2016年县国土资源局党风廉政建设工作总结

1县国土资源局2016年党风廉政建设工作总结

一年来，我局党组认真贯彻落实省厅、市局和县委、县政府、县纪委的重要部署，按照“党要管党，从严治党”的总体要求，牢牢把握“保障发展、管好资源、带好队伍”工作重点，标本兼治，惩防并举，加强党风廉政建设和反腐败工作，取得明显成效，为我县国土资源事业的健康发展和保持社会和谐稳定发挥了重要保障和促进作用。

一、以踏石留印、抓铁有痕的劲头，严格贯彻落实中央八项规定

我局党组认真履行作风建设主体责任，及时转发了市委、市政府《关于进一步严明工作纪律切实加强机关作风建设的通知》等文件，完善了公务接待、公车管理等制度，全局切实改进工作作风。局领导带头严格执行中央八项规定，改进公务接待规定，严格控制陪餐人数，来客在单位食堂用餐，以家常菜为主，不上高档烟酒，不赠送礼金等有价证券和土特产。严格执行公务卡消费制度，不存在超编超标准购车，不存在公款购买印制寄送贺年、明信片、年历等物品。截止目前“三公”经费同比下降47%。同时局党组根据上级精神，组织开展党员干部违反中央八项规定精神突出问题专项治理工作，重点对党员干部公款旅游、超标准公务接待、违规公款吃请、公款赠送土特产、违规收送节礼;党员干部出入私人会所吃喝玩乐、接受和持有私人会所会员卡;党员干部参与赌博或工作时间参与以钱为注变相赌博活动等问题进行专项治理，未发现有人违反相关规定。

二、以责任落实为“龙头”，全面落实党风廉政建设责任制

我局始终把把党风廉政建设工作和业务工作有机结合起来，做到两抓两不误，认真抓好党风廉政责任落实。一是一起部署，一起考核。3月7日，局党组召开全局工作总结和党风廉政建设工作大会，局党组书记、局长傅文忠同志、局党组成员纪检组长胡吉华同志分别就党风廉政建设作了安排部署，会上局主要领导与班子成员、基层国土所负责人现场签订党风廉政建设责任状，分管领导与分管股室负责人现场签订党风廉政建设责任状。年底，局党组对业务工作和党风廉政建设工作一并进行考核，对有违规违纪行为的单位实行年终评优一票否决，对该单位主要负责人不得评为先进;二是明确分工，落实“两个”责任。为进一步抓好“两个”责任的落实，我局本着“谁主管，谁负责”的原则，年初制定下发了《峡江县国土资源局关于20XX年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的意见》，规定局党组书记、局长对党风廉政建设负总责，认真履行第一责任人的职责，班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负“直接责任”，认真履行“直接责任人”的职责;同时按照“一岗双责”的要求，要求班子成员既要对分管业务工作负责，又要对所管辖的股室站所党风廉政建设负责，从而较好地形成了齐抓共管的局面，构筑了全局上下自我防范、加强监督、积极向上的良好廉政氛围。三是强化教育，筑牢思想防线。我局不断拓展教育载体，强化廉政教育，在办公大楼重新制作10余块廉政宣传栏，经常性在局办公大厅LED显示屏上滚动播出廉政文化格言警句，建立了职工书屋。组织全体党员干部赴井冈山瞻仰革命烈士纪念馆，敬献花圈，聆听井冈山精神专题报告会，派员积极参与市局组织“我用模范当镜子，我为国土添光彩”演讲比赛，并荣获三等奖，组队参加县直机关工委组织“七一”党的知识竞赛活动，并荣获二等奖。组织干部职工观看《永恒的信念》、《生死牛玉儒》等电教片，聆听了曾建先进事迹报告。通过学习教育，提高了干部职工自我防范能力，增强了自重、自省、自警、自励的自觉性，从思想源头筑牢了防腐防线，有效地防止了腐败问题的发生。

三、以加强制度建设为根本，不断规范权力运行

局党组不断建立健全各种规章制度，进一步强化党组民主生活会、理论中心组学习、党内情况通报、党员领导干部个人有关事项报告等制度;规范党务、政务、财务公开，民主评议干部制度;完善办事公开、首问责任、限时办结、投诉受理等制度;落实廉政谈话、述职述廉、经济责任审计、领导责任追究等制度。局主要领导严格执行“四个不直接分管”、“三重一大”和民主集中制等制度，局党组按要求开展了民主生活会、述职述廉、民主测评等活动，认真落实重要情况通报和报告制度，5千元以上开支局务会决定，避免违纪违规现象发生。巩固健全了农民建房管控新机制，将农民建房管控责任和违法建房处罚责任下放至乡镇政府，县委、县政府明确规定一个乡镇年度内违法建房达3宗的，乡镇党委书记、乡镇长免职。深入推进风险岗位廉能管理，土地出让廉能风险防控专项治理列入市对县重点项目建设，并得到县纪委认可，严格执行土地出让网上公开交易制度，纪检监察参与土地矿产出让监督，公开出让土地43宗，面积131。6亩，成交总金额6754。9万元。加强项目监管，严格按照程序组织施工队伍招标，特别是增减挂和土地开发项目，从招标代理机构到监理单位、施工单位的选定均严格按招标程序进行，在项目验收前聘请县审计局进行项目审计，项目验收时邀请县纪委参与，项目资金管理设立专帐，项目资金使用情况定期报局主要领导，项目建设中未发现有违法违规行为。局班子成员认真落实领导干部个人有关事项报告制度，集中组织开展了领导干部违规插手干预工程建设项目等问题专项治理，没有发现违法违规行为。

四、以明察暗访为抓手，加大违法违纪案件查处力度

局党组十分重视违法违纪案件查处情况，先后制定了《峡江国土资源局行政执法监察廉能风险问责制度》、《峡江县国土资源局效能监察问责暂行办法》等制度，转发县委组织部县人力资源和社会保障局县监察局《关于转发事业单位工作人员处分暂行规定的通知》，设置了指纹考勤打卡机，同时加强机关效能督查，由监察室会同办公室对局机关和基层国土所进行不定期督查，对数名违反上班考勤制度的同志予以通报批评，并在目标管理考核中扣分。配合县纪委核查2起信访举报，处理了一起挪用公款案件。

五、以开展专项治理为契机，防止腐败行为发生

一是开展廉洁从政突出问题专项治理。全局干部职工对照市局文件要求，对专项治理中的4个主要治理内容，认真开展自查自纠，并填写了个人自查表，未发现违纪违规现象。二是开展领导干部参与赌博专项治理，没有发现违法违纪现象。三是开展了国土系统工作人员防止利益冲突专项治理，每人均填写了自查自纠表，对专项治理的9个情况进行自查，未发现违法违纪现象。四是开展了科级以上干部在企业兼职任职有关情况检查，未发现有兼职任职情况。

六、以优化发展环境为目标，提升国土资源部门形象

局党组积极构建“马上就办”工作体系，行政审批事项、公共服务项目由20项精简至17项，制作“马上就办”工作手册，简化办事流程，压缩办理时间40%，全力营造一个“零障碍、低成本、高效率”的发展环境。一是加大政务公开。通过网络、报纸、县有线电视等多种媒体，全面及时规范地公开与社会经济发展，人民群众密切相关的国土资源重要信息，实现政务动态网上公开，网上信访，在线咨询，有效地维护群众知情权和监督权，切实方便办事。二是严格行政执法。按照省、市的统一部署，我局认真清理了行政执法主体，人员和依据，进一步规范行政执法程序。制定并公开行政许可项目审批和公共服务项目审查工作流程图，并编制了《峡江县国土资源局分解执法职权，确定执法责任一览表》，明确执法岗位。落实执法责任。三是创新机制，加强干部队伍管理和教育。我局从深化用人机制入手，制定下发了《峡江县国土资源局工作人员行为规范》、《峡江县国土资源局督办工作制度》，进一步树立了干部职工风清气正、勤政廉政、廉洁从政的良好形象，在今年6、7两月全县优化发展环境监测满意度测评中连续2个月排名第一。

虽然今年我局反腐倡廉工作做了一些工作，取得了一些成效，但还存在一些亟待解决的问题，主要表现为：一是党风廉政建设责任制落实力度不够;二是党风廉政教育深度不够;三是存在着重业务管理轻反腐倡廉工作的现象等，我们将进一步增强忧患意识和责任意识，认真学习贯彻中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第四次全体会议精神，以更加有力的措施，更加扎实的工作推进全局反腐倡廉建设各项工作。

2XX县国土资源局2016年度党风廉政建设工作总结

XXX市国土资源局党组：

20XX年以来，在市局党组、XX市委、市政府的正确领导下，在市局纪检组和XX市纪委的精心指导和统一部署下，我局认真贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会、中纪委五次全会、XX市“把纪律挺在前面”试行工作动员大会精神，认真落实“两个责任”，把党风廉政建设纳入国土资源管理整体工作之中，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，现将本年度党风廉政建设工作总结报告如下：

一、落实“两个责任”情况

(一)落实主体责任情况

1、局党组及时制定了《20XX年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，明确了工作任务和责任人，党组主要负责人与班子成员及各部门负责人签订了《党风廉政建设责任书》。

2、局党组今年先后4次召开党风廉政建设专题工作会议，分析研究我局党风廉政建设形势，部署相关党风廉政建设工作，督促党风廉政建设和反腐败工作任务分工落到实处；

3、出台了《中国共产党XX市国土资源局党组关于落实党风廉政建设党组主体责任、纪检组监督责任的实施方案》，明确了党组领导班子、党组主要负责人和党组领导班子其他成员的主体责任和纪检组的监督责任；

4、认真开展廉政风险防控工作，对局机关3个副科级事业单位、机关8个职能股室和19个国土资源所的廉政风险点进行了认真查找，对各部门及相关人员的风险点制定了具体的防控措施；

5、领导班子成员对各自分管部门党风廉政建设工作认真部署和督促落实；

6、加强廉政教育，一是局主要领导逢会必强调中央八项规定，强调严守党纪和廉政准则；二是制作了43余幅警示标语，精心打造廉政走廊，三是制作了80幅“把纪律挺在前面，拒收红包廉政提醒”警示牌悬挂到局机关所有办公室，时刻提醒干部职工廉洁从政；四是经常性组织党员干部观看廉政警示片，加强对广大党员干部的廉政警示教育；五是根据市委把“纪律挺在前面”试行工作和落实“两个责任”的要求，局党组编印了《党纪政纪知识读本》，分别以股室和支部为单位组织了学习；

7、党政主要负责人对党风廉政建设社会评价工作、“红包”问题治理常态化工作及领导干部违规插手干预工程项目问题专项治理工作等党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；

8、严格按照市委的统一部署认真推进党风廉政建设社会评价工作、“把纪律挺在前面”试行工作、“红包”问题治理常态化工作及领导干部违规插手干预工程项目专项治理工作；

9、认真建立完善《落实“两个责任”，把纪律挺在前面》工作台账。

(二)落实监督责情况

1、加大执纪督查检查力度，今年以来对局机关各股室、局属各事业单位贯彻落实中央八项规定、工作纪律、纠正“四风”问题等情况共累计督查6轮，计111次；

2、纪检组按照要求及时向市纪委报送“三重一大”事项集体决策报表和履行监督责任情况；

3、落实了纪检组长不分管与党风廉政建设工作无关的工作；

4、加强违纪违规案件的查办工作，认真落实查处案件“一案两报告”制度，今年共立案2起，免职1人，通报1人；受理信访件3件，均已核实。

5、认真传达学习今年各级纪委全会精神，及时通报各级纪委关于违反中央八项规定的典型案例，充分利用鲜活、生动、具体的典型案例进行廉政警示教育；

6、协助局党组扎实推进党风廉政建设社会评价、“红包”问题治理常态化和领导干部违规插手干预工程项目问题专项治理工作，按时向市纪委报告工作开展情况；

7、是加强对权力的监督制约，认真落实党内监督各项制度。纪检组长半年来共对19个下属单位负责人和58个有职位变动的干部职工进行了谈话，强调“一岗双责”和党的纪律，加强对权力的监督和制约，进行了廉政提醒，切实履行好监管职责。

二、贯彻落实中央八项规定和作风建设工作情况

1、副科级以上党员干部根据《落实“两个责任”把纪律挺在前面》工作台账的内容，对贯彻落实《廉政准则》情况进行了自查自纠；

2、根据市纪委统一部署，我局对“端午节”期间执行中央“八项规定”情况认真地开展了自查自纠，16个副科级以上领导干部、7个职能股室和27个局属各事业单位对执行中央“八项规定”情况认真地进行了自查自纠；

3、扎实推进“红包”问题常态化治理工作，及时传达学习了《关于我省7起违反中央八项规定精神问题的通报》、《关于杨武违规收受“红包”问题的通报》、《关于王庆违规收受“红包”问题的通报》和《关于防止中秋国庆期间“四风”问题反弹的通知》。及时向市纪委报告红包”问题常态化治理工作情况，截止目前，共有40人上缴“红包”共计36000元；

4、扎实推进领导干部违规插手干预工程项目问题专项治理工作，及时进行了动员部署，传达了上级党委、纪委的有关精神和要求，组织学习了3篇省纪委评论员文章。组织治理对象开展了自查自纠，对20XX年1月1日以来的工程项目进行了排查，尚未发现领导干部违规插手干预工程项目问题，但发现各类问题78个，具体情况分别为：我局牵头部分发现问题70个；市发改委牵头部分5个；以及在矿山环境治理、地灾防治项目方面3个。对排查中发现的问题，已按时上报，现正在整改中。

5、班子成员发挥表率作用，带头严格执行中央八项规定，厉行节约，反对奢侈浪费，严禁公款吃喝、公款旅游和公款送礼；

6、认真执行婚丧喜庆“两报告一承诺”制度，今年共收到报告14人次。

三、把纪律挺在前面试行工作情况

(一)加强组织领导

1、及时印发了《XX市国土资源局“把纪律挺在前面”试行工作实施方案》(国土资字〔20XX〕98号)；

2、成立了试行工作领导小组；

3、强化了责任落实。

(二)及时部署，加大宣传力度

1、8月31日召开了“把纪律挺在前面”试行工作动员大会；

2、制作了一期宣传栏，悬挂了一条宣传标语；

3、制作了80幅“把纪律挺在前面，拒收红包”廉政提醒警示牌，确保实现我局党员知晓率、参与率达100%。

(三)认真组织党章、党纪学习和测试工作

1、将市纪委印制的学习材料及时发放到各支部组织学习，

2、局党组编印了“把纪律挺在前面”党纪政纪知识学习材料，及时下发给机关各股室和局属各事业单位组织学习；

3、认真组织党纪政纪知识测试，按时将测试结果报市纪委。

四、社会评价工作情况

1、协助局党组适时印发了《党风廉政建设社会评价工作实施方案》，明确了责任划分；

2、做好社会评价宣传工作，在全年两轮社会评价工作中共制作了两期宣传栏和4条横幅，两次在全局干部职工中发放《致广大干部职工的一封信》共600余份，着力提高知晓率；

3、组织矿产开发管理股及相关国土资源所对我市48家矿山企业进行了两轮走访，听取企业单位的意见建议，为他们解决实际困难；

4、扎实做好为民办实事工作，全年共向市纪委报送为民办实事15件；

5、及时反馈省民调电话信息，全年共向市纪委反馈5个民调电话信息。

五、存在的问题：

1、是对全局干部职工的廉政教育抓得不够深入；

2、纪检监察工作人员查办案件的能力不强，还有待进一步提高；

3、对各项制度和各项工作任务的落实情况督查力度不够；

4、对权力运行的监督和制约还要从制度上进一步完善；

六、下一步工作计划

1、协助局党组结合20XX年工作计划和工作实际，对党风廉政建设和反腐败工作任务进行分工，明确了工作任务和责任人；

2、协助局党组主要负责人与班子成员及各部门负责人签订了《党风廉政建设责任书》；

3、协助局党组加强廉政教育，重点组织学习新的《党纪》和《准则》；

4、加大执纪监督检查工作力度，加强对贯彻落实中央八项规定、工作纪律、局有关制度的落实情况和工作效能的督查；

5、加强业务学习，提高办案能力，加大查办违法违纪案件工作力度，保持惩治腐败的高压态势。

3县国土资源局党组党风廉政建设2016年工作总结

**县国土资源局2016年党风廉政建设和反腐败工作在县委、政府和州局党组的正确领导下，按照省、州、县对党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，深入贯彻十八届中央纪委三次、四次全会、习总书记系列重要讲话、省纪委九届四次全会和州纪委八届四次全会、县纪委十二届四次全会精神，县纪委全会精神和州国土资源局党风廉政建设工作会议精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以加强党员干部党性修养和党员干部密切联系群众为抓手，开展群众路线实践教育活动，深入开展廉政风险防控，紧紧围绕教育、制度、监督、纠风、惩治开展党风廉政建设和反腐败工作，为推进全县国土资源事业健康发展提供了坚强的保证。

一、落实党风廉政建设主体责任，精心安排部署党风廉正建设和反腐败工作

一是局党组十分重视党风廉政建设和反腐败工作，根据州国土局党组和县纪委工作安排，及时传达省、州、县纪委全会精神，落实国土资源系统反腐倡廉工作部署。

二是局党组及时召开专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作，制定了2016年全县国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作意见、局党组理论中心组理论学习计划和反腐倡廉宣传教育工作计划，并层层落实到领导干部、各股室、所负责人及全体干部职工。

三是及时召开了全县国土资源系统党风廉政建设工作会议，全面部署2016年全县国土资源党风廉政建设和反腐败工作，局党组书记与党组成员、党组成员与分管的股室所负责人分别签定了2016年党风廉政建设目标管理责任书。四是制定了《**县国土资源局落实党风廉政建设主体责任工作计划》，修改完善了《**县国土资源局党风廉政建设谈话制度》，下发了《**县国土资源局党组落实党风廉政建设主体责任分解的通知》、《**县国土资源局党风廉政建设督查方案》，实现主体责任的落实有计划，有分工，有督查。

二、创新形式、强化学习，开展形式多样的反腐倡廉宣传教育活动

深入贯彻十八届中央纪委三次、四次全会、习总书记系列重要讲话、省纪委九届四次全会和州纪委八届四次全会、县纪委十二届四次全会精神，县纪委全会精神和州国土资源局党风廉政建设工作会议精神。

一是年初及时下发了反腐倡廉宣传教育工作计划，明确了宣传教育工作任务的内容和责任落实。

二是拓宽形式，广泛开展廉政教育。结合党的群众路线教育实践活动，组织学习了习总书记一系列讲话精神，观看了《杨善洲》、《焦裕禄》、《周恩来的四个昼夜》等电视教育片，组织召开了全局干部职工学习讨论会，撰写了学习心得。通过各种正面教育活动开展，激励干部职工以先进人物为榜样，见贤思齐；认真学习了《云南省关于规范领导干部办理婚丧喜庆事宜的暂行规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政领导干部先拨任用工作条例》等文件精神；针对“四风”问题查找，将在教育实践活动中顶风违纪的事件作为反面教材，深刻剖析原因，深入检查自身“四风”方面的问题和管理上的漏洞，全面查找国土资源管理中易发腐败问题的薄弱环节，坚决纠正干部队伍建设中存在的突出问题，全局广大干部职工受到了深刻教育。

三是开展讲党课活动，将廉政教育入心入脑。为深化廉政教育的成果，局党组在今年以来邀请第六纪工委领导到我局召开党课讲座3次，并对省纪委在2015年10月份和今年4月份以来查处的违反中央八项规定的22例典型案例进行了通报学习。局党组成员轮流在职工会上对干部职工开展党课教育，进一步提高了干部职工的廉洁自律意识。

四是在办公大楼公共场合布置了廉政警言，局领导办公室内制作了廉政警示标牌，干部职工电脑设置了电脑屏幕廉政警语，与廉政文化、文明创建和安全维稳融为一体。

五是开展廉政文化进家庭活动。制定了《**县国土资源局廉政文化进家庭活动实施方案》，开展家庭助廉活动，局党组与干部职工家属签订廉洁家庭承诺书，发挥家庭在推动党风廉政建设中的特殊作用，建设积极、乐观、向上的家庭文化，引导家庭成员遵纪守法、廉洁自律，筑起家庭反腐倡廉的牢固防线。

三、深入开展群众路线教育实践活动，扎实做好干部职工廉洁自律各项工作。

2月25日我局党组正式启动了第二批群众路线教育实践活动，全县国土资源系统全体党员干部共47人参加，做到了全员参与，全覆盖。此次活动党组高度重视、精心组织，从“一把手”带头做起，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密围绕为民务实清廉的主要内容，紧密聚焦“四风”突出问题，紧密联系工作实际，扎扎实实完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的工作任务，达到了预期的目标，取得了效好成效。

一是健全各项管理制度。为认真落实中央关于改进作风，密切联系群众的“八项规定”，年初局党组进一步建立健全了局党组书、局长和副局长，机关各股室和各国土资源所（分局）的工作职责，结合实际修改完善了《工作制度》、《接待制度》、《公务用车制度》、《财务管理制度》等8项制度，做到用制度管人，按制度办事。

二是严格工作纪律，加强干部作风建设。认真落实习近平总书记的一系列重要讲话和中央制定出台改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，局党组严格贯彻落实《**县作风建设监督检查办法》，将加强干部作风建设作为当前抓好党风廉政建设工作的重要工作，在平时工作中除严格工作纪律之外，无论局机关大小会议，都不断重申严肃工作纪律的重要性，严禁上班期间做与工作无关的事，各位干部职工若外出办事必须向局办公室报告，至今为止没有出现系统职工在省、州、县工作组明查暗访中被通报的现象。

三是编制《**县国土资源业务指南》，草拟了《**县国土资源权利证明材料灭失补办管理办法》。全年以来受理投资项目并联审批34件，受理土地登记案件822件，办结集体土地使用证216本，办结国有土地使用证606本，受理房屋产权转让56户。在业务审批办理过程中，实行“一个中心对外，一个窗口受理，一套程序运行，一个标准收费”的模式，对材料不齐备的办证人员实行一次性告知，并填写受理单，并告知当事人应该提供的办证材料，使办证人员一目了然，进一步增强了干部职工的作风建设。

四是推行厉行节约，严格控制“三公经费”。认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅下发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格公务接待标准，实行公务接待费支出总额控制，做到接待上级不超标，下乡出差缴纳伙食费，进一步健全了局机关财务管理制度，准确核算机关运行经费，全面反映行政成本。

五是强化公务用车管理，开展办公室清理整顿工作。在公务用车使用过程中，严格执行派车单制度，遇周末或节假日除了值班车辆外，其余车辆必须入库，车辆维修实行单位定点和集体审批制度，车辆维修预计超过5000元的，由驾驶员向局主要领导提出申请并提交党组会议讨论决定后，派人参与到指定地点进行维修。维修费用在5000元以下的由驾驶员向局主要领导汇报同意后，由财务室派人参与维修，职工出差到昆明3人以上，到楚雄2人以上的才安排车辆接送。今年4月份还对我局的局办公室进行了清理整顿工作，针对超标准使用的办公用房，我局主要采用腾退办公室、合并办公的方式共腾退办公用房面积198.24平方米。对于腾退出的办公用房我局根据股室工作实际，由于我局属政府工作部门，股室业务量较大，档案较多，现有楼案室无法满足的情况，将腾退的办公室用于股室档案室，进一步强化了档案资料的管理。

六是签订勤政廉政承诺书，开展廉政谈话工作。认真落实《**县国土资源局党组廉政提醒谈话制度》，在年初局党组与各位干部职工签订廉政承诺书的基础上，针对工作检查中发现的一些苗头性、倾向性问题及时启动廉政谈话，通过谈话该提醒的提醒，该批评的批评。使被谈话者认清问题，放下包袱，理清思路，一心一意把精力集中在工作中，进一步落实了**县国资源资源局党组的党风廉政建设和反腐败工作责任机制，提高全系统勤政廉政建设水平。

四、维护群众权益，开展纠风工作，纠正损坏群众利益的不正之风。

**县国土资源局将纠风工作与强农惠农政策措施的落实相结合，落实工作措施，加强督促检查。

一是强化农村集体建设用地管理，严格农村宅基地审批。在农村建房审批必须在符合土地利用总体规划的前提下坚持先落实用地后审批的原则，严禁优亲厚友、滥用职权、越权审批、瞒报审批等违法违纪行为。

二是强化执法监察，大力查处土地违法案件。开展定期巡查，执法监察实行台帐式管理，开辟“预防为主，事前防范与事后查处相结合”的执法监察新路子，不断探索将土地管理工作“大家用，一家管”变为“大家用，大家管”的管理新模式。全年共立案查处国土资源违法案件16件，其中土地违法案件12件现已结案，查处违法占地面积2201。47平方米；矿产资源违法案件4件，已结案3件，罚款46000元，配合乡（镇）、村组拆除违法占地4宗。申请县人民法院强制执行案件9件，其中土地违法案件7件，已受理7件。正在准备申请县人民法院强制执行土地违法案件4件。

三是严格土地征用程序，依法依规征地。以切实维护和保障被征地农民合法权益为出发点。做到征地前调查听证会，征地中依法依规，征地后及时拨付征地补偿费用和相关费用，对征地补偿费做到不截流、不挪用、不挤占。

四是强化信访案件的落实，实行领导包案责任制。制定了《**县国土资源局信访接待制度》，将每月15日定为局领导信访接待日，针对信访工作领导班子实行季度定期分析研究，对上一季度可能引起出县到省进京的信访矛盾纠纷进行排查和分析，采取“领导包案、明确访件调处责任人、限期办结”的方法，切实解决人民群众的热难点问题，进一步畅通信访渠道。全年共收到书面来访和转办信访31件，其中州级交办7件，县级交办15件，网络信访4件，本局信访5件，现已回复24件，办结率达94%。

五、强化监督、落实制度，建立反腐倡廉长效机制

制定了《**县国土资源系统2015－2017年惩治和预防腐败体系建设实施方案》，继续巩固惩防体系建设，将惩防体系建设继续纳入目标责任制考核，局党组书记是履行惩治和预防腐败，推进反腐倡廉的第一责任人，深化廉政风险防控机制，强化权力监督。

（一）强化监督，确保权力正确行使。

一是坚持“三重一大”领导班子集体决策制度，加强对党政主要领导干部和班子的监督。

二是严格国土资源专项资金管理，强化内部审计和会计核算制度。切实加强对土地整治项目、土地出让、矿产资源有偿使用费、价款、地质灾害防治等重点专项资金的审计监督，今年以来实现收缴矿产资源补偿费15.27万元，采矿权使用费登记费1.8万元。具体建设项目供地35.2896公顷，完成土地出让收入8494.0605万元。

三是积极推进党务、政务公开。加大执法监察、廉政监察和效能监察力度，加强政务服务建设，完善网上服务办理、信息发布、沟通交流等功能。认真落实法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府各项制度，建设效能型政府机关。进一步完善监督体系，规范监督程序，增强监督的针对性和实效性。

（二）从抓好制度的落实入手，切实加强对领导干部的监督。

依靠制度惩治和预防腐败是从源头上预防和治理腐败的根本举措。对此，我局更加重视抓好制度的贯彻和落实，进一步深化廉政风险防控动态化管理工作。

一是进一步落实和严格执行了“一把手”“三个不直接分管”和“末位表态制”。

二是严格按照“集体领导，民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，坚持民主集中制。

三是认真落实民主生活会和述职述廉、民主测评制度。

四是落实重要情况通报和报告制度。

五是对重大事项及经费支出能及时向干部职工公示结果，使各项政务活动接受群众监督，使权利在阳光下运行，避免了违纪违规现象发生。截至2016年11月其他非经营性国有资产处置收入23.43万元，事业单位资产处置费414.7万元，征地管理费12.9万元，耕地开垦费13。2万元，以上费用已全额缴入国库。

六、存在的问题及不足

一年以来我局党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成效，全系统干部职工的凝聚力、战斗力得到增强，信息公开力度进一步加大，监督源道进一步拓宽，党风廉政建设宣传教育长效机制已基本建立，但离上级要求还有一定差距，工作中还存在一些不容忽视的问题和不足，主要表现在：

一是在新形势、新要求下的反腐倡廉学习宣传教育不够深层次，活动内容及针对性还待加强。

二是对党风廉政建设工作的监督检查指导力度不够；

三是干部队伍作风建设还需要加强；四是创新党风廉政建设工作的机制还需要进一步完善，发挥监督职能促进党风廉政建设的力度还不够，特别是执法难，查办难的力度还不到位的问题依然没有彻底解决。

七、2017年党风廉政建设工作重点

在下一年度中，**县国土资源局的党风廉政建设工作将进一步贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面贯彻落实2015-2017年反腐倡廉及惩防体系建设工作规划实施意见。进一步加强完善风险防控动态管理，加强干部队伍创新管理，以群众的根本利益为出发点，加大对信访纠纷的排查调处力度。

（一）全面落实党风廉政建设主体责任。在现有制度的基础上，坚持不懈地抓好党风廉政建设主体责任的全面落实，促进惩防腐败体系建设各项工作落到实处。

一是加强组织领导。严格执行《中共**县委落实党风廉政建设主体责任的规定》，继续推行局党组书记对职责范围内的党风廉政建设承担第一责任人责任，班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设承担主要领导责任。

二是提高落实实效。各位班子成员要紧紧围绕《**县国土资源局党组落实党风廉政建设主体责任分解的通知》要求，认真落实责任分解、责任考核、责任监督、责任追究四个关键环节，细化措施，规范程序，加强检查，完善机制，不断增强党风廉政建设责任制的有效性。

三是严格检查考核制度。按照《**县国土资源局党风廉政建设督查方案》，采取定期检查与不定期检查和综合检查与专项检查相结合方法，对各股室，各国土资源所（分局）党风廉政建设责任制落实情况进行全面检查考核。

四是加强责任追究制度。把廉政建设与评选先进、干部任免、年度考核相结合，对党风廉政建设方面的失职、违纪行为，严格追究责任。

(二)深入抓好廉政风险防控工作，确保国土资源管理各项重大决策贯彻执行。结合工作实际，稳步推进廉政风险防控工作，加强对权力运行关键环节的监控，有效预防廉政风险。要结合改革和反腐倡廉的实际需要，以及预防腐败的新要求，及时调整、完善廉政风险防控内容、等级、防控措施和防控责任，加大动态监控力度，定期对廉政风险防控工作进行自检自查和抽查，及时发现漏洞缺陷并加以改进，使其达到机制运行顺畅，制度执行有力，预防腐败工作取得新成效。

（三）健全制度体系，构建长效机制。

一是不断健全民主集中制。进一步完善并严格执行民主生活会制度，坚持重要情况通报、报告制度。

二是完善重大决策的规则和程序。认真落实《三重一大事项集体民主决策制度》完善决策的管理机制和规范程序。

三是完善党员干部从政行为规范。深化完善领导干部廉洁自律承诺制，切实解决领导干部廉洁从政方面的突出问题；研究制定我局领导干部廉洁自律行为规范；建立起一套较为完善的、具有约束力的党员干部廉洁从政制度和监督管理制度。

四是建立健全廉政评价办法、廉政激励制度。充分运用干部考察考核、经济责任审计、责任制考核、民主评议、信访举报等方面的信息和结果，把定性评价与定量评价有机结合起来，科学评价党员干部的廉政情况，并与干部的晋升、晋职、任用和奖惩挂钩。

五是全面推进2015—2017年惩防体系建设工作规划实施。按照《**县贯彻落实中共中央<建立健全惩治和预防腐败体系2015—2017年工作规划>的实施意见》和《楚雄州国土资源局党组关于惩治和预防腐败体系2015—2017年工作规划具体实施意见》的要求，最终实现“四风”问题得到有效治理，系统政风行风有明显好转；勤政廉政意识得到增强，拒腐防变能力得到提高；权力运行制约监督更加有效，依法行政水平明显提高；预防腐败体制机制制度更加完善，源头预防和治理工作得到加强；纪律约束和法律制裁的警戒作用得到有效发挥，腐败现象易发多发的势头得到遏制，具有部门特色的惩治和预防腐败体系进一步完善。

总之，一年来，我局在抓党风廉政建设方面虽然做了大量工作，取得了一些成效，但与上级的要求还有一定差距，在2017年我局将针对存在的问题，以更完善的制度、更扎实的工作和更有效的举措，全面推进党风廉政建设和防腐败工作。

4县国土资源局2016年上半年党风廉政建设工作总结

20XX年，我局党风廉政建设和反腐败工作在县纪委和市国土资源局党组的领导下，始终坚持以邓小平理论、“三个代表”和十八大重要思想为指导，紧密结合我局党组分解的目标任务，深入开展了党风廉政建设和反腐败工作，坚持做到标本兼治，综合治理，突出重点，狠抓落实，取得了党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为我局各项工作的开展创造了良好的环境。我们主要做了以下几方面的工作：

一、加强领导、明确责任，精心安排部署党风廉政建设和反腐败工作

局党组十分重视党风廉政建设和反腐败工作，根据县纪委和市国土资源局党组工作安排，及时召开了专门会议，对县国土资源局党风廉政建设和反腐败工作做了具体安排，确立了由局长、局党支部书记负总责。年初，我局根据党纪政纪有关规定，结合实际，组织召开全系统股级以上干部述职述廉报告会，各科室负责人根据自己所在的岗位进行了述职述廉。其次，又召开了全系统工作人员法律、法规知识培训会。邀请省、市、县纪委领导来为我们上课，使全系统工作人员增强了法律、法规、党性意识，取得良好效果。

二、注重开展廉政建设。一是扎实推进党风廉政建设责任制落实，签订《20XX年**县国土资源系统党风廉政建设工作责任书》，形成一级对一级负责机制，增强廉洁自律观念。二是及时认真组织学习中央《八项规定》，确保“八项规定”落实到位。组织全系统干部职工深入开展学习《八项规定》，并组织干部职工撰写学习心得体会，从而进一步改变文风、会风，规范接待制度、公车管理制度。除在局机关宣传栏公布《八项规定》有关政策外，还不定期通过手机短信平台发布《八项规定》有关内容，警示全系统干部职工规范自身行为准则。同时，及时组织局纪检、监察室深入督促检查八项规定执行情况。以此保证规范接待制度、公车管理制度落实到位。三是全面贯彻落实《廉政准则》，构筑以完善惩治和预防腐败体系为重点的预警防控机制。重点围绕核心业务、重点部位和关键环节，动态跟踪掌握廉政风险，适时进行廉政风险预警。建立廉政风险防控教育制度，定期组织开展廉政风险防控教育。同时，深入开展工程建设领域腐败问题治理工作，构建预防和解决工程建设领域突出问题的长效机制。

三、加强机关效能建设。进一步简化和优化行政审批事项流程和时限，努力做到提速增效，方便群众。继续开展“优质服务窗口”建设，严格树立行政审批窗口良好形象，抽调一批业务骨干充实到行政服务中心，切实提升窗口服务水平。认真抓好党务政务公开，做到“权力在阳光下运行”。

四、加强干部队伍建设。按照县委县政府开展“三服务”活动的文件要求，及时帮助群众解决一些力所能及的事情。进一步增强廉洁从政意识。健全激励和问责机制，充分调动干部积极性。

五、建立机制、齐抓共管，加强信访工作力度

为巩固和完善信访共同责任机制，切实增强局机关科室负责人责任意识和社会稳定意识，形成了国土资源信访工作多方参与、齐抓共管的局面。

六、强化举措、预防为主，从源头防止腐败的发生

一是从土地拍卖、矿产资源管理入手，狠抓源头防范。加强对土地使用权拍卖佣金的管理。

二是进一步规范国土资源所规费征收行为，加强国土资源所行政审批事项收费管理，我局从局机关内部和基层所抽调专人组成三个检查组，对全县22个基层国土资源所是否严格执行国土资源行政审批项目收费的各项规定、是否有收费不开票据而打白条现象、收取的规费是否按时全额报帐、是否擅自增加收费标准以及以各种形式超标准收费而增加农民负担、是否私设小金库、乡镇政府及相关部门是否搭车收费、国土资源行政审批涉农收费、基层所工作人员廉洁自律等情况进行了专项检查。通过检查，进一步规范了基层国土资源所的收费行为，加强了国土资源管理力度，维护了广大人民群众的切身利益，树立了国土资源部门的良好形象。

下半年工作思路：

一是以“更强的学习力”促进水平提升。切实抓好党的十八大精神的学习贯彻，在学习型机关、学习型国土资源所建设中着力提高干部职工的学习力，做到更新学习理论、突出学习重点、创新方式方法、转变学风、建立健全制度。

二是加强党风廉政建设。进一步抓好廉政风险防控机制的建立，把廉政风险防控机制建设纳入党风廉政建设责任制考核的内容。

三是进一步加强机关作风和效能建设。紧紧围绕“服务发展、规范管理、高效便民、保障有力”的工作要求，不断加强环境建设，完善制度，加大治懒、治慵、治散力度，认真解决机关和干部队伍中存在的影响和制约经济发展的问题。强化监督管理、强化主动作为、强化优质服务，不断提高办事效率和服务水平。