2016年水利局落实党风廉政建设工作总结
12016水利局落实党风廉政建设工作总结
20XX年,水利局党风廉政建设工作按照区、州、县纪委会议精神和党风廉政建设工作要求,全面贯彻落实党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,认真落实党风廉政责任制,加强党风廉政教育,加大制度建设落实力度,不断规范领导干部的从政行为,认真解决关系群众切身利益的突出问题,使党风廉政建设工作扎实推进,现总结如下:
一、认真落实党风廉政建设工作领导责任制
水利局全面落实党风廉政建设责任制,层层签订责任书,制定并认真落实20XX年党风廉政建设和反腐败工作任务的分解意见,形成“一把手”对反腐倡廉工作负总责,班子成员按分工各负其责的责任体系,并按照“谁主管、谁负责”的原则,把党风廉政建设和纠风工作融于水利各项工作一起研究部署、一起督促检查、一起考核验收、一起总结讲评,对不认真落实党风廉政建设和纠风工作领导责任制,损害群众利益的不正之风长期得不到有效治理,严格按照规定追究领导责任。在水利工程建设中,切实加强水利工程廉政建设,实行“双签制”即由水利工程勘察设计单位、建设单位、监理单位联合签订廉政责任书,由业主单位和施工单位签订水利工程招标投标(采购、施工)廉政合同,对甲乙双方共同责任、甲方责任、乙方责任、监督单位责任以及违约责任以责任书的形式予以明确;严格要求工程设计变更程序,严禁任何一方随意变更设计,以增加工程量及投入。不断加强阵地建设,做到“四个设立”,在局办公楼门处设立“三务”公开栏,及时公开党务、政务和财务工作,增强工作的透明度,接受群众的监督;设立廉情举报箱,对群众举报的情况,及时开展事实调查,对存在的问题及违纪人员,根据违纪事实,依据相关的规定给予处理;设立落实党风廉政建设责任制监督台,明确职责、虚心接受群众的监督;设立政务景气监测点,及时向县监察部门反映水利工作中取得成效、总结的经验和存在的问题。
二、继续加强党风廉政教育、不断提高党员干部拒腐防变能力
充分发挥教育在党风廉政建设和反腐倡廉工作中的基础性作用,努力开展全方位党风廉政教育,一是加强政治理论学习,坚持党组中心组学习和周五干部职工集中学习,组织党员干部认真学习党和国家的法纪条规;学习中央关于反腐倡廉的一系列重要论述,并组织党员干部开展讨论,提高思想认识。二是积极开展贯穿全年的“迎奥运、讲文明、树新风文明礼仪在机关”主题教育实践活动,加强党员、干部职工的社会公德、职业道德和家庭美德教育。三是认真开展第十个党风廉政教育月活动,组织水利系统全体干部职工认真学习《工作规划》,通过组织党员干部集中学习,知识问答、党政班子成员公开述廉评廉、主要领导上党课、作形势报告及党风廉政建设调研论文评比等各项活动,进一步增强党员干部的廉洁从政意识和拒腐防变能力。四是组织开展示范教育和警示教育,组织干部职工学习先进人物的典型事迹,用一批勤政廉政先进典型进行示范教育,使广大党员学有榜样,赶有目标,同时利用近年来查处的典型违法违纪案件开展警示教育,通过观看电视专题、违纪人员现身说法,警钟长鸣,效果明显。五是加强对领导干部家属和身边工作人员廉政教育,在庆祝三八妇女节同时召开党员干部的家属子女家庭助廉座谈会、不断教育党员、干部的家属子女当好“廉内助”,共筑家庭廉政防线。六是加强机关廉政文化建设,做到“五个一”,即专门设立一个宣传教育室,墙壁上张挂宣传画、设立廉政书柜,提供党员干部自学教材,利用VCD播放先进事迹和警示教育片,促使党员干部在工作空余读书、看报,学习;并在各党支部队伍中抽调5人,组成一支廉政文化宣传员队伍、做好宣传教育室值班工作、及时补充学习资料、深入基层站所做好讲解员工作,并做好廉政宣传工作;建立廉政文化宣传栏,坚持不懈地进行宣传;征集廉政文化原创作品,开展学习评比活动,利用群众喜闻乐见的作品,促使党员干部清廉从政。坚持开展廉政警言每周一提示活动、时时刻刻提醒党员干部;坚持定期不定期组织内容丰富、形式多样、健康向上的文化活动,通过廉政文化有效载体,帮助机关党员干部牢固树立“为民、务实、清廉”的道德观,筑牢思想道德防线,通过形式多样的宣传教育,切实增强党员廉洁勤政意识,提高党员干部拒腐防变的能力。
三、不断规范领导干部的从政行为、促进领导干部廉洁从政
以领导干部特别是主要领导为重点,加大权力运行的制约和监督,不断规范领导干部的从政行为。一是严格要求各基层党组织和党员干部认真执行党的纪律特别是党的政治纪律,自觉同党中央保持高度一致,坚决反对有令不行、有禁不止,保证政令畅通。二是坚持民主集中制,促进水利决策的科学化、民主化。教育广大党员干部发扬艰苦奋斗精神,强化勤俭节约意识。并要求各单位认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,三是要以人民群众最关心、最现实的利益为重点,促进各项工作任务全面落实。四是加强对人、才、物管理、使用,凡重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题,都必须经集体讨论作出决定。五是认真开展述职述廉、民主评议、诫勉谈话及党员领导干部报告个人有关事项等活动,进一步加强领导干部任期、离任经济责任审计工作,加大对重点专项资金和重大投资项目的审计监督力度,水利工程决算严格按照水利部《中央水利基本建设前期工作项目竣工财务决算编制办法》进行,确保资金安全有效。六是加大水利工程监督管理,切实保证水利工程建设中工程、资金和干部三个安全。切实加强对前期工作、建设管理、质量安全、竣工验收等各个环节的有序管理,今年为保证病险水库除险加固、饮水安全工程、灌区改造等工程保质保量按期完成,成立了由县长任组长除险加固水库工程建设领导小组,水利局组建项目部,明确工作职责,并实行项目负责人向项目法人、项目法人向行政局、行政局向政府层层负责、层层签定责任书,建立健全由业主负责、监理控制、设计、施工保证和政府质量监督相结合的水利工程质量管理体系,实行工程质量领导责任制和终身负责制。七是加强水利工程廉政建设,单位责任以及违约责任以责任书的形式予以明确。八是加强取水许可和水资源费征收管理,加强水资源费征收和建设项目水资源论证的管理,加强对防汛抗旱经费的管理。九是加强对反腐倡廉和廉洁从政规定执行情况的督查。
四、加强制度建设工作全面落实政务公开制度
水利局按照20XX年“制度建设年”和“完善机制年”活动要求,认真开展制度建设年活动,一是认真对现有的制度进行全面的、系统的清理和归类,结合工作实际制定和完善各项工作制度,通过整理,保留制度10条,废止制度1条,修订制度5条,新建制度4条。二是组织干部职工认真学习各项制度,三是狠抓各项制度的落实,彻底改变“重建立、轻落实”现象,通过完善制度、创新制度、落实制度,加强对权力运行的制约和监督,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制,认真解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。20XX年6月份,新户水管站因配水失职,造成群众上访事件,水利局认真开展调查,并根据《水利系统行风建设责任追究制度》,对新户水管站站长给予免职处理,相关责任人员给予经济处罚,并调离边远乡镇水管站工作。
为切实增强工作的透明度,加强水利行业作风建设,加大从源头上治理供水领域商业贿赂工作力度,水利局全面落实政务公开制度,通过公开栏、电子政务等形式全面公开党务、政务和财务工作,接受群众的监督,为使“544321”工程落到实处,大力规范基层站所政务公开,进一步增强供水透明度,促进节约用水,切实减轻农牧民负担,将政务公开工作纳入到全县水利管理单位年度综合目标考核当中,进一步规范和完善供水到户各项制度,要求各基层站所设立水利管理服务公开栏、意见箱,开通投诉热线,不断巩固供水到户五统一、四到户、四清楚、三公开、两合理、一监督工作。同时将年度工作目标、各项规费收缴标准、水利各类规费收费标准、批文、法律依据、服务承诺做到常年公开;配水季节水量、水价、水费每轮期公开一次。截止目前,全县各基层站共设立公示栏43个,意见箱12个,开通投诉电话13部,有效的提高了为民服务的透明度,不断深化基层站所党风廉政建设,加强基层党员干部廉洁自律。
五、加强政风行风建设,切实纠正损害群众利益的不正之风
20XX年,根据州、县纠风工作要求,水利局确定三项专项治理重点:一是继续抓好“供水到户”工作,进一步提高水利管理服务水平。二是继续加强整顿水利工程建筑市场,从源头上防止腐败现象发生。今年我县水利工程建设项目多、任务重,全面落实项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、竣工验收制和工程质量终身负责制六项制度,切实提高水利工程建设质量。三是继续加大水利资金监管力度,确保水利工程质量安全和干部安全。严格水利工程建设资金管理入手,加强水利工程建设决算审计工作;组织开展全县范围内行风政风征求意见活动和民主评议行风政风活动,认真梳理征求到意见建议,并对存在的问题进行整改;加强水利干部职工政治业务培训,20XX年我县共投入5万余元,组织干部职工参加国家、区、州、县水利部门举办各类病险水库除险加固专业技术、水利工程质量检测、水利工程技术档案管理及政治理论等培训班10期,培训干部100人次。通过学习培训不断提高干部职工政治业务综合素质,确保“工程安全、资金安全、干部安全”、“工程优良、干部优秀”。
六、高度重视信访工作,确保社会稳定
今年,我县旱情十分严重,全年总来水量3282万立方,比近五年平均4772。4万立方减少不31%,由于降水量十分稀少,农村灌溉用水水量无法保证,农村供水由于去年冬季气候异常寒冷,大部分管道冻裂破损,供水运行不正常,今年干旱又造成个别水源干涸,致使供水不足,群众对此非常关注,反映也比较多,水利局认真做好信访接待工作,在做群众思想工作的同时,积极争取农村安全饮水项目立项,认真完成国投项目白杨河乡饮水安全、三乡两场安全饮水工程建设任务,同时县政府给予大力支持,加大财政投入力度,累计投入130万元,分别对大石头乡、博斯坦乡、白杨河乡、雀仁乡、英格堡乡的自来水管道进行维修;对春秋草场缺水地方人畜饮水水源地进行建设;对博斯坦乡阿克卓勒自来水工程进行了改扩建;对东城沙吾伦定居点自来水工程进行了维修扩建,确保了农牧民群众饮水安全。
七、进一步优化投资与发展环境、不断提高机关行政效能建设
水利局把优化投资与发展环境作为促进水利事业发展的首要措施和工作重点,增强责任感、紧迫感,把支持和参与优化投资与发展环境工作作为水利系统每个干部的自觉行动,努力营造良好的社会氛围。同时教育广大党员干部诚信为人、守法立业,努力营造廉洁高效、公平公正、规范守信、健康向上的投资与发展环境,认真开展优化投资与发展环境自查工作,广泛征求群众意见建议,进行集中整治,进一步转变思想观念、提高思想认识、创优服务质量,切实转变机关工作作风,不断推进机关效能建设。20XX年认真做好全县水资源综合评价,优化配置水资源,全面完成自治县芨芨湖工业园区地下水资源开发利用可行性研究,选优设计方案,完成三眼供水井的勘察、设计工作,为自治县投资与发展做出应有贡献。
22016年水利局落实党风廉政建设工作总结
20XX年以来,水利系统党委始终把党风廉政建设和反腐败工作作为重要任务,牢牢抓在手中,牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的责任意识,落实两个责任,坚持“党要管党、从严治党”的方针,抓作风建设、抓严明纪律、抓惩治腐败。加强组织领导、宣传教育,着手从党务政务财务公开、物资采购、工程建设招投标、工程项目资金管理、水费征收等重点领域和环节入手,加强制度建设,坚持长效监督,扎实推进水利系统党风廉政建设工作不断深入有效开展。现将今年党风廉政建设工作总结如下:
一、加强组织领导
一是坚持把党风廉政建设作为党委整体工作的重要内容,纳入到党委工作的重要议事日程研究、部署,做到有计划、有总结。
二是坚持把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同考核,做到两不误、两促进。
三是及时调整党风廉政建设领导小组,由党委书记任组长、纪检书记任副组长,做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓。
四是层层签订责任书,年初与各股、站签订了《党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》、《行业纠风目标责任书》,切实将责任落实到人、考核到人、奖罚到人,充分调动和激发干部的工作热情。
五是系统党委经常组织人员深入基层对纠风工作进行督查,对各部门落实纠风工作责任制的情况进行考核,检查责任指标的制定、运行、考核和奖惩等各环节的工作,了解情况,发现问题及时予以纠正,推动党风廉政建设和纠风工作深入扎实开展。主要领导责任意识、担当意识明显增强,认真履行了第一责任人的职责,做到管好自己、抓好班子、带好队伍,常研究、常部署、勤教育、勤管理,种好自己的“责任田”,切实把党风廉政建设和反腐败工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。
二、强化宣传教育
一是采取形式多样的方式,强化理论学习,严格落实每周三、五集中学习制度和中心理论组专题学习制度,采取集中学习与个人自学相结合,学习文件与撰写读书笔记相结合,学习讨论与班子成员轮流讲课相结合、理论学习测试与知识竞赛相结合等方式,组织党员干部对《廉政准则》、自治区党委《关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定》、《厉行节约、反对浪费》及有关党风廉政建设规定、文件进行了系统深入的学习。
二是结合党风廉政教育月活动,采取寓教于乐的形式加强对干部职工进行党风廉政的宣传教育。积极开展反腐倡廉警示教育,组织观看《蜕变》、《领导干部操办婚丧喜庆事宜注意事项》警示片、教育片宣传教育,不断强化廉政意识。
三、重视党风廉政建设,严格制度落实
一是坚持落实财务、政务、党务公开制度。通过会议、水利窗口、印发告知单、信息简报、政务公开栏、文件通知和征求意见等方式,使群众关心的“事权”、“财权”、“用人权”得到实质性的透明。
二是严格落实民主集中制原则。做到大事讲原则,小事多商量,坚持集体领导,分工负责,个别酝酿,会议决定,凡是重大问题都实行集体研究决策,充分发扬民主。认真落实党内民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,加强党内监督,领导班子之间、班子成员与干部职工之间经常开展谈心活动,做到思想经常沟通、工作互相通气,努力营造既有民主又有集中,既有纪律又有自由,团结进取、生动活泼的良好氛围。
三是加大水费管理工作力度。在水费征收工作中严格执行县人民政府下发的水费征收管理办法,切实落实水费征收大厅水费、水价公开制度,严格落实量水、建账、水帐、收费“四到户”水管工作机制,确保了水费征收的公开、透明、准确。在水费征收过程中,严格执行县人民政府办公室下达的文件《关于禁止在水费征收过程中搭车收费的通知》精神,同时,成立督查小组进行全面督查,有效杜绝搭车收费、乱摊派、乱收费的行为,切实保护用水户利益。
四是严格执行物资采购规定和办法。属于政府采购范畴的,严格按照《县政府采购实施意见》、《县政府集精品文档29中采购目录》的规定执行。
五是严格落实建设工程招投标制度。在水利工程建设中,严格履行水利建设基本建设程序,严格按照项目招标投标相关法律法规,组织开展项目招投标工作。今年开工建设的小农水重点县、防洪项目、农村二期供水工程均是在具备了招标条件的情况下,编制了招标方案,并通过地区、自治相关部门逐级审查审批后,在上级业务和纪检监察部门的现场监督下开展招标投标工作,招投标结果经上级主管部门审批后,及时向中标单位发送中标通知书。
六是严格落实项目工程建设财务管理各项规定,加强财务管理。严格按照工程建设资金管理办法和相关规定执行,根据工程建设的审批手续和合同管理支付工程建设款,监理、业主代表、部门负责人层层审核把关,严格按程序和财务制度办事。并且在支付工程款前召开相关工作人员参加的进度结算会议,进一步核定支付工程款的款项和金额,保证规范和定期支付工程款。
七是切实加强来信来访工作,认真落实信访工作制度,设立了专门的接待办公室,不论是群众还是上级部门以及其他相关部门到水利局来办事,每个部门都有针对所办业务的项目、内容、依据、条件、程序等办事须知和专门的服务引导,始终坚持做到以最好的态度、最快的效率,根据实际情况能够办理的及时认真给予办理或答复,不能办理的耐心解释,使群众忧虑而来,满意而归,做到有结果、有回复。不论是上班时间还是节假日期间,只要各乡镇场需要技术指导服务工作,都给予积极配合,热情服务。同时,在工程建设施工过程中,为参与项目建设的企业做好服务工作,保质保量完成工程建设任务,从而达到项目建设投资效益的目的。
四、认真贯彻中央八项规定、自治区党委、地委、十条规定
一是狠抓学风建设。加强学习,改进学习方式方法,坚持理论学习与实际工作相结合,努力提升学习效果,做到学以致用,学用相长。截至目前,党委班子中心组理论学习22次,开展次专题讨论,组织干部职工集中理论学习42次。
二是改进调查研究。截至目前,班子成员累计深入基层开展调研25天,并及时提交了调研报告。深入基层调研时,做到轻车简从,不得在乡村、基层站所就餐。
三是坚持精简务实高效、注重解决实际问题的原则推进会议改革。今年以来,除老干部座谈会、维稳工作会议以及必须召开的会议外,做到其他可开可不开的会议坚决不开。
四是认真执行厉行节约、反对铺张浪费的各项规定,严格控制因公出国经费、公务用车购臵及运行费、公务接待费支出,建立健全财务审计、行政管理等方面的管理制度和运行机制。在确保工作任务不减、工作目标不变、工作质量不降的前提下,尽量压减公务开支。今年会议活动经费做到了“零控制”,公务接待费万元,较上年减少万元;车辆购臵运行费万元,较上年减少万元;办公费用万元,较上年减少万元。
五、严守政治纪律,反对民族分裂
系统党委坚持“服务大局、强基固本、预防为主、创建为民、争先创优”的原则,按照贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委八届七次全委会议、地委、县委扩大会议精神的要求,密结合自治区党委中心工作,以“党的群众路线教育实践”活动为载体,严格政治纪律,严肃查处违反政治纪律的行为,切实发挥党纪对党员干部的约束力,确保中央的大政方针和自治区党委的工作部署不折不扣落到实处。水利系统全体党员干部能够严格遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律,能够发扬民主和联系群众,遵守民主集中制,坚定党的领导、坚持党的原则、拥护党的决定、执行党的决策。坚决反对一切极端宗教势力、“三股势力”及其所从事的民族分裂与暴力恐怖活动,能够做到旗臶鲜明、态度坚决,并积极参与到反对民族分裂活动斗争中。
六、积极开展专项治理工作
以党的群众路线教育实践活动为契机,按照党的群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求;着力抓政风行风建设和效能建设,防止“四风”问题反弹。党的群众路线教育实践活动为契机,按照中央党的群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和《关于在县党的群众路线教育实践活动中开展专项治理工作的实施方案》要求,结合水利实际,在系统内认真开展“中央八项规定、自治区、地区、县委十条规自查、“自治区第一批12项专项治理”、“违反政治纪律、国家工作人员承包土地”、机关单位“慵、懒、散”等方面的自查和专项治理工作,并建立工作台账,并明确整改措施和整改期限。同时按照党的群众路线教育实践活动的要求,聚焦“四风”突出问题,切实改进工作作风,坚决治理庸、懒、散、拖现象,大力推进水利政风行风、窗口服务建设,切实加强水利系统机关效能建设。
七、存在的问题
水利系统党风廉政建设工作,由于县纪委、监察局经常性督促指导,局党委领导的努力,按照党风廉政建设工作的要求,在加强党风廉政建设和反腐败工作方面做了大量的工作,干部职工自律意识和为农提供优质水利服务意识明显增强,工作作风进一步改进,工作责任心明显增强,工作效率明显提高。但是还有很多需要加强和改进的地方:
一是干部职工廉政教育学习有待于进一步加强;
二是制度落实还不够到位,激励机制需要进一步修改和完善;
三是服务群众效能有待进一步提高。
八、今后工作打算
结合水利工作实际,今后水利系统党风廉政建设工作将按照县纪委及上级水利部门对反腐倡廉工作的要求和部署,继续加大党风廉政建设工作力度,认真落实党风廉政建设责任制,不断健全完善。
32016年水利局落实党风廉政建设工作总结
今年以来,在县委、县政府及县纪委的正确领导下,我局在党风廉政建设工作中,以XXX理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的“十七大”以及中纪委第二次全会精神,把局机关党风廉政建设摆在突出位置来抓,坚持依法行政、从严治党,加大从源头上解决腐败问题的力度,并结合水利工作的实际,在改进工作作风,模范遵守党纪、政纪上做文章,在抓教育、抓管理、抓落实、抓监督上下功夫,有力地带动了全局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。现将全年党风廉政建设情况报告如下:
一、主要做法
1、加强党风、党纪教育,夯实思想根基
虽说今年水利工程建设任务繁重,但局党组每月都抽出一定时间定期集中学习,并特别注重搞好班子成员的自身学习,注重提高政治思想觉悟,增强党风廉政建设的责任意识;同时,认真组织好全局干部职工的学习,提高全体人员的思想素质。在学习形式上,我们主要采取定期集中学习的方式,辅之以参观和影视教育。在内容上以XXX理论和“三个代表”重要思想、胡XX“七一”讲话为主,对照吴XX同志在中纪委第二次全会的讲话精神,把党风廉政教育同理想信念教育、党的宗旨教育、党性观念教育等紧密结合起来。从思想深处深刻剖析,找出根源,并有针对性地着力解决。扎实有效的政治思想教育,使干部职工牢牢筑起拒腐防变的思想防线,为搞好党风廉政建设和反腐败工作打下了牢固的思想基础。
2、落实目标责任,建立制约机制
一是年初组织制定了20XX年度《构建惩防体系实施意见》,认真落实党风廉政建设责任制。按照“一岗双责”责任制度,明确了党风廉政建设目标任务和责任分工,将党风廉政建设和反腐败工作的目标任务具体落实到领导、科室、工作人员,形成了层层分解、逐级落实的党风廉政建设工作格局。二是严格执行政务公开制度。为加强群众监督,提高办事透明度,严格实行了政务公开制度,设立了政务、财务公开栏,定期公开政务、财务方面的重大事项,自觉接受群众监督。对水利建设项目,要求全部实行招投标制度,杜绝了“暗箱操作”。对水利执法和规费征收,向社会公布了执法范围、程序及收费标准,同时设立了执法人员公开监督台,公布了监督电话,全面接受社会监督,使办事质量和效率有了明显提高。三是努力健全责任追究制度。严格实行党风廉政建设责任追究制度,进一步完善财经纪律,加强对局属单位的财务审计力度,推进了党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。
3、以身作则,严格遵守廉洁自律规定
一方面,认真贯彻《廉政准则》和制止奢侈浪费八条规定,严格执行领导干部个人重大事项报告制度、收入申报制度、招待费单独列项审核报销制度以及住宅电话、移动电话经费定额包干制度,在住房、用车、通讯工具使用及健身活动等方面,严格按上级有关规定执行,真正做到了贯彻执行各项廉政制度不折不扣、不搞变通。要求干部职工做到的,领导干部首先做到,要求干部职工不做的,领导干部首先不做,以实际行动为干部职工做出表率。同时,在组织召开党组会、民主生活会时,党组班子人带头把党风廉政建设作为一项重要内容,对照各项规定要求,认真检查自己,积极开展批评与自我批评,加强党组成员间的相互监督,相互促进,有效地提高了班子成员的自律意识和自我约束能力。
4、改进工作作风,认真对待人民群众来信来访
信访工作是党和政府联系群众、密切干群关系的纽带和桥梁。信访工作的好坏,直接关系到人民群众切身利益的得失,对提高政府职能部门在人民群众中的威信影响重大。为此,近年来我们努力改进工作作风,设立领导接待日,以积极热情的态度,对待人民群众的来信来访。对符合政策的来信来访问题不推不拖,及时按有关规定进行办理,对不符合法律法规和上级文件精神的信访户,我们都做耐心细致的思想工作,沟通思想,消除误解,使当事人心服口服,坚决杜绝越级上访和集体上访。
5、搞好监督检查,确保工作实效
一是设立专门的便民服务热线电话,实行了全体工作人员持证上岗制度,公开接受社会群众的监督。二是定期不定期地对局党委班子成员及科室、单位党风廉政建设和反腐败工作的开展情况进行检查、抽查,形成了有效的督察机制。三是加强考核管理。把党风廉政建设和反腐败工作纳入对科室、单位目标考核的重要组成部分,并实行“一票否决”制度,对违反党风廉政建设规定,造成恶劣影响的,取消一切评先选优资格。
目前,我局党风廉政建设工作已步入了规范化运行轨道,推动了各项水利工作的健康快速发展,为我县的经济建设做出了积极贡献。在各类工程建设及招投标问题上,没有发生任何违法违纪行为。
二、存在的问题
今年,我局在党风廉政建设和反腐败工作中,取得了一定的成绩,但也存在着一些不容忽视的问题,主要表现在:
一是有的党员同志对党风廉政建设的重要性和紧迫性缺乏足够认识,认为只要干好工作不出问题就行了,放松了自己对廉政理论的学习,“一岗双责”和“两手抓、两手都要硬”的自觉意识不高。
二是对廉政建设制度的执行情况检查力度不够,班子成员掌握基层单位的党风廉政情况不及时、不全面。
三是个别机关干部的自身素质不高,办事效率低,存在推诿扯皮、办事拖拉等现象。
四是在水利执法方面存在执法从轻现象。如依法征收水土保持设施补偿费、水资源费时,往往受人为因素的影响,不能及时足额征收到位。
五是在公务招待费的控制方面还达不到上级的标准要求。这一点在客观上今年的重点工程建设项目多,上级、外地的来人检查指导工作和参观学习相应地多,执行量大,但在主观上是把握不严。
六是有的党员干部全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄,理想信念不坚定,不能正确处理管理与服务的关系,不能正确对待和有效抵制社会上的一些不良现象。
三、今后的工作措施
对存在的上述问题,我们将有针对性地采取措施,认真加以解决。
一是进一步加强对党风党纪的学习。结合践行“三个代表”重要思想活动,加强党纪政纪、法律法规学习,用科学的理论和党的政策武装自己的头脑,同时,鼓励党员干部、教育党员干部坚决同一切违纪违法现象作斗争,增强政治上的坚定性和全心全意为人民服务的自觉性。同时,加强对党员干部的警示教育,抓住典型深刻剖析腐败分子违法违纪的原因,自觉保持拒腐防变的警惕性。
二是严格落实党风廉政建设责任追究制度。紧紧围绕领导干部廉洁自律、执法队伍建设等方面的情况,强化责任制管理,对违反廉洁自律规定的,一经查实,严肃处理,决不手软。
三是进一步规范水事活动。一方面,要强化水事执法力度,做到公正执法、依法行政、顶住压力、敢于碰硬,将全部水事活动真正纳入规范化、法制化轨道。另一方面,对水利工程建设项目,要进一步严格执行“四制两确保”,即:对工程项目施行项目法人制、招标投标制、建设监理制、资料档案制,确保工程质量,确保施工安全。
四是进一步完善行政审批制度,充分发挥“水利窗口”的行政审批职能,从源头上堵住腐败漏洞。
五是进一步强化服务意识,转变工作作风。要不断增强公仆意识,一切从群众利益出发,多做实实在在的工作。特别要全方位、多层次地搞好供水工程建设及承诺服务,虚心接受各方面的监督,着力解决群众关心的热点、难点问题,促进工作作风、服务质量和办事效率的提高。
总之,在今后的工作中,我们将进一步以邓小平党风廉政建设理论及“三个代表”重要思想为指导,坚持“标本兼治,综合治理”的方针,紧密结合实际,以廉洁勤政、转变作风为重点,进一步健全制度,落实措施,加强监督,把全局党风廉政建设工作抓出实效,推动全县水利事业更快更好的发展。
4水利局2016年上半年落实党风廉政建设工作总结
今年上半年,我局认真贯彻十七届中央纪委六次和省市纪委全会精神,把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争中,把贯彻落实“六个着力”与贯彻落实中央一号文件精神紧密结合起来,与水利系统干部职工的思想实际紧密结合起来,始终坚持把以人为本、执政为民作为反腐倡廉建设的核心理念,把解决人民群众反映强烈的突出问题作为工作的着力点,把人民群众的新关切、新期待作为工作的取向和动力,切实把反腐倡廉各项任务落到实处。
一、严格落实党风廉政建设责任制
按照“六五四三”要求,紧扣“讲责”“定责”“考责”三个环节,狠抓党风廉政建设责任制龙头,制订了《**县水利局20XX年党风廉政建设和反腐败工作任务分解》,对我局反腐倡廉工作重点任务进行细化分解,严格落实责任分工,确保20XX年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的落实。班子成员因岗因责签订责任书,明确任务和要求,各分管领导与股室负责人也层层签订责任状,在全局上下建立齐抓共管的责任体系。
二、不断加强廉洁自律教育
以深入贯彻廉政准则为重点,进一步抓好党员领导干部廉洁自律工作。加强对党员干部尤其是领导干部党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,打牢党员干部廉洁自律的思想基础,全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。建立反腐倡廉教育制度,以廉政党课、警示教育、廉政文化宣传园地等载体开展反腐倡廉教育,主要领导逢会必讲廉洁问题,提醒大家时刻绷紧自律这根弦;定期召开警示教育大会,组织党员干部听党课、观看警示教育片;加强换届纪律教育,换届纪律监督,认真开展换届纪律知识考核。
三、建立健全监督制约机制
建立健全工作管理制度,针对水利建设项目规划、资金管理使用、工程招投标等关键环节和水利重点工程建设、病险水库除险加固、农村饮水安全等重点领域,完善监督措施,健全监管机制,先后制定了《**县病险水库安全运行管理办法》、《**县内河和主干渠管理办法》等制度。在日常监督方面,认真执行《**县水利局工作规则》、《领导班子议事决策制度》、《**县水利局招待费管理制度》、《水利局车辆管理制度》及《“一把手”五不直接分管》等制度。
认真贯彻党内监督条例,加强对党政主要领导干部的监督,凡“三重一大”问题必须经集体讨论决定,落实“一把手”五个不直接分管和末位表态制,有效规范权力运行。严格规范资金管理、公务接待、公务用车。规范水利工程招投标工作,严格执行县委县政府关于招投标项目要求,所有水利工程招投标活动全部进入省、县招投标中心实行公开招标,确保水利工程招投标公平规范。工程建设强化监督关口前移,严格基建程序,完善各项制度措施,尤其是项目法人制、招投标制、建设监理制和合同管理制,堵塞管理漏洞。
四、强化监督检查
一是以贯彻落实中央一号文件为重点,切实加强对中央重大决策部署执行情况的监督检查。重点检查病险水库除险加固、农村饮水安全项目、水土保持综合治理、重点水利工程等人民群众关注度高的项目,进一步巩固水利服务民生的基础地位。加大对水利工程建设项目整改意见落实情况的监督,把发现问题和督促整改作为重点,有效整合监督资源,切实提高监督检查的针对性和有效性,质量监督工作得到加强,工程安全和生产安全态势良好。
二是深入开展水利工程建设领域突出问题专项治理。建立健全对水利建设资金管理使用的监督工作机制。认真落实省水利厅、**县委关于《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,深入排查水利工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题,并立即组织整改,同时对问题进行深入剖析,从制度管理、监督等层面防止类似问题重复发生。目前我局新报项目严格按规范程序执行,对已建项目逐步完善。
三是以保持党同人民群众血肉联系为重点,深入推进机关作风建设。扎实开展“效能建设提升年”活动,组织机关干部开展“以人为本,执政为民”主题教育活动,组织全体党员干部集中观看《以人为本,执政为民》专题辅导片,主要领导亲自授课。认真查摆问题,着力解决“服务意识淡薄、工作作风不实、办事效率不高”等问题,局机关就“转变作风、优化环境”问题,组织全体职工座谈会,认真分析原因,并提出整改意见,接受社会监督。
办理人大代表建议和政协委员提案40件,帮助解决内河支沟渠清淤,实施农村河道配套工程,农村饮水安全工程处的改造,维护,新建等问题40件。
五、下半年的工作安排
1、继续加强干部队伍建设,坚持以人为本,教育在前,把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓。进一步加强和完善干部的教育管理机制,强化监督,努力提高干部队伍的整体素质。
2、继续推行政务公开制度,采取内外结合,面向社会和群众参与的方法,认真开展自评自检,检查政务公开工作的落实情况,进一步规范行政行为,规范执法用语,做到文明执法。
3、继续开展“以人为本,执政为民”主题教育活动。加大党风廉政宣传教育力度,推进党风廉政建设和反腐败工作不断深入。
4、根据实际情况不断充实、完善各项规章制度,抓好党风廉政建设责任制的落实。