铁路建设工作责任书

1监理单位铁路建设项目安全质量责任书

甲方：湖南城际铁路有限公司

乙方：长沙中大建设监理有限公司

为加强湖南城际铁路长株潭项目管理，严格落实“六位一体”要求，深入推进标准化管理，全面兑现20XX年建设目标，根据国家、铁道部和湖南省有关规定，经协商，签订本包保责任书。

第一条责任目标

1.1工程质量：杜绝负有监理责任的工程质量特别重大事故、重大事故和较大事故；遏制负有监理责任一般工程质量事故。

1.2生产安全：杜绝负有监理责任的生产安全特别重大事故、重大事故和较大事故；遏制负有监理责任的一般生产安全事故。

1.3监理站标准化管理：按照铁道部及公司标准化管理要求验收达标。

1.4投资计划（形象进度）：被监理的施工标段实际完成投资之和为公司下达计划之和的100%（含）及以上，重点工程和关键线路上的工程形象进度满足施组节点工期及年度计划明确的形象进度要求。

第二条风险抵押金

2.1年度责任目标实行主要负责人风险抵押金制度。风险抵押范围：监理站总监、监理组长。

2.2交纳额度：监理站总监贰万元，监理组长壹万元。

2.3交纳时间：本包责任书签订后15日内，监理单位相应的风险责任人向建设单位交纳。

第三条责任承诺

3.1发生负有监理责任的重大及以上生产安全事故、铁路交通事故和特别重大质量事故。事故发生10日内，监理站总监及分管质量或安全负责人、监理组长清退出场并上报铁道部，其他责任人及责任单位按铁道部相关规定进行处罚并报送湖南城际铁路有限公司，同时没收包保责任人风险抵押金。

3.2发生负有监理责任的较大生产安全事故、铁路交通事故和重大质量事故。

3.2.1监理站总监及分管质量或安全负责人、监理组长向公司提交书面检查，没收包保责任人风险抵押金，并按铁道部相关规定对其他责任人及责任单位给予处罚，同时报送湖南城际铁路有限公司

3.2.2一年内发生3起及以上等级事故的，比照3.1款办理。

3.3监理站标准化管理全面达标。验收未达标没收包保责任人风险抵押金，并按有关规定进行考核。

3.4确保安全、质量目标，标准化管理达标，被监理标段实际完成投资之和为公司下达计划之和的100%（含）及以上，形象进度满足施组和年度计划要求，返还风险抵押金，对包保责任人给予风险抵押金2倍的奖励。未完成投资计划，形象进度未满足施组和年度计划要求，没收风险抵押金，对包保责任人给予风险抵押金2倍的处罚。

第四条其他

4.1本责任书自20XX年1月1日起生效。

4.2本责任书一式2份，双方各执1份。

甲方：湖南城际铁路有限公司

代表：________________________

乙方：长沙中大建设监理有限公司

代表：________________________

二〇一一年一月二十六日

2铁路工程建设管理责任书

甲方：

乙方：

甲方委托乙方负责工程建设。为明确甲、乙双方的责任和权益，加强铁路建设项目管理，建立有效的激励约束机制，提高铁路建设项目投资效益和建设水平，根据国家和铁道部的有关规定，经协商，签订建设管理责任书，在建设过程和项目结束后，由甲方依据本责任书，对乙方进行年度考核和项目考核。

一、委托建设管理任务

1.1委托建设管理任务

从可行性研究报告批复后至工程移交全部建设管理工作。

1.2委托建设依据

1.2.1国家有关法律、法规

1.2.2国家有关部门和铁道部有关规章、规范性文件

1.2.3关于建设项目可行性研究报告的批复

1.2.4关于建设项目初步设计的批复

1.2.5建设项目环境影响报告书的批复

1.2.6铁道部与有关方面关于工程建设的文件

1.2.7国家和铁道部关于本线建设的其他文件。

1.3工程概况

1.3.1工程名称：

1.3.2工程范围：

二、建设管理目标

2.1工程投资

本工程静态投资总额为____元（大写人民币佰拾亿仟佰拾万仟佰拾元整）。

2.2建设工期

本工程于____年____月____日开工，____年____月____日竣工交验。

2.3工程质量

乙方承诺按国家和铁道部的有关规定、规范组织建设，工程质量达到规定的质量目标，竣工验收合格率达到100%。

2.4建设安全

乙方承诺严格执行《中华人民共和国安全生产法》和其他有关安全生产的法律、法规，严格执行保障安全生产的国家标准和铁道部制定的有关安全规章、规定和标准，加强建设项目安全管理，监督检查承包人落实安全生产措施，对建设工程安全管理负总责。

乙方承诺加强既有线改建和与既有线安全有影响的工程建设安全管理，严格执行铁道部关于既有线施工的规章制度，接受运营单位的指导和监督，监督检查承包人落实安全生产措施，保证铁路运输和建设安全。

2.5财务管理

乙方承诺严格执行财务制度，规范使用建设资金，对建设资金流向进行监督，保证建设资金安全。在甲方指导下，做好融资工作。

2.6技术管理

乙方承诺严格执行铁路技术政策和工程建设强制性标准，加强技术管理，实现建设目标。同时协助甲方引进技术，制订建设规范。

2.7环境保护和水土保持

乙方承诺在建设过程中，严格执行国家有关建设项目环境保护和水土保持规定，主动接受国家有关部门和项目所在地行政主管部门对本工程建设期间的环境保护、水土保持等工作的监督、指导，监督检查承包人落实各项措施。

2.8建设行为

乙方承诺严格遵守国家有关法律、法规和铁道部有关规定，加强管理，杜绝各类违法、违纪行为发生。

三、甲方的监督与协调

3.1甲方负责审查初步设计文件、施工图设计过程中的重大变更和Ⅰ类变更设计文件，确定建设标准、建设规模、建设工期和建设投资；批准招标方案；协调解决建设项目涉及的重大外部环境问题；拨付建设资金；建设项目达到验收条件后，组织验收。

3.2甲方有权对乙方的项目现场管理机构组成进行监督。乙方应在本责任书签订15个工作日内，将现场管理机构主要负责人、技术主要负责人和财务主要负责人的人选以及机构、人员情况、驻地等报甲方核备。更换现场管理机构的负责人、技术和财务主要负责人也必须报甲方备案。

3.3甲方有权对乙方建设管理工作实施监督，对本责任书的执行情况实施动态监控；有权对建设项目的工程质量、资金使用、工程进展和乙方的建设行为等进行检查。

3.4甲方承诺向乙方提供与工程建设有关的报告、批件、以及资料；协助乙方办理外资设备、材料的有关事宜。

3.5甲方承诺在乙方开展建设管理工作之前支付乙方必要的经费；按施工组织设计和年度计划拨付资金。

3.6甲方发现乙方人员给甲方或工程造成损失时，甲方有权要求乙方更换管理人员，并要求乙方承担赔偿责任。

3.7甲方承诺指导乙方做好融资工作。

四、乙方的责任和权利

4.1乙方必须建立具有专业齐全的技术、经济管理人员，具有与工程建设适应的工程技术、质量安全、投资控制、财务管理、检查监督机构，具有健全管理制度的建设项目管理机构。

4.2乙方责任

4.2.1乙方承诺执行国家法律法规和铁道部规章制度，按照批准的建设规模、技术标准、投资和建设工期组织建设，对工程质量、安全、投资、工期、环保水保、文明施工等全过程向甲方负责，实现甲方确定的建设目标。

4.2.2根据甲方要求和建设项目特点，编制工程项目建设实施计划，报甲方核备后组织实施。

4.2.3组织初步设计、施工图设计（包括环保、水保），对勘察设计工作进行监督，按时将初步设计初审意见及设计文件报铁道部审批。

4.2.4严格执行铁路技术政策和工程建设强制性标准，加强技术管理，协助甲方引进技术制定工程建设规范标准。

4.2.5组织编制施工组织设计，并组织实施，及时协调解决工程建设中的问题。涉及既有线的，必须制定既有线施工的相关规定。

4.2.6执行甲方与有关方面签订的协议，及时办理用地预审和审批的报批手续，及时完成征地拆迁工作，组织落实做好环保、水保、地质灾害评估、压矿评估、防洪影响评价等相关工作。

4.2.7建立质量管理机构和工程质量保证体系，健全质量管理制度，有效控制工程质量。

4.2.8依法细化、硬化建设项目的勘察设计、施工、监理、咨询等合同，并督促勘察设计、施工、监理、咨询等单位履行合同。

4.2.9办理工程质量安全监督手续，接受工程质量安全监督机构的监督。

4.2.10按照有关规定，向甲方报送工程建设年度计划建议和资金预算建议，严格执行批准的投资计划和资金预算。

4.2.11按照甲方的统一规划，完成建设项目信息化建设工作及管理工作。

4.2.12加强施工安全管理，防止发生施工安全事故。

4.2.13及时提供使用外资需要的资料，按规定使用外资。

4.2.14负责工程项目的财务管理工作，严格执行国家有关财务管理制度，加强建设资金的使用与管理，监管建设项目资金流向，依法接受审计和监督检查。

4.2.15按照有关规定向甲方报告工程进度，报送统计报表。

4.2.16按规定报告工程质量、人身伤亡和行车安全等事故。

4.2.17按规定与施工承包单位签订工程质量保修协议（合同），工程正式验收时移交使用单位。

4.2.18组织建设项目的调试和测评工作，配合运营管理部门开展试运营工作。

4.2.19负责工程竣工验收前期工作，编制工程竣工文件和竣工决算，组织编写工程总结。

4.2.20甲方对建设项目的主要技术标准、建设规模、建设工期和工程投资作出调整时，相应调整建设管理工作。

4.2.21在甲方指导下，做好项目融资工作。

4.3乙方权利

4.3.1依法组织勘察设计招标；择优选择工程地质勘察监理和咨询单位。

4.3.2依法招标选择施工、监理单位和物资设备供应等单位。

4.3.3根据批复的可行性研究报告，组织对初步设计文件初审；根据初步设计鉴定意见，审核施工图设计文件。按照铁道部规定，对施工图设计实施优质优价。

4.3.4组织变更设计，批准Ⅱ类变更设计，对I类变更设计组织初审并上报。

4.3.5监督检查施工单位的施工安全措施。

4.3.6组织或参与对工程质量、人身伤亡和行车安全等事故的调查和处理。

4.3.7甲方授予的其他权力。

4.4在协议期内或协议终止后，未征得甲方同意，不得泄露建设项目的有关资料。

4.5乙方负责建立各种突发事件的应急处理机制，建设项目发生重大及以上安全生产事故和工程质量事故、重大经济损失，以及其他重大事件时，应当立即向甲方报告，并及时组织处理。

4.6乙方及其现场管理机构工作人员不得接受项目承包人的任何奖励或者经济利益，不得参与可能与甲方利益相冲突的任何活动。

4.7乙方有关人员按《铁路建设单位考核暂行办法》，交纳风险抵押金。

五、建设管理考核

5.1项目建设过程中，甲方按《铁路建设单位考核暂行办法》进行年度考核，主要考核内容包括勘察设计管理、工程管理、工程质量、工程投资、财务管理、建设安全和建设管理等方面。

5.2项目建成后，甲方按《铁路建设单位考核暂行办法》进行项目考核，主要考核内容包括勘察设计管理、工程质量、投资控制、建设工期、建设安全、财务管理、建设管理等方面。

5.3甲方根据考核结果给予乙方奖惩。

六、责任书的变更

6.1本责任书生效后即具约束力，任何一方不得随意变更或解除。

6.2考核指标一般不予调整。遇下列情况之一，由乙方提出申请，甲方对考核指标进行调整。

6.2.1特大自然灾害等不可抗力影响。

6.2.2建设项目的外部环境发生重大变化。

6.2.3建设方案、建设标准、建设规模和建设工期的重大调整。

6.2.4建设项目由于政策性调整引起工程投资变化。

七、责任书词语的定义

7.1“工程”是指甲方委托实施建设管理的工程。

7.2“甲方”是指铁道部。

7.3“乙方”是指铁路局或客运专线公司（筹备组）。

7.4“项目管理机构负责人”是乙方选派、经甲方核备的项目管理机构负责人。

7.5“承包人”是指除乙方以外，参与工程建设，与乙方签订合同或协议的勘察、设计、施工、监理、咨询等当事人。

八、其它

本责任书正本2份，双方各执1份。副本10份，甲方8份，乙方2份。

甲方：（签章）

代表人：（签章）

___年___月___日

乙方：（签章）

代表人：（签章）

___年___月___日

3铁路工程施工安全生产目标责任书

为了全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针政策，强化全员安全意识，加强安全生产管理，杜绝违章作业、指挥，确保铁路工程的施工安全，避免事故的发生或发生事故后分清责任。甲乙双方本着平等、自愿的原则，根据国家有关法律、法规、具体的工程安全标准及地方政府安全规定，特签订本“安全生产责任书”，以供双方共同遵守。

乙方：

二、安全生产责任目标

双方在施工期间内，安全生产必须做到有法可依、有章可循，安全工作不留空白、不留死角，坚决杜绝重大恶性事故的发生，其安全生产责任目标：

1、无重伤及以上人身伤亡事故

2、无火灾与爆炸事故

3、无重、特大刑事案件发生

4、无重大机械设备、交通安全事故

三、双方责任

（一）甲方责任

1、认真贯彻国家安全生产、劳动保护方针政策，并及时传达乙方，检查监督乙方落实执行。

2、根据本工程施工特点，负责编制安全保证措施。对重点工程、关键部位制定专项的安全技术措施，检查、督促乙方落实执行。

3、认真做好对乙方的岗前施工、安全等方面的教育。组织乙方工人学习安全技术操作规程。

4、负责对乙方进行施工安全技术交底，组织与指导乙方严格按技术标准、安全操作规程进行施工作业。

5、定期或不定期对乙方施工管段进行安全生产大检查，对检查中所发现的违章作业等施工安全问题，甲方有权制止和提出整改措施，并督促乙方及时解决。

6、对乙方不执行甲方的安全生产指示或不服从甲方安全人员的指挥，甲方有权对其停工、限期整改、罚款、直至清退出场。

7、对乙方在施工期间所发生的安全事故，甲方有义务协助乙方组织抢救，并保护现场，但甲方不承担事故的责任与损失。一切损失与责任均由乙方自己承担。

（二）乙方责任

1、乙方必须认真执行国家与甲方制定的安全生产、劳动保护等方面的规则、规程、制度和措施。

2、乙方必须严格按照甲方制定的安全技术措施、操作规程与安全技术交底施工。

3、乙方应根据自己施工管段内的工程特点，制定出切实可行的安全技术措施，以指导安全施工的进行，并将安全措施上报甲方。

4、乙方应有安全生产指挥系统和安全生产保证体系，并应配备安全检查员负责自己施工范围的安全工作，并检查施工中的安全隐患，督促其整改。

5、乙方必须严格执行岗位负责制，对特殊工种作业人员必须做到100%持证上岗，严禁将机械设备交给无证者操作。

6、乙方须加强施工现场的安全文明标准化工地的建设，工地须设安全警戒标志，危险处应有警告标志。

7、乙方应加强对施工人员的安全教育，提高他们的安全意识，并制定出每个人的安全岗位职责。

8、在施工期间，乙方应配合甲方对工地进行安全生产大检查，对甲方所提出施工安全隐患，乙方必须及时整改、落实。

9、对危险性较大的设施、地点要进行重点防护，对于用电设备必须有漏电安全装置，对于机械设备要加强检查、维修、保养，坚决杜绝带病运转。

10、进入施工现场必须佩戴劳动保护用品，进行高空作业必须佩戴安全帽，系安全带。

11、乙方在施工期间必须服从甲方安全人员的指挥，不得违章作业，盲目蛮干。对不服从甲方人员的指挥，甲方有权对乙方停工、限期整改、罚款、直至清退出场。

12、乙方在施工过程中因违章作业等不安全行为所造成的各种安全事故，一切责任与损失均由乙方自己承担，甲方不承担任何责任与费用。

四、安全管理机构和制度

1、工程开工前，乙方必须建立健全安全管理机构，并根据所承包的工程项目，制定安全技术措施和相应的安全管理办法，要做到安全机构和制度上墙，安全措施具体，安全责任落实到人。

2、乙方必须配备专职或兼职安全员，协助工地负责人抓好施工现场的安全生产，督促和落实各项安全措施。

3、乙方应严格执行每旬一次的安全检查制度，对检查中发现的安全隐患，乙方应定措施，派专人限期整改，确安全全生产，万无一失。

4、乙方应认真坚持安全生产教育制，对进场的施工人员应进行安全生产教育培训，介绍有关的安全生产管理制度、规定和要求，提高施工人员的安全意识。

五、工程机械、车辆安全管理

1、所有车辆和工程机械驾驶员均须持证上岗，严禁无证人员驾驶车辆。

2、驾驶人员必须严格遵守交通法规，不得酒后驾驶，不得穿拖鞋和赤脚驾驶，不得客货混装，不得开英雄车，严禁病车上路。

3、工程机械驾驶员应严格遵守安全操作规程，切实保证工程机械安全和操作人员自身的安全。

4、工程车在高陡坡地段运输砼或其它材料时，应有专人指挥，防止车辆滑入坡下。

5、工程机械作业时，严禁闲杂人员靠近。

六、施工现场安全管理

1、进入施工现场作业人员必须戴安全帽，从事高空作业的施工人员必须按规定系好安全带。

2、施工现场的深坑、沟、井、高陡边坡等危险场所须设置明显警戒标志和有效的防护措施。

3、夜间作业，施工现场应有足够的照明设备，以确保工地光线明亮。

4、工地上所有机械设备应严格按照安全操作规程作业，钢筋与木工机械等机具传动部位应有防护罩，应安装漏电保护器和保护接零。

5、有脚手架作业的工程，应严格按规定搭设，并设置扫地杆与剪刀撑，施工中还须经常检查脚手架的牢固和安全状况，以防作业人员坠落；按规定应挂安全网的必须按规范要求布置

6、吊装作业必须设专人指挥，严禁违章指挥。

七、防火、防盗及用电安全管理

1、施工现场和宿舍的电器、电路均须有专职电工安装，任何人不得私拉乱接，严禁超负荷用电，施工用电严格执行“一机、一闸、一漏、一锁”原则。电闸箱要有门、有锁、有防雨设施，严禁在电闸箱内堆放杂物。

2、施工用电要求“三级配电、两级保护”（三级配电是指总配电箱、分配电箱、开关箱；两级保护是指总配电箱要有第一级漏电保护、开关箱要有末级漏电保护）。从变压器到工地必须采用三相五线制，工地用电要有接地与接零保护系统。

3、在使用电器设备前，应有专职电工仔细检查线路和电器设备是否漏电、短路以及线路老化等现象，如有故障应及时维修，严禁电器设备带病作业。

4、施工现场的易燃易爆点，应设置醒目的危险标志，并配备消防灭火器材。

5、工地与宿舍的用火均由专人负责并做到人走火灭，严禁工人私自放火烧山；工地食堂用火应用液化气，严禁用煤球烧火。

6、工地的机、车、设备、材、燃料须安排专人看管，谨防盗窃。

八、安全生产考评办法

九、本安全责任书是甲乙双方签定的施工合同文件的组成部分，责任书共一式贰份，甲乙双方各执壹份。

甲方：（公章）

责任人：

_____年_____月_____日

乙方：(公章)

责任人：

_____年_____月_____日