秸秆禁烧责任书

1秸秆禁烧工作责任书

为有效防止秸秆焚烧，持续改善我市大气环境质量，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和江油市秸秆禁烧工作安排，结合我乡实际，特制订目标责任书。

一、秸秆禁烧工作实行“属地管理、源头控制”的原则，村民委员会是责任主体，村委会主任是第一责任人，各队队长是本队具体责任人。各户户主是直接负责人。各村要成立秸秆禁烧工作组，对辖区秸秆禁烧工作实施统一组织、协调、督查、指导。

二、要与辖区各队、农户签订秸秆禁烧承诺书，并把秸秆禁烧纳入《村规民约》。严格落实村、队干部包农户、农户包田块的禁烧工作制度，做到目标明确，责任到人，监管到位。

三、加强舆论宣传和监督，要加大秸秆禁烧工作的宣传，明确任务和监管职责，充分利用标语、会议等多种形式，广泛宣传，公开张贴市政府关于秸秆禁烧的通知，村、队干部要主动上门宣传教育，发放《致农民朋友一封公开信》及焚烧秸秆危害等宣传资料，做到家喻户晓，人人皆知。

四、在秸秆禁烧重点时期，各村、队要成立禁烧巡防应急小分队，每天深入村、队、田块，全方位、全时段、高频率、高强度地监控检查，一旦发现焚烧现象，快速出击，及时扑救，并按《中华人民共和国治安管理处罚法》处以500元以下罚款或5日以上10日以内拘留。

五、乡政府将对秸秆禁烧工作进行综合评比，并作为各村年度工作考核的重要内容，对成绩突出的村进行通报表彰。对秸秆禁烧工作不力、出现严重焚烧现象的，按《市秸秆禁烧和综合利用工作责任追究办法》进行问责。

本责任书一式二份，乡镇人民政府、村民委员会各一份。

2秸秆禁烧目标责任书

为扎实开展秸秆禁烧工作，根据国家环保部、农业部《关于进一步加强秸秆禁烧工作的通知》及省、市、县秸秆禁烧工作会议要求，镇政府与各村签订如下目标责任书。

一、20XX年秋季秸秆禁烧工作的目标是：秸秆禁烧时段为：20XX年11月1日—20XX年11月30日。秸秆禁烧重点区域为：集镇建成区周围5公里，沿高速公路两侧各2公里和县道公路干线两侧各1公里，以及自然保护区、林地和重要通信、电力设施等周围1公里区域。禁烧工作按照“标本兼治、疏堵结合、属地管理、源头控制”的原则，实行村总支书记是第一责任人的工作责任制。

二、各村要成立秸秆禁烧工作领导组织，对辖区内秸秆禁烧工作实施统一组织、协调、督查、指导，制定禁烧工作方案，建立禁烧工作责任制，各村要将禁烧任务分解落实到村民组，明确具体责任人，充分发挥村民组组长的作用，严防死守，确保不发生违规焚烧秸秆现象。各村总支书记为本辖区禁烧工作第一责任人，村包组干部是禁烧工作具体责任人，农户是禁烧工作的直接责任人。

三、各村要加强舆论宣传和监督，充分利用标语、横幅、宣传单、公开信、明白纸等形式。开展广泛的宣传，全面的动员。村干部要主动上门宣传，做到家喻户晓，人人皆知，让每一户都做出禁烧承诺。对发生焚烧秸秆的地方及监管失职行为进行曝光。

四、各村要在田间地头工作指挥，统一协调、指导本地秸秆禁烧工作，确保秸秆禁烧工作有序开展。要配备高音喇叭，配备铁锨、扫帚不少于20把。

五、各村要建立秸秆禁烧工作责任制，并对村、组实行层层包保责任制，做到镇包村，村包组，直到具体地块。村要成立禁烧巡逻队，24小时值班，严防死守，确保田间地头“不着一把火，不焚烧一处秸秆”。

六、各村要加强督促检查，强化惩罚措施，确保禁烧工作责任的全面落实。对造成重大污染事故、重大财产损失的，依法追究有关责任人员的刑事责任。

政府负责人签字：

村总支书记签字：

二〇一一年十一月四日

3秸秆禁烧目标责任书

为加强秸秆综合利用，实现秸秆全面禁烧，镇政府特制订20XX年度夏季秸秆禁烧综合利用工作目标责任状。具体目标和要求如下：

一、工作目标

1、辖区内实现国家卫星遥感监测零火点记录，省、市、区督查组零查处。

2、收割秸秆及时清运、堆储，没有沿主次道路乱堆乱弃现象，不发生一起因秸秆下河引起的饮用水源污染事故，或因大面积焚烧秸秆引起的大气污染事故。辖区内无焚烧杂草、垃圾、落叶等现象。

3、秸秆综合利用水平明显提高，秸秆还田、堆储等综合利用率达70%以上。

4、辖区内以村（居）为单位，开展秸秆还田试点。5、加快秸秆收储体系建设，每个村（居）建设1处以上集中堆放点。年内培养至少1名秸秆综合利用大户。

二、措施落实

1、秸秆禁烧和综合利用工作实行“一把手”负责制，成立专门机构，层层分解目标任务。

2、加大秸秆禁烧宣传力度，通过多种宣传手段，进一步提高广大群众的资源意识和环保意识，使“露天焚烧秸秆违法，综合利用利国利民”理念家喻户晓。

3、建立秸秆禁烧“包保到户”责任制，加大巡查、督查和处罚力度。对利用机械收割的，要求留茬高度低于15厘米。

4、制订秸秆综合利用工程实施计划，鼓励发展秸秆综合利用产业，确保奖惩激励政策落实到位。

5、实行保证金制度，向镇政府缴纳保证金3000元。

三、考核奖惩

1、镇秸秆禁烧与综合利用领导小组定期组织对责任落实、措施到位、综合利用、焚烧秸秆、执法处理和宣传报道等情况进行督查，督查结果在全镇范围内通报。

2、镇政府组织对本责任状的执行情况进行考核，并将上级抽查结果（含卫星遥感监测情况）一并列入年度考核内容，根据考核结果兑现奖惩。

3、镇政府将组织对各村秸秆禁烧禁抛和综合利用工作进行专项考核、通报。镇督查组每发现1个着火点，或秸秆抛入水体处，每个自然村罚200元，村主要负责人再罚100元。或卫星遥感发现1个着火点，或市环保局、水务局、农机局等部门及市巡查督查组发现3个着火点（焦斑）或秸秆抛入水体处，村罚500元，村包片责任人处罚200元。对零着火点的村，奖励5000元。

袁寨镇人民政府（盖章）

村（居）委会：（盖章）

镇长（签字）：

书记（签字）：

二〇一三年六月

4桥陵镇秸秆禁烧目标责任书

为改善空气环境质量，保障人民生命财产安全和交通干线畅通，确保西安世园会顺利举办和蒲城县创国卫创省模的环境指标要求，坚决制止秸秆焚烧行为，提高秸秆综合利用率，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和《关于印发桥陵镇秸秆禁烧和综合利用工作方案的通知》文件精神及省、市、县秸秆禁烧工作会议要求，镇政府与各村签订如下目标责任书。

一、20XX年秸秆禁烧工作的目标是：“三夏”、“三秋”（5月25日至10月25日）期间，坚持源头治理、多管齐下，属地管理、强化措施、严防死守、依靠科技、综合利用的原则，确保无大面积焚烧现象，提高秸秆综合利用率。实行以镇、村为责任主体，主要负责同志是第一责任人的工作责任制。

二、各村要成立秸秆禁烧工作领导组织，对辖区内秸秆禁烧工作实施统一组织、协调、督查、指导，制定禁烧工作方案，建立禁烧工作责任制，村和户签订责任状，将禁烧任务分解落实到各自然村，明确具体责任人，充分发挥村民组织的作用，严防死守，确保不发生违规焚烧秸秆现象。各村书记主任为本辖区禁烧工作第一责任人，包村干部是禁烧工作具体责任人，农户是禁烧工作的直接责任人，实行秸秆禁烧农户联保责任制，以块为单位，所属农户联名签字，承诺秸秆禁烧，谁的地块发生焚烧现象就追究谁的责任。

三、各村要加强舆论宣传和监督，充分利用标语、横幅、宣传单、公开信、明白纸等形式。开展广泛的宣传，全面的动员。村干部要主动上门宣传，做到家喻户晓，人人皆知，让每一户都做出禁烧承诺。

四、各村要在田间地头工作指挥，统一协调、指导本地秸秆禁烧工作，确保秸秆禁烧工作有序开展。各村要以自然村为单位，以就近为原则，预留秸秆堆放场地，确保暂时不能利用的秸秆集中堆放。

五、各村要建立秸秆禁烧工作责任制，并对村、组实行层层包保责任制，做到镇包村，村包自然村、组，直到具体地块。村要成立禁烧巡逻队，24小时值班，严防死守，确保田间地头“不着一把火，不焚烧一处秸秆”。

六、确保信息畅通。“三夏”、“三秋”期间，村干部电话要保持24小时畅通，及时协调处置秸秆焚烧事件。确保专人负责信息上报工作，重大突发事件立即上报。各村要将当日巡回检查情况于次日上午9：00前报镇秸秆禁烧和综合利用领导小组办公室（电话：7430426）。

七、加强督促检查，强化惩罚措施，确保禁烧工作责任的全面落实。对烧第一把火的村通报批评，给予1千元的处罚，村干部和村包联领导同志向镇政府作出书面检查。对包联责任未落实，焚烧火点多、面积大、造成严重环境污染，约谈相关责任人，并给予行政处理。

八、镇政府将对秸秆禁烧工作进行综合评比，对成绩突出的村进行通报表彰。对秸秆禁烧工作不力、出现严重焚烧现象的村，责令主要负责同志在大会上检讨发言。

村书记、主任签字：

镇领导签字：

桥陵镇人民政府

20XX年5月27日