务调研,领导班子成员走访7个乡镇、13个部门、31个重点企业。
二是开展“进村入户”调研活动。按照县委政府有关要求,县局工作专班两次到镇村开展调研,会同镇党委以及村“两委”班子,研究村发展规划,并结合村发展规划商讨我局帮扶计划和措施。同时,组织党员干部进户走访村民12户,了解基层群众的困难和要求。
三是开展“党代表进选区”活动。局长李开喜采取召开党员群众大会进行讲解辅导、深入科室进行个别宣传等方式,积极向广大党员群众宣传党的十七大精神、科学发展观以及县委决策部署。同时,采取召开党员群众座谈会、个别访谈等形式,与广大党员群众、干部职工进行面对面交流,认真听取党员群众、干部职工对县局各项工作的建议。并且积极为2名困难职工解决实际问题。
四是广泛征求社会各界意见。印发《学习实践科学发展观活动征求意见表》250份,从班子建设、队伍建设、作风建设、服务经济、服务纳税人等8个方面,面向全体地税干部职工和社会各界征求意见。
三、强化税收服务,突出调研实效。
此次“访民问计”调研活动,局党组始终坚持与地税工作实际相结合,与解决实际问题相结合,与建立长效机制相结合,取得了明显的调研实效。一是形成了调研成果。每个党员干部都分别完成了1篇调研报告,县局三个课题组结合调研情况,分别形成了《以科学发展观为指导壮大地方税源建设》、《浅议税务处罚自由裁量权的管理与控制》、《关于加快村新农村建设的思考》3篇调研报告,为我局税源建设、税务执法、新农村建设服务起到了一定的指导作用。
二是解决了部分实际问题。比如,在税源建设方面,县局出台了支持企业应对金融危机的22条具体措施;在税收服务方面,县局先后实施了个人所得税网上申报、定期定额纳税户委托银行划缴税款等方便纳税人的服务举措;在税务执法方面,与县公安局联合加强公路运输税收的管理,制定了联合执法的实施方案,正在准备实施;在新农村建设方面,为村“生态文化走廊”建设提供资金援助、赠送电脑15台;在为基层群众办实事方面,发动全体党员捐款600多元,结对帮扶困难群众10户。
三是调研工作与税收中心工作“两不误、两促进”。1-4月在税源形势相对紧张的情况下,克服重重困难,县局组织地方税费收入7804万元,同比增长2.28%。
5开展奔小康驻村入户集中调研活动工作总结
市检察院奔小康驻村入户集中调研组一行7人,在市委副书记王亚雄同志的带领下,带着市委宣传方针政策、了解村情民意、研究发展思路、帮助解决问题和开展植树活动等五大任务,按照市委整体部署和要求,于10月30日赴三余镇,分别入驻该镇红专村、镇北村、镇东村开展驻村入户集中调研活动。在为期5天的工作中,全体组员思想认识统一,工作目的明确,坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神统揽全局的工作方针,坚持“摸实情、办实事、解疑难”的工作方法,坚持“吃住在农户、走访调研到村户、不增添基层单位及群众负担和麻烦”的驻村要求,在市委领导下,在三余镇党委政府、入驻村干部及广大群众的支持、帮助、配合下,经全体组员的努力工作,紧紧围绕贯彻六中全会精神、认真落实全面小康创建任务、切实转变干部作风的总要求,从奔小康与新农村建设存在的主要问题、怎样落实农民增收措施和拓展农民增收渠道、如何解决农村环境建设存在的突出问题、加快植树造林步伐等10个方面着手,真正沉下去,积极开展调查研究,心系百姓,情洒驻村,以高度的责任感和使命感,扎扎实实开展驻村入户集中调研工作,真心实意为群众排忧解难,收到了显著的成效。全体组员贴近群众、尊重农民,虚心好学、求真务实,艰苦奋斗、清正廉洁,任劳任怨、恪尽职守,积极为群众办实事,意志得到砺炼,观念得到更新,作风有了转变,对农民的深厚感情得到培养,解决实际问题的能力得到提高,亲民、爱民、为民的形象得到树立。现将工作情况总结如下:
(一)宣传方针政策,提高思想认识
思想是行动的指南。10月26日全市市级机关副科职以上领导干部奔小康驻村入户集中调研动员大会结束后,我们及时召开专题会议,进一步学习领会动员会议精神,统一思想认识,认真研究制定驻村入户集中调研活动计划,进一步明确目标任务。全体组员充分认识到驻村入户集中调研是贯彻党的十六届六中全会精神的重要举措,是全面建设小康社会的迫切需要,是扩大先进性教育成果的有效途径,是转达变机关干部作风的有效载体。为确保这次活动取得实效,在抓好自身认识提高的同时,我们印制了宣传党的十六届六中全会精神及构建和谐社会、建设全面小康新农村等方面的资料400份,在走村入户、答疑解难、引导致富、扶贫帮困的过程中,分发给农民群众。
组织红专村村干部到海门市三洋镇规模种植村普新村考察学习,开阔眼界。积极帮助村、组干部及广大农民群众深刻领会党的十六届六中全会精神和建设社会主义新农村要求,通过宣传学习,使广大村民进一步了解党在农村的各项基本政策,更加体会到党中央、国务院和各级党委、政府对“三农”问题的高度重视,对广大入民群众生产、生活的关怀之情,法律意识、科技意识得到进一步增强,市场观念有了明显转变,许多后顾之忧得到解除,发展农村经济,克服困难,增收致富的信心和决心倍增,对市委的决定给予了充分肯定,对市委下派的调研组为何而来,驻村入户做什么有了全面了解,对调研组的到来和所开展工作给予热情支持和配合,为我们开展工作奠定了良好的群众基础,实现了思想认识和行动的统一,确保了驻村入户集中调研工作的全面开展。
(二)走村入户,深入了解村情民意
我们驻村调研组人员从调查研究、摸清实情,掌握村情村貌入手,针对各入驻村经济结构、农民收入、负担情况、农村基层党组织建设、干部作风、干群关系、群众关注的热点、难点问题,先后组织召开了党员干部、村民组长、种植专业大户等不同人群的座谈会,认真听取党员干部、村民、协会会员对党在农村现行政策和发展农村经济的贯彻执行中的意见建议,了解他们的所思所想,同时有针对性地走村入户,深入田间地头,与村民促膝谈心,广泛交流,重点走访了老党员、普通村民、种植专业大户、民营企业、个体工商户、贫困户和五保户等100余户,真实地了解到了农民群众的所急、所盼、所缺、所怨。通过与农民群众面对面地交流,对所驻村的村情民意有了一个较全面的了解。
一是了解农户对村级领导班子建设方面的情况。普遍认为所在村的领导班子成员能团结共事,有发展思路,能吃苦耐劳,体贴群众,有奉献精神,能为农户办实事。
二是了解农户对农业结构调整方面的情况。普遍认为要加快农业结构调整进程。这是建设新农村,增加农民收入,发展农村经济的有效措施和途径。但目前农业结构调整的具体项目较少,规模发展农业的措施、方法也较少。
三是了解农户对村级公益事业基础设施建设方面的情况。普遍认为农村的路、桥、沟、渠和生活用水要加大投资,分批修缮和改造,要基本做到“路好走、桥好过、水好喝”。
四是了解新农村建设方面的情况。普遍认为实施清洁家园、清洁水园、清洁田园和集中居住,植树造林、绿化环境是改变农户生存环境和克服不良习俗的有效举措。但目前户与户、村与村之间发展不平衡,亟待当地政府加大宣传和投资力度,制定具体实施方案,督促村级组织认真负责实施。
五是了解农户对社会保障方面的情况,大多数农户反映政府对抚贫帮困农村低保户和实行农村合作医疗的措施使农民得了实惠是好的,但要落实到实处,便于农户真正得到实惠。
六是了解农户对社会治安方面的情况,普遍认为农村社会治安状况良好,邻里纠纷少,小偷小摸少,离婚案件少,交通事故少。
七是了解了农户对新农村精神文明建设方面的情况,普遍认为,农村文化建设氛围不浓,喜闻乐见的文化生活较少,盼望文化下乡,科技下乡,促进农村精神文明建设。我们还就农民增收、发展特色农业、农村环境、化解村级债务、绿化及农村垃圾处理等问题作了专题调研,并形成专题调研报告7份。
(三)因地制宜,研究发展思路
我们通过深入细致地调查研究,在掌握大量一手资料的基础上,进行分析,找准工作的突破口,提高农户规模发展农业经济的认识,引导农民拓宽致富思路,帮助农民寻找增加经济收入的途径和措施。积极为各入驻村理清发展思路。三余镇红专村是有着三十多年种植梨树的传统果业村,20XX年,该村果农自发成立了通州第一家果业合作社,社员由当初的85户发展到目前590余户。
但随着梨树的老化和品种单一以及市场经济竞争机制的变化,近数年来,出现了梨树产量不高,发展梨园经济不快,农户种植梨树的经济收入逐年下降,甚至出现个别农户只注重眼前“实惠”,挖掉或锯掉梨树改种棉花或其他经济作物。在听取了各梨树种植户对近几年来梨树产量不高、销售收入逐年下降、是否要改良品种、如何实施成熟梨子保鲜贮藏和隔季销售、加快增加经济收入途径等方面问题的建议和意见后,王亚雄副书记提出了“改良梨园,发展桔园,增加果树品种”的号召,鼓励农户在不改变现有的梨树种植面积的前提下,大力推行改良梨树品种,并鼓励农民增种桔树、莆萄等多种果树,以改变目前果树品单一劣势,并利用庭前屋后、河边坝头种植桔树,发展以果业为主的特色农业,以此多种方式增加农民的经济收入。
并充分利用身边的种植梨树、桔树、莆萄大户顾惠斌、季则兰、金祥等致富典型事例进行宣传,鼓励和引导农民发展果业。在了解弄清所驻村的自然、经济发展现状和制约产业结构调整、经济发展中的主要障碍因素等问题的前提下,与村干部一道认真分析、共同研究并结合实际制定了村经济发展思路和助农增收的对策措施。并将该村的发展思路编成朗朗上口《创业致富歌》,制作成宣传牌,印制成宣传单1000余份,发放给农户,使村干部和广大村民家喻户晓,人人皆知,进一步明确了发展方向。我们还根据镇北村、镇东村各自地理优势和特色,与村干部一道研究确立了规模种植大栅蔬菜、扩大虾苗养殖,以点带面促进全村农业经济发展的思路,为农业增效、农民增收和农村经济可持续发展起到了极大地促进作用。
(四)结合驻村实际,积极为群众办实事
我们将帮助驻村抓好公共基础设施建设,改善驻村生产生活条件,增强农村经济发展后劲,作为这次驻村调研工作的一项重要内容。
一是帮助红专村规范农村垃圾处理。开展“清洁家园、清洁田园、清洁水园”的“三清”活动是全面小康新农村建设的重要内容。三余镇红专村在镇所辖23个村中于20XX年8月就率先实施了农户生活垃圾袋装化处理,并聘用了2名保洁人员,配备2辆人力三轮车,每天进户收集生活垃圾,运至村集中填埋点。但是,在集中填埋过程中,出现了垃圾二次污染环境的问题,对此,市委王亚雄副书记在听取了村负责人介绍生活垃圾袋装化处理的具体实施情况和农户对垃圾袋装化处理的反映以及在实地考察了垃圾集中填埋点后,立即召集了市城管局、市环保局、市环卫处的负责同志和专业技术人员一起到该村垃圾集中填埋点,现场共同研究解决垃圾填埋过程中如何预防“臭气散”、“渗漏透”、“蚊蝇飞”、“漂浮物”等影响环境的问题,并要求市城管局、市环保局15日内拿出一份治理生活垃圾集中填埋后“二次污染”的可行性报告报市政府,同时,要求三余镇政府要加强重视和精心组织,分派专人协助此项工作,以红专村农户生活垃圾袋装化处理为试点,总结出好的经验,好的办法,在全三余镇乃至全市农村推广。在与市环卫处协调后,11月1日上午,市环卫处无偿为该村送来了治理生活垃圾集中填埋后防止“二次污染”的价值700余元除蝇弥雾机和滴滴胃药品4箱。同时我们还与市环保局协调为红专村解决环保扶持资金2万元用于垃圾处理。
二是帮助红专村解决广播喇叭通响率低的问题。广播喇叭是农村宣传党的方针政策重要工具,在调研中,我们发现红专村由于广播线路老化,年久失修,大部分农户广播喇叭不能正常通响,影响农民收听,广大农民群众迫切需要及时了解党对农村的方针政策,为解决这一问题,我们与有关部门协调帮助解决资金1万元,用红专村广播喇叭线路更新改造。
三是帮助民营企业解决生产经营困难。我们先后走访调研了驻村辖区内的8家民营企业,了解企业生产经营状况及在生产经营过程中所遇到的困难。我们在通州市通申纺织厂调研时,了解到该厂发展形势较好,但资金周转存在困难,我们当即与银行部门取得联系,市工商银行及时派人到厂上门服务,帮助解决实际困难,给该厂贷款50万元。
四是帮助所驻村解决基础设施建设资金困难。帮助镇东村解决修桥资金缺口2万元,村民为感谢检察院将该桥命名为“清风桥”。帮助镇北村协调、筹措资金1万元购买马路砂300余吨,用于村级道路改造。五是聘请市林业站专家为红专村部分果农、农民经纪人代表、村委成员做了一场果树栽培和果树品种改良技术培训。六是济困帮扶,上门走访慰问贫困户、低保户,送去慰问金,帮助解决作弄产生活实际困难。七是抓好村班子队伍建设。驻村期间通过召开村支委民主生活会、找村干部个别谈心等方式,解决驻村班子建设中存在的问题,增强驻村“两委”班子和党员干部的战斗力和凝聚力。
(五)帮助制订绿化规划,积极参与植树活动
我们利用驻村期间,认真开展调研,走访农户,实地考察,大力宣传绿化造林的意义、绿化造林的特点以及绿化造林的社会、生态和经济效益,及时将全市绿化工作会议精神传达每个农户,了解掌握驻村绿化工作现状和困难,倾听农户意见和建议,帮助驻村研究绿化工作思路和对策,挖掘绿化潜力。与驻村干部一道搞好绿化造林规划,确保绿化任务的落实。我们还帮助所驻村建立了绿化工作组织,建立绿化工作责任制和检查考核机制。红专村结合本村实际,认真制定了20XX-20XX年绿化规划和绿化任务分解表,建立了绿化工作责任制和管护机制,确保绿化造林成活率。全村至20XX年新增绿化面积680余亩,植树53800余株,绿化面积力争在现有14%的基础上,上升6个百分点。积极发展特色经济林,创建“绿色家园”。驻村期间,我们为该村落与村共建一块近5亩的“清风林”,实了近30亩绿化面积,筹措资金组织意扬树苗20XX株、女贞树苗1000株。3日上午,全体驻村人员参与植树活动,建成一块近5亩的“清风林”。我们为镇北村、镇东村联系组织桂花树苗400株,并参与了驻村的植树活动,促进了所驻村的绿化工作。
五天驻村入户调研时间是短暂的,但每位调研成员都感到既充实而又有意义,他们带着关心农村,关爱农民的深厚感情,走村入户,了解村情民意,宣传党的方针政策,帮助解决实际问题,为村里办了许多实事,帮助了农民,帮助了群众。同时也让我们更加真实了解了农民群众所思、所想、所盼,让我们真正感受到农村基层干部的艰辛劳动成果和脚踏实地、艰苦奋斗的工作作风,促使我们进一步思考,如何使我们的工作更贴近基层,更贴近群众,如何进一步发挥检察职能,更好地为新农村和全面小康建设服务。我们虽然从村里撤回,但我们将继续与所驻村保持长期联系,积极为驻村经济发展出谋划策,继续帮助他们解决新农村和全面小康建设中所遇到的实际困难,共同为全面小康建设作出应有的贡献。