扫黄打非工作实施方案
1永丰镇“扫黄打非”工作实施方案
各村、企事业单位党组织:
为全面贯彻落实中央、省、市 “扫黄打非”有关文件和会议精神,进一步加强我镇文化市场监管,净化文化环境,维护意识形态安全,促进社会和谐稳定。经研究,特制订20XX年永丰镇“扫黄打非”工作实施方案。
一、指导思想
深入贯彻习近平总书记有关做好意识形态工作的系列重要讲话精神,按照党的十八大“开展‘扫黄打非’,抵制低俗现象”的总体要求,在镇党委、政府的统一领导下,各职能部门联防协作,各司其职,组织动员社会各方面力量,深入推进我镇“扫黄打非”进农村、进社区、进企业、进学校,夯实“扫黄打非”的工作基础,使“扫黄打非”工作扎根基层,做到有人抓、有人管、有成效,有力弘扬社会主义核心价值观,服务精神文明建设,抵御有害思想和文化的侵袭,占领基层宣传思想阵地,营造健康向上、规范有序的文化环境,维护意识形态安全和文化安全,夯实维护全镇社会稳定的思想和文化基础。
二、工作目标
完善镇村“扫黄打非”工作责任制,加强人、财、物保障,将“扫黄打非”工作纳入美好乡村、精神文明创建、平安创建、社会治安综合治理等总体工作中进行统一部署安排,统一检查考核,充分发挥镇、村等基层党政组织和群众自治组织的作用,使基层“扫黄打非”工作真正做到有人抓、有人管、有成效,夯实“扫黄打非”工作基础,不断提升我镇“扫黄打非”工作水平。积极开展形式多样的宣传教育活动。用先进文化占领基层思想文化阵地,不断提高广大群众对“扫黄打非”的思想认识,组织发动群众自觉投身到“扫黄打非”工作中来,营造健康、清朗、文明的文化环境,不断提升“扫黄打非”工作实效、长效。
三、主要任务
1、完善“扫黄打非”工作机制,建立健全镇、村“扫黄打非”工作机构。
2、推进文化市场管理和“扫黄打非”网格化管理。依托现有的社会治安综合治理机构,将文化市场和“扫黄打非”工作纳入社会治安综合治理网格化管理,完善“一站三员”队伍,即每个村设立一个工作站,各自然村配备联络员、中小学校配备信息员、发挥“五老”、社会积极人士建立社会监督员。
3、建立健全“扫黄打非”宣传教育、巡查报告、联防协作、例会研究、业务学习、责任追究等工作制度。
4、开展宣传教育,提高基层群众思想认识。按照“六个一”的方式开展宣传教育,即开辟一个宣传栏,宣传信息动态,公布“扫黄打非”举报电话;制作一套宣传板报,悬挂或张贴到各村,以案说法;设立一个图书专柜,在文化站、农家书屋设立一个未成年人优秀读物专柜;设定一个宣传日,在每年的“3.18”文化市场法治宣传日、“4.26”世界知识产权日前后,集中开展“扫黄打非”法治宣传日活动;充分利用好农民文化乐园等平台结合科技、文化、卫生三下乡、文化送戏进万家等活动,开展“扫黄打非”文艺宣传。
四、任务分工
为落实“扫黄打非”工作主要任务,根据“扫黄打非”领导小组各成员单位职责,进行如下分工:
宣传部门负责专项行动的指导协调、组织新闻媒体开展宣传报道、舆论引导和监督。
政法委负责督促、指导政法机关做好重点案件的依法处理工作。
派出所负责监督互联网服务单位依法落实各项安全管理制度措施,依法查处传播淫秽色情信息的违法违规互联网单位,严厉打击制售传播淫秽电子信息、出版物的违法犯罪活动。
文化站、广电站负责组织文化市场清查,清理淫秽色情信息和出版物,清查互联网上网服务营业场所,组织有关企业开展自查自纠,依法查处制售传播淫秽信息、出版物和含有宣扬淫秽色情内容的网络游戏及在推广宣传网络游戏过程中含有宣扬淫秽色情内容的行为。
学校负责在校园内开展打击淫秽色情信息、出版物的警示宣传活动,抓好校园网的清查,教育引导青少年自觉抵制淫秽色情信息、出版物。
其他“扫黄打非”领导小组成员单位按照各自工作职责,积极主动地开展或配合有关部门开展打击制售传播淫秽色情信息、出版物工作。
五、工作要求
1、高度重视,加强领导。各村、各单位将“扫黄打非”工作列入重要议事日程,制定“扫黄打非”具体工作计划,建立健全各项工作制度,切实做到领导到位、措施到位、人员到位、经费到位、责任到位。
2、精心组织,扎实推进。实行分类指导,有计划、有步骤推进“扫黄打非”工作。
3、广泛宣传,营造氛围。充分发挥文化站、农家书屋、农民文化乐园等公共文化服务设施作用,开展群众喜闻乐见的群众性文化活动,普及“扫黄打非”政策知识,使“扫黄打非”知识、法规、政策进村入户,深入人心。发挥共青团、妇联、关工委等群团组织网络优势和桥梁纽带作用,通过开展“大手拉小手关爱留守儿童”、优秀图书捐赠等活动,积极推进“扫黄打非”宣教引领工作,抵御有害思想、文化对青少年及基层群众的侵蚀,弘扬社会主义先进文化,做强“扫黄打非”正能量文化支撑。利用多种宣传方式,动员更多力量,营造人人了解、全社会支持、主动参与“扫黄打非”进基层工作的良好氛围。
20XX年9月6日
2开展“扫黄打非”工作实施方案
根据县20XX年“扫黄打非”工作安排部署及工作领导小组成员单位分工安排,全面开展流通领域涉黄涉非的封堵拦截工作,结合交通运输职责分工和行业实际,制定本方案。
一、指导思想
以深入学习实践科学发展观为指导,按照“标本兼治,重在治本”的工作方针,以开辟绿色交通、净化整治道路运输市场为目的,落实扫黄打非工作责任,加大依法监管力度、严查死堵利用货运渠道运输非法出版物行为,为净化全县出版物市场服务。
二、组织领导
局成立“扫黄打非”工作领导小组,组长:党委书记李鸿飞;副组长:党委副书记李正玉;成员:运输管理所所长姜玉成、出租车管理所所长郭进军、沙城汽车客运站经理李树丰、法制督察室主任张建军、信息办主任薛文辉;领导小组下设办公室,办公室主任由薛文辉兼任,办公地点设在信息办,联系电话:15028358182。各成员单位也要按照各级要求成立的“扫黄打非”工作领导小组,明确专人负责开展相应工作并在需要时抽调人员配合县“扫黄打非”工作领导小组统一行动。
三、任务措施
针对交通运输行业重点领域,各成员单位认真执行上级有关文件指示要求,切实抓好车站、码头、候车厅重点窗口单位场所,宣传相关法律法规,设立举报电话,切实配合县各部门加强对出版物交通流通领域的管理,维护交通运输行业意识形态安全和文化安全,①运输管理所、出租车管理所加强对运输企业、营运车(出租)的监管监察,组织人员深入到车站、货运站和配货站点,加强对从业人员的宣传、教育管理及运输源头的稽查,防止黄色、非法出版物从运输源头扩散,严厉打击各种印制、运输、传播非法出版物和有害信息的行为;②沙城汽车客运站要将“三品”检查和查堵非法出版物结合起来,对客运班车播放的录像、光盘进行一次统一检查,对含有非法禁播内容的要坚决查处,并在进行“三品”检查的同时,严查非法出版物,防止携带和托运物品夹藏非法出版物。查堵中一旦发现有非法出版物,全数收缴,严密封堵非法出版物及低俗、色情书刊音像制品通过道路运输流通。
四、有关要求
一是提高思想认识。各单位要充分认识开展扫黄打非工作的重要性,进一步明确责任,层层落实扫黄打非领导责任制及责任追究制,健全检查制度、报告制度等一系列措施,指派专人负责落实,加强与相关部门配合,深入、有效的开展好扫黄打非工作。
二是严格责任追究。各单位要层层分解扫黄打非工作责任,确保“扫黄打非”工作任务到位,组织到位,责任到位、措施到位,对不服从管理,执意运输黄色、非法出版物的车(船)主,要严格依法处理。
三是广泛宣传教育。要根据交通行业点多、线长、面广的特点,通过广播、板报、标语等宣传手段,在客、货运输站点面向旅客、货主和运输从业人员大力宣传扫黄打非行动的重大意义,全力支持和配合开展好扫黄打非行动。
四是加强监督检查。严查死堵非法出版物贩运渠道,局各成员单位要要认真核实承运物品,坚决杜绝承运政治性非法出版物、“法轮功”邪教组织宣传品、淫秽色情出版物等,一经发现取消经营、运输资格,并呈县有关部门处罚。
3杨屯镇“扫黄打非”工作实施方案
为全面贯彻落实全国和省、市、县“扫黄打非”工作会议精神,根据市县有关工作要求与部署,现结合我镇“扫黄打非”工作实际,制定本工作方案。
一、总体要求和工作重点
1、总体要求:全面贯彻党的十七大精神,以科学发展观为领,根据“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,按照“标本兼治,重在治本”的工作方针,围绕中心,服务大局,以净化文化市场和网络文化环境为工作主线,以制止政治性非法出版物和清除网上违法有害信息为重要任务,坚决制止淫秽色情等违法有害信息的传播,努力营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围;坚决打击非法报刊和盗版出版物经营活动,保护知识产权;深入开展集中行动和专项治理,确保意识形态安全和文化安全,为进一步净化我镇社会文化环境、推动、文化市场朝健康、繁荣、平稳、有序、和谐方向发展作出贡献。
2、工作重点:坚决防止严重危害整治安定、社会稳定的非法出版物和违法有害信息进入文化市场或滞留网上,坚决防止发生损害未成年人身心健康的淫秽色情等文化垃圾泛滥的重大事件。具体包括:(1)严密封堵和查缴政治性非法出版物。(2)及时屏蔽和删除利用互联网和移动通讯工具传播的各类有害信息,完善网络管理防控技术手段和工作机制。(3)大力净化社会文化环境,严厉查缴危害未成年人身心健康的有害出版物。(4)坚决查缴各类侵权盗版制品。(5)严肃查处和取缔各种形式的非法报刊。(6)加大网吧管理力度,特别是采取有力措施防止淫秽色情等违法有害信息在网吧传播,坚决取缔“黑网吧”。(7)加强校园周边环境治理,定期组织开展校园周边环境专项检查。
二、集中行动步骤
第一阶段:三月下旬至四月底。主要任务有四项:(1)对网络上违法有害信息进行集中整治。(2)加大对出版物市场特别是校园周边环境的检查力度,坚决防止损害未成年人身心健康淫秽色情出版物泛滥和侵权盗版等非法出版物出现“反弹”。(3)4月26日世界知识产权日前后,组织开展“扫黄打非”、保护知识产权宣传活动,开展非法出版物集中销毁活动。(4)在各中小学校开展“拒绝盗版,从我做起”主题教育活动。
第二阶段:五月初至七月底。主要任务有三项:(1)在运输环节,加大对出版物的检查力度,防止非法出版物和侵权盗版制品传播扩散。(2)学校暑假开始后,集中检查各类出版物市场,重点查缴以未成年人为销售对象的有害印刷复制品。(3)加大网吧管理力度,借助技术手段坚决堵住淫秽色情等违法有害信息在网吧传播,依法打击利用网吧制作、下载、复制、发布、传插淫秽色情等违法有害信息的行为,着力整治网吧接纳未成年人的行为,坚决取缔“黑网吧”。
第三阶段:八月初至十一月中旬。主要任务有三项:(1)高密度检查文化市场,特别是国庆节前后,要进一步强化防范措施,加大检查力度。(2)提高对书报刊、音像制品和软件制品的查验率。(3)密切关注网上舆情信息动态,严密封堵境外有害出版物和政治谣言等有害信息。
三、主要工作任务
1、严厉打击政治性非法出版物。要毫不放松地把封堵查缴政治性非法出版物作为重中之重工作来抓,作为政治任务、政治纪律来对待,不能有丝毫的麻痹和懈怠,坚决打赢“扫黄打非”工作攻坚战。
2、严厉打击利用互联网传播有害信息。要坚决关闭取缔或屏蔽散布政治谣言、渲染淫秽色情等有害信息的网页、网站。要按照中央外宣办等7部委联合开展的政治互联网低俗之风专项行动的要求,集中清理整治网上低俗内容,规范互联网信息传播秩序,净化网络文化环境。同时,加大网吧管理力度,特别是采取有力措施防止淫秽色情等违法有害信息在网吧传播,坚决取缔“黑网吧”。
3、严厉打击非法批销窝点。各有关部门要充分发挥职能作用,采取有效措施,深挖隐患的地下非法批销窝点。严厉打击和清理不法书商、书贩,清楚其储存、发行、运输的网络,打掉非法发行团伙,彻底清除非法出版活动的条件。
4、严厉打击侵权盗版出版物。要组织力量,全面清理并取缔销售盗版书刊、音像和计算机软件的无证照经营者及游商、地摊。要加强对集贸市场及各类展销活动的管理,坚决清除销售侵权盗版制品的商户。要进一步规范教材辅读物市场秩序,坚决打击印刷、销售盗版教材教辅读物行为,尤其是加强校园周边环境治理,定期组织开展校园周边环境专项检查。教育部门要严把关口,管住管好学校和教职工,对组织购买盗版教材教辅读物的学校和个人,严厉打击盗版盗印和销售盗版出版物的违法行为,进一步规范印刷发行秩序,促进印刷发行业健康发展。
四、工作要求
1、落实责任,完善机制。镇成立“杨屯镇扫黄打非工作领导小组”,各成员单位要各司其职、各负各责,共同营造良好的社会环境。
2、抓好宣传,营造氛围。要充分发挥社区居委会、村委会等基层组织和工会、妇联、共青团等群团组织的优势,利用墙报、横幅、标语、展览等手段,大力宣传开展“扫黄打非”工作的重要性,让广大人民群众理解、拥护“扫黄打非”工作;新闻媒体要加大对“扫黄打非”工作的宣传力度,充分反映广大群众的意见建议,积极宣传社会先进典型,为净化社会文化环境营造良好的舆论氛围。
3、强化保障,加大投入。一是要完善考核指标体系。将“扫黄打非”纳入文明创建、平安创建活动和社会治安综合治理考核工作中,对成绩突出的集体和个人给予表彰。二是将“扫黄打非”工作经费列入本级财政预算,研究制定具体措施,建立长期稳定的投入保障机制,确保经费逐年增加、足额落实。积极创造条件,加大资金投入,不断提升“扫黄打非”工作机构的装备水平和技术能力。
二〇XX年三月二十日
4来安县文广新局“扫黄打非”工作方案
为全面贯彻党的十八大和省第九次党代会精神,进一步净化社会文化环境,保护知识产权,维护文化安全,切实抓好日常监管,扎实开展专项行动,根据省、市20XX年度“扫黄打非”的工作布置和要求,结合我局实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,根据省委办公厅皖办发[20XX]5号文件精神,以贯彻党的十八大精神为“主线,按省市“扫黄打非”工作的统一部署,大力封堵查缴政治性非法出版物。要把“扫黄打非”工作和文化市场日常监管有机结合起来,全面推进各项文化执法工作,保持“扫黄打非”的高压态势,全力维护社会稳定和文化安全,为实现“加快转型升级、建设幸福来安、实现高水平崛起”的宏伟目标保驾护航。
二、主要任务
20XX年,我局把“扫黄打非”列入工作重点,进一步提高对“扫黄打非”斗争重要性的认识,增强政治意识和责任意识,切实把思想和行动统一到上级的决策部署,把严厉打击政治性非法出版物、淫秽色情出版物、侵权盗版出版物和非法报刊作为主要工作任务。
一是将打击政治性非法出版物摆在首要位置;二是大力扣除宣扬淫秽色情、凶杀暴力等内容的出版物;三是严厉清缴侵权盗版出版物;四是坚决整治非法报刊等;五是积极配合相关部门认真开展网上“扫黄打非”工作。
三、具体措施
“扫黄打非”工作任重道远,采取有效措施,履行工作职责,对政治性非法出版物的出版、印刷、复制、销售等环节进行封堵查缴。
(一) 整治源头,严把“扫黄打非”监管工作关口
一是严防政治性非法出版物境外流入。重点查缴歪曲党史、诬蔑党及国家领导人、宣扬“藏独”、“疆独”、“台独”、非法宗教宣传品和“法轮功”等邪教组织宣传品。二是加强印刷复制业管理。要加大对印刷复制企业的监管力度,严查各类出版物、印刷品以及包装装潢、商标标识标签和严查非法印刷复制等行为,情节严重的吊销印刷经营许可证。三是全面清查书刊经营市场,督促书刊经营单位开展自查自纠,严肃查处各类非法违规书刊经营活动。
(二) 全力以赴,严厉打击侵权盗版行为大力开展出版物、音像制品、电脑软件市场集中检查,坚决查缴盗版畅销书、工具书、教材教辅读物以及盗版电影电视剧音像制品,深入打击侵权盗版行为。坚决查办侵权盗版大案要案,打掉犯罪团伙,并追根溯源。在“4·26世界版权日”前后,在辖区范围内将开展打击侵权盗版出版物集中宣传活动,通过积极开展集中销毁行动、法律法规宣传活动等,引起社会关注,群防群治,彰显我县打击侵权盗版行为的力量和决心。
(三)专项整治,力促重点区域、行业监管常态化
在“两会”、“4·26世界版权日”、“五一”、“六四”、国庆节、元旦、春节等敏感时期,提高意识,精心组织,周密部署,认真开展“扫黄打非”专项整治行动。一是突出重点区域整治。采取错时执法、交叉巡查的方式,加强辖区内的繁华街道、宾馆饭店、综合市场和校园周边等重点区域整治,严厉查处书报亭和游商地摊经营者的违法经营行为,一旦发现非法出版物要如数查缴。二是突出重点行业监管。以出版物、印刷复制企业为重点行业,做好“三抓三查”,即“抓封堵,抓收缴,抓查处,查印刷企业,查发行企业,查进货渠道”。做到严禁境外流入,严禁境内出版,严禁非法印制,严禁市场销售。三是深挖渠道源头。坚决杜绝非法出版物死灰复燃,特别是在同一地点的反复现象,加强市场巡查,摸清非法销售链条。
(四) 依法查办,提升“扫黄打非”工作法治水平
查办案件是“扫黄打非”的重要手段,可以起到追源头、打团伙、破网络的作用,起到打击犯罪者、震慑违法者、警示跟风者、教育从业者和鼓舞广大群众等作用。县文化市场综合执法队要把查办案件作为工作重点,加强大案要案的查办。
四、工作步骤
根据上级“扫黄打非”工作的统一布署,我局将认真组织开展“扫黄打非”专项整治行为。
一、(1月至2月)取缔擅自从事娱乐场所经营活动和严厉打击娱乐场所色情表演的活动,加大对娱乐场所的检查力度。
二、(3月至4月份)打击侵权盗版、保护知识产权。按照上级统一布署,继续对印刷复制企业、图书、音像制品、计算机软件市场进行重点检查。集中查堵、监管与反制以香港为基地的政治性有害出版活动。一是取缔无证照印刷企业;二是加大治理游商地摊和无证、照从事图书零售经营者的力度;三是加大日常监管力度,一旦发现违禁图书坚决收缴,深挖根源,一查到底。
三、(5月至6月)主要整治电子游戏机市场。查处、收缴具有赌博功能的电子游戏机。
四、(7月至8月)主要整治互联网上网服务营业场所,查处违规接纳未成年人现象。
五、(9月至10月)开展对校园周边文化环境治理。查处收缴盗版图书、教辅、音像制品,特别是淫秽色情出版物以及封建迷信、鬼怪灵异类图书、光盘。取缔距离校园不足200米的网吧、电子游戏(艺)室。
六、(11月至12月)对今年“扫黄打非”工作进行总结,制定出20XX年工作计划。
5三板桥乡开展扫黄打非专项行动实施方案
为全面贯彻落实市、县“扫黄打非”工作的安排部署,进一步治理和规划我乡出版物市场,更好地为全乡大局服务,根据上级有关文件精神要求,结合我乡实际,特制定本方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照标本兼治,重在治本的工作方针,继续深入开展集中行动和专项整治工作,把握主动权,打好主动仗,确保意识形态安全,维护社会和谐稳定,绐终保持出版物市场的健康、平稳和有序,为全乡经济赶超发展,建设活力三板桥营造良好的舆论氛围和文化环境。
二、工作目标
坚持查缴政治性非法出版物及“法轮功”邪教宣传品,为国家安全和社会稳定服务;坚决清除淫秽色情出版物,打击盗版盗印教材、教学辅导读物,为净化青少年成长环境和社会风气服务;坚决查处非法出版活动,为规范经济秩序和净化出版物市场服务;坚决打击侵权盗版活动,为保护知识产权服务;坚决打击互联网和手机媒体淫秽色情网站,震慑违法犯罪份子,有效净化网络文化环境。
三、主要任务
20XX年是“十二五”规划重要一年,也是文化体制改革和文化市场综合执法改革之年。今年“扫黄打非”工作任务繁重,责任重大,全年“扫黄打非”工作要抓好以下四项重点任务:
一是强化封堵查缴政治性非法出版物工作,重点查缴歪曲党史、诬蔑党和国家领导人、有关“6 . 4”和“7 . 5”事件的非法出版物以及“藏独”、“疆独”、“台独”、非法宗教宣传品和“法轮功”等邪教组织宣传品。
二是深入整治互联网和手机媒体淫秽色情及有害信息,继续开展打击手机网站传播淫秽色情信息专项行动,关闭一批严重违法违规网站,侦破一批重大案件,严惩一批违法犯罪份子,清理整顿一批违法违规接入服务商,有效切断淫秽色情及低俗网站利益链条,建立健全防范和查处淫秽色情及有害信息的长效管理机制。
三是对出版物市场进行集中检查,坚决查缴盗版畅销书、工具书、教材教辅读物以及盗版电影电视剧音像制品,深入打击网上侵权盗版行为。坚决查办侵权盗版大案要案,打掉犯罪团伙,并追根溯源,对参与制售侵权盗版制品的正规企业及其负责人进行严肃处理。
四是坚决查缴各类非法报刊。
四、工作安排和集中行动
围绕20XX年扫黄打非工作重点和主要任务,分三个阶段在全乡范围内组织开展专项行动。
第一阶段:2月1日至2月28日为宣传动员阶段,乡“扫黄打非”工作小组办公室将县的统一要求,组织开展宣传“扫黄打非”行动工作的重要性和意义,重点宣传如黄、赌、毒和盗版及非法出版物等方面的知识,组织中小学广泛开展“拒绝盗版、从我做起”的主题宣传教育活动。
第二阶段:3月1日至11月30日为专项行动阶段,在“十一”国庆节前后,以整治销售、进口环节和信息网络为切入点开展集中行动为主要任务有三项:
(1)对印刷复制行业进行集中整治,严厉查处违法违规印制活动。对生产盗版及非法出版物的正规企业,从严处罚。深挖地下印刷复制窝点,一旦发现,坚决给予取缔。
(2)加大对公路、邮政等运输环节出版物的检查力度。加强对运输企业的监管,规范公路服务区出版物经营点的管理,建立健全整治交通运输渠道贩运非法出版物的工作机制,依法查处贩运、经营非法出版物的企业法人和相关责任人。
(3)暑假开始后,集中检查各类文化产品批发、零售、租赁摊店及互联网上网服务经营场所,重点收缴以未成年人为主要受众的有害印刷复制品,依法追究有关单位特别是印制、销售单位的责任,坚决取缔黑网吧。
第三阶段:12月1日至12月31日为总结提高阶段,按县行动方案的要求,各地、各部门要加强联防协作,加大对出版物市场的清查力度,加强对互联网和手机媒体有害信息的清理,开展专项行动,重点封堵查缴政治性有害出版物,打击侵权盗版制品,主要任务有两项:
(1)高密度检查出版物销售、互联网上网服务等经营场所,对集乡、饭店等区域场所,实施重点监控和反复巡查。特别是国庆节前后,要进一步强化防范措施、加大检查力度,确保文化市场健康有序。
(2)密切关注网上舆情信息动向,严密封堵境外有害出版物及政治谣言、淫秽色情等有害信息,关闭违法违规的互联网网站、手机网站、网页,处罚不法分子。同时,各有关单位要结合中心工作,根据实际情况,有针对性地组织开展区域性、行业性专项行动,在每次集中行动结束后,要及时报送工作总结。
五、工作措施和工作要求
(一)加强组织领导,完善应急预案。要坚持和完善组织领导,要重视加强执法队伍的思想、组织和业务的培训、努力打造一支“政治强、作风硬、业务精、形象好”的执法队伍。大力开展“扫黄打非”工作,对“扫黄打非”切实负起责任,确保基层“扫黄打非”工作有人抓、有人管。乡“扫黄打非”工作领导小组办公室要会同成员单位,经常性地对文化市场动态和形势进行研判,加强风险分析和情报汇总。针对20XX年重大节庆、重要活动和敏感时期,分阶段、分专题制订周密的工作预案,完善细化预警和应急各项措施,做到关口前移、心中有数。一旦发生突发事件,立即启动应急机制,做出快速反应、沉着应对、妥善处置,防止事态扩大。遇重要情况和重大问题第一时间内逐级报告。对因瞒报、错报、漏报、迟报造成严重后果的,要严格追究责任。
(二)统一规划部署,实行综合治理。要落实“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,将“扫黄打非”列入重要议事日程。要及时研究落实上级决策部署,解决“扫黄打非”工作中遇到的新情况、新问题、做到重大行动亲自部署,重点工作亲自指挥,重大案件亲自督导,重要问题亲自协调解决。同时将“扫黄打非”纳入工作目标考核体系,实行目标管理,将“扫黄打非”工作与社会治安综合治理工作有机地结合在一起,作为考核社会治安综合治理成果的重要指标。
(三)依法查办案件,打击违法犯罪。要积极运用人民法院关于审理非法出版物刑事案件,人民法院、人民检察院关于办理侵犯知识产权刑事案件和关于办理利用互联网、移动通讯终端、声讯台制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件等司法解释,依法加大对制售非法出版物和传播有害信息的打击力度,形成强大的法律威慑力。要认真执行《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》,及时将涉嫌犯罪案件移送公安机关,不得以行政处罚代替刑事处罚。派出所查处案件要坚持“彻查彻究彻办”的原则,进一步推进跨部门联合办案,努力实现打团伙、破网络、抓幕后主犯。
(四)加强队伍建设,提倡有力保障。要从政治上、工作上、生活上关心“扫黄打非”工作干部,多帮助解决实际问题,充分调动他们的积极性。要将“扫黄打非”工作经费纳入本级财政预算,实行专款专用。要注意提高“扫黄打非”执法队伍的装备水平、技术能力和办公条件,以适应“扫黄打非”工作任务日益繁重的需要。
(五)保持宣传强势,扩大社会影响。要充分发挥报刊、广播、电视等媒体的作用,利用多种形式,全方位、多角度、多形式开展“扫黄打非”宣传报道工作,深刻揭露制黄贩黄、侵权盗版等非法出版活动的危害性,广泛宣传“扫黄打非”和保护知识产权的政策法规和重大意义,重点反映各地开展集中行动、加强日常监管等工作的进展、举措和成效,进一步增强公众自觉抵制非法及盗版产品的良好意识。自觉抵制腐朽文化,有害信息和各类非法出版物,为“扫黄打非”营造良好的舆论氛围,发挥其应有的威慑力和影响力。乡“扫黄打非”办公室要按照县20XX年“扫黄打非”行动方案的总体部署和要求,结合实际,精心组织,周密部署,狠抓落实,务求实效,确保我乡文化市场繁荣健康有序,为促进我乡社会、经济又好又快发展做出新的更大贡献。