离退休干部实施方案

1离退休干部会议实施方案

为认真贯彻落实全省老干部会议精神，全面回顾和总结全市老干部工作成果，围绕“三增”工作要求，让离退休干部加强沟通交流，共享发展成果，进一步加强老干部工作机构和队伍建设。经研究，决定于9月底召开全市系统离退休干部会议。具体会议事项如下:

一、会议内容

1、传达贯彻全省老干部工作会议精神

2、开展全市系统老干部座谈会

3、进行老年体协换届选举

二、参会人员全市系统离退休干部

三、会议时间、地点

1.会议时间:9月26日报到，27、28开会，会期一天半;

2.会议地点:温泉度假中心

四、其它事项

请各单位将参会人员名单在9月20日下午5点前上报到市局人事劳资(政工)科，联系人，联系电话:XXXXXX，食宿费用统一安排。

二○XX年九月六日

2临夏市离退休干部服务工作实施方案

为认真贯彻落实《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》（中组发[20XX]10号）和《印发<关于利用社区资源做好离退休干部服务工作的意见>的通知》（组通字[20XX]24号）文件精神，积极稳妥地推进利用社区资源做好离退休干部服务工作，结合我市实际，现制定《临夏

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，市利用社区资源做好离退休干部服务工作的实施方案》。深入贯彻落实科学发展观，充分整活和利用社区资源优势，积极发挥社区的作用，建立健全社区服务离退休干部工作机制，完善服务功能，优化服务环境，拓展服务空间，打造“对接及时、服务完善、作用持续、温馨和谐”的社区服务离退休干部新平台，使离退休干部在享受安逸、体会关爱的同时过上一个幸福、安宁、保持尊严的晚年。

二、工作目标

在保持原有服务、管理关系不变的基础上，以社区党组织为依托，以社区服务为载体，以有机构、有人员、有制度、有经费、有场所、有活动为目标，充分发挥社区资源优势，为离退休干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用提供便利条件，建立老干部工作部门、原供给管理单位、社区、家庭相结合的离退休干部新型服务管理体系。

三、工作任务

（一）建立健全社区服务管理档案资料。建立健全辖区离退休干部及遗孀的信息档案，详细登记人数、居住地门牌号码、原供给管理单位、个人年龄、联系方式以及家庭收入、子女就业、困难问题、兴趣爱好、服务需求等情况；建立健全健康档案，详细记载老同志的身体状况、所患疾病和生活习惯，为开展医疗救助和预防保健提供方便。

（二）建立健全社区服务管理工作队伍。成立社区离退休干部服务管理工作领导小组，配置专兼职工作人员；组建社区工作人员、专业服务机构人员、志愿者和社会其他人员共同参与家政、医护、精神慰藉等多种服务管理工作队伍，为老同志提供便捷服务。

（三）建立社区服务管理工作制度。建立健全离退休干部理论学习制度、情况通报制度、走访联系制度、生活服务制度、特困帮扶制度、文体活动制度、医疗服务制度、发挥作用制度等，用制度管人办事，规范社区老干部服务管理工作。

（四）建立社区离退休干部党支部。认真贯彻落实甘组通〔20XX〕24号文件精神，按照“三个有利于”的原则，建立社区离退干部党支部，选好配强支部班子，建立离退休干部党支部理论学习、组织生活、开展活动、报告工作、联系离退休干部党员、党员教育管理、党费收缴使用等制度，发挥好离退休干部党支部在社区退休干部服务管理中的先锋模范作用。试点社区党(总)支部书记要亲自负责这项工作，确定一名社区工作人员担任离退休干部党支部联络员，负责办理离退休干部党支部的日常工作。

四、服务内容

（一）全力提供方便，就近组织学习，满足老干部的政治需要，实现“老有所学”。试点社区要征订报刊杂志，购置各类书籍，建立社区老干部阅览室，专人管理服务，方便老同志学习。邀请相关知名人士作时事政策、经济发展、社会事业等方面的报告，就老同志们关注的热点和焦点问题请党校理论工作者现场讲解，试点社区要定期举办集体学习会、谈心交流会、专题座谈会，采用多种方法，通过多种形式，把学习搞活抓实，让离退休干部深化对党的路线方针政策的理解；了解国际国内形势及省、州、市的重要情况，使离退休干部“思想常新、理想永存”，跟上时代的节拍。

（二）全力创造条件，就近开展活动，丰富老干部的精神文化生活，实现“老有所乐”。试点社区根据各自实际情况，充分有效地利用现有活动场所和活动设施，设立社区老干部活动站（可兼用），经常组织开展适合老年人特点、喜闻乐见、有益身心健康的文化、艺术、科普、体育等活动。本着个人自愿组合、发挥兴趣特长、灵活实用有效的原则，可以组成书画、演唱、棋牌、舞蹈、体操、拳剑等兴趣活动小组，有组织、有计划地开展活动。

（三）全力拓展渠道，就近关心照顾，服务老干部的居家养老需求，实现“老有所养”。要采取集中服务和上门服务、无偿服务和有偿服务相结合等方式，努力提供多样化、个性化、亲情化服务。一是提供家政服务。通过社区专业服务机构、爱心超市、老年食堂、社区志愿者等渠道，为社区离退休干部及遗孀提供购物、餐饮、保洁、护理、维修等服务。二是提供医疗保健服务。指定社区诊所，确定社区医生，通过上门巡诊、建立家庭病床、举办知识讲座、组织体检、建立应急救助系统等形式，为老同志提供疾病预防、医疗康复、保健养生等方面的服务。三是提供精神慰藉服务。试点社区组织工作人员和志愿者，开展走访慰问、心理咨询、陪护聊天等活动，制作亲情服务联系卡，及时帮助老同志消除心理上的孤独感和失落感，培养积极乐观的精神状态。四是提供特困帮扶服务。对于高龄、生活不能自理、鳏寡孤独、家庭负担沉重等有特殊困难的离退休干部及遗孀，要定期登门看望、开展结对帮扶、建立社区帮困基金、动员社区力量等措施，积极为他们排忧解难。

（四）全力搭建平台，就近发挥作用，支持老干部的服务社会愿望，实现“老有所为”。要坚持从实际出发，按照自觉自愿、量力而行的原则，为离退休干部发挥作用搭建平台，按内容类别建立发挥作用专项小组，适宜、适时、适度地组织社区离退休干部参与社区绿化美化、卫生监督、治安联防、纠纷调解、邻里互助、捐资助学、结对帮扶、关心教育下一代、技术咨询、献计献策、社情民意反映、党风廉政监督等力所能及的实际工作，使他们融入社区，参与和支持社区工作、充分展示离退休干部的风采，充分体现离退休干部服务社区的价值，为构建和谐社区、文明社区贡献力量。

五、方法步骤

从3月上旬开始，至10月底结束。共分三个阶段进行；

第一阶段：宣传发动（20XX年3月-20XX年5月）各街道、办事处广泛开展利用社区资源做好离退休干部服务工作宣传发动和调查摸底工作。根据总体要求部署，结合社区建设和离退休干部实际情况，成立利用社区资源做好离退休干部服务工作协调小组，制定具体工作方案，建立健全相应制度，确定相应的试点社区名单，拟定各具特色的推进方式方法，形成联动的计划落实机制。

今年，临夏市确定的试点社区有城南街道新华社区、城北街道东校场社区、西关街道新桥社区。试点工作在市工作领导小组的指导下，结合各自的实际，制定实施方案，有计划、按步骤的全面开展试点工作。各试点社区要努力拓展服务领域，丰富服务内容，创新服务方式，提升服务水平，让离退休干部及遗孀就地就近得到高效快捷的服务，提升离退休干部社区生活的幸福指数。市协调小组将适时召开各类型的试点现场会，进行总结。在实施过程中，要把学习、活动、关心照顾、发挥作用的工作资料及时分类归集成档，要把工作中的好做法、好经验、好建议及时总结积累。

第二阶段：组织试点（20XX年6月—20XX年9月）

第三阶段：逐步推广（20XX年10月以后）

在认真总结全市利用社区资源做好离退休干部服务工作试点经验的基础上，召开总结表彰大会，表彰典型，推广经验，完善机制，以点带面，在全市整体推进这项工作，力争把“四就近”服务工作纳入全市街道、社区党建总体规划并全力推进，逐步建立和完善家庭、单位、社区、党委和政府工作部门“四位一体”的新型服务管理体系的形成。

六、组织领导

为加强对各项工作的组织领导，市上成立工作领导小组，组成人员如下：

组长：何世龙市委常委、组织部部长

副组长：马玉华市委组织部副部长、老干局局长胡新莉市委老干局副局长、关工委办主任马吉市委老干局副局长

组员：苏晓明市民政局局长

马卫东市人力资源和社会保障局局长马晓璐市财政局局长

马玉玺市卫生局局长

侯尚逵市文化广播影视局局长

冯亚平市民政局副局长、老龄办主任

何昌武城南街道党工委书记

马玉凤城北街道党工委书记

杨晓林西关街道党工委书记

马玉香团市委副书记

领导小组下设办公室，办公地点设在市委老干局。马玉华同志兼任办公室主任。

组织部门要加强组织协调，主动帮助解决重点难点问题，每个阶段组织督查一次，研究实际问题帮助解决困难，推动各社区工作扎实有效进行。老干、人事劳动保障等部门要配合有关职能部门和离退休干部原服务单位，研究和制定相应的制度和措施，认真履行职责。民政部门要加强社区老年人服务设施和服务网络建设，更好地向离退休干部提供公益性养老服务。财政部门要结合离退休干部服务管理工作经费安排情况，统筹考虑利用社区资源做好离退休干部服务工作的实际，合理安排相关支出。卫生部门要加强社区卫生服务网络建设，为包括离退休干部在内的社区老年人就医提供方便。

文化、体育部门组织开展社区文化体育健身活动时，要充分考虑离退休干部的特点和需要。共青团、老龄办等组织和机构要充分利用各自服务网络，组织和指导社会志愿组织、老年群众组织、各类公益组织等为社区离退休干部特别是有特殊困难的离退休干部提供志愿服务，帮助他们维护合法权益。各有关部门要在党委、政府的领导下，密切配合，形成工作合力。各社区要充分发挥职能作用，抓好工作任务和服务内容的落实。离退休干部原单位要在认真履行服务管理职能的同时，主动向社区介绍离退休干部的有关情况，全力支持社区的工作。各部门、各单位、试点社区要统一思想、提高认识、开拓创新，把我市利用社区资源做好离退休干部服务工作落到实处。

中共临夏市委组织部

中共临夏市委老干部局

20XX年3月25日

3渭城区离退休干部党支部建设实施方案

为了认真贯彻落实中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》(中组发【20XX】12号)和全省、全市离退休干部党支部建设工作会议精神，进一步加强离退休干部党支部建设，结合我区实际，特制定以下实施方案:

一、指导思想

全区离退休干部党支部建设工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实中组发(20XX)12号文件和省市委离退休干部党支部建设工作会议精神，按照组织健全、制度落实、活动经常、管理规范、作用明显的总体要求，创新模式、强根固本、抓点带面、整体推进，使离退休干部党员“组织上有归属、思想上不落伍、管理上讲规范、作用上能发挥”，不断开创全区离退休干部党支部建设新局面，为建设富裕、文明、民主、和谐的新渭城做出积极贡献。

二、工作任务

1、从实际情况出发，努力抓好组织建设。要按照“分级负责、逐级管理、就近方便”的原则，合理设置离退休干部党组织，切实解决好离退休干部党员管理不明确、活动无人组织的问题，将那些“编外党员、口袋党员”找回来，编入相应的党组织中，确保他们“组织有归属、党费有地方缴、活动有人管”。

2、适应老年人特点，进一步完善党支部的制度建设。要在继续坚持好组织生活、学习、报告工作、联系党员等七项制度的基础上，结合离退休干部党员队伍实际，不断完善和创新离退休干部党组织的工作制度。要定期对离退休干部组织骨干进行培训，提高他们的管理服务能力;要坚持送文到家、帮学到家、解决问题到家的“三到家”制度，及时把党组织的关怀和温暖送到老同志的心坎上。

3、科学规划，确保组织生活经常化。要紧密结合离退休干部党员思想实际和形势发展需要，科学设置活动内容，做到年有计划、季有安排、月有活动，保持组织生活不间断。活动准备要充分，组织程序要规范，力戒形式主义，确保时间、人员、内容、效果“四落实”。要把组织生活与思想教育、帮解问题、发挥作用等结合起来，着力增强党组织生活的吸引力，使离退休干部党组织成为团结、教育、服务老同志的桥梁和纽带。

4、不断总结经验，着力推进离退休干部党支部建设健康开展。离退休干部党支部建设不是一朝一夕的事情，也不可能一劳永逸。要针对不同时期、不同阶段离退休干部党员队伍中出现的新情况、新问题，适时修正工作思路，丰富活动内容，创新工作方式，完善工作制度，总结经验教训，使离退休干部党支部建设工作更加符合形势发展的需要。

三、方法步骤

离退休干部党支部建设工作从20XX年3月起，到8月中旬以前结束。分摸底调查、集中组建、规范提高、总结验收四个阶段:

第一阶段，调查摸底阶段(20XX年3月6日至4月15日)

一是成立离退休干部党支部建设工作领导小组，设立办公室，抽调和充实工作人员，明确整个创建工作的各项任务。二是充分进行思想发动，加大离退休党支部建设工作宣传力度。三是制定调查摸底工作方案，设计和下发调查表格，深入细致地进行摸底、登记、建档。

调查的主要内容是:

①离退休干部党支部基本情况，包括党支部名称、所在党(工)委、离退休干部党员数、党支部负责人、党支部办公所在地等;

②离退休干部党员基本情况，包括姓名、性别、出生年月、入党时间、原工作单位及职务、所在党支部、家庭基本情况及身体状况、家庭住址及联系电话等。

上述调查摸底由各相关党(工)委逐支部、逐党员进行如实统计、建档，并上报离退休干部党支部建设工作领导小组办公室。通过本阶段，要建立起全区离退休干部党支部及离退休干部党员信息库。

第二阶段，集中组建阶段(4月16日至5月15日)

一是离退休干部党支部一般应单独建立。凡有离退休干部正式党员3名以上的要建立离退休干部党支部或党小组;二是凡有离退休干部党员50名以上的，必须按要求成立离退休干部党总支;三是国有企业改制后的离退休党员干部，编入由改制后的企业党组织负责建立的离退休干部党支部。破产企业和无党组织的离退休干部党员可转入上级主管部门所属党组织或由上级主管部门协商当地党组织按照就近、就地、方便的原则，编入当地党支部，或重新建立联合离退休干部党支部，切实保证改制和破产企业离退休干部党员组织有归属，活动有人管，经费有保障;四是要根据离退休干部党员的身体、年龄状况、区域条件，本着有利于教育管理，有利于参加活动和发挥作用的原则，合理设置离退休干部党支部;五是离退休干部党总支组成人员3-5名，其中设书记1名、副书记1名、委员若干名。可分别由在职党员干部与离退休党员干部共同组成，尽可能选派身体状况良好的离退休党员或在职年轻党员担任，参与管理工作。党总支、党支部的设立由所属党(工)委报区委组织部审批，其组成人员由所属党(工)委审批，并报区委组织部和区离退休干部党委备案。

经过本阶段，各党(工)委务必完成离退休干部党组织的组建工作，确保每位离退休干部党员，人人编入党的支部，参加正常的组织生活。

第三阶段，规范提高阶段(20XX年5月16日至6月30日)

一是加强离退休干部党组织活动场所建设。离退休干部党组织的工作场所、工作条件和经费保障由同级党组织负责解决，确保离退休党员学习有场所、活动有阵地，经费能保障。

二是建立健全各项制度。要从离退休干部实际出发，建立健全组织生活制度、学习制度、报告工作制度、联系党员制度、流动党员管理制度、党费收缴管理制度和监督检查制度等七项制度，使离退休干部党组织建设逐步走上制度化、规范化轨道。

三是创新活动形式，丰富活动载体。要以社区党员活动(服务)中心、老年活动中心(站)为依托组织离退休干部党员开展丰富多彩的文化体育活动;积极开展离退休干部党组织“三服务”活动，即上级党组织服务离退休干部党组织、离退休干部党组织服务离退休干部党员和离退休干部党员服务群众，为党员老干部发挥余热提供平台。各级离退休干部党组织，要根据本地、本部门实际，切实做好离退休干部党员的政治理论、形势政策、法纪教育工作，学习活动的开展要创新，内容少而精，形式灵活多样，做到以人为本，确保老党员政治坚定、思想常新、理想永存，不断推进党的先进性建设。

第四阶段，总结验收阶段(20XX年7月1日至8月15)

本阶段主要是对新成立的离退休干部党支部进行检查验收，查找存在的问题和不足，研究解决问题的具体措施。同时，对离退休干部党支部建设工作进行全面总结，推广好经验、好做法，从而提高离退休干部党支部建设的整体水平。

在上述四个阶段的具体工作中，要按照《渭城区关于加强和改进离退休干部党支部建设工作意见》(咸渭组发【20XX】33号)精神，把组织建设与健全制度相结合，把离退休干部党员的教育管理与服务老干部党员工作相结合，要善于发现、研究和解决工作中出现的新情况、新问题;要结合离退休干部党员的实际，灵活设置党组织;要在注重工作成效的基础上，突破传统观念，一边研究、示范，一边出成果。

四、组织领导

1、理顺组织关系。离退休干部党总支(党支部)按照属地、部门管理为主，隶属同级党(工)委直接领导，成立党支部且部门无党委的，隶属区直机关工委直接领导;离退休干部党委与相关党(工)委，对所属离退休干部党总支(党支部)实行双重管理;离退休干部党委、党总支、党支部对本地、本部门及其所属单位离退休干部党员实行统一管理，离退休干部党员的组织生活由离退休干部党组织负责，行政关系和管理机制、管理方式不变，工资福利、医疗等生活待遇仍由原所在单位负责。

2、成立工作机构。区委成立离退休干部党支部建设工作领导小组及其办公室，办公室设在区委离退休干部党委(区委老干局)，主要负责离退休干部党支部建设的规划和组织实施(具体名单附后)。各相关党(工)委也要成立专门组织领导机构，并抽调专人负责此项工作。各部门、各单位的领导机构和负责人员名单要于3月15日前报区委离退休干部党支部建设工作领导小组办公室。

3、精心组织实施。离退休干部党支部的建设工作，是各党(工)委的一项重要职责，要全方位负责离退休干部党支部的建设工作，并将此项工作纳入同级党(工)委的重要议事日程，做到同规划、同部署、同安排、同检查，抓紧抓实，常抓不懈。领导小组办公室人员要经常深入各单位、各部门，扎实开展调查研究，掌握工作进展情况，区分情况，分类指导，加强督查，及时总结经验，大力推广典型，努力推进离退休干部党支部建设工作持续健康发展。

4、加大宣传力度。要注意收集信息，扩大活动的影响力，充分利用简报、报刊、网络等媒体，大力宣传离退休干部党支部建设的进展情况和取得的成绩，全面提升我区离退休干部党支部建设工作的整体水平。

420XX年春节慰问离退休老干部老党员活动方案

xx年元旦、春节(以下简称“两节”)即将来临，根据省里的统一部署，市委、市政府决定继续在全市开展慰问和送温暖活动。现将有关事项通知如下:

一、主要对象

1、老红军;曾任市级领导职务的离退休老干部;离休干部;正在市级以上医院住院的老干部;曾任市级正职的老干部遗孀;无生活来源的离休干部遗属。

2、生活困难的企业离退休人员，因重大疾病、意外灾难、下岗失业及子女教育等原因导致基本生活特别困难的城乡居民。

3、生活困难的老党员、各级劳动模范，建国前老工人，福利机构供养的孤、残儿童，生活特别困难的4、城市“三无人员”、低保家庭，农村五保户、特困户，生活困难的军烈属、残疾军人、在乡老复员军人等优抚对象。

二、任务分工

1、慰问老红军、老干部、老党员及遗属由市委组织部、市委老干部局负责组织实施。

2、慰问企业离退休人员由市劳动和社会保障局负责组织实施。

3、慰问劳动模范、困难职工由市总工会负责组织实施。

4、慰问城市“三无人员”、低保对象、农村五保户、困难户、优抚对象和福利机构供养人员等由市民政局负责组织实施。

三、有关要求

1、xx年“两节”慰问和送温暖活动，是加快推进以改善民生为重点的和谐社会建设的重要举措。各级各部门要从贯彻党的xx大精神、落实科学发展观、推进构建和谐社会的高度，充分认识解决好困难群众生产生活问题的重要性。要把“两节”期间开展向困难群众送温暖活动，作为一项政治任务摆上议事日程，满腔热情地组织好、开展好、落实好，确保困难群众与全市人民一起度过欢乐、祥和的“两节”。

2、要按照《关于进一步完善领导干部联系职工生活困难户制度的意见》要求，做好各级领导干部联系职工生活困难户工作，市级领导及市直机关主要负责人要在春节期间普遍进行一次走访慰问“结对”困难户活动，深入了解群众的实际困难，做好帮扶工作。

3、各级、各部门、各单位要高度重视，加强领导，精心组织，要按照市里的统一部署和要求，认真制定实施方案，并于春节前走访慰问各类困难家庭。各县要安排足够的专项资金，确保农村困难群众得到切实的救助。

4、继续开通送温暖热线。送温暖热线既是困难群众反映问题和情况的窗口，也是领导及时了解群众工作和生活状况的重要渠道。市总工会、市民政局、市劳动保障局分别设立送温暖热线电话，并于xx年1月1日开通。

5、组织、工会、经贸、民政、劳动、财政、残联、扶贫、红十字会、老干局等有关部门要认真履行职责，加强协调配合，形成整体合力;纪检、监察、审计部门要加强监督，确保慰问和送温暖资金专款专用，合理使用;新闻媒体要加大对关心困难群众行为及社会人士义举的宣传力度，在全社会营造一种人人关心困难群众，人人关爱帮扶工作的良好氛围，让广大群众切实感受到党和政府及社会各界的温暖。

5在离退休干部党员中开展 “两学一做”学习教育的实施方案

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深入推动全面从严治党向基层延伸，保持党的先进性和纯洁性，根据中共中央办公厅印发的《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》和中共教育部党组印发的《教育部直属机关开展“两学一做”学习教育的实施方案》的有关部署，结合离退休干部党员实际，现就20XX年在部机关离退休干部党员中开展“两学一做”学习教育，提出如下实施方案。

一、目标要求

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全体离退休干部党员为根本任务，教育引导广大离退休干部党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，在学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局、贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念和加快推进教育现代化贡献力量。

开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。

开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;坚持学用结合，知行合一;坚持问题导向，注重实效;坚持支部书记带头，以上率下。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理为基本依托，根据离退休干部党员实际作出安排。

二、学习教育内容

1.学党章党规。

着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人做事的基准和底线，自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩。

2.学系列讲话。

着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，特别是结合教育工作和离退休干部工作实际学习习近平总书记关于教育工作和老干部工作的重要论述，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

3.做合格党员。

着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，深入细致做好思想政治工作，教育引导广大离退休干部党员离岗不离党，退休不褪色，始终保持公仆本色，始终牢记党员身份，始终坚定理性信念，始终保持对党忠诚的政治品格，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。坚持不懈开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党和人民的事业增添正能量活动，组织引导离退休党员践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德，传递向上向善的精神力量，影响和带动周围群众坚定不移跟党走，共同释放正能量。

三、主要措施

1.围绕专题组织学习。

把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。按照局党委确定的每月召开1次支部学习会、每月召开1次党委扩大会例会、每年召开1次党建会暨党员骨干培训班、每年举办4场离退休干部大讲堂的制度要求，以及积极参加中组部等部门举办的报告会等学习活动，组织党员集中开展专题学习。

2.创新方式讲党课。

拟结合专题学习邀请相关专家在党委扩大会上讲党课。鼓励党支部书记、离退休党员联系实际讲党课。鼓励银龄宣讲团成员进社区、进学校等讲党课。党课要注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强吸引力和感染力。离退休干部党支部利用返还党费适当组织就近参观，将理论学习与考察实践相结合，引导党员追求高尚道德、践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，保持良好精神状态、积极为党的事业有所作为。对少数年事高、行动不便、确有实际困难的党员，由党支部根据实际情况，通过家访、电话等多种形式向他们传达学习内容。“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年、红军长征胜利80周年活动，集中安排一次党课或学习讨论活动。

3.引导离退休党员发挥独特优势。

结合实际，教育引导离退休党员时刻铭记党员身份，按照自觉自愿、量力而行的原则，通过传承党的优良作风、弘扬优秀传统文化、培育和传承优良作风、关心教育青少年等方式传播正能量，在推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党中作出新贡献。在纪念建党95周年活动中，评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进党支部。

四、组织领导

离退休干部党员“两学一做”学习教育在局党委领导下进行，由局党委办公室负责做好相关工作。

1.抓好落实责任。

离退休干部局党委在部党组和直属机关党委的领导指导下，重点履行好落实、统筹、教育、管理、监督责任;局党办在局党委的指导下，承担离退休干部党建工作具体责任，重点履行好协助、推进、指导和保障责任;联络员在局党办的指导下，重点履行好沟通和服务责任;老干部理论学习小组要切实加强政治理论学习的规范化、制度化建设，不断丰富学习内容，改进学习方式，并适时在各支部开展讲党课活动，发挥好示范带动作用;离退休党支部在局党委的统一领导下，履行好宣传、服务、管理和联络责任，并引导本支部党员发挥政治优势、经验优势和威望优势，努力为全面建成小康社会和加快推进教育现代化加油助力;各党支部书记要承担起主体责任，不仅要带好班子，还要管好党员，从严从实抓好学习教育。

2.强化组织保障。

局党委立足离退休党员实际，优化调整支部设置;配合支部配齐配强各支部班子，特别是党支部书记;健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓。开展党员组织关系集中排查，摸清长期与党组织失去联系党员情况，协助支部把每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。要对党支部委员、联络员等进行培训，帮助他们明确工作要求。

3.注重分类指导。

对年老体弱党员，要考虑实际情况，以合适方式组织他们参加学习教育。

4.发挥媒体作用。