局作风建设工作总结
1国土局作风建设工作总结
近来年,党中央、国务院和省委、省政府对国土资源工作高度重视,做出了一系列重大决策,赋予国土资源部门更加重要的职能,国土资源工作在经济社会中的地位日益重要。20XX年,中央决定在全国开展土地市场秩序治理整顿,全面清理开发区(园区),运用土地政策,调控宏观经济。去年,为加强土地管理,中央作出了省以下国土资源管理体制改革的决定,进一步加大宏观调控力度。去年年底召开的中央经济工作会议明确提出,今年要继续严把土地和金融两个“闸门”,实行宏观调控。国土资源管理工作已经不仅是保护资源的行政执法工作,而且是维持经济平稳运行和可持续发展的宏观调控工作,是维护人民群众合法权益和社会稳定的社会管理工作,是实行对土地市场、矿业权市场的监管工作,是提供资源信息、调查评价与测绘服务的公共服务工作。
近年来,市国土局把改进工作作风、优化服务环境作为推进国土资源管理工作发展的一个重要落脚点,在巩固以往工作成果的基础上,进一步加强领导、精心组织,全面规范自身行为,通过组织自查自纠,广泛听取社会各界的意见和建议,针对存在的问题,对症下药,采取一系列切实可行的教育、整改、巩固措施,收到了很好的效果。20XX年,市国土局机关党组织被评为市级“五好党组织”;局机关在市级机关考评中被市政府评为一等奖;全市国土系统行风评议排位第22位,比20XX年前移7位;市本级在38个部门评议中排位第26位,比20XX年前移5位;市便民服务中心国土窗口被评为“群众最满意窗口”和“绍兴市行风建设示范窗口”。
(一)加强组织领导,坚持从健全机制上推进国土系统机关作风建设。
一是建立工作机构。去年,根据省委、市委加强机关效能建设的要求,市国土级机关率先成立机关效能建设领导小组,由局长任组长,副局长为副组长,有关业务处室负责人为成员。形成了一把手负总责,领导小组指导协调,各处室具体负责,全局干部职工共同参与的领导机制和工作机制。今年,又制定下发了《绍兴市国土资源系统深化机关效能建设工作意见》,建立了效能建设办公室,把机关效能建设作为日常工作来安排,转入长效管理。
二是突出工作重点。去年,市国土局把增强服务观念、提高办事效率作为机关作风建设的重点。今年,又确定了以优化发展环境、规范行政行为、改进工作作风、提高服务质量为总目标,把解决土地征收征用、土地出让、土地租赁和土地审批过程中损害群众利益的突出问题作为机关作风建设的重点。严肃查处在审批权、执法权、人事权行使过程中出现的违法违纪案件。
三是领导带头示范。局领导按照“干在实处、走在前列”的要求,带头接受教育、带头遵守制度、带头服务群众。如在先进性教育期间,市国土局先后组织了15次集中教育活动,基本都在晚上进行,局领导以身作则、积极参加,主动接受教育。在制度执行上,特别是涉及到人事权、财权、事权等问题,都做到严格依法、依规办理。在服务企业、服务群众上,市局领导带队深入企业、基层搞调研,今年上半年走访101家企业,实地听意见、找问题,千方百计为企业排忧解难。
(二)加强思想教育,坚持从提高素质上推进国土系统机关作风建设。
一是开展理想信念和宗旨教育,增强党员干部和职工的奉献意识。以权力观教育为重点,认真学习“三个代表”重要思想,加强理想信念教育和宗旨观教育。如先进性教育期间,市局组织机关支部书记和新党员到新昌梁柏台烈士墓等地参观,接受革命传统教育。同时,通过“访贫思廉”、捐款捐物等形式,帮助贫困村、困难群众和困难学生解决生活上的困难,使广大党员干部受到了深刻的教育,增强了社会的责任感,增强了执政为民的意识,激发了工作热情。
二是开展法律法规和党纪条规教育,增强党员干部和职工的法纪意识。市国土局把贯彻《党内监督条例(试行)》和《纪律处分条例》、执行国土部“行政为民十项措施”和“五条禁令”、以及省国土厅“六项禁令”,作为党风廉政建设责任制考核的重要内容,发到每个工作人员手中。利用周一晚组织全体党员集中学习两个《条例》,并进行测试。请市检察院同志讲职务犯罪特点及预防课等。此外,还组织全局干部职工学习《行政许可法》,参加《宪法和宪法修正案辅导读本》的考试,提高党员干部遵纪守法的自觉性。
三是开展正反典型教育,增强党员干部和职工的自律意识。如绍兴市局、嵊州市局和新昌县局等单位邀请全国国土资源系统先进典型¾衢州市开化县土管员赖金泉同志为全体机关干部作廉洁自律、恪尽职守、勤政为民的先进事迹介绍。上虞市物色了7名身边的先进人物作事迹介绍,使大家思想上受到触动。为增强宣传教育的说服力和感染力,市局和有关县局还安排新昌县国土局原规划造地科科长等二名犯人进行现身说法,请市检察院同志讲周开建案件情况与教训,他们堕落的经历、悔恨的心情和给家庭、本人带来的巨大痛苦,使每个干部为之震憾。诸暨市国土局组织中层副职以上领导去省六监开展以案论纪、借案说法的教育,也收到了较好的效果。
四是开展塑造党员干部良好形象主题教育,增强党员干部和职工的保廉意识。市国土局党委下发《关于在全市国土资源系统开展建设“廉洁国土”主题教育活动的实施意见》,对全市国土系统开展这一活动作出了具体的部署。全市国土系统483名干部参加了两个《纲要》知识测试,全部在90分以上,成绩优秀。下一步,还要开展法律法规和党纪条规的学习,正反面典型教育,反腐倡廉征文、书画比赛,撰写警句格言、开展“廉洁国土”大讨论等活动,进一步坚定党员干部理想信念,自觉筑牢拒腐防变的思想和道德防线。
五是开展形式多样的专题教育,增强党员干部和职工的服务意识。全市国土系统深入开展了“文明国土所”创建活动和以“创一流服务质量、创一流执法水平、创一流办事效率”为主要内容的“三创”活动,做到有部署、有目标、有内容、有检查。市局开办了基层国土所长培训班,加强对基层国土所干部职工的素质教育和业务培训。绍兴县局开展了“为党争光,让人民满意”的教育活动。嵊州市局以提升队伍素质为目标,在全系统内开展了“全员争星级”活动。上虞市局开展了“把心思倾注于本职、把服务奉献于他人、把作风求实于工作”为主题的“三把”教育,认真开展了“爱岗敬业大讨论”、“深入调研强谋划”、“下村进厂送服务”为主要内容的主题教育活动。市局越城分局开展了“联镇街、优服务”的活动,由局领导牵头,每月20日前不少于一次走访基层、企业,每月一次交流汇报,每月一次考核。上述这些活动,有力地促进了作风建设,收到了较好的效果。
(三)加强制度建设,坚持从规范管理上推进国土系统机关作风建设。
一是实施重大事项集体决策制度。凡是人事安排、大额财务安排、物资采购、土地指标分配、地价确定、土地违法案件处理、重要政策出台等重大事项全部由集体研究决定,市国土局20XX年涉及土地重大事项集体讨论决策就有23次,计232个事项。
二是严格实行干部岗位交流制度。市局行政处室长任期达到五年的一律轮岗。诸暨市局、嵊州市局实行了干部双向选择。国土管理体制调整以来,市局经过民意测验、民主测评、考察公示、全面考察等程序,已经考察了三名县级副局长人选,目前已经准备任命。同时,实行岗位交流制度,上虞市局出台了中层干部三年轮岗、一般干部五年轮岗的制度,也较好地调动了干部的积极性。
三是严格执行土地招拍挂制度。经营性土地出让全部实行招拍挂,公开出让率达100%。工业性用地一律按政府确定的地价统一出让,同时,积极探索工业用地公开出让办法,去年12月,袍江工业区工业用地首次公开拍卖获得成功。对符合招投标条件的采矿权出让项目都依法进入招投标中心管理,实行公开招拍挂。国土部门在土地整理工程发包时都不参与招投标工作,只负责项目立项、质量监督、检查验收、资金拨付。上虞市局专门提请市政府办公室下发《上虞市国土开发整理项目工程招标投标办法》,诸暨市局出台《关于进一步规范土地开发整理工作的通知》,不但防止了暗箱操作,而且有效地预防了腐败行为的发生。
四是健全和完善财务监管制度。严格执行“收支两条线”规定,建立了“预算严格、收支合理、操作规范、监督严密”的财务管理和监督体系。市国土局与财政局联合制订了《绍兴市区国有土地使用权出让金征收管理暂行办法》,出让金收入直接进入财政专户管理,进一步加强了收支监管。局内部建立了财务审计制度,每季度对独立核算单位搞一次内审。各国土所一律实行财务报帐制。近年来,市级财政、审计、物价等部门对国土局财务管理使用情况进行监督检查,均没有违法违规行为,得到了肯定。
(四)加强内部协调,坚持从改进服务上推进国土系统机关作风建设。
一是明确岗位职责。20XX年,市国土局发出《关于做好定编设岗工作的通知》,对全局机关19个职能处室,按照工作项目、工作概述、工作标准、所需知识技能等四方面内容,制定了量化事项,责任到人的职位说明书。做到每个单位、每个工作人员都有自己的岗位职责,避免了职能处室工作交错、相互推诿扯皮等问题的发生,落实了每个工作人员的工作责任。
二是理顺内部关系。做到整个国土管理工作是一根链条,每个业务处室都是其中的一个重要环节,在具体操作时必须以前一处室为前提,后一处室为结果。建立了严格的办事程序,并认真执行,形成了相互支持,相互制约,相互监督的工作链。进一步理顺了内部工作关系,在服务质量和办事效率上有了新的改进,真正建立起“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制和运行机制。
三是推行优质服务。按照合理性、完整性、现实性的原则,市国土局共出台了9方面制度,即岗位目标责任制;干部绩效考核制;服务承诺制;AB岗工作制;首问责任制;公示制;方便申请制;听证制;失职追究制,并认真落实。市局专门推出了“五个一”工程,即:一块公示牌、一张监督卡、一条热线、一张联系单、一个承诺,并在市便民中心国土窗口开通绿色通道,土地登记发证的时间大大缩短,如商品房发证从原来的15个工作日缩短到7个工作日。
(五)加强依法监督,坚持从制约措施上推进国土系统机关作风建设。
一是加大政务公开监督力度。市国土局开通了“国土资源网”,在网上可以查询国土政策规定、办事程序和办证情况等内容。20XX年、20XX年、20XX年三次先后向社会各界印发《国土资源政策宣传手册》、《政务公开手册》、《绍兴市国土资源系统农民建房收费公示手册》等资料约30000份,一方面加大国土政策公开的力度,另一方面主动接受群众的监督和咨询。同时,各级还将行政许可事项和非行政许可事项的审批内容、承办处室、联系电话、收费标准、投诉举报电话等在局国土资源信息网、办公大楼等场地进行公布,自觉接受群众的监督。
二是拓宽民主监督渠道。市、县(市)局都聘请行风监督员开展明查暗访。去年,省效能办、市纪委纠风室多次对市国土局进行暗访,都没有发现问题,评价较好。今年,市纪委纠风室又组织行风监督员对全市国土所行风建设、机关作风建设、“三创”活动开展情况进行了明查暗访,总体评价也比较好。各级每年组织广播行风对话,由局领导带领有关业务处室负责人走进直播室接听群众的意见。今年,市国土局与市劳动局一起到诸暨市开展了《行风热线走进诸暨》的活动,在政策宣传、咨询解答的基础上,接听群众的投诉和咨询。在今年“6。25”全国土地日到来之际,专门举办了广播“行风宣传周”、广场投诉咨询等,受到了群众的欢迎。20XX年,市国土局承办人大建议、政协提案主办件17件,全部按时办结,满意率100%,被评为承办先进单位。今年,又承办主办件16件,目前已全部办结,经与提案人沟通联系及已收到意见反馈,满意率仍为100%。20XX年,市国土局还承办市长热线371件,均按时认真完成,被评为承办先进单位,今年至目前,又已受理527件。在先进性教育中,市国土局也主动征求党外群众及社会各界的建议要求,在征求意见的基础上,落实了“三大工程”29条整改措施,目前已体现出实效,企业和群众均表示满意。
三是开展领导干部述职述廉评议。年初,基层国土所所长以上领导干部必须向党内外群众作出廉政承诺。年终,按要求分级开展述职述廉评议。20XX年,市国土局搞了中层干部网上述廉,将述廉内容在局域网上公布,然后请全体干部职工评议。今年初,又要求中层干部自觉做到“十个不”,并作出公开承诺,为年底评议打基础。上虞市国土局实行了全员廉政承诺,规定每个机关干部必须对照工作职责,向社会公开承诺廉洁自律的内容。通过述职述廉和评议,促进了作风建设。
四是加大违法违纪案件查处力度。各级纪检监察部门都认真履行监督的职责,对存在的问题及时进行查处,如去年机关考评时,市局机关一名工作人员因存在效能问题,在审查年度先进个人时被取消了先进资格。诸暨市局诫勉谈话11人,通报批评1人,扣发当月考核奖2人,调离工作岗位3人。上虞市局对1名国土所长因吃拿卡要问题作出了免职处分,2名工作人员受到了书面告诫,2名工作人员受到了扣发奖金的处理。同时,重视群众来信来访和各种投诉工作,注意从群众信访中发现案件,去年以来,市国土局纪检监察部门共收到群众来信和投诉共66件,已有58件处理完毕,办结率87。8%。其中有1件查实为一名国土干部在农户建房审批过程中错误地将耕地当作“未利用地”进行报批,严重违反了土地审批程序,工作存在严重失误和失管,引起了群众的联名信访,最近,局纪委已经立案检查,准备追究其相应的纪律责任。诸暨市局对一名工作人员的越权行为进行了责任追究,给予行政警告处分。上虞市局的一名国土所长因群众投诉受到了免职处理。
五是加强日常行为的效能监察。市国土局专门制定了《绍兴市国土资源系统党风廉政建设责任制考核办法(试行)》,把党风、行风、政风建设作为七大内容之一进行考核,明确要求各县(市)局和市局各处室、单位、分局,严格执行与工作岗位责任制考核相结合,与领导干部述职述廉民主评议和公务员年度考核相结合。考评结果与干部提拔使用挂钩,与工作人员评选评优挂钩,与奖金分配挂钩,并多次组织人员对机关作风建设情况进行检查。今年初,赏建华局长带队,对越城区国土所机关办公、服务态度、工作效率等情况进行了检查。先进性教育期间,黄百灿副局长带队,对各县(市)局基层国土所作风建设、行风建设、机关效能建设情况进行了检查。前段时间,又组织对本局机关及下属单位晚上学习制度、公车管理使用、干部职工“三在”状态和上下班制度执行情况进行了检查。今年6月和9月,局监察室、政治处配合市纪委纠风室、市行风监督员对基层国土所行风建设情况进行了暗访。从检查情况看,总体反映较好。各县(市)国土局也开展了效能监察,诸暨市局还对党风、行风问题实行“一票否决制”,受到党纪、政纪处分的党员,一律调离岗位,所在科室取消评比先进集体的资格,实行“末二位待岗”制度。嵊州市局先后14次组织人员对全系统机关效能建设和作风建设进行了检查。上虞市局成立督查小组,专门由局领导带队进行监督检查。新昌县局对检查的情况进行了内部书面通报等。
狠抓机关作风建设在全系统树立了良好的党风、政风和行风,调动了广大党员干部的积极性,有效的保证了全局上下思想统一、精神集中,抓好业务工作。
机关作风建设是一个老问题,同时又是一个不断发展中的新课题,是一项长期的任务。市国土局将继续虚心听取并接受广大群众及社会各界对国土资源管理工作的建议、意见,认真抓好整改和落实,主要目标是:
(一)继续把思想建设摆在首位。组织全体干部职工进一步学习“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神,牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观,围绕机关作风建设,深入开展“学习型机关”、“服务型机关”创建活动,提高广大党员干部和职工的思想觉悟,提高队伍的整体素。
(二)继续抓好机关效能监察工作。组织党风行风监督员定期或不定期地对全系统党风、行风、政风建设情况进行明查暗访,对存在的问题及时采取措施,督促整改。对整改不到位的单位和个人给予通报批评,并责成限期整改。重点将抓好责任追究这个重要的环节,严肃查处严重影响机关效能建设的人和事,将追究结果列入机关效能考核内容。
(三)继续推进优质服务的措施。抓好国土干部培训工作,不断提高国土干部“五种能力”,即为经济社会协调发展提供保障的能力;依法行政的能力;维护农民合法权益和社会稳定的能力;协调沟通和推进工作的能力;清正廉洁和自我约束的能力。通过五种能力的提高,促使机关工作人员转变作风,创新工作制度,不断提高服务质量和办事效率。
2科技局作风建设工作总结
20XX年,是国家“十二五”规划承上启下的一年,是我省“科技项目推进年”,也是我县“转变作风招商引资”的关键之年。为认真贯彻落实县第三次党代会精神,全面落实“转观念、正风气、鼓干劲、促跨越”工作要求,改进作风抓落实,抓科技求赶超,以落实科学发展观、培养现代新型农民为主线,创造性地开展了一系列工作,有力地促进了我县经济的转型跨越发展,现总结如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,将“百千万工程”与基层建设年活动有机结合,坚持以人为本、执政为民,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,以推动科学发展、促进和谐稳定、服务人民群众为主题,以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为出发点和落脚点,努力为群众办实事、做好事、解难事,认真解决影响基层科学发展的难点问题、影响基层社会和谐稳定的突出问题、影响群众生产生活的关键问题,做到干部在一线创业、措施在一线落实、办法在一线研究、问题在一线解决、作风在一线转变、典型在一线推广、矛盾在一线化解,为推进**县跨越式发展和长治久安奠定更加坚实的群众基础。
二、抓作风,强素质,夯实科技发展内力
今年以来,**县科技局把作风建设作为提高干部职工素质的重中之重来抓、把作风建设作为强抓科技的基础工作来抓,紧跟县委的工作部署,在全局上下先后开展了创先争优活动、学雷锋活动、开展党的纯洁性教育活动、基层建设。认真学习第三次党代会精神,振奋斗志,再鼓信心。在深入调查研究的基础上,强力实行了《**县科技局工作绩效考核办法》、《**科技局作风建设若干规定》等一系列规章制度,在机关大力开展读书活动,既有计划要求,又有奖罚措施。通过狠抓落实,在局机关营造了一种“勤学习、长素质、谋事干、讲效率”的良好氛围。
二、强宣传,抓培训,营造科技发展氛围
加大科技宣传营造发展环境,是科技工作的重要内容。近年来联系县情,集中力量,积极开展有声有色、内容丰富的科技宣传和科技培训活动:
1、借助新闻阵地,宣传科技知识。为了借机宣传科技政策和科技知识,强化民众的科技素质,我们在县电视台宣传专利知识,结合当前的农事季节,开展了种植、水果、蔬菜、养殖等专业知识宣讲;布台设点宣传科技,发放科技资料27600余册份。宣讲适合本地特点的农业实用新技术820人次,起到了群众购物学科技“三不误”的效果;
2、积极宣传绿色农业、生态农业、观光农业,提升农民的绿色经济意识和节能减排意识,并有效解决农民春耕后期苗情等一系列生产管理问题。
3、在17各乡镇有针对性的开展了“道地中药材种植、脱毒薯种植、无公害蔬菜、特色水果种植、优质牧草人工种植、畜种改良、乌杆天麻、党参、当归、黄芪、半夏、大棚蔬菜、平菇、香菇”等技术培训,养殖业开展了特色土鸡、养兔等培训,共培训农牧民2687人次,培训骨干农民820人。
4、今年是“十二五”的关键之年,**县科技局结合文化建设工程实施,抓住一切可利用的机会,借文娱活动,搭车乘机宣传科技成果,牵头组织或配合有关职能部门进行各类科技培训,参训人员达26876人次,有效提升了民众的科技文化素质。
3交通局作风建设年工作总结
我局在区委、区政府及区“作风办”的领导下,认真贯彻落实区“作风建设年”活动动员会议精神,按照全面推进交通系统抓党风、促政风、带民风各项工作要求,紧紧围绕交通工作任务,以三个突破一是以三个服务为导向,坚持三个发展,力求在工作理念上取得新突破;二是以全面推进“作风建设年”活动为抓手,结合效能建设和“两年”活动,力求在行业创建上取得新突破;三是紧紧围绕20XX年交通工作目标,克难奋进,力求在工作业绩上取得新突破)为落脚点,加强领导、健全组织、广泛动员,创新思路,狠抓措施落实,初步达到了“宣传发动,提高认识”的第一阶段工作目标,现将工作开展情况汇报如下:
一、加强领导,制定方案,扎实推进“作风建设年”活动
同时,结合交通工作实际,在充分调研的基础上,制定实施方案,明确交通系统作风建设年活动的指导思想、目标要求、重点内容、实施步骤、专项活动及工作要求,并进行了周密安排和部署,致力于实现思想更加统一、作风明显转变、领导率先垂范、落实真正到位、机制逐步健全、绩效不断提升的总体目标。
二、广泛宣传,深化学习,提高对“作风建设年”活动的认识
为进一步营造开展作风建设年活动的良好氛围,我局积极采取多种举措,进行广泛宣传,组织干部职工进一步深化学习,第一阶段的各项工作内容开展得有声有色。
(一)召开动员大会,全面部署作风建设年活动
26日晚上,召开由局机关、工程指挥部、局属事业单位全体工作人员以及企业支部书记、廉政(行风)监督员等120余人参加的党风廉政暨作风建设大会,对作风建设年活动进行全面动员部署,认真学习领会省、市、区委有关“作风建设年”活动文件精神,郑钢局长作了重要讲话,要求大家充分认识开展作风建设年活动的必要性,按照总体目标,着力解决思想状态、能力素质、服务质量、队伍形象及工作机制等五方面问题,深入开展三大专项活动,以“作风建设年”活动为契机,紧密结合交通事业发展,认真落实三个服务,实现交通事业的三大突破。
(二)深化教育,营造浓厚的学习氛围
加强干部职工的政治理论教育,深化学习内容,重点学习了胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话和省委书记习近平在省纪委十次全会上的讲话精神,提高各级干部对加强作风建设重要性和必要性的认识。组织党员干部学习《党内政治生活的若干准则》及《加强领导干部作风建设学习读本》,引导干部职工算好“三本帐”(政治帐、经济帐、家庭帐),进一步坚定理想信念。在全系统掀起弘扬理论联系实际的学风,着力打造一支政治坚定、作风廉洁、勤政为民的干部队伍。
(三)注重宣传,扩大作风建设年活动的影响面
我们积极利用报纸、网络(黄岩交通页面)、简报(《黄岩交通》)等多渠道、多形式,加强舆论宣传,扩大作风建设年活动的影响面,使此项活动深入人心。活动开展以来,向区“作风办”、机关党工委、区政府网、市交通局等上报相关信息15条(次)。
(四)加强监督,切实整改影响机关效能行为
抓好机关效能建设正是加强作风建设的重要内容,为此,我们在作风建设活动开展过程中,组织人员对局属事业单位和工程建设指挥部的效能行为进行监督检查,重申机关效能建设“四条禁令”,切实加强效能建设,进一步转变工作作风,提高工作效能,树立良好形象。同时对在被区效能办暗访中纠查的三名同志,作出了严肃处理。
三、虚功实做,积极创新,推进交通重点工作落实
20XX年我局被评为效能双十佳单位,以此为动力,鼓舞号召全体干部职工继续发扬拼搏创新精神,奋发有为,再创交通新辉煌。我们将作风建设年活动与交通事业发展相结合,相继召开运输工作任务会议、台州港黄岩港区建设开发会议、行政执法工作计本文章共2划会议和两线工程建设指挥部会议,明确年度工作目标任务,进行责任分解,将各项工作落实到人、落实到岗。通过以上举措,营造了交通系统“树新形象、创新业绩”的创业氛围。
(一)在开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动方面,我们按照区委意见,建立了工作协调小组,做到领导、责任、人员三到位。制订领导干部蹲点调研方案,按照职责分工,确定调研重点内容,做到方向明确、重点突出、有的放矢。
(二)在重点工程建设方面,主要是抓好“三线一桥一港”建设。我们以实施“港口建设年”为抓手,重点推进台州港黄岩港区的开发建设。3月7日,召开台州港黄岩港区开发建设会议,就如何推进港区的建设进行广泛探讨,明确港区开发思路,成立港区开发建设指挥部,确定责任人,分解任务,着力解决项目报批、政策处理和资金筹措等问题。会后,指挥部同志迅速开展工作,积极与有关单位联系,做好港区开发的前期准备,着手环评和项目审报等工作,同时开展政策处理协调工作,与标力集团、宏信公司等进行初步协商。
在三线重点工程建设方面,工程建设指挥部及时作出工作计划,明确任务,抓住重点,各个击破。104国道黄土岭-青岭改建工程着力破解政策处理难题,目前已初步完成协议签订;北院线工程也在进行前期准备工作,会同新前街道办事处,积极配合做好七里村的拆迁、征地等政策处理工作。
(三)在行政执法方面,在去年开展换位思考,正确处理依法行政与黄岩经济社会发展之间关系的基础上,今年,我们进一步结合作风建设,着力处理好依法行政与优质服务之间的关系,要求广大执法人员进一步树立大服务理念,不断增强科学发展、和谐发展、加快发展意识,改进工作作风,着力解决服务质量问题,重点加强规范机关行为,坚持依法行政,坚决纠正重处罚、轻管理甚至以罚代管行为。
(四)在运输管理方面,进一步强化运输安全管理,短途公交客运服务的管理,经常性组织人员对落实老年人优待乘车政策落实情况进行抽查暗访,纠正相关司乘人员的服务方法,加强司乘人员的服务培训,进一步规范经营行为,为全区广大群众提供安全、便捷出行的需求。
(五)在党风廉政方面,大力提倡节约意识,着力为建设“节约型机关”而努力,并以此推动干部形象建设,纠正不正之风。重点是加强党员干部思想道德修养,培养健康的生活情趣,反对吃请之风,很刹不收礼不办事、收了礼乱办事的歪风邪气,改进和规范公务接待,简化公务礼仪,解决好公款吃喝、公款旅游、公车私用、公费接待等问题。
一是进一步加强教育学习,拟邀请区委党校老师作作风建设有关方面的辅导报告。
二是开展改进作风大讨论,组织开展“作风建设改什么”主题讨论活动。通过开展批评和自我批评,深刻剖析自身在思想作风、学风、工作作风和生活作风等几个方面存在的不足之处,找准作风建设落脚点,确保做到有的放矢,目标准确。
三是开展“学先进、找差距、谋发展”主题活动,通过“我为黄岩发展怎样做贡献”为主题的大讨论,进一步明确交通工作总体目标,形成比、学、赶、帮、超的氛围,促进交通事业的又好又快发展。
四是推行“下访”制度,通过走访我区重点运输企业,广泛征求他们对交通执法工作的意见和建议,宣传交通运输管理的法律法规,以期达到交通运输执法管理部门与企业之间的相互沟通和理解,也使得交通执法人员在执法过程中进一步转变观念,增强大局意识,增强交通执法人员为更好、更快推动黄岩社会经济发展服务的自觉意识。
4发改局机关作风建设工作总结
今年以来,为进一步加强机关作风建设,提升行政效能,优化发展环境,根据市机关效能建设领导小组《关于在全市开展机关效能年活动实施办法》和省发改委下发的《江西省发展改革系统开展机关效能年活动实施方案》要求,我局立足服务于贵溪经济社会发展大局的目标,认真部署,精心组织,突出重点,扎实推进,在机关各部门及各有关单位,开展以“廉洁、勤政、务实、高效”为主题的机关作风和效能建设活动,努力提升全局干部职工的思想政治素质、业务能力、办事效率和服务水平,全力打造“廉洁型、学习型、服务型、创新型”的政府行政机关。现将具体情况汇报如下:
一、主要做法
(一)高度重视,加强领导,精心组织
1、进行宣传发动。自收到市机关效能建设领导小组下发的文件后,我局召开了机关作风和效能建设动员大会,进行宣传发动,并详细部署开展机关作风和效能建设的目标任务及工作要求,同时要求各部门及有关单位会后要继续认真组织学习中央、省、市、有关加强机关作风建设的重要指示精神,进一步统一思想,提高认识,增强搞好活动的信心和决心。
2、成立组织机构。为加强对机关作风和效能建设工作的领导,切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处,专门成立委机关作风建设领导小组,组长由魏宝华同志兼任。领导小组下设办公室,由专人负责日常工作和监督检查机关作风和效能建设各项任务和要求的开展落实情况。实践证明,健全的工作机制为顺利开展各项工作提供了有力的组织保障。
3、制定工作方案。为进一步明确工作要求、工作步骤和工作重点,落实人员,明确责任,在深入开展调查研究、学习讨论、征求意见的基础上,根据上级统一要求,结合我局实际,机关作风建设领导小组制定出台了《贵溪市发改局开展机关效能年活动实施方案》。此外,为进一步细化工作任务,要求各部门及有关单位结合自身工作实际,制订一份本部门开展活动的实施方案,并将落实方案上交我委领导小组办公室。
(二)加强学习,提升素质,营造氛围
以加强学习为抓手,促进机关干部职工整体素质的全面提高。采取集中学习和个人自学相结合、走出去和请进来相结合的方式,通过定期召开专题学习会,并充分利用各种会议、培训讲座、集中活动等机会加强学习,开展业务培训,主要是组织学习有关领导同志关于开展机关作风建设的重要讲话精神、党风廉政教育、业务知识、现代经济、科技、法律知识、社会历史文化知识以及行政管理、领导干部从政能力等方面,其中重点学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会和《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步解放思想,转变观念,明确新时期新形势下开展机关作风建设、树立机关干部新形象的重要性和必要性。
此外,采取寓教于乐的形式,组织开展各种生动活泼的文体活动和竞赛活动,增强学习效果。具体的学习活动由各部门及有关单位统一安排,以部门为单位组织开展。通过形式多样的学习教育活动,机关广大干部职工的思想政治素质和业务工作能力得到明显提高,牢固树立了立党为公、执政为民的宗旨观念,心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围基本形成。
(三)强化纪律意识,优化服务水平
为加强机关干部职工的纪律观念,全面提升机关干部职工精神面貌,塑造新时期政府机关公务人员新形象,要求全体干部职工严格执行政府的作息制度,按时上下班;上班时间不能上网聊天或观看与工作无关的内容。
在工作作风上,切实做到热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务,推行首问负责制,坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的不良作风;在服务效率上,推行限时办结制度;制作大型宣传橱窗,及时公布最新党政动态、今年民生工程、重点工作及新增重点工作的进展情况,积极营造机关作风建设的浓厚氛围。在各部门及全体工作人员的努力下,机关作风出现了可喜变化,机关工作人员的工作热情、工作效率得到极大的提高,“廉洁、勤政、服务、高效”的机关工作机制基本形成。
(四)完善建章立制,加强规范管理
建立健全各项规章制度和工作机制。按照“创新改革、转变职能、从严管理”的要求,以规范化、标准化、科学化为目标,大力推行和完善首问责任制、限时办结承诺制、否定报备制、一次性告知制;积极倡导文明办公,使用礼貌用语,推行文明主动接待准则;进一步健全工作人员的岗位工作职责,明确工作人员分工,各部门及有关单位把本部门工作人员的具体分工报送至领导小组办公室;制定出台一系列文件措施,把制度建设贯穿于机关作风建设的各个方面和各个环节,促进机关作风明显好转。
(五)狠抓落实,加强监督检查
狠抓监督检查,力求机关作风和效能建设取得实效。由领导小组牵头对各部门、有关单位及全体干部职工进行不定期检查,全面检查各部门、单位的工作落实情况、干部职工的工作作风、办事效率及工作业绩情况,重点检查岗位职责完成情况、上级交办工作完成情况、下基层调研情况、参与中心工作情况、执行机关相关工作制度情况以及工作上有无出现重大差错等。对发现的问题领导小组将酌情进行批评教育,并要求限期整改。
按照局机关出台的文件和相关法律、法规和上级文件精神,对我市重点工程和项目审批进行严格管理。
(六)认真开展对照检查找差距
切实开展对照检查找差距,进一步找准问题抓好整改,着力解决当前作风建设中存在的突出问题。各部门及有关单位就工作对象、服务对象所提出的意见和建议进行认真的对照检查,并积极开展自我剖析查找问题,就存在的问题制定具体整改方案,并上交领导小组办公室。
(七)进一步强化效能监察
为进一步加强对网上行政投诉的管理工作,今年起,对网上行政投诉工作进行调整,转交办公室负责落实开展具体工作。在各部门及有关单位的积极配合下,全部投诉件均在规定时限内严格按照有关要求作出妥善处理,切实做到事事有答复,件件有落实,确保没有出现重复投诉现象,受到了上级领导的充分肯定和群众的高度好评。
二、下阶段工作计划
是继续加强教育学习。今后,要继续狠抓教育学习,全面提高机关干部职工转变工作作风、提升行政效能的意识,要求强化四种意识:一是强化纪律意识;二是强化大局意识;三是强化服务意识;四是强化危机意识。
二是加大自查自纠的力度。各部门及有关单位,尤其是群众反映意见较大的部门、岗位,要进一步加大自查自纠的力度,针对存在的问题,制定过硬的整改措施,切实加以改进,让群众真正感受到我局通过机关作风建设带来的新变化、新气象。
三是加大明查暗访的力度。建立明查暗访工作机制,进一步加强对机关作风和效能建设的监督检查,对机关各部门及干部职工存在的不良作风、不良行为,一经查实,将在全委曝光,责成有关违纪人员及责任人作公开检讨,并从严处理。
四是建立科学的干部职工绩效考核办法。根据上级文件精神,结合我局实际,尽快修订机关考评奖惩制度,建立科学规范的机关奖惩机制,以便进一步提高全体干部职工的工作积极性、工作效率及服务水平,打造“廉洁、高效、服务”的政府机关形象。
五是做好总结提高工作,着力建立长效机制。年底前召开机关作风和效能建设总结大会,对机关开展作风和效能建设活动进行全面的总结回顾,并对如何巩固活动成果提出具体的意见和要求,力争建立我局机关作风和效能建设的长效机制。
5201X局机关作风建设工作总结
20XX年,我局认真反思和查找连续两年在“群众评议机关活动”中名列末位所反映出来的机关作风建设的深层次问题,深入进行思想发动,针对机关作风建设与行业形象紧密关联的特点,将机关作风建设与行风评议活动有机结合,实现机关作风与行业作风的联动并有效地向区执法局和基层执法队伍延伸,强化整改措施的落实,机关作风的形象明显改善,对市容管理和行政执法的各项工作都产生巨大的推动作用。今年局机关作风建设的进步概括起来有6句话,即:机关效能明显优化,服务意识明显增强,队伍形象明显改观,违规违纪问题明显扼制,市容环境明显改善,群众满意度明显提高。
一、健全组织抓领导
1、抓好层层发动,强化组织领导。认真贯彻“2·11”大会和宁委发[20XX]8号文件精神,落实20XX年度机关作风建设工作目标分解。在市、区(县)市容局分别成立作风建设领导小组,设立办公机构,下发实施意见。将机关作风建设与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核,做到每个季度有重点,重要工作有特点,“一环紧扣一环,一步深似一步”,着力打造服务型机关,人性化执法队伍。
2、培养三种意识,克服三种情绪。针对连续两年“万人评议机关”排列末位,大家有怨气、泄气、不服气的思想情绪,我局重点做了摆正心态的工作。培养干部职工的责任意识、机遇意识和争先意识,引导大家淡泊名利,调整心态,着力整改。从20XX年群众对我局满意率的上升(2。72个百分点,不满意率下降了12。8个百分点),看到我局机关作风建设中的进步,增强抓好机关作风建设的信心和决心。
3、抓好面上宣传,搞好信息交流。针对去年作风建设的薄弱环节,我局一方面强化监督措施,广泛听取各界意见,认真接受社会监督;另一方面强化社会宣传,做好教育引导工作。今年,我们向社区发放了2万余份“致市民一封信”,各级市容局采取现场咨询、现场受理市民投诉等形式广泛征求社会各界意见。我局今年还分别向驻宁所有的省、市党政人大、政协机关、企事业单位、全市13个区县有关部门和全市市容环卫系统基层单位进行了两次问卷调查,共发放作风问卷测评表4700份,征求作风建设的意见,了解本系统作风建设状况。同时,在市容系统内刊发《市容要讯》29期,《行风建设简报》13期,宣传报道市容系统作风建设中好的经验与作法。今年以来,市局、支队和区局领导30人次走进电台、电视台直播室,与市民面对面交流,宣传行政法规,宣传执法工作,以展示队伍形象,扩大行政执法工作影响。
二、梳理意见抓整改
1、将意见当财富,变末位为动力。“2·11”大会后,我局对上年度群众评议的1094条意见进行梳理,编印成册,印发到全系统各单位,请干部职工认真学习,了解民意,分析症结,完善措施,认真改进工作。广大干部职工通过对照问题自查自纠,动真碰硬认真整改,将机关作风建设提高到新的水平。
2、抓整改求实效,重落实保长效。对群众评议中反映的68处市容环境的脏乱差问题,我局立即拟定整治方案,下达整改“菜单”,排出时间表,要求各区负责具体落实。各区从2月下旬开始整改,到4月底68条具体意见全部整改到位。为做到长效管理,对这68个问题今后如果出现重复举报,将对责任单位“评优”一票否决。通过调查了解到,群众对整改工作的认同度较高。
3、建机制求突破,尽职责为完善。对去年群众评议中反映的大量意见,我局统一了思想认识,即不能因为体制不顺而推却自身管理不到位的责任,不能因为少数协管员的乱作为而忽略了少数执法队员的不作为,不能因为环卫基础设施的欠帐而放松其建设和管理。我们及时制定和分解机关作风建设目标,建立健全机关作风建设责任制,并严格贯彻责任制,转变考核机制,实行绩效挂钩办法,着力解决思想解放不到位、有些事情还比较难办、少数基层单位作风转变不明显的问题,形成了加强机关作风建设的新高潮。
三、创新机制求长效
近几年来,我市加快了城市化和城市现代化进程,城市管理的范围大大增加,人们对人居环境的要求更高,城市管理的难点和矛盾更加突出。面对城市管理的机遇和挑战,我局坚持把作风建设与市容管理、行政执法工作融为一体,把干部职工从作风建设激发出的革命热情和责任感投入到管理工作中去,使作风建设上升为促进城管创优和市容长效管理的内在保证力量,从而不断提高执法效能和管理水平。
1、简化行政审批,实行政务公开。以推进服务型机关建设为目标,局机关全部公开办事程序,进一步清理了行政审批权和规范性文件。在去年取消4项审批项目后,今年又取消了2项。目前,工程渣土处置、车辆清洗、环卫设施拆除3项审批已进入建设系统政务大厅工作,且运转良好。
2、完善公民参与、社会监督机制。市、区机关和支队、大队实行首问负责制,凡接受群众投诉的部门和人员,属于自己职责范围的事项,必须负责办理到底;不属于职责范围内的事项,须告知有关承办部门和人员的联系方式,不得说“不知道”,不得以任何方式敷衍推诿。市局开通3部举报电话,全天候24小时派专人值班,接受群众投诉、咨询。坚持两周一次的举报工作联络员例会制度,沟通举报整改情况;坚持周三局长接待日制度、现场办公制度,认真及时解决群众和基层反映的问题。今年来,市局共接市民举报6560起,办结5712起,办结率87%。
3、积极探索市容长效管理办法。“六个结合”是我局根据长期市容管理工作经验,创新思路,研究探索的长效管理办法。“六个结合”即突出重点与整体推进结合、集中整治与巩固规范结合,分片包干与定期交流结合,坚守阵地与流动巡查结合,疏与堵结合,市区、区区、区街结合。这“六个结合”突出强化了对占道经营摊点的管理。今年6月4日,我局在建邺区南苑街道召开了观摩会,要求全系统认真推广落实“六个结合”管理办法,严格规范摊点群管理。白下、玄武、秦淮等区大队为落实“六个结合”方法,以主干道为线,以车站、闹市区、旅游景点为窗口,以街道为块,以社区为点,实行了定人、定岗、定时、定责管理,增强管理责任意识。支队采取定期检查与抽查结合、明查与暗查结合等考核办法,使长效管理取得了明显成效。
4、环卫管理和作业引入市场机制。区环卫所与区市容局合并,理顺了管理体制。稳步推进管干分离的管理模式,全市环卫系统已成立模拟公司和市场公司31家。同时,制定了《南京市环卫作业招投标管理暂行规定》,对新增市政道路清扫保洁实施招标,全市有227条干道和384座公厕成功实行了内部竞标;109条干道、141座公厕实行了对外招标。拓展服务领域,全市已成立13家环卫公司,服务业务拓展到20多项。为适应市场竞争,环卫部门主动导入ISO9001质量管理体系,目前已有栖霞、下关、秦淮区环卫所、局辖固管处和垃圾场管理处通过了认证机构的审核认证。
5、构建城市管理信息化管理平台。为了解决执法上的不作为和消除管理上的盲区,提高执法效能,我局运用现代科技对管理设备和管理手段进行信息化改造,引入GPS、GIS和OA系统,以提高适时监控能力。ICM—20XX语音告知系统的应用和新型清洗设备——大力神冲洗机的运用,为整治城市“牛皮癣”、治理“三乱”行为,提高管理效率和质量起到了积极作用。
四、突出重点抓队伍
在对我局机关作风建设情况的分析研究中,我们看到,与市容局机关作风关联度很高的是执法队伍的建设问题。在某种程度上,执法队伍的形象,已经极大的左右了机关的工作形象。为此,我们今年将改善执法队伍的形象作为抓机关作风的重点之一,力求队伍作风的实质性改变。
1、强化教育,树立正确的执法理念。深刻领会执政为民、执法为民的思想,教育引导执法队伍正确理解管理者与被管理者的鱼水关系,解决执法队伍为谁执法、如何执法的问题。教育队伍把倾听群众呼声作为行政执法的第一信号,把维护群众利益作为行政执法的第一职责,把为群众排忧解难作为行政执法的第一要务,把人民是否满意作为行政执法的第一标准。引导执法队员开展人性化管理,变单纯的处罚为教育与处罚相结合,变单纯的堵为疏与堵相结合,变单纯的环境整治为环境建设与软环境建设相结合。
2、强化纪律,杜绝粗暴执法行为。公开“四禁”“两不”承诺。即严禁执法中打人,严禁执法中故意损坏管理相对人物品,严禁吃拿卡要,严禁执法中不按程序执法,暂扣物品不开暂扣单和罚款不开票据,违者下岗,并追究领导责任;全年不出一例粗暴执法行为,不出一起打人事件。各区县大队开展了争创“无违禁大队”、“无违禁中队”活动,把“四禁两不”制成卡片、随身携带,使队员们增强了危机感、责任感和荣誉感。全年执法队伍没有发生一起粗暴执法现象,相反有200余名队员执法中被辱挨打,仍坚持文明执法。全年执法队伍共办理各类案件12033件,无一起错案,无一起提出行政复议和行政诉讼案件,办案合格率达100%。
3、强化责任,提高执法效率。市执法局与区执法局、支队与大队、大队与中队逐级签订作风建设责任状,共签订了1100多份。各级一把手为作风建设第一责任人,谁出问题谁负责,谁的范围谁负责,谁的人出了事谁负责。对影响恶劣的违纪事件,单位评先时一票否决,并追究领导责任。
4、强化督查,维护队伍形象。成立了城管执法督查大队,对队伍执法中的执法行为、效率、队容风纪等方面进行督查。聘请了16名市人大、政协代表为作风督查员,各区县也聘请了人数不等的作风监督员,对机关和执法队伍作风进行监督。局党委对违规违纪行为强化责任追究,动真格不手软,全市系统共查处违规违纪事件6起,特别是对以权谋私、执法犯法的个别现象进行了严肃处理,其中4人被开除出执法队伍,1人被停职检查,1人被行政警告处分,2人被记过处分,1名领导干部给予诫免谈话,1名被党内警告处分,从而提高了大家遵纪守法、勤政廉政的自觉性。
5、强化培训,提高人员素质。全市一千多人的行政执法队伍,是由原来的市容执法队伍过渡、城建执法队伍划转和今年新招聘的三部分队员组成的。针对成份复杂、素质良莠不齐等特点,一方面加强思想教育,内强素质,组织队员听取十佳“城管卫士”先进事迹报告,培养队伍艰苦奋斗精神;一方面抓好岗前培训,请专家教授为队员们讲解相关法律法规,今年新招聘的90名队员还进行了军事训练,培训结束时由市法制办、人事局和我局共同组织考试,合格者发给《行政执法证》才正式上岗。针对一些执法队员弄不清文明执法与严格执法的关系问题,支队组织各大队开展了“文明执法”大讨论,重点研讨了文明执法、严格执法、规范执法、公正执法四者间的关系,牢固树立“严格执法显威信、文明执法树形象、规范执法见成效、公正执法聚人心”的观念,解决执法技巧等问题。各单位都对行政法规进行了各类学习和培训。
6、强化服务,提高服务效能。开展“城管进社区,服务千万家”活动。玄武、白下活动开展得比较好,与社区干部一起管理市容,并为社区搞好服务。今年3月,全市万朵鲜花送雷锋活动中,执法队伍收到鲜花92束。据不完全统计,全年执法系统共进行帮贫扶困活动61次,涌现出各类见义勇为先进事迹29人次,拾金不昧125250元人民币,共有49名执法队员拒收各类礼金价值人民币38000元,收到各类锦旗、花篮、感谢信48件,塑造了执法队伍良好形象。
五、执政为民办实事
今年,经过全市人民的共同努力,“国家卫生城市”通过国家验收,为我市历时14年创卫活动划上了圆满的句号。同时,在全市大规模城市建设、创建环保模范城市和国家园林城市复查以及城管创优等一系列创建活动中,我局系统全力以赴,取得了突出的成绩。根据市机关作风建设工作领导小组下发的宁委发[20XX]8号文件关于“扎扎实实为人民群众办实事”的要求,努力打造服务品牌,精心策划并组织实施为民办10件实事,努力改善投资环境,到现在截至,10件实事已经全部完成。此外,认真组织扫雪工作。2月10日晚南京大雪,11日晨,市容系统全体机关干部、1000余名执法队员和5000余名环卫职工迅速走上街头清扫积雪,并协调相关部门组织全市12万人次,车辆近千台,及时清扫了积雪,保持了道路畅通,受到市民赞誉,并得到罗志军市长的表扬。完成抗“非”消杀任务。在“非典”关键时期,我局按市政府要求,在短短三天时间里就组织了3000人的消杀队伍,组织清运40余处集中家庭隔离区垃圾30余吨,为取得抗“非”胜利做出了贡献,局机关第三党支部还受到了市委组织部的表彰。推进“公厕革命”。按一类和二类公厕标准,新改建公厕78座,全部做到提档升级,改善了公共设施;新改建垃圾中转站9座;在全市主次干道设置安装920只果皮箱。加快灯光亮化建设。已完成亮化楼宇400余幢,商贸国际广场、新庄立交等精品工程受到国内外游客赞誉;国家领导人和外省市领导多次参观了我市亮化成果,夜景亮化成为近年来南京对外的一个品牌。强化市容景观整治。长江路、中华路等10条市容景观街,宁杭路、宁扬路等5条出入城道路环境综合整治已基本完成,城市道路不断提档升级。坚持规范摊点摊群管理。规范设置了62处约5000个摊点,严格取缔占道经营、倚门开店,主次干道和近300条街巷已达到无违章占道要求。严格建筑渣土管理。针对全市有200多个建筑工地,每天产生12012吨建筑渣土的现状,组织多部门联合执法,查处违章行为378起,清理污染路面30万平方米。现正在试行渣土密闭运输,可望到年底完成80%运输车的密闭改造。
一年来,市容局机关作风建设取得了一定的成绩,但我们也清楚地看到,就机关作风建设的整体水平而言,与人民群众的期盼还有一定的距离,一些人民群众反映的热点、难点问题未得到根本性的解决。具体问题集中在以下几个方面:
1、对机关作风建设的认识还不够深化。机关各处室和各基层单位之间行评工作发展不够平衡。个别单位领导对存在的作风问题重视不够,整改力度不大,有走过场,抓一下紧一下,不抓就放松的现象。
2、服务理念的转变还不够到位。个别机关干部和执法人员对待群众态度生硬,口气大,架子大,以管理者自居,盛气凌人、言谈举止不够规范,存在“官气”、“傲气”和“霸气”现象。少数干部宗旨观念淡薄,自我要求不严,做了一点工作就要好处,遇到矛盾绕道走,见到困难就躲避。还有的机关干部作风漂浮,办事效率不高,能糊则糊,推诿拖拉,甚至久拖不决。对机关干部管理还较软,执行制度不严,还存在一些隐患。
3、责任落实不够严谨。定岗死守、流动巡查、“三定两到位”是落实责任制的好办法,但这个管理要求没有真正贯彻,主次干道、窗口地区少数岗位常常见不到执法人员,人员到位率低,履行职责不到位,造成有些地段市容卫生状况差。
4、执法不公、执法不规范的现象在个别队员身上依然存在。突出表现在执法中不能做到正确使用行政处罚自由裁量权,存在着对“挑担子”的硬、对“邪头”软,对熟人轻罚、对生人重罚以及说情风、人情办案等现象。协管员粗暴执法时有发生,队员缓解、钝化矛盾的工作还跟不上形势。
5、长效管理措施还不够落实和有效。市容管理缺乏有效的机制和手段,难以标本兼治,市容环境整治工作或多或少存在着形式主义,“突击”的痕迹明显,迎查前市容整整齐齐,干干净净,迎查过后脏乱差回潮。特别是违章占道经营、违章搭建、渣土抛洒等热点难点问题未取得根本性突破。人民群众对此不满意仍在影响我们的机关形象。
针对上述问题,根据市委、市政府《关于进一步加强机关作风建设的意见》,在新的一年中,我局将从为加快发展,争先进位,实现“两个率先”和市容卫生长效管理提供作风保障的高度,强化措施,努力提高机关作风建设工作水平。
(一)强化领导,明确责任,切实把作风建设作为事关执政能力和执政水平,事关“三个代表”重要思想全面落实的大事来抓。要进一步明确一把手是作风建设第一责任人的地位和作用,认真落实领导干部既抓业务又抓作风的一岗双责制,树立一盘棋的意识,把让人民满意作为局机关搞好作风建设的唯一标准,切实加强组织领导。同时,把实行属地管理负责制和单位负责制,作为全年市容管理和行政执法业绩考核的主要内容。从严要求,对作风建设存在严重问题的单位实行一票否决制,以此增强机关干部和执法人员的忧患意识、紧迫意识和长期意识,努力使全系统形成齐心协力抓作风的工作局面。
(二)加强教育,严格纪律,切实加强队伍建设。局系统要按照建设一支人民满意的执法队伍的指导思想和“政治建队、作风兴队、法纪强队”的建队方针,强化执法就是服务的理念,强化全员政治教育和法纪培训,提高队伍素质和执法水平。要严格贯彻执法责任制,转变考核机制,实行行政执法绩效挂钩办法,切实落实“三定两到位”,努力做到市容环境天天、事事都能受到有效地监督。要严格按程序执法,进一步规范执法行为,真正做到严格执法树权威,文明执法树形象,用铁的纪律打造文明之师。
(三)针对自身存在问题,采取措施,认认真真抓好整改。市容管理、行政执法是动态的,反复性强,局机关要把群众举报的问题、作风监督员反馈的问题和媒体曝光的问题,作为作风建设整改的重要内容,坚持“纠建并举、标本兼治”的方针,本着为百姓负责、为自己负责、为城市环境负责、让人民满意的宗旨,着力整改,尽快整改,并及时反馈整改情况,做到事事有着落,件件有回声,以全新的姿态接受人民的监督和评判。
(四)加强调研,攻坚克难,着力做好难点热点问题的突破工作。对人民群众反映的占道经营屡禁不止、队伍执法中不文明行为、违章建筑拆除不力、建筑渣土抛洒污染路面以及“三乱”等问题,要采取领导负责制,纳入年度目标管理的范围,逐个调研,提出对策,力争在短期内有突破。同时,要研究完善长效管理措施,杜绝形式主义,继续巩固14年来的创卫成果。
(五)要进一步加大宣传教育工作力度。抓住今年万人评议机关的契机,宣传机关作风建设取得的成果,宣传局系统即将评选出来的第二届双“十佳”典型人物,宣传城管法规,积极与媒体搞好共建活动,调动一切积极因素,以争取社会和人民群众更多的理解和支持,形成良好的执法氛围。
总之,我们要在作风建设上继续针对问题抓整改,完善制度求发展,巩固提高上台阶,努力建设一支过硬的干部队伍和优良的机关作风,让党和政府放心,让人民群众满意。
6统计局机关作风建设工作总结
三月份市委_号文件部署开展以“创效能机关,促率先崛起”为主题的机关作风建设活动以来,我局党组高度重视,专题研究组织实施方案意见,建立局机关作风建设领导小组及办公室。在市作风建设办公室的领导下,按照作风建设活动实施意见,扎扎实实地开展了一系列活动,使局机关作风有了较大的改进,在服务方面有了较大的提高,各项工作取得较好的成绩。现把统计局今年以来开展机关作风建设的情况总结如下:
一、开展机关作风建设的主要做法
(一)认真学习、深入发动、形成共识
为认真开展机关作风建设活动,统计局党组高度重视,前后专门召开四次专题会议进行研究。建立了局领导小组及以支部为主的局作风建设办公室,明确了职责和分工;制订实施计划;及时召开全局动员大会,进行广泛动员,从思想上引起全局干部职工的高度重视,要求全局干部职工要把机关作风建设集中到“四个重点、五项目标、六大任务”的全年统计工作具体任务上来,为提升统计优质服务,提高统计数据质量,为湖州“增强三力,率先崛起”发挥统计更大的作用。
(二)广泛征求意见、认真找准问题,抓好整改落实
按照局机关作风建设实施计划的要求,为了找准问题,我们专门制订了统计局机关作风建设征求意见实施方案,从四个层面(人大代表政协委员、机关部门、本局内部职工、社会基层),通过五种方式广泛听取意见(发放调查表250份、走访基层四个乡镇四家企业、专访市经委、发改委等主要业务联系部门、局内干部职工谈心、网上征求意见)。通过多层面多形式的征求意见活动,收到社会各界对统计工作的许多中肯的意见,经过整理归纳为八个方面64条意见。对各类意见,局党组非常重视,专门召开党组扩大会,进行了认真的梳理,对照加强“四服务”的要求,找准了五个重点方面的问题(统计基础薄弱、统计优质服务水平不高、统计法制建设滞后、为基层服务有待加强、机关内部制度管理不够完善),并进行专题研究,明确了分管领导,将有关问题逐一分解到责任处室,并制订了切实可行的整改方案,按照先易后难的方法,抓好整改落实。并向社会公布了市统计局服务承诺,接受社会各界的监督。
(三)多方结合推动作风建设深入开展
与文明机关创建活动和创建六好班子建设结合起来,把这两项创建工作看成是机关作风建设的一个重要方面来抓,共同促进、共同提高。并与日常管理结合起来,通过制度建设促进机关作风建设长久有效地开展。为推进局机关作风建设,我局对机关管理制度进行修订、补充和完善,形成了“党建工作、廉洁制度、学习制度、考评工作、后勤管理、政务公开、依法行政”等十多项制度。这些制度的建立和完善,不但规范了局的行政行为,而且也使机关作风建设工作以机关管理制度为载体具体细化到日常工作中。与开展视统计信誉为生命的主题实践活动结合起来,促进作风建设进一步深入。从今年9月开始,国家统计局在全国统计系统和统计人员当中,开展为期一年的视统计信誉为生命的主题实践活动。我市统计局已经积极行动起来,潘志强局长在9月20日干部职工大会上,结合湖州统计工作实际,作了视统计信誉为生命主题实践活动的动员讲话。全市统计系统将按照国家和省局的要求,认认真真地开展这项活动。通过这次主题实践活动,实现统计数据权威客观、真实可信的形象进一步确立,统计工作者的职业荣誉感进一步提升,统计人员的法律素质和职业道德水平进一步提高、统计队伍的凝聚力和战斗力进一步增强四个主要目标。
(四)从多个层面上狠抓机关作风建设的落实
一是在局领导层面上,做到局领导高度重视、身体力行。不论是局班子会议,中层干部局务会议还是全局干部职工会议,局主要领导逢会必讲机关作风建设,要求全局干部职工时时刻刻要以良好作风开展工作,要以良好作风服务群众。二是在中层干部层面上,要求各处室队在工作汇报时,要详细汇报本科室队机关作风建设情况,促使各处室队做到业务工作与机关作风建设两手抓、两促进。三是在干部职工层面上,对全局干部职工的机关作风情况进行量化考评,将考评结果与年度岗位考核评优秀、评先进、干部提拔使用等结合起来,有力推动了全局机关作风建设的深入开展。四是在工作实施上狠抓督查。局作风办经常到各处室队了解情况,定期通报。
二、开展机关作风建设取得的主要成效
(一)机关作风得到较大的改进
急群众之所急,想群众之所想,便民、为民在我局成为风尚,门难进、事难办、脸难看、话难听在我局荡然无存。局工作人员对前来办事的群众都能做到一张笑脸迎人、一脸热情待人、一面正气办事、一声好话相送,凡到我局办事的群众普遍反映我局工作人员和蔼可亲、办事快捷、高效,办事程序规范、服务意识好。如有单位、人员到我局索取有关统计资料时,局工作人员会把正在做的工作停下来,立即给予办理,一时难以找全的资料也详细说明原因。在统计执法检查中,我们做到规范执法、文明执法,在今年市局统计执法检查的100多家企事业单位中,这些被检单位普遍反映我局执法文明、规范、和谐。精神面貌明显改善,一是工作干劲足,20xx年除正常业务工作外,还承担了第二次全国大型农业普查任务,统计工作任务十分繁重。全局干部职工以良好作风,迎难而上,圆满完成各项任务。二是战斗力强,局领导班子的凝聚力和战斗力不断增强,干部职工讲文明、守纪律、比奉献、公而忘私、爱岗敬业,有力推动了我局各项工作
(二)围绕重点目标,统计工作有了明显进步
开展机关作风建设活动以来,我局干部职工的工作作风更加扎实,工作干劲更加高涨,从而有效地促进全市各项统计工作的全面提高。
1、强化基层基础工作,统计数据质量有了新的提高。针对我市目前规模工业统计基础工作和规范化建设比较薄弱的现象,先后下发了《关于进一步规范规模工业、固定资产投资统计基础工作的意见》(湖统[20xx]73号)、《关于进一步明确工业、投资基层统计基础工作整改要求的意见》(湖统[20xx]85号)两个文件,并于7月召开了县区工业、投资统计工作会议,组织开展了源头统计报表规范工作大检查,要求县区按照两个文件精神,在三季度组织、发动乡镇(街道)对规模工业统计基层报表报送情况认真开展自查自纠,对不符合规范要求的,分析原因、制订方案、落实措施、整改到位。同时还制订了《工业投资统计基础工作规范化整改专项考核办法》。市局在10月下旬组织县区相关专业人员进行交叉抽查验收,验收结果列入县区的年度综合考核。为了推动县区基础统计工作和规范建设,市局组织县区统计局长到富阳市等地学习考察先进经验,有力推动县区抓企业统计等基础工作规范化制度建设。
2、加快推进统计改革力度,不断提高统计服务能力。积极推进和完善以GDP核算为龙头的统计制度改革。今年重点抓了三个方面:一是是严格执行《浙江省GDP核算下管一级方案》。严格遵守季度GDP统一核算、统一发布制度,特别是在对外提供GDP数据方面,坚决贯彻GDP发布时间规定,在省局反馈以前不对外公布、使用。二是认真组织县区GDP季度统一核算。按照我局发布的GDP下管一级方案,我们在20xx年快报、20xx年年报、20xx年前三个季度专门组织县区及相关专业人员对县区GDP数据进行了统一核算,先把核算相关数据核对准确,然后按照市与县区总量、速度基本衔接的要求,由市局公开、公正地统一对各县区进行GDP数据的核算与认定,最后交市GDP核算领导小组审核通过。通过努力,我市GDP数据质量明显提高,达到了省局下达的要求。三是做好20xx年GDP年报和季度数据衔接工作。20xx年年报是在经普后实行GDP下管一级后进行统一核算的第一年,我市贯彻“统一核算”精神,摒弃以往各县区各自计算的方法,在组织县区力量在收集相关数据的基础上,由市局统一进行核算后反馈各县区,圆满完成了各全市及县区的GDP年报并撰写了《湖州市20xx年GDP年报编制说明》,在规范性、数据质量、市县数据衔接等方面完全达到了省局的年报要求。启动网上直报工作。今年市局组织县区统计局长和相关人员到宁波、台州两市考察学习网上直报工作,在市局的协调和县区的努力推进下,到目前为止,已有德清县、安吉县、市经济开发区利用“中科”的直报系统,在规上工业、工业预备库、劳动工资、贸易餐饮、房地产等专业上开展了网上直报,并已取得明显的效果,推进了统计报送方式的重大改革。推进服务业统计工作。我市把推进服务业统计作为加快统计方法制度改革的一个突破口,为保证服务业统计工作的顺利开展,通过市政府转发了关于印发《湖州市服务业统计调查方案(试行)》的通知,建立了服务业统计考核制度,加强了市统计局对县区、部门的服务业统计工作的考核,并与市服务业发展领导小组联合召开了由各县(区)统计局、各职能部门分管领导和具体负责人参加的全市服务业统计动员暨布置大会全面部署服务业统计工作,一年来,我市服务业统计制度已在县区、部门、基层得到了贯彻,服务业统计数据成为领导决策的重要依据。着手研究建立全社会能源消耗统计和监测制度。并建立能源消耗公报制度,每半年公布单位GDP能耗、单位GDP电耗、单位工业增加值能耗及其降低率,每季度公布单位工业增加值能耗及其降低率,以满足进行年度生态资源环境综合评价与考核的需要。
3、加强调研,增量提质,着力提高统计服务水平。加强统计调查研究,提高统计信息、分析的数量和质量,加强统计监测,努力为各级党委、政府和社会公众搞好统计服务。统计信息分析增量提质。到目前止,我局已撰写统计分析45篇、统计信息128篇、政务信息421篇,均比去年有较大的增加,其分析质量也有所提高。其中《湖州城市农民工调查分析》一文被湖州市人民政府办公室《调研与参考》第二十期全文转载,《湖州企业集团发展状况与思考》课题报告顺利完成,被市政府网站—“中国湖州”全文采用;《我市企业家对今年经济形势持乐观态度》、《我市企业生产经营向好劳动力需求增加》等被市委、市政府办采用;《我市首季经济运行良好》等被湖州日报及其他一些新闻单位采用。《湖州“中间率先崛起”的实证分析及对策研究》被省局评为二等奖,今年又被市社科联的评为“增强三力、率先崛起”征文一等奖,在市社科联社会科学立项课题--《湖州市文化产业发展研究》被评为优秀课题报告,以上两篇课题报告均被《湖州社会科学》杂志全文采用等。认真做好各项统计监测评价工作。今年在做好全市经济发展的进度监测以外,还认真做好对县区经济社会发展的综合杯评价考核工作;根据市委组织部的要求,承担对地方领导班子实绩分析工作;参照省局全面建设小康评价指标体系,完成了湖州市全面建设小康社会进程的评价监测;积极做好《湖州市妇女发展规划(20xx-20xx年)》终期监测评估报告和《湖州市儿童发展规划(20xx-20xx年)》终期监测评估报告等,受到市委、市政府及有关部门好评。认真做好全市社会事业发展、科技监测评价工作,为各级政府社会发展和科技进步提供了决策依据。利用互联网向社会提供最及时的统计服务。我们利用统计信息内网和公众网两个平台,增加栏目,丰富、完善信息网的版面和内容,及时更新统计数据、统计信息、统计分析、县区信息,特别是长三角和杭湖宁发展带数据的定期公布,因为时效性强、资料翔实,深受社会各界欢迎,已成为众多高校和科研机构研究长三角经济的重要资料来源,受到社会各界的好评。年初被新华网论坛评为最敬业的统计网站,在市政务网站评比中名列前茅。目前访问量已达21万余人次。公众网还开设的“留言反馈”及时认真地解答公众提出的问题,获得公众的好评。积极为“两会”做好统计服务。今年我们改变以往为每位“两会”代表提供《统计简要本》的做法,采用内容简洁、形式新颖、图文并茂的《湖州“十五”经济社会发展报告》的形式内容出现,及时为“两会”提供参阅材料。同时我们还在“两会”召开前及时在《湖州日报》发布了《20xx年湖州市国民经济和社会发展统计公报》,出版发行了《20xx年湖州市简明统计资料》,及时在“两会”期间提供给各级领导和有关部门参阅。
4、加大统计法宣传和执法力度,依法统计氛围更加浓厚。加大统计法制宣传力度,全年共张贴了20xx张招贴画、发放4000张宣传传单、深入社区开展统计法制宣传咨询活动、给有关部门、市区各乡镇主要领导发统计法制宣传的电子邮件等形式,广泛深入宣传统计法律法规及相关知识。结合农业普查工作宣传月活动,在全市掀起一次轰轰烈烈的全民“学法、遵法、用法”活动,营造我市依法统计的氛围。结合统计工作实际,认真制定《湖州市统计法制宣传教育第五个五年规划》。加大统计执法力度。根据省统计局等三部门联合发文开展统计执法检查的精神,我市及时成立联合检查组,组织开展全市统计执法大检查。至目前为止,全市共检查了340家企事业单位,立案处理和拟立案处理的125起。已处理结案的110起,已立案待处理的15起,预计全年查处统计违法案件130起。通过大规模的统计法制宣传和集中执法检查,有效地营造了依法统计的氛围。
5、精心组织,周密安排,扎实做好各类普查工作。扎实地做好全国第二次农业普查工作,从组建普查班子、落实经费、组织试点和业务培训、搞好宣传动员,目前已经进入实质性的调查阶段;认真做好第一次经济普查和1人口抽样调查的后续工作;做好千分之五人口变动抽样调查的相关工作。为各级政府摸清家底和科学决策发挥了应有的作用。
6、统计服务基层意识不断增强。统计局也要为基层服务,为基层统计创造必要的条件,为此,我们统计局有关领导处室多次深入乡镇、企业进行调查研究,掌握了第一手材料。我局在人员紧张的情况下,抽调一位专业副处长下派到开发区开展统计工作。开展业务培训,全年组织继续教育培训人员达到20xx人次,进一步提高了基层统计人员的业务素质。还积极响应政府号召,积极开展结对帮扶工作、捐款捐物等献爱心活动。
建立健全长效机制,是促进机关作风建设经常化、制度化、不断巩固深化作风建设活动成果的有力抓手。因此今后要在进一步强化认识上下功夫;要在进一步狠抓落实上下功夫;要在进一步创新破难上下功夫;要在进一步搞好结合上下功夫,确保全市的统计工作能高效运转,为全市经济社会发展提供优质快捷的统计服务。
7卫生局作风效能建设工作总结
开展作风机关效能建设活动是实践“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求,是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要,是加快推进政府职能转变、把执政为民理念落到实处的重要保证,是建立法制政府、实施依法行政、推进XX经济发展的重要举措。根据县委、县政府的统一要求,我局早动员、早起步、抓落实、抓成效,争取工作的主动性,顺利开展了第一阶段工作,现将工作开展情况小结如下。
一、领导重视,启动迅速。
3月5日县委召开转变干部作风加强机关行政效能建设活动动员大会后,卫生局领导对此项工作高度重视,于3月7日进行了专门研究。3月9日及时召开了动员大会。传达了县委转变干部作风加强机关行政效能建设会议精神,并就我局开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动进行了动员部署。
二、健全机构,工作落实。
为了加强对卫生局开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动的领导,成立了效能建设领导小组、办公室及效能建设工作投诉办公室,明确了人员职责和任务,落实了办公地点,建立健全了组织机构,并落实和聘请XX等8名同志为卫生局转变干部作风加强机关行政效能建设工作监督员,为该项工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。
三、制定方案,精心实施。
为了推动转变干部作风加强机关行政效能建设活动的开展,我局把开展转变干部作风加强机关行政效能建设工作摆上了重要议事日程,及时制定了《XX县卫生局开展转变干部作风加强机关行政效能建设工作实施方案》,使工作有明确的指导思想、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求,促进工作的开展。
四、注重宣传,出版简报。
注重抓宣传,营造良好的工作氛围。在抓宣传教育方面,是通过出版宣传专刊和利用《卫生简报》等形式及时宣传报道有关作风效能建设的信息。
五、制订计划,行动迅速。
为了使干部职工明确了学习内容、学习方式、学习时间和学习要求,及时制定了《XX县卫生局转变干部作风加强机关行政效能建设学习计划》,有切实可行的计划,以保障学习有成效。
六、编印资料,组织学习。
为了便于干部职工学习,我局编印了《转变干部作风加强机关效能建设活动学习资料》,组织系统学习,还采取单位组织集中学习培训与个人自学相结合。单位给每一个干部职工发放了专用《学习记录本》,要求全体干部职工认真做好学习笔记,并撰写好学习心得体会。
七、落实大讨论议题,开展大讨论活动。
为了深入贯彻落实《XX县集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设工作方案》的精神,我局要求机关各股室要联系自身工作实际和干部队伍的思想作风实际,认真组织开展转变干部作风加强行政效能建设大讨论活动。讨论围绕查找影响和妨碍作风建设和行政效能建设的思想观念、工作作风、体制机制、治理方式方法等方面存在的突出问题来开展。重点是“五个对照讨论”:
1、对照转变作风的要求,讨论干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在哪些突出问题?
2、对照立党为公、执政为民的要求,讨论本机关、本部门、本股室工作的出发点是便于自己治理还是便于群众办事?
3、对照优化环境的要求,讨论本机关行政审批是考虑部门利益还是便于帮助蒙山经济发展?
4、对照建设高效政府的要求,讨论卫生局机关治理各项业务流程是规范有序、高效便民还是随意而为、故意设卡?
5、对照抓住机遇,加快发展的要求,讨论干部队伍的发展意识、大局意识、责任意识、服务意识、法制意识、诚信意识强不强?是否存在“三乱”、政令不畅、办事拖拉、推诿扯皮、以权谋私等问题?当前,卫生局转变干部作风加强机关行政效能建设活动开局良好。
通过前段时间工作的开展,为机关行政效能建设工作落到实处和取得实效奠定了基础
8201X年局机关作风建设工作总结
XX年,我局认真反思和查找连续两年在“群众评议机关活动”中名列末位所反映出来的机关作风建设的深层次问题,深入进行思想发动,针对机关作风建设与行业形象紧密关联的特点,将机关作风建设与行风评议活动有机结合,实现机关作风与行业作风的联动并有效地向区执法局和基层执法队伍延伸,强化整改措施的落实,机关作风的形象明显改善,对市容管理和行政执法的各项工作都产生巨大的推动作用。今年局机关作风建设的进步概括起来有6句话,即:机关效能明显优化,服务意识明显增强,队伍形象明显改观,违规违纪问题明显扼制,市容环境明显改善,群众满意度明显提高。
一、健全组织抓领导
1、抓好层层发动,强化组织领导。认真贯彻“211”大会和宁委发[XX]8号文件精神,落实XX年度机关作风建设工作目标分解。在市、区(县)市容局分别成立作风建设领导小组,设立办公机构,下发实施意见。将机关作风建设与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核,做到每个季度有重点,重要工作有特点,“一环紧扣一环,一步深似一步”,着力打造服务型机关,人性化执法队伍。
2、培养三种意识,克服三种情绪。针对连续两年“万人评议机关”排列末位,大家有怨气、泄气、不服气的思想情绪,我局重点做了摆正心态的工作。培养干部职工的责任意识、机遇意识和争先意识,引导大家淡泊名利,调整心态,着力整改。从XX年群众对我局满意率的上升(2.72个百分点,不满意率下降了12.8个百分点),看到我局机关作风建设中的进步,增强抓好机关作风建设的信心和决心。
3、抓好面上宣传,搞好信息交流。针对去年作风建设的薄弱环节,我局一方面强化监督措施,广泛听取各界意见,认真接受社会监督;另一方面强化社会宣传,做好教育引导工作。今年,我们向社区发放了2万余份“致市民一封信”,各级市容局采取现场咨询、现场受理市民投诉等形式广泛征求社会各界意见。我局今年还分别向驻宁所有的省、市党政人大、政协机关、企事业单位、全市13个区县有关部门和全市市容环卫系统基层单位进行了两次问卷调查,共发放作风问卷测评表4700份,征求作风建设的意见,了解本系统作风建设状况。同时,在市容系统内刊发《市容要讯》29期,《行风建设简报》13期,宣传报道市容系统作风建设中好的经验与作法。今年以来,市局、支队和区局领导30人次走进电台、电视台直播室,与市民面对面交流,宣传行政法规,宣传执法工作,以展示队伍形象,扩大行政执法工作影响。
二、梳理意见抓整改
1、将意见当财富,变末位为动力。“211”大会后,我局对上年度群众评议的1094条意见进行梳理,编印成册,印发到全系统各单位,请干部职工认真学习,了解民意,分析症结,完善措施,认真改进工作。广大干部职工通过对照问题自查自纠,动真碰硬认真整改,将机关作风建设提高到新的水平。
2、抓整改求实效,重落实保长效。对群众评议中反映的68处市容环境的脏乱差问题,我局立即拟定整治方案,下达整改“菜单”,排出时间表,要求各区负责具体落实。各区从2月下旬开始整改,到4月底68条具体意见全部整改到位。为做到长效管理,对这68个问题今后如果出现重复举报,将对责任单位“评优”一票否决。通过调查了解到,群众对整改工作的认同度较高。
3、建机制求突破,尽职责为完善。对去年群众评议中反映的大量意见,我局统一了思想认识,即不能因为体制不顺而推却自身管理不到位的责任,不能因为少数协管员的乱作为而忽略了少数执法队员的不作为,不能因为环卫基础设施的欠帐而放松其建设和管理。我们及时制定和分解机关作风建设目标,建立健全机关作风建设责任制,并严格贯彻责任制,转变考核机制,实行绩效挂钩办法,着力解决思想解放不到位、有些事情还比较难办、少数基层单位作风转变不明显的问题,形成了加强机关作风建设的新高潮。
三、创新机制求长效
近几年来,我市加快了城市化和城市现代化进程,城市管理的范围大大增加,人们对人居环境的要求更高,城市管理的难点和矛盾更加突出。面对城市管理的机遇和挑战,我局坚持把作风建设与市容管理、行政执法工作融为一体,把干部职工从作风建设激发出的革命热情和责任感投入到管理工作中去,使作风建设上升为促进城管创优和市容长效管理的内在保证力量,从而不断提高执法效能和管理水平。
1、简化行政审批,实行政务公开。以推进服务型机关建设为目标,局机关全部公开办事程序,进一步清理了行政审批权和规范性文件。在去年取消4项审批项目后,今年又取消了2项。目前,工程渣土处置、车辆清洗、环卫设施拆除3项审批已进入建设系统政务大厅工作,且运转良好。
2、完善公民参与、社会监督机制。市、区机关和支队、大队实行首问负责制,凡接受群众投诉的部门和人员,属于自己职责范围的事项,必须负责办理到底;不属于职责范围内的事项,须告知有关承办部门和人员的联系方式,不得说“不知道”,不得以任何方式敷衍推诿。市局开通3部举报电话,全天候24小时派专人值班,接受群众投诉、咨询。坚持两周一次的举报工作联络员例会制度,沟通举报整改情况;坚持周三局长接待日制度、现场办公制度,认真及时解决群众和基层反映的问题。今年来,市局共接市民举报6560起,办结5712起,办结率87%。
3、积极探索市容长效管理办法。“六个结合”是我局根据长期市容管理工作经验,创新思路,研究探索的长效管理办法。“六个结合”即突出重点与整体推进结合、集中整治与巩固规范结合,分片包干与定期交流结合,坚守阵地与流动巡查结合,疏与堵结合,市区、区区、区街结合。这“六个结合”突出强化了对占道经营摊点的管理。今年6月4日,我局在建邺区南苑街道召开了观摩会,要求全系统认真推广落实“六个结合”管理办法,严格规范摊点群管理。白下、玄武、秦淮等区大队为落实“六个结合”方法,以主干道为线,以车站、闹市区、旅游景点为窗口,以街道为块,以社区为点,实行了定人、定岗、定时、定责管理,增强管理责任意识。支队采取定期检查与抽查结合、明查与暗查结合等考核办法,使长效管理取得了明显成效。
4、环卫管理和作业引入市场机制。区环卫所与区市容局合并,理顺了管理体制。稳步推进管干分离的管理模式
全市环卫系统已成立模拟公司和市场公司31家。同时,制定了《南京市环卫作业招投标管理暂行规定》,对新增市政道路清扫保洁实施招标,全市有227条干道和384座公厕成功实行了内部竞标;109条干道、141座公厕实行了对外招标。拓展服务领域,全市已成立13家环卫公司,服务业务拓展到20多项。为适应市场竞争,环卫部门主动导入ISO9001质量管理体系,目前已有栖霞、下关、秦淮区环卫所、局辖固管处和垃圾场管理处通过了认证机构的审核认证。
5、构建城市管理信息化管理平台。为了解决执法上的不作为和消除管理上的盲区,提高执法效能,我局运用现代科技对管理设备和管理手段进行信息化改造,引入GPS、GIS和OA系统,以提高适时监控能力。ICMXX语音告知系统的应用和新型清洗设备大力神冲洗机的运用,为整治城市“牛皮癣”、治理“三乱”行为,提高管理效率和质量起到了积极作用。
四、突出重点抓队伍
在对我局机关作风建设情况的分析研究中,我们看到,与市容局机关作风关联度很高的是执法队伍的建设问题。在某种程度上,执法队伍的形象,已经极大的左右了机关的工作形象。为此,我们今年将改善执法队伍的形象作为抓机关作风的重点之一,力求队伍作风的实质性改变。
1、强化教育,树立正确的执法理念。深刻领会执政为民、执法为民的思想,教育引导执法队伍正确理解管理者与被管理者的鱼水关系,解决执法队伍为谁执法、如何执法的问题。教育队伍把倾听群众呼声作为行政执法的第一信号,把维护群众利益作为行政执法的第一职责,把为群众排忧解难作为行政执法的第一要务,把人民是否满意作为行政执法的第一标准。引导执法队员开展人性化管理,变单纯的处罚为教育与处罚相结合,变单纯的堵为疏与堵相结合,变单纯的环境整治为环境建设与软环境建设相结合。
2、强化纪律,杜绝粗暴执法行为。公开“四禁”“两不”承诺。即严禁执法中打人,严禁执法中故意损坏管理相对人物品,严禁吃拿卡要,严禁执法中不按程序执法,暂扣物品不开暂扣单和罚款不开票据,违者下岗,并追究领导责任;全年不出一例粗暴执法行为,不出一起打人事件。各区县大队开展了争创“无违禁大队”、“无违禁中队”活动,把“四禁两不”制成卡片、随身携带,使队员们增强了危机感、责任感和荣誉感。全年执法队伍没有发生一起粗暴执法现象,相反有200余名队员执法中被辱挨打,仍坚持文明执法。全年执法队伍共办理各类案件12033件,无一起错案,无一起提出行政复议和行政诉讼案件,办案合格率达100%。
3、强化责任,提高执法效率。市执法局与区执法局、支队与大队、大队与中队逐级签订作风建设责任状,共签订了1100多份。各级一把手为作风建设第一责任人,谁出问题谁负责,谁的范围谁负责,谁的人出了事谁负责。对影响恶劣的违纪事件,单位评先时一票否决,并追究领导责任。
4、强化督查,维护队伍形象。成立了城管执法督查大队,对队伍执法中的执法行为、效率、队容风纪等方面进行督查。聘请了16名市人大、政协代表为作风督查员,各区县也聘请了人数不等的作风监督员,对机关和执法队伍作风进行监督。局党委对违规违纪行为强化责任追究,动真格不手软,全市系统共查处违规违纪事件6起,特别是对以权谋私、执法犯法的个别现象进行了严肃处理,其中4人被开除出执法队伍,1人被停职检查,1人被行政警告处分,2人被记过处分,1名领导干部给予诫免谈话,1名被党内警告处分,从而提高了大家遵纪守法、勤政廉政的自觉性。
5、强化培训,提高人员素质。全市一千多人的行政执法队伍,是由原来的市容执法队伍过渡、城建执法队伍划转和今年新招聘的三部分队员组成的。针对成份复杂、素质良莠不齐等特点,一方面加强思想教育,内强素质,组织队员听取十佳“城管卫士”先进事迹报告,培养队伍艰苦奋斗精神;一方面抓好岗前培训,请专家教授为队员们讲解相关法律法规,今年新招聘的90名队员还进行了军事训练,培训结束时由市法制办、人事局和我局共同组织考试,合格者发给《行政执法证》才正式上岗。针对一些执法队员弄不清文明执法与严格执法的关系问题,支队组织各大队开展了“文明执法”大讨论,重点研讨了文明执法、严格执法、规范执法、公正执法四者间的关系,牢固树立“严格执法显威信、文明执法树形象、规范执法见成效、公正执法聚人心”的观念,解决执法技巧等问题。各单位都对行政法规进行了各类学习和培训。
6、强化服务,提高服务效能。开展“城管进社区,服务千万家”活动。玄武、白下活动开展得比较好,与社区干部一起管理市容,并为社区搞好服务。今年3月,全市万朵鲜花送雷锋活动中,执法队伍收到鲜花92束。据不完全统计,全年执法系统共进行帮贫扶困活动61次,涌现出各类见义勇为先进事迹29人次,拾金不昧125250元人民币,共有49名执法队员拒收各类礼金价值人民币38000元,收到各类锦旗、花篮、感谢信48件,塑造了执法队伍良好形象。
五、执政为民办实事
今年,经过全市人民的共同努力,“国家卫生城市”通过国家验收,为我市历时14年创卫活动划上了圆满的句号。同时,在全市大规模城市建设、创建环保模范城市和国家园林城市复查以及城管创优等一系列创建活动中,我局系统全力以赴,取得了突出的成绩。根据市机关作风建设工作领导小组下发的宁委发[XX]8号文件关于“扎扎实实为人民群众办实事”的要求,努力打造服务品牌,精心策划并组织实施为民办10件实事,努力改善投资环境,到现在截至,10件实事已经全部完成。此外,认真组织扫雪工作。2月10日晚南京大雪,11日晨,市容系统全体机关干部、1000余名执法队员和5000余名环卫职工迅速走上街头清扫积雪,并协调相关部门组织全市12万人次,车辆近千台,及时清扫了积雪,保持了道路畅通,受到市民赞誉,并得到罗志军市长的表扬。完成抗“非”消杀任务。在“非典”关键时期,我局按市政府要求,在短短三天时间里就组织了3000人的消杀队伍,组织清运40余处集中家庭隔离区垃圾30余吨,为取得抗“非”胜利做出了贡献,局机关第三党支部还受到了市委组织部的表彰。推进“公厕革命”。按一类和二类公厕标准,新改建公厕78座,全部做到提档升级,改善了公共设施;新改建垃圾中转站9座;在全市主次干道
设置安装920只果皮箱。加快灯光亮化建设。已完成亮化楼宇400余幢,商贸国际广场、新庄立交等精品工程受到国内外游客赞誉;国家领导人和外省市领导多次参观了我市亮化成果,夜景亮化成为近年来南京对外的一个品牌。强化市容景观整治。长江路、中华路等10条市容景观街,宁杭路、宁扬路等5条出入城道路环境综合整治已基本完成,城市道路不断提档升级。坚持规范摊点摊群管理。规范设置了62处约5000个摊点,严格取缔占道经营、倚门开店,主次干道和近300条街巷已达到无违章占道要求。严格建筑渣土管理。针对全市有200多个建筑工地,每天产生1XX吨建筑渣土的现状,组织多部门联合执法,查处违章行为378起,清理污染路面30万平方米。现正在试行渣土密闭运输,可望到年底完成80%运输车的密闭改造。
一年来,市容局机关作风建设取得了一定的成绩,但我们也清楚地看到,就机关作风建设的整体水平而言,与人民群众的期盼还有一定的距离,一些人民群众反映的热点、难点问题未得到根本性的解决。具体问题集中在以下几个方面:
1、对机关作风建设的认识还不够深化。机关各处室和各基层单位之间行评工作发展不够平衡。个别单位领导对存在的作风问题重视不够,整改力度不大,有走过场,抓一下紧一下,不抓就放松的现象。
2、服务理念的转变还不够到位。个别机关干部和执法人员对待群众态度生硬,口气大,架子大,以管理者自居,盛气凌人、言谈举止不够规范,存在“官气”、“傲气”和“霸气”现象。少数干部宗旨观念淡薄,自我要求不严,做了一点工作就要好处,遇到矛盾绕道走,见到困难就躲避。还有的机关干部作风漂浮,办事效率不高,能糊则糊,推诿拖拉,甚至久拖不决。对机关干部管理还较软,执行制度不严,还存在一些隐患。
3、责任落实不够严谨。定岗死守、流动巡查、“三定两到位”是落实责任制的好办法,但这个管理要求没有真正贯彻,主次干道、窗口地区少数岗位常常见不到执法人员,人员到位率低,履行职责不到位,造成有些地段市容卫生状况差。
4、执法不公、执法不规范的现象在个别队员身上依然存在。突出表现在执法中不能做到正确使用行政处罚自由裁量权,存在着对“挑担子”的硬、对“邪头”软,对熟人轻罚、对生人重罚以及说情风、人情办案等现象。协管员粗暴执法时有发生,队员缓解、钝化矛盾的工作还跟不上形势。
5、长效管理措施还不够落实和有效。市容管理缺乏有效的机制和手段,难以标本兼治,市容环境整治工作或多或少存在着形式主义,“突击”的痕迹明显,迎查前市容整整齐齐,干干净净,迎查过后脏乱差回潮。特别是违章占道经营、违章搭建、渣土抛洒等热点难点问题未取得根本性突破。人民群众对此不满意仍在影响我们的机关形象。
针对上述问题,根据市委、市政府《关于进一步加强机关作风建设的意见》,在新的一年中,我局将从为加快发展,争先进位,实现“两个率先”和市容卫生长效管理提供作风保障的高度,强化措施,努力提高机关作风建设工作水平。
(一)强化领导,明确责任,切实把作风建设作为事关执政能力和执政水平,事关“三个代表”重要思想全面落实的大事来抓。要进一步明确一把手是作风建设第一责任人的地位和作用,认真落实领导干部既抓业务又抓作风的一岗双责制,树立一盘棋的意识,把让人民满意作为局机关搞好作风建设的唯一标准,切实加强组织领导。同时,把实行属地管理负责制和单位负责制,作为全年市容管理和行政执法业绩考核的主要内容。从严要求,对作风建设存在严重问题的单位实行一票否决制,以此增强机关干部和执法人员的忧患意识、紧迫意识和长期意识,努力使全系统形成齐心协力抓作风的工作局面。
(二)加强教育,严格纪律,切实加强队伍建设。局系统要按照建设一支人民满意的执法队伍的指导思想和“政治建队、作风兴队、法纪强队”的建队方针,强化执法就是服务的理念,强化全员政治教育和法纪培训,提高队伍素质和执法水平。要严格贯彻执法责任制,转变考核机制,实行行政执法绩效挂钩办法,切实落实“三定两到位”,努力做到市容环境天天、事事都能受到有效地监督。要严格按程序执法,进一步规范执法行为,真正做到严格执法树权威,文明执法树形象,用铁的纪律打造文明之师。
(三)针对自身存在问题,采取措施,认认真真抓好整改。市容管理、行政执法是动态的,反复性强,局机关要把群众举报的问题、作风监督员反馈的问题和媒体曝光的问题,作为作风建设整改的重要内容,坚持“纠建并举、标本兼治”的方针,本着为百姓负责、为自己负责、为城市环境负责、让人民满意的宗旨,着力整改,尽快整改,并及时反馈整改情况,做到事事有着落,件件有回声,以全新的姿态接受人民的监督和评判。
(四)加强调研,攻坚克难,着力做好难点热点问题的突破工作。对人民群众反映的占道经营屡禁不止、队伍执法中不文明行为、违章建筑拆除不力、建筑渣土抛洒污染路面以及“三乱”等问题,要采取领导负责制,纳入年度目标管理的范围,逐个调研,提出对策,力争在短期内有突破。同时,要研究完善长效管理措施,杜绝形式主义,继续巩固14年来的创卫成果。
(五)要进一步加大宣传教育工作力度。抓住今年万人评议机关的契机,宣传机关作风建设取得的成果,宣传局系统即将评选出来的第二届双“十佳”典型人物,宣传城管法规,积极与媒体搞好共建活动,调动一切积极因素,以争取社会和人民群众更多的理解和支持,形成良好的执法氛围。
总之,我们要在作风建设上继续针对问题抓整改,完善制度求发展,巩固提高上台阶,努力建设一支过硬的干部队伍和优良的机关作风,让党和政府放心,让人民群众满意。
9201X年临澧县水利局作风建设工作总结
今年来,水利局党组继续巩固拓展党的群众路线实践活动成果,将干部作风建设作为事关全局的一项基础性工作来抓,全面贯彻落实党的十八大三中、四中、五中全会精神和省市县关于作风建设的相关规定,取得了一定成绩。现汇报如下:
一、成立领导小组,抓实干部队伍作风建设
加强干部队伍作风建设,必须切实加强领导。我局成立了作风建设工作领导小组,书记、局长任组长,其他班子成员任副组长,各股室、局属单位负责人为成员,领导小组下设办公室。同时我局还研究制定了《作风建设监督检查工作方案》,对水利繁育干部作风建设情况定期进行督查,找准存在的突出问题,确定重点,有的放矢地进行督查整改。
二、完善干部队伍作风建设的管理机制
一是建立健全干部学习制度。在机关干部中坚持开展学习教育,规范学习制度。学习采取集中学习和个人自学相结合的方法,并积极参加水利系统及各级各部门组织的培训学习。结合工作实际经常组织学习心得体会交流。个人自学,要认真做好读书笔记,讲求实效。主要学习党的路线、方针、政策;社会主义理论知识、党的理论知识;廉洁自律准则、纪律处分条例;作风建设相关规定;上级重要文件、领导的重要讲话;水利行业法律法规、水利专业技术知识。今年共集中组织学习10次。在学习教育培训方面我们加大了力度,今年选派了2名乡镇水利站长,赴水电职院进行了为期20天的业务培训,有20人次先后参加了省厅举办的水利局长、防汛、纪检、财务、水行政执法、水土保持、水资源、小农水建设与管理、水质监测等专业知识的相关培训;有16人次参加了市、县举办的科干班、骨干班、相关专业知识培训;我局还组织了全县基层水管单位山洪灾害防御知识培训;全年组织干部职工集中学习政治理论知识、水利业务知识达10余次。各种知识培训资金6万多元。通过学习教育培训,干部职工进一步解放了思想、统一了认识,提高了文化素质。
二是健全高效办事机制。为进一步提高办事效率,着力抓好四个方面的工作,即作风建设投诉工作,设置了投诉箱,公布了投诉电话,加强了对投诉的查处与反馈,确保社会监督得到落实;进一步完善首问责任制,健全限时办结制度,急事一日内、一般事五日内办结,不能按时办结的必须及时作出明确说明,对紧急问题必须快速及时办理,否则追究其不作为的责任。
三是健全阳光行政机制。为确保阳光行政,认真抓好三个方面的工作,即认真完善政务党务公开制度,特别是抓好涉及群众切身利益的重要事项的公开公示,用公开来保证公平,用公平来促进公正;完善职能职责、人员岗位职责和工作人员活动公示制度,制定出详细的职责说明、服务流程及具体措施并上墙公示,并将每名领导、每个工作人员的岗位职责和负责的重点目标任务进行公开;重大决策、决议出台前的咨询听证机制,凡是重大决定特别是事关群众切身利益的决策提交局党组研究出台前,分管领导和承办单位要广泛听取各方意见,进行充分修改完善,必要时还要进行听证。
四是健全日常管理机制。进一步细化干部上班指纹打卡、请销假、小车管理、来客接待等日常管理制度,完善运行程序,强化目标管理,建设纪律严明、行为规范、运转协调的机关。
三、夯实工作作风,促进勤政务实
一是与党的群众路线教育活动相结合,搞好“回头看”整改落实工作。20XX年1月4日-1月25日,利用20多天时间,对党的群众路线教育实践活动前段工作认真扎实地进行了一次“回头看”。局党组多次召开专门会议,狠抓了整改落实,取得了好的成果:
“四风”问题得到有效遏制。经过教育实践活动的深入开展,局领导班子整体作风有所好转。目前,领导班子成员普遍下基层、到一线的多了,坐办公室享清闲、拍脑门的少了;各类会议大幅减少,庆典、庆祝活动基本取消;各类文件做到精简、实用,文件量压缩初见成效;让老百姓看到水利干部职工已告别文山会海,变得更加务实,富有朝气;作风建设得到进一步加强。活动以来,领导班子以党的群众路线督导组成员的身份深入基层,走访水利基层领导干部、党员群众,深入一线生产现场,取得第一手资料、掌握第一手信息,将问题在基层解决,将矛盾化解在基层,理顺人心,顺应民意。局党组提出今后这项工作将作为一项制度,长期坚持下去;整改落实深入扎实推动。我们把整改落实作为工作的重中之重,针对查摆出来的问题,立即组织人力、物力、财力,结合领导班子成员提出的整改措施,制定出整改方案。局党组书记、局长亲任整改工作领导小组组长,对各项问题进行逐项落实,明确责任人,责任时限,制定整改措施20条,确保整改效果。目前各项整改工作已经基本收尾,建立作风方面规章制度19项,并已全部启动长效机制。
二是与“一进二访”主题实践活动相结合,搞好点村新农村建设。精选力量,配强队伍,为联系点村官亭青龙村办实事。每月组织一次机关干部进村入户,开展“一进二访”活动;根据点村特点,制定帮助实施支柱产业发展计划;全体干部职工与点村贫困户结成帮扶对子,解决他们在生产生活中的实际困难,资助贫困儿童、贫困党员、优扶对象6100元;改善居住环境,组织党员下到点村开展治理脏乱差活动;完善配套了村民活动中心,丰富了村民的业余文化生活;加强基础建设,通组公路硬化3公里、田间沟渠硬化1500米,机埠整修1处,堰塘清淤护坡硬化2口,河坝1坝1处,村主道安装太阳能路灯50盏。
三是把作风建设与窗口工作实际结合起来,搞好窗口服务工作。建立了窗口服务“一次性告知制度”、“服务承诺制度”、“限时办结制度”等,建立完善了优质服务的长效机制
四、转变生活作风,促进清正廉洁
通过开展“廉政文化进机关”、新“廉政自律准则、纪律处分条例”、“警示片”的学习教育活动,引导教育广大干部严格执行廉洁从政的各项规定,自觉坚持廉政准则制度,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。大力弘扬艰苦奋斗的作风,认真贯彻落实中央八条规定,省委九条规定、市委十条规定和县委“双十”禁令,自觉规范日常行为,逐步养成健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。
通过作风建设活动的开展,全局干部形成了全力以赴抓发展,真心诚意为民服务,一心一意干实事的浓厚氛围。
20XX年12月
10人社局“作风建设年”活动半年工作总结
20XX年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”的总体目标,把开展“作风建设年”与“四帮四促”活动有机结合起来,以就业创业为重点,以社会保障为核心,扎实开展各项改善民生工作,努力为群众做好事办实事,现将我局第一季度工作情况作简要总结。
一、加强组织领导,积极动员部署
一是成立领导小组。12月6日,县委召开“三个建设年”和“四帮四促”活动动员大会后,局党组按照早安排、早部署、早落实的工作思路,迅速成立了以党组书记、局长为组长,其他班子成员为副组长,各科室负责人为成员的“三个建设年”和“四帮四促”活动工作领导小组,为开展好“三个建设年”和“四帮四促”活动提供了有力的组织保障。
二是制定活动方案。“三个建设年”和“四帮四促”活动工作领导小组根据我局工作实际,分别制定了“作风建设年”、“环境建设年”、“项目建设年”和“四帮四促”活动实施方案,为开展好“作风建设年”和“四帮四促”活动奠定了基础。
三是召开动员大会。12月10日上午,我局召开“三个建设年”暨“四帮四促”活动动员大会。“三个建设年”和“四帮四促”活动工作领导小组对作风建设、环境建设、项目建设和“四帮四促”工作作了具体安排部署。
二、认真组织实施,扎实开展工作
(一)规范工作纪律。为了保证“三个建设年”和“四帮四促”活动有效开展,我局为此专门制定了首问责任、限时办结、考勤制度、督查工作制度等,对服务态度、工作效率和上下班工作纪律、请消假等方面作了规定并严格执行。局作风建设年活动领导小组不定期对全局干部职工履行岗位职责、执行规章制度、遵守工作纪律等情况进行督查。
(二)抓好教育培训。从20XX年12月上旬开始,我局在干部职工中开展了单位职能职责、个人岗位职责的教育培训和“我的职责是什么”大讨论活动,进一步明确了我局服务和推动发展的职责任务,提高了干部职工的履职尽责的自觉性,增强了广大干部职工特别是领导干部的责任意识,强化了宗旨观念、提高了服务本领。
(三)抓好创先争优。
一是加强学习。领导班子带头深入学习科学发展观,认真贯彻党的路线方针政策。局支部建立和完善党员学习培训制度,组织全体党员学习党的方针政策,学习业务知识,以提高自身素质和服务水平。
二是承诺践诺。局支部积极引导党员围绕完成中心任务、推动日常工作,立足本职岗位、完成工作任务作出承诺,创造优秀业绩、争当先进个人。全局42名干部职工公开向社会作出承诺,并认真务实地办理实事,公开办事制度、明确办事内容、办事职责和办结时限,践行着自己的承诺,也提升了部门形象。
(四)抓好四帮四促。
一是帮助贫困家庭抗凝冻、保民生。在抗凝冻期间,我局班子成员多次深入到XX乡,与领导座谈,了解农户受灾情况,研究抗凝救灾措施,深入到村组走访慰问了XXX等53户贫困家庭,为他们送去了大米2650斤,菜油530斤,慰问金15900元,并积极帮助他们理清发展思路,鼓励他们树立信心把来年的生活安排好、生产发展好。
二是开展春节慰问活动。为充分体现党和政府对人民群众的关怀和尊重,让他们过一个快乐、祥和、平安的节日。根据省、州、县有关精神,1月8日,局党组利用休息日召开“抗凝冻暨春节慰问”专题会议,对四帮四促帮扶对象、企业军转干部、“零就业家庭”、企业退休困难人员的慰问工作作了具体安排。确保了各块慰问工作均有一名班子成员牵头,一名科室负责人具体落实。春节期间,我局班子成员再次专程到包保的经XX乡去慰问困难群众,为他们送去了大米和菜油。同时对11户企业军转干、30户零就业家庭、5户企业困难退休职工等特殊困难群体实行帮扶慰问,共送去慰问金24900元。
三是开展关爱女孩暨计生“三结合”帮扶活动。20XX年3月27日,我局会同县委统战部、环保局来到XX乡,与XX乡人民政府一起开展关爱女孩暨计划生育“三结合”帮扶活动,向他们宣传禁毒、消防和计划生育政策,讲解农业科技、优生优育、劳动保障政策法规、农民工进城务工须知等方面的知识,发放了《水稻种植技术》、《茶园新建技术要点》、《农村养殖技术》等资料3000余份,赠送化肥86包,帮助他们做好春耕备耕工作。
(五)抓好总结讲评。
我局采取集中讲评、集中测评以及深入企业和邀请群众现场测评等多种措施,把作风建设月总结讲评和环境建设满意度测评结合起来,按时对当月“三个建设年”活动进行总结点评和民主测评,切实掌握干部职工以及社会各界对我局三个建设年工作的满意情况,以便及时改进工作方法,积极推进人力资源和社会保障工作深入开展。
下一步,我局将认真学习贯彻党的十七届五中全会、省委十届十次全会精神,按照县委、县政府和县“作风建设年”活动领导小组的安排部署,以更加积极的态度、过硬的作风和有力的措施推动活动向纵深发展。
20XX年6月30日