人大专题调研活动方案

120XX年市人大代表专题调研方案

根据市人大常委会20XX年工作要点安排，现就组织市十三届人大代表开展20XX年度专题调研活动，提出如下安排意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕市委八届七次全会作出的决策部署和市十三届人大四次会议作出的各项决议、决定，认真贯彻执行新修订的代表法。紧密结合全市经济社会发展实际，围绕人民群众普遍关心的问题深入实际进行调研，切实组织开展好专题调研活动。通过专题调研，进一步了解真实情况，提出高质量的议案和建议。为“十二五”规划的实施开好局、起好步，推动全市经济社会又好又快发展做出积极的贡献。

二、时间安排

专题调研于6月下旬至9月底期间进行，集中调研时间为一周左右。

各县（市）区人大常委会和唐山军分区政治部根据实际情况，可以集中一段时间组织安排，也可分期分批进行。

三、调研内容

今年是“十二五”规划的开局之年，专题调研要围绕科学发展主题和转变经济发展方式主线，着力在优化产业结构调整，推动科技创新和技术进步；进一步搞好节能减排，加强环境保护；加快推进农田水利电力建设，改善农业生产条件；加强农业产业化，服务农业农村经济发展；推进城镇建设三年上水平，促进城乡公共服务均等化；强化惠民利民和改善民生的政策措施，加快社会保障体系建设；加强社会建设，创新社会管理，构建和谐社会；提高司法队伍素质，维护司法公正；推进医药医疗改革，提高人民的健康水平；强化教育体制改革，实现教育公平，提高全民素质；开展争先创优活动，转变干部作风等重点工作的有效落进行。代表调研小组也可以根据实际情况自行确定调研内容。

建议每个调研小组选定1个题目进行重点调研，各县（市）区人大常委会要对各代表小组的调研题目进行必要的协调。

四、组织实施

市人大常委会委托各县（市）区人大常委会和唐山军分区政治部，组织本选举单位的市人大代表开展专题调研活动。

专题调研以集体活动为主，以代表小组活动为基本形式。调研小组可以由一个市人大代表小组成员组成，也可以由两个以上代表小组的成员组成，还可以根据代表的调研意愿，按调研题目组织调研小组。每个调研小组的人数不少于5人，并确定1至2名召集人负责。

各县（市）区人大常委会可根据代表专题调研内容，注意发挥人大常委会相关科室和政府有关部门的作用，为调研小组选派必要的工作人员，帮助做好组织、协调、服务工作。

全市各级国家机关及有关的企事业单位，要认真接待市人大代表的专题调研活动，积极为代表小组提供专题调研所需要的信息资料，主动接受代表对各方面工作的询问。

专题调研一般在本选举单位的行政区域内进行。在市直工作的代表参加本选举单位的专题调研活动。如果专题调研题目确需跨行政区域进行，由各县（市）区人大常委会向市人大常委会选任委说明情况，由市人大常委会选任委帮助协调。解放军代表团如到地方调研，由市人大常委会选任委和唐山军分区政治部协商解决。

五、几点要求

（一）提高认识，加强领导。专题调研是人大代表依法履行职责的重要内容，是学习贯彻新修订的代表法的具体行动，是提高代表议案建议质量的有效措施，也是为促进我市经济社会又好又快发展，发挥人大代表作用的有效途径。各县（市）区人大常委会和有关单位要切实提高认识，加强领导，确保专题调研的实效。

（二）认真组织，周密安排。各县（市）区人大常委会要对专题调研工作做出统一安排，代表工作部门要认真做好组织服务工作，协调调研小组确定调研题目和实施方案，及时提供相关资料和信息。要加强和代表所在单位的沟通，调研方案要提前通知代表，依法保证代表参加调研活动时间，提高代表参加调研活动的人数。各级领导干部代表要结合本职工作带头履行代表职责，积极参加调研活动，发挥表率作用。

（三）深入调研，务求实效。专题调研要深入基层、深入实际、深入群众，要组织代表小组分别就调研中了解到的情况进行分析、归纳、梳理，在此基础上写出有情况、有分析、有建议的调研报告。形成专题调研报告初稿后，要进一步征求本组代表意见，由召集人审定，力求形成高质量的调研报告。各调研小组在进一步了解和掌握社情民意的基础上，要将调研成果及时转化成书面的代表议案或建议。代表在专题调研活动中不直接处理问题。

（四）6月20日前，各县（市）区人大常委会和唐山军分区政治部代表工作部门将组织专题调研方案报送市人大常委会选任委。专题调研结束后，要及时将组织专题调研活动的总结报告和各调研小组形成的专题调研报告（电子版）于10月10前报送市人大常委会选任委

六、调研经费

专题调研活动所需经费从市人大下拨的代表经费中列支，不足部分由本级财政补充。

联系人：

李文双市人大常委会选任委代表处处长

电话：280104713001413972

电子邮箱：tsh_andy@163.con

2丰县凤城镇汇丰社区人大之家专题调研方案

为深入贯彻省、市、县人大文件精神，根据县人大常委会总体工作安排，今年月份市、县、镇人大代表进行专题调研。为了搞好这项活动，结合我镇实际制订以下专题调研活动计划。

一、调研题目

围绕省人大确定的建设社会主义新农村和建设法治江苏两个专题，并结合我镇实际，确定我镇代表小组的调研题目。

1、关于促进农民增收问题;

2、关于综治工作情况

3、综合服务中心建设情况

二、组织方式

采取县、镇人大代表联组活动的形式。调研活动召集人:刘瑾。成员:县人大代表宋运杰、常秀玲、刘涛、孙善宝、李月友，镇人大代表马洪杰、李增星、齐忠学、刘丰玲、宋运哲等代表。

三、活动方式

采取实地察看、召开座谈会、个别走访、随机抽查、重点分析等多种形式，最后形成调研报告。

四、时间和地点

活动时间:4月10日-12日，进行实地察看;4月11日进行个别走访、问卷调查、召开座谈会;4月12日形成调研报告。

活动地点:凤城镇周新庄新农村建设点

3县人大机关继续解放思想大讨论活动专题调研实施方案

根据县解放办的部署，为做好继续解放思想大讨论活动专题调研工作，特制订如下方案:

一、时间安排

4月11日至4月19日

二、目的要求

按照县委部署，以继续解放思想为先导，以科学发展观为统领，以推动科学发展、加快发展为主题，以改革创新为动力，紧紧围绕建设富裕文明和谐新灵山的实践，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，针对全县带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题，围绕事关灵山发展大局的重大问题和关键问题进行重点调研，针对群众关心的热点、难点问题及经济社会发展过程中存在的棘手问题，进行政策性和对策性调研。

三、调研安排

专题一:创新招商引资方式，承接东部产业转移

牵头领导:人大常委会黄羽萍主任

参与人:陈军、廖凤玲、黄奕汉、李正彬、曾爱勇

参与单位:县人大办、招商局、经济局、商务局

完成时间:4月18日

专题二:大力发展职业教育，为灵山经济社会发展提供人才保障

牵头领导:人大常委会张永铁副主任

参与人:周业青、宁思东、林彬

参与单位:教育局、劳动和社会保障局及县人大教科文卫工委

完成时间:4月18日

专题三:灵山非公经济现状与发展策略

牵头领导:人大常委会韦思明副主任

参与人:王茂超、覃雪松、李正彬、梁克朝、黄光勇

参与单位:工商局、工商联、经济局、中小企业局及县人大财经工委

完成时间:4月18日

专题四:关注弱势群体，建立健全社会福利体系

牵头领导:人大常委会梁必春副主任

参与人:李启江、闭献汉、杨升明、梁学昌

参与单位:民政局、残联、卫生局及县人大内务司法工委

完成时间:4月18日

专题五:落实县委“2188”工作思路，做强做大糖业生产发展

牵头领导:人大常委会伍岳一副主任

参与人:罗远宁、李正彬、叶津

参与单位:农业局、经济局及县人大城乡建设工委

完成时间:4月18日

县人大机关解放办

20XX年4月10日

4关于组织人大代表开展专题调研和集中视察活动的初步方案

根据县人大常委会20XX年工作安排，人选工委现将县人大代表开展专题调研和集中视察活动的有关事项初步安排如下:

一、调研、视察活动内容和目的

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕党和国家中心工作，围绕“保增长、保就业、保民生”的目标，抓住影响经济社会发展和关系人民群众切身利益的重大问题，以及县政府实施的民生工程等方面工作，组织代表深入基层、深入群众、深入实际，选好专题，认真开展调研和视察，形成一批高质量、高水平的调研报告、议案和建议，促进我县经济社会又好又快发展。

二、调研和视察活动时间

调研和视察活动的时间:20XX年9月-10月，具体安排3-5天。

三、调研和视察活动内容

今年视察调研主要围绕农村经济发展、区域经济发展、产业结构调整、和谐社会建设、社会主义法制建设、民生工程的实施以及群众关心的热点难点问题等方面开展。现初步拟定十个参考题目(见附件)，各乡镇也可根据实际情况，本着既符合代表意愿又贴近当地经济社会发展实际的原则，自行选择视察调研专题。

四、调研和视察活动组织安排

今年的调研和视察工作，委托各乡镇人大组织安排。在乡镇的市人大代表参加所在乡镇人大组织开展的活动;在县直的县人大代表原则上回原选举单位参加代表小组活动。视察调研以集体活动为主，以代表小组活动为基本形式，由乡镇人大组织负责实施。

五、调研和视察的有关要求

1、提高代表参与率。各代表小组要加强与代表所在单位的沟通与联系，依法保证代表参加活动的时间和各种待遇，进一步提高代表的参与率。调研和视察是人大代表履行代表职务的重要形式，非特殊情况，一般都应参加。担任党政领导职务的县人大代表应带头参加活动。因病、因事不能参加调研和视察的，要认真履行书面请假手续。

2、切实提高活动效果。调研和视察选题要准、要专，代表活动前，可以组织集中学习，代表在调研和视察中要轻车简从、深入实际、贴近群众，通过听座谈会、个别走访、随机调查等多种形式，广泛听取群众意见，掌握真实情况。

3、形成高质量的调研报告和议案、建议。调研和视察结束时，各代表小组要安排专门时间让代表充分讨论、研究、酝酿并形成调研报告、议案和建议。提倡代表亲自动手撰写调研报告，形成高质量的调研成果。对一些事关经济社会发展重大问题的建议，代表小组要及时组织力量，协助代表进一步充实、整理。各乡镇要在10月20日前，将调研报告报送县人大常委会办公室和人选工委。

4、加大调研和视察工作的宣传力度。调研和视察是代表依法履行职责、密切联系群众的重要形式。各地要认真组织新闻媒体及时报道活动情况，广泛宣传人大代表依法执行代表职务、密切联系群众的先进事迹。

附:《县人大代表视察调研参考选题》

1、关于城乡医疗救助问题

2、关于城乡义务教育经费保障问题

3、关于农村中小学危房改造问题

4、关于城乡卫生服务体系建设问题

5、关于农村饮水安全问题

6、关于解决低收入家庭住房困难问题

7、关于帮扶就业困难人员就业再就业问题

8、关于农民工技术培训问题

9、关于农村农业基础设施投入和补贴问题

10、关于旅游经济发展的问题

5组织县、镇人大代表开展年中专题视察、调研活动工作实施方案

根据县人大常委会工作安排和相关文件精神，结合我镇实际情况，经镇人大主席团研究，决定组织县、镇人大代表对我镇惠农政策落实工作进行视察和调研，实施方案如下:

一、视察时间

20XX年8月20日进行，活动一天。具体安排为:

8月20日上午，首先统一研读县政府《关于丰县强农惠农政策落实情况的汇报》。接着进行所定专题的视察和调研活动。

8月20日下午，座谈讨论，将视察、调研和接待、走访的情况汇总，形成视察调研意见。集中填写“丰县第十五届人大代表为经济社会发展献一策”、“丰县第十五届人大代表为选举单位进一言”、“丰县第十五届人大代表为人民群众办一事”登记表。

二、视察目的和指导思想

本次年中专题视察和调研活动的主要目的是督促各项惠农惠民政策的落实。活动要以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《徐州市人民代表大会常务委员会关于加强和规范闭会期间市人大代表活动的若干意见》的要求，紧紧围绕全县工作大局和人民群众普遍关心的问题开展视察调研活动，深入基层、深入实际，密切联系群众，了解真实情况，提出建议意见，进一步监督和支持政府工作，充分发挥人大及其常委会的监督作用，促进依法行政、公正司法，推动全县保增长、保民生、保稳定工作的健康发展，促进我县经济发展和社会的全面进步。

三、视察内容

本次视察、调研主要围绕惠农(惠民)政策落实情况开展视察和调研。

(一)被视察单位:镇人力资源和社会保障所

视察内容:新型农村社会养老保险政策执行落实情况;

(二)被视察单位:首羡卫生院

视察内容:新型农村合作医疗政策执行情况;包括:1、政府贯彻落实中央及地方关于新型农村合作医疗惠民政策情况;2、新型农村合作医疗组织机构的情况;3、开展新型农村合作医疗工作，医疗机构基础设施建设情况;4、医疗机构执行新型农村合作医疗补偿方案的落实情况;5、新型农村合作医疗参与者廉价收费和用药目录使用情况;6、群众对新型农村合作医疗的建议和意见;7、筹资情况及全市医疗费用使用情况;8、社会监督情况。

(三)被视察单位:镇财政所

视察内容:家电下乡政策落实情况;

(四)被视察单位:镇国土所

视察内容:土地增减挂钩政策落实情况;

(五)被视察单位:镇水利站

视察内容:农村饮水安全工程落实情况;

(六)被视察单位:镇民政办

视察内容:农村五保供养问题;

(七)被视察单位:镇农技服务中心

视察内容:全镇产业结构调整情况。

四、视察方式

采取现场察看，听取汇报，现场询问等。

五、参加视察人员

在我镇的县人大代表和部分镇人大代表。

六、活动要求

1、视察组要深入实际，要有针对性和实效性，严格按照视察内容开展工作;

2、被视察单位要做好接待、工作汇报及相关准备工作，积极配合人大代表的视察，回答人大代表的询问，为视察工作提供便利;

3、凡参加视察工作的人大代表要认真履职，积极参与，视察时佩带视察证;

4、在视察工作中只提出建议意见，不直接处理问题;对在视察中反映出来的问题和建议、意见，提交政府或相关职能部门进行办理，镇人大跟踪督查。

5、请被视察的部门于20XX年8月19日前将汇报材料一式

30份送镇人大。

6、为方便视察工作，参加视察人员8月20日上午8:30分在镇政府集合，9点出发。此次视察统一安排乘坐中巴车，请参加视察人员按照指定车号乘车。

7、视察结束后，请各视察组将小组视察总结于8月22日前送镇人大立卷归档。

附:首羡镇人大20XX年年中专题视察调研路线图

首羡镇人民代表大会

二〇XX年八月十八日