蹲点调研活动方案

1委局机关蹲点调研活动方案

按照市委《关于在全市县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育的实施方案》(廊办发〔20XX〕8号)和市纪委办公室《委局机关严以修身专题学习研讨(专题一)安排方案》(廊纪办字〔20XX〕15号)要求，经委局领导批准，制定市纪委监察局机关蹲点调研活动方案。

一、分组及联系点

第一工作组

组长:赵清超

组员:田满仓王振波

联系点:文安县纪委监察局

第二工作组

组长:米怀安

组员:姜海军李长海

联系点:三河市纪委监察局

第三工作组

组长:刘文洪

组员:刘振华白国轩

联系点:大城县纪委监察局

第四工作组

组长:李爱民

组员:刘武范顺林

联系点:香河县纪委监察局

第五工作组

组长:杜希杰

组员:张连军张瑞平

联系点:广阳区纪委监察局

第六工作组

组长:马云友

组员:连宇

联系点:安次区纪委监察局

第七工作组

组长:武援军

组员:牛静

联系点:固安县纪委监察局

第八工作组

组长:王保生

组员:杨明铭

联系点:霸州市纪委监察局

第九工作组

组长:金贵婷

组员:刘仰生

联系点:大厂县纪委监察局

第十工作组

组长:邱峰

组员:刘洁

联系点:永清县纪委监察局

二、蹲点调研时间

从20XX年6月5日开始，到20XX年6月12日结束，时间不少于3天。

三、主要任务

一是针对了解到的问题，近期能够帮助解决的，重点选择1-2件尽快办好办实;结合“春雨行动”和党员志愿服务活动，对生活困难的党员群众，进行结对帮扶，帮助解决生产生活中的实际困难。二是到联系点宣讲“三严三实”重要论述、指导推动基层纪检监察工作，针对一些突出问题，现场办公，加强调度，尽快解决。三是按照蹲点调研参考课题，每个工作组任选一项，进行深入调查研究，形成调研报告。

四、有关要求

一是遵守制度。蹲点调研干部要严格遵守中央八项规定，不搞层层陪同;要遵守廉洁自律各项规定，发扬艰苦奋斗的优良传统，展现纪检监察干部的良好形象。

二是解决问题。蹲点调研干部要带着责任蹲点，带着感情服务，与群众交友连心、一道推动工作开展，特别是在解决基层群众的实际问题时，要真心实意、真诚面对，直到问题最终解决。

三是加强监督。纪检监察干部监督室要加强监督检查，对蹲点调研的全过程进行监督，一经发现问题，将启动调查及问责程序。

四是上交材料。本次蹲点调研工作完成后，务于6月15日前将蹲点调研工作报告、蹲点调研工作记录、蹲点调研工作台账交市纪委组织部;将蹲点调研报告交市纪委研究室。

2党风廉政建设蹲点调研活动方案

为进一步明确定位、查找短板、寻求突破，更好的推进全市党风廉政建设工作，根据全市纪检监察组织“双学双争”主题活动实施方案和“归零翻篇开新局”主题大讨论活动方案的部署和要求，市纪委监察局决定组织开展“下基层找问题补短板”蹲点调研党风廉政建设活动。

一、指导思想

按照市纪委和市委的工作部署和要求，坚持问题导向，深入农村(社区)、深入基层、深入群众，广集民智聚民意、群策群力谋发展，切实查找一批发展短板、解决一批困难问题、征集一批意见建议，真正把蹲点调研的过程变成理思路、查短板、定措施、抓落实的过程。

二、总体安排

(一)参加对象。市纪委监察局机关全体干部。

(二)调研时间。蹲点调研时间总体安排不少于2天，一般要求在4月10日前完成。

三、工作任务

要围绕当前党风廉政建设重点难点热点问题，结合科室工作职能，紧密结合调研科题，采取座谈交流、实地查看、征求意见等方式开展调研活动。调研期间主要任务:

(一)进行一次实地走访。通过走访农村(社区)、学校、机关、企事业单位的党员、群众代表、离退休老同志等方式，深入一线宣传我市党风廉政建设工作，正确引导基层群众所言所行。

(二)召开一次恳谈会。围绕蹲点调研的课题，召集各个层面的代表召开恳谈会，广泛征求意见建议，准确掌握基层群众所思所想。

(三)查找一批短板。蹲点调研过程中，要发动基层群众力量，集思广益，查找全市纪检监察工作存在的短板和问题。

(四)办好一些实事。重点选择1-2件事关民生、群众反映强烈、近期能够解决的热点难点问题，协调有关部门集中力量解决基层群众所急所盼。

(五)化解一批矛盾纠纷。重点排查化解1-2个信访矛盾纠纷。按照“五个一”(一个案子、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底)的要求，落实责任人，明确化解时限，把群众合理诉求解决好，把群众合法权益维护好，促进社会和谐稳定。

(六)记一篇民情手记。蹲点调研也是了解民情，密切干群关系的重要方式，在调研过程中要及时记录民语、民生、民盼、民风等内容，写上自己的所思所想，特别是对基层一线和干群关系的认识。

(七)汇总一批成果。及时总结提炼好做法、好经验，注重蹲点调研成果的有效转化。调研期间，领导干部要详实填写蹲点调研情况记录表(见附件)，详细记录查找到的短板、征求到的意见建议以及解决问题情况等内容。各调研组要围绕本组调研课题撰写一篇调研报告。

四、工作要求

本次蹲点调研活动要坚持问题导向，注重实际效果。蹲点调研期间，要围绕“归零翻篇开新局”和“双学双争”活动主题，真正沉下心来，深入基层，充分发挥带头示范和表率作用。

一要严守纪律。蹲点调研期间要严格遵守中央八项规定精神和省委28条办法，坚持轻车简从，不搞层层陪同，不增加基层负担，不参与有损党员干部形象的各种活动。蹲点调研组要做到全程蹲点，保证足够精力，不走马观花，不搞形式主义，真正达到接地气、摸实情，找短板、转作风的目的。

二要联系实际。开展调研前，要结合工作实际，明确调研重点，带着课题、带着问题下去调研，做到有的放矢。调研结束后，要加强思考研究，理清工作思路，谋划发展措施，注重成果转化，指导工作开展，以点上经验带动面上工作。

三要统筹兼顾。要正确处理好蹲点调研和日常工作的关系，切实做到“两不误、两促进”。蹲点调研原则上要一次完成，确有特殊情况的可分两次完成。

调研结束后，各调研组要及时将《领导干部蹲点调研情况记录表》、调研报告等相关资料于4月12日前报市纪委办公室。

3东至县“驻村蹲点调研月”活动实施方案

为扎实推进专题活动向纵深发展，确保取得实效，根据市专题活动领导小组统一部署安排，在前期走访接访解决突出问题、“送温暖”的基础上，集中开展“驻村蹲点调研月”活动。现结合我县实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻党的十七届五中全会、省委八届十三次全会和市委县委全会精神，深入落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，大力弘扬密切联系群众的光荣传统，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，通过扑下身子、静下心来、深入基层、走进群众、面对面交流的调研活动，拓展途径，畅通渠道，丰富内容，增进感情，强化党员干部的党性锻炼，转变工作作风，改进群众工作方法，进一步密切党群干群关系，提升党员干部队伍形象。

二、工作目标

深入了解农村现状、农业发展、农民期盼，传递致富信息，共谋增收良策，拓宽发展路子。指导推进联系乡镇、村(居)开展创先争优、换届选举等工作。帮助农村贫困群众解决实际困难，改善生产生活条件。使广大干部下到基层去后，真正成为“火种”，把基层群众建设社会主义新农村的积极性调动起来，把党员干部和群众真情互动的纽带架设起来，把党和政府的良好形象树立起来。

三、时间安排

利用3月初到4月底的一段时间，深入联系点开展专题活动调研。驻村蹲点调研时间不得少于7天。

四、活动内容

1、入村住户细察民情。在前期走访、接访、下访的基础上，以入住农户为基础，继续深入走访困难户、村(居)离任干部、老党员、专业大户、孤寡老人、留守儿童，切实做到“六个必去”，即所有村民组必去，所有困难户必去，所有村民代表和村民组长家必去，群众反映问题多的地方必去，工作推进有难度的地方必去，重大政策出台后可能引发利益冲突的地方必去，全面了解农民群众的所想、所盼、所急、所需、所忧、所怨，虚心听取基层的意见和建议，对群众反映的某一类问题，要实地调查研究解决，对群众反映的涉及到多个部门的复杂疑难问题，要主动牵头，会同乡镇党委、政府，协调相关职能部门，会商解决。

2、因地制宜指导发展。与乡镇、村(居)干部、产业发展大户、致富带头人等广泛进行座谈交流，扎实开展“三问”活动，即问政于民、问需于民、问计于民，主动倾听群众呼声，了解群众需求，找准服务群众的切入点。在问群众方面，一问群众生活有什么困难，二问生产需要什么帮扶，三问对党委、政府工作有什么意见和建议;在问党员方面，一问联系群众紧不紧密，二问帮扶群众实不实在，三问工作、生产和学习有什么收获。要通过“三问”，及时收集群众意见和诉求，切实帮助群众解决实际困难，共商农村建设、农业发展、农民增收的途径。坚持做到“五个一”，即帮助拟定一个发展思路、制定一个发展规划、引进一个优质项目、解决一个发展难题、指导一批贫困户脱贫致富。

3、指导换届选举工作。深入基层搞好调查摸底，对联系点所属乡镇党委换届选举进行指导协调，确保换届工作顺利进行。同时，通过走访村(居)老党员、老干部和党员代表、村民代表、村小组长等，了解对村(居)“两委”换届选举工作的意见和建议，帮助做好换届选举的前期准备工作。

4、宣讲政策释疑解惑。通过开办培训班、召开会议、政策宣讲咨询、发放资料、交流座谈等方式，广泛宣传党的路线方针和惠民惠农政策，提高群众政策知晓率。要结合依法治村工作，开展法律法规教育，增强干部群众的法律意识和维权意识。

5、尽心竭力排忧解难。立足自身实际，从资金帮扶、信息传递、沟通协调、项目扶持等方面着手，尽力协助解决一批群众关心的具体问题。当前，农村因病返贫、因灾致贫群众较多，生活十分困难，急需得到帮扶。各地各单位要本着对人民群众的深厚感情，按照“突出激励引导、注重扶志，立足当前生活、注重扶困，着眼长远、注重扶业”的原则，科学设计活动载体，对困难群体实行“三联三帮”，“三联”即由县级领导、县直科级干部、乡镇全体干部各联系1户农村困难家庭;“三帮”即采取困难群众所在村党组织统筹帮扶、乡镇领导干部联系帮扶、县直联系村单位包抓帮扶的形式，从帮产业、帮就业、帮生活三个方面进行帮扶，让困难家庭走出困境、脱离贫穷，逐步走上致富之路，从根本上解除生活之忧。要广泛开展“结穷亲”活动，县、乡两级干部与城乡困难群众要结对成为“亲戚”，做到机关全覆盖、干部全参与、农村建卡贫困户全结对，真帮实扶，做到“穷亲”不脱贫、帮扶不脱钩、责任不解除。同时，还要从农村实际出发，以安全饮水、农田水利、水土保持、农村能源、环境卫生为着力点，与农村春耕生产、水利兴修等当前工作结合起来，谋划、兴办一批看得见、摸得着的好事实事，让基层群众切实感受到专题活动带来的好处。

五、活动方式

县级领导带头，每人重点选择一个难点村;各地各单位主要负责人要亲自带队，深入联系村(居)，蹲点开展调研。专题活动调研中，要做到“三进三自三同”，即进基层，进村子，进农户;自带生活用品，自付食宿费用，自觉服从纪律;与农民群众同吃同住同劳动。要保证“四个做到”，即零距离相处，做到“民有所思，我有所知”;平等式交流，做到“民有所长，我有所获”;面对面沟通，做到“民有所困，我有所帮”;快捷化服务，做到“民有所需，我有所办”。

六、工作要求

(一)加强领导。各地各单位要高度重视，精心部署安排。主要负责同志要亲自抓，亲自下基层驻点调研。全体机关干部必须积极主动参与，集中搞好调研。所有参与调研的党员、干部要将调研过程在《民情日记》上做好详细记录。各地各单位专题活动领导小组办公室具体负责调研活动的组织协调、联络调度和汇总上报等工作。

(二)统筹安排。要把“驻村蹲点调研月”活动作为“以人为本、执政为民”主题教育活动的一项重要内容，纳入干部教育培训年度计划。并与走接访、结对帮扶活动以及春耕生产、水利建设等当前农村实际工作结合，统筹推进联系村(居)基层党组织建设和创先争优活动，统筹当前各项工作，确保干部职工“走得出去、住得下来”，确保“两不误、两促进”。

(三)注重实效。调研活动中，要为所驻村(居)提出切合实际的发展建议、为结对户做一些具体实在的实事好事。调研结束后，党员干部要撰写一篇紧密联系个人思想和工作实际的党性分析材料(或调研报告)，各乡镇、县直各单位要撰写一篇调研报告，党员干部党性分析材料(或调研报告)和单位调研报告要经单位党组织研究审核通过并由党组织负责人签字后，报县专题活动办。所驻村(居)党组织要将驻村联系单位和党员干部的活动开展情况和工作效果，要据实记录并在调研活动结束后在《“驻村蹲点调研月”活动开展情况登记表》上作出书面满意度评价(附件4)。

(四)严肃纪律。严格落实“五不准”要求，即:不准层层陪同、不准特殊接待、不准敷衍应付、不准缩短时间、不得以任何形式增加基层群众负担。各地各单位要及时跟踪检查本地本单位干部职工驻村调研工作动态和执行纪律情况。县专题活动办督查组、县委督查室、县政府督办室要通过电话访、下村访、入户访、查记录等多种方式，组织对各地各单位开展调研情况进行抽查，对活动不开展、工作不到位、效果不明显、群众满意度低的，要及时进行通报，并督促落实到位。

(五)注重宣传。充分利用简报、报纸、网络、广播、电视等宣传载体，大力宣传“驻村蹲点调研月”活动的目的、意义、要求以及动态、效果，积极营造活动深入人心、干部广泛参与、社会共同关注的良好氛围。要注重发掘和总结活动中的先进典型，各地各单位要结合开展“以人为本、执政为民”主题教育活动，推荐2篇以上“驻村蹲点调研月”活动典型材料，组织学习交流。通过先进典型引导，切实推动专题活动深入开展。

4关于开展党员领导干部深入基层蹲点调研指导工作实践活动的实施方案

为贯彻落实中央和省、市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的决策部署，畅通密切联系群众渠道，切实转变各级领导干部作风，局党委决定，在教育实践活动中开展党员领导干部蹲点调研指导工作实践活动。现提出如下实施方案。

一、目标要求

开展党员领导干部蹲点调研指导工作实践活动，要全面贯彻执行党的群众路线，继承和发扬党的优良传统和作风，以贯彻落实中央和省、市委关于转变作风的有关规定为切入点，以增进与人民群众血肉联系为落脚点，切实解决“四风”问题，使党员领导干部转变作风先行一步，深入基层更实，调查研究更深，群众情感更真，真正树立起为民务实清廉的良好形象。通过党员领导干部的表率和示范作用，带动全局党员、干部深入基层，积极参加党的群众路线教育实践活动，切实转变作风，密切联系群众，推动大连水务现代化建设和水务各项工作任务创新发展。

二、参加对象

参加此次蹲点调研指导工作实践活动的党员领导干部包括:局党委领导班子成员。

三、时间及活动内容

局党委领导班子成员对接时间:7月19日前完成。

征求意见。党员领导干部要深入到蹲点单位，通过发放征求意见函、召开座谈会、入户走访、电话征询等方式，征求党员群众对全局水务改革发展、水务现代化建设和党的建设方面的意见建议;对蹲点单位领导班子和干部队伍作风建设方面的意见建议;对蹲点单位开展好业务工作的意见建议;对党员群众关心的热点难点问题的意见建议;对蹲点干部如何开展好工作的意见建议。

调查研究。要在广泛征求意见建议的基础上，重点调查蹲点单位开展基层党建工作，特别是加强干部队伍作风建设工作情况;调查蹲点单位行政业务的开展情况;调查蹲点单位开展工作中遇到的问题情况;调查群众的工作生活情况和实际困难，掌握群众关心的热点难点问题。

指导工作。要在全面掌握蹲点单位有关情况的基础上，指导蹲点单位进一步加强基层党组织建设，强化服务群众意识，提升服务群众能力，切实转变作风，以基层党组织建设的新成效，带动其他各类基层组织建设;指导蹲点单位进一步认清发展形势，理清工作思路，明确目标方向，突破发展瓶颈，扎实推进水务现代化建设和水务各项工作创新发展。

解决问题。结合领导干部的分管工作，解决群众关心的热点难点问题，特别是对群众反映的突出问题，要提出切实可行的意见和建议;帮助解决蹲点单位在科学发展和实际工作中遇到的具体问题。

领导干部深入基层蹲点调研指导工作要与包解信访积案有机结合起来。

四、具体要求

本次蹲点调研指导工作不同于以往的工作调研，蹲点期间，党员领导干部要真正沉下身来、深入进去，认真进行一次角色体验、换位思考，把自己完全投入基层，让自己确实融入基层干部职工群众，要与职工群众交朋友、听真话、心连心。要把蹲点调研的过程作为接受教育、转变作风的过程，以实际行动树立起党员领导干部为民务实清廉的良好形象。

1、领导干部要直接深入到局属单位基层、站所等基层单位进行蹲点调研。

2、领导干部到基层单位蹲点调研的时间，累计不少于5天，首次蹲点调研不能少于2天。

3、领导干部与蹲点单位直接联系，直接沟通。蹲点的上级主管单位不允许安排层层陪同。

4、提倡领导干部不带随员蹲点调研，工作需要情况下，随员不得超过2名(现场办公解决实际问题除外)。

5、鼓励与基层职工群众同吃同住同劳动，基层不具备食宿条件的，由领导干部自行解决。

6、领导干部要认真记好《蹲点笔记》，全面反映蹲点调研情况，真实记录蹲点体会和收获，切实提高蹲点调研的工作质量。

五、组织实施

开展蹲点调研指导工作实践活动，要在局党委教育实践活动领导小组的统一领导下，由局党委教育实践活动领导小组办公室统筹协调。要精心组织实施，落实具体责任。主要领导同志要提高认识，加强领导，在做好本人蹲点调研工作的同时，还要及时掌握班子其他成员蹲点调研工作开展情况，确保组织到位、工作到位。

局领导班子成员蹲点调研单位，由局党委教育实践活动领导小组办公室负责对接安排。领导班子成员首次深入蹲点单位要在全局教育实践活动启动后进行，由局党委教育实践活动领导小组办公室统一安排。领导班子成员要认真执行蹲点调研活动的有关要求，自觉接受所在单位党组织和蹲点单位党员群众的监督。所在单位要及时跟踪检查领导干部蹲点调研情况，局党委教育实践活动领导小组办公室要采取适当形式，对领导干部开展蹲点调研情况进行抽查，对蹲点不到位、效果不明显、群众不满意的，要在一定范围内进行通报，确保取得实效。

蹲点干部在蹲点调研指导工作实践活动中征求到的意见建议，及时进行汇总、梳理和分拨到各有关单位解决，解决不了的问题，要及时报局党委教育实践活动领导小组办公室。局党委教育实践活动领导小组办公室要对意见建议的落实情况，加强督导检查。