2015年政风行风工作总结

12015年政风行风评议工作总结

今年以来，我处认真按照上级的部署和要求,紧紧围绕评议工作的指导思想和工作目标，深入地开展了民主评议政风行风、促进政风行风建设的工作，把解决制约影响发展和损害群众利益的突出问题作为重点，以评优评差为手段，以人民群众满意为标准，以社会各界的广泛参与为基础，不断探索工作方式，完善工作措施，加大工作力度，提升工作质量。通过抓规范、抓巩固、抓深入、抓提高，我处各参评单位整体呈现出领导高度重视，组织细致周密，部门主动参评，群众积极参与，社会广泛监督，整改见真见实，服从服务大局的良好局面。通过这次评议活动，使我处广大干部职工的服务意识得以加强，服务质量进一步提升，真正起到了凝聚人心、提升人气、优化环境、促进发展的作用，为我处的建设发展打下来良好的基础。

现将此次行风民主评议情况汇报如下：

一、基本情况

20XX年我处的政风行风评议工作在巩固去年评议成效的基础上，劲不松、力不减，保持了良好的发展态势。今年我处的政风行风评议工作在处机关、处属各基层单位全面展开，参评范围涉及到我处的方方面面。此次行评工作历时数月月，历经“全面部署，深入动员”、“征求意见，自查自纠”、“反馈意见，整改建制”、“检查评比，集中统分”、“通报结果，总结表彰”五个阶段，处行评领导小组坚持“突出重点、突出特色、突出创新、突出实效”的工作思路，统筹安排，分类把握，精心组织，保证了各个阶段行评工作任务的全面落实。总的来看，我处各参评部门的行评工作保持了良好的态势，各参评单位都设立了政风行风评议领导机构，制定了实施方案，设立了评议意见箱，公布了举报电话，向社会进行了公开承诺。一年来，各参评单位共发放政风行风宣传材料1163份，出宣传板报20期，向民心网、《锦州日报》、《锦州晚报》等报刊投稿30余篇；召开行评专题会议15次；发放调查问卷200份，征求意见和建议97条，受理群众咨询问题73个，群众咨询问题解答率达到99%。各参评部门共聘请评议代表32名，制定行评整改措施13条，制定便民服务措施10条，为群众办实事、办好事17件。在评议过程中，我们始终坚持以人民群众满意为标准，围绕行风找问题，围绕问题查原因，围绕原因追责任，围绕责任抓处理，不仅纠正和解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题，而且有力地促进和推动了各被评单位政风行业建设，使干部职工优化经济发展环境的意识明显增强，服务质量明显提高，工作作风明显转变，部门形象明显改观，社会满意度明显提升。

二、主要特点

（一）领导高度重视，主动积极开展工作。各级领导都把民主评议政风行风工作作为政风行风建设的一件大事摆上重要议事日程，按照党风廉政建设责任制模式“一岗双责”，既管业务，又管政风行风，实行了强有力的领导，部署、指导政风行风建设工作，分管领导具体负责，分点挂钩、分级部署、分段落实，将政风行风评议工作与业务工作同部署、同检查、同考核，切实把政风行风建设责任制落到实处。

（二）民主评议政风行风工作促进了各部门各单位工作的整体推进。由于采取两级联动的评议机制，有力地促进了我处行业作风的改进。一是促进了各部门各单位抓自身建设的积极性；二是促进了我处的行业作风建设，无论是执法水平，还是窗口部门的服务质量都有了明显提高，树立了良好的职业形象。

（三）民主评议政风行风促进了部门和单位与人民群众的密切联系。政风行风评议活动，不仅把行业风气置于有效的社会监督之下，而且各部门和单位在为群众服务中是否正确履行了职责，也是群众监督的重要内容。因此，行风评议活动促使各部门和单位真抓实干，以治理整顿的实际成果取信于民，切实解决了一些群众关注的“热点”、“难点”问题，密切了与群众的关系。

（四）民主评议政风行风活动，推动了社会服务承诺的开展，使老百姓的知情权、监督权和评议权真正得以体现。一是各参评单位通过报纸等新闻媒体等形式积极宣传本部门本单位的职能职责，并公开服务承诺内容，主动接受群众监督。今年以来，我处共接听群众举报电话56次，到目前大部门问题已得到基本解决。二是在行风评议过程中，各参评单位聘请的行风评议员、监督员范围广，评议员、监督员对各部门的关注程度也越来越高。一方面反映了群众参与评议的积极性和对参评单位政风行风建设的殷切期望，另一方面，也体现出群众对我们开展政风行风评议工作的信心。

三、工作成效

今年以来，我处政风行风评议工作，以其形式灵活、内容丰富、参与面广、监督有效、落实到位、运作规范、答复满意等特点，赢得了社会各界的好评。

一是进一步形成了强劲的评议合力。处党委把政风行风评议列入全处党风廉政建设和反腐倡廉的重点工作，主要领导亲自动员部署。各基层单位也都把评议工作摆上了重要议事日程。主要领导亲自挂帅，通过新闻媒体向社会公开承诺，亲自参加各种座谈会、恳谈会，与群众面对面互动交流、平等对话，倾听群众心声；各分管领导具体主抓评议工作，出台了评议方案，制定了评议制度，层层签订了目标责任状，建立了“一级抓一级、层层抓落实”的评议机制。全处上下形成了部门积极响应、群众踊跃评议、媒体全方位参与的评议合力。

二是有效解决了一批群众关注的热点难点问题。在整个评议过程中，通过各参评单位组织的听证对话会、咨询会、座谈会等评议活动，在参评部门与人民群众之间架起了平等对话、互动交流的平台。各参评单位对征集到的问题，积极整改、立查立改，解决了一批关系群众切身利益的问题，以实际成效取信于民。比如今年年初，我们组织相关人员对全市所有街路的照明情况进行了一次全面实地调查，对存在的摸黑路、照度不佳的路段进行汇总上报，在征得上级主管部门的同意后，我们决定对29条摸黑路进行量化改造。为此，我们制定了详细、周密的施工计划，编制了详细施工时间表，组织精干的队伍进行施工，并派有专人负责。在我们干部职工起早贪黑的奋战下，只用了45天的时间就完成了657基路灯的新建安装任务。5月28日晚，在西宁一街送电现场，走在这条街上的行人欣喜地发现路灯亮了起来，尤其是周围的居民，更是兴奋不已，一位老大爷拉着施工人员的手说：“路灯亮了，我们再也不走摸黑路了”

三是深入开展社会服务承诺活动。市政建设与人民群众的生活息息相关，服务态度的好与坏直接影响城市的形象，影响人民的生活和社会的安定。为此，锦州市市政管理处向社会公开了排水、路灯、道路维修三个方面的承诺活动，即：①道路维修养护，路面发现严重塌陷和坑洞，原则上修复不过夜；②路灯维修养护，运行路灯小故障24小时内排除，大故障5日内修复；③排水维修养护，检查井盖丢失或损坏三日内更换补齐，清掏下水的污泥清运不超过24小时。坚持一个标准，即以群众满意、社会认可为标准。从而使承诺活动卓有成效地开展起来。

我们设立了“市政110”投诉电话，并在报纸上对社会公开，24小时为市民服务，并设专人接待，做到有诉必答，解决问题不过夜。

四是创建便民措施。市政工程的施工过程中，我们采取人性化施工，在保证工程质量和进度的情况下，尽量为市民提供安全方便的通行环境。如：在施工前，我们采用全封闭的彩色铁质围挡，把施工的主干路与人行步道进行隔离，既方便了施工，也为行人的通行提供了安全保障；对于无其它支路可绕行的主干路采取半幅施工的方法；对于交通繁忙的路口采取晚上或是最后施工；为了尽快还市民一个良好的交通环境，我们加班加点，对于具备夜间施工条件的进行夜间施工。夜间施工时，能不动用大型机械的就不动用，避免影响市民休息。以上措施虽然增加了施工成本，但却为市民提供了便利。

五是进一步促进了我处各项工作的健康快速发展。政风行风评议工作，既有效化解了各种矛盾，成为社会的稳定器，也激发了全处干部职工的工作热情和信心，为全年工作目标的顺利实现提供了坚实的基础。

四、存在问题

今年的政风行风评议活动得到了各参评单位的普遍重视。总体来看，通过评议，我处的工作作风已有较大改善，社会对我们的信任度、满意度有了一定的提高，但是，我们仍然应该看到，我处的政风行风建设还存在许多问题，主要表现在四个方面：一是有少数单位领导不重视，政风行风工作滞后，不安排、不部署、不检查，趋于应付；二是有的单位仍然存在重建设，轻管理、轻服务的现象；三是有的单位制度形同虚设，有制度不执行、不落实、不监督。四是有些服务行业、窗口单位存在服务态度不好、服务质量不高、作风粗暴、方法简单等问题。这些问题，严重影响了我处的政风行风建设，必须引起我们的高度重视，以便在今后的工作加以解决。

五、今后的工作思路

一是加强领导，健全机制。今后的评议工作，要继续在处属各单位中普遍推行。参评的有关部门要进一步建立健全民主评议政风行风工作领导机制，制定切实可行的评议工作方案。评议工作一定要紧扣主题，与业务工作同部署、同落实、同检查，切实做到主要领导带头抓、主管领导直接抓、具体工作专人抓，形成层层抓落实的评议工作领导责任体系。要努力做到业务工作延伸到哪里，评议工作就开展到哪里。处政风行风工作领导组办公室要加大指导、督查力度，深入调查研究，及时掌握和解决政风行风评议中出现的新情况、新问题。

二是改进方法，不断创新。今后，我处的政风行风工作总体思路要突出“四个转变”即：转变被动接受评议为登门服务上；转变制定书面规划制度为具体办实事落实上；转变年终算总账为平时纠察监督纠正上；转变应付上级检查考评为加强政风行风建设上。

今后要积极探索评议工作的科学评价体系，创新评议方法，充实评议内容，完善评议制度，规范评议行为，强化评议纪律，注重评议结果的运用，建立和完善长效评议机制和制度。要抓好行风评议典型示范工作，搞好行风建设成果展示，广泛接受群众和新闻媒体的监督，认真解决和纠正损害群众切身利益的不正之风问题。

20XX年，我处的政风行风评议工作在各部门、各单位的共同努力下，紧扣“树立行业新风，优化发展环境”这一主题，取得了一定成绩。但这些成绩的取得还是初步的、阶段性的，不巩固的因素还很多，我们必须要正视存在的问题，坚持求真务实的态度，认真总结经验，密切贴近群众，扎扎实实工作，不断加强政风行风建设，为建设和谐锦州做出应有的贡献。

22015年政风行风年终工作总结

贯彻落实高新区党工委、管委会《关于在全区开展20XX年民主评议活动的实施意见》扎实推进我局政风行风建设，努力提高全局干部、职工整体素质和服务水平，我局把民主评议工作例入全局工作的重要议事日程。并确立了“内强素质，外树形象”的总体要求，通过抓学习、建制度、抓管理、强服务，全局的政风、行风建设取得了较好的成效。

一、提高思想认识，加强组织领导

开展民主评议，目的是强化社会监督，促进各级政府部门自觉地抓好政风、行风建设，优化环境、促进发展。因此我局对民主评议工作高度重视，把行风评议作为做好各项工作的促进和鞭策。根据高新区民主评议活动领导小组的工作安排，我局领导班子就开展民主评议工作进行了多次研究，组织召开了民主评议工作动员会，成立了以局长为组长，两位副局长为副组长的民主评议领导小组，明确职责分工，制定了《20XX年民主评议活动实施方案》，向社会公布了5项服务承诺，开通了行风热线(4056298)特别是高新区成立城市管理局是“建、管”分开的新体制、新部门。基层群众对我局的基本职能、管理范围不了解，针对这一情况我局为了方便群众办事，接受群众监督，将本局职能、向社会公开的5项服务承诺等通过设立政务公开栏，发放资料等形式予以公开，收到了较好的效果。

二、广泛征求意见和建议

为树城市管理的行业形象，倡导人性化的城市管理理念，转变工作作风，提升服务水平，我们利用多种形式征求方方面面的意见和建议。一是向四镇两办、部分企业、社区、学校发放征求意见表300多份，利用各种会议，向来局办事人征求意见。二是我局领导向管理对象(商业摊点、临时占地者)征求意见。今年以来共收到共性反馈意见5条，先后接到群众及新闻媒体来电、来访11次，直接处理群众反映的问题5次，协调处理群众反映的问题6次，答复处理率达到100%。

三、明确整改方向，完善管理制度

为切实转变工作作风，提高工作效率，使政风、行风建设工作开展的扎扎实实，我局将通过各种方式将征求来的意见、建议认真汇总、梳理，反复分析、研究，认真查找自身的问题，将全局整改和个人整改相结合，在制定本局整改措施的同时，要求每位干部、职工根据个人情况明确个人的整改方向，将有条件整改的问题立即整改，暂不具备整改条件的，积极创造条件整改。另外，局领导班子还结合我局实际多次开会研究，建立健全本局的管理制度10项66条，首问责任制、AB岗责任制、岗位责任制、失职追究制、政务公开制、工作绩效考核制等机关效能六项制度25条。实现了以制度管人、管事，进一步规范了干部、职工的行政行为，逐步实现服务和管理的科学化、制度化和规范化。为使民主评议工作贯彻始终，建立长效机制，我局还向提出意见和建议的社会各界群众进行回访，进一步征求意见，检查整改后的效果，做到让基层满意、企业满意、群众满意、自己满意。

四、加强对干部、职工教育，提高队伍素质

促进政风、行风建设，干部素质是关键。根据我局工作特点和干部、职工的现状。我局把加强干部的学习、教育做为政风、行风建设的基础，努力提高干部队伍的整体素质。一是建立学习制度。全局每周半天集中学习，学习的内容包括：政治理论、法律知识、时事政治。二是倡导自学。每人都要制定学习计划，写学习笔记。三是参加各种教育、培训班，通过学习干部、职工的素质有了明显提高。积极要求进步的多了，工作的主动性、积极性和为民服务的意识不断增强。执法人员做到了依法行政、文明执法。

到目前还未发现干部存在虚报浮夸、搞形式主义；机关和窗口行业存在对群众的合理要求置之不理、久拖不决、刁难设卡问题以及门难进、脸难看、事难办和推诿扯皮、生冷硬顶；不给好处不办事，给了好处乱办事；搞特权、徇私舞弊等不良现象；也未发现存在以权谋私、索拿卡要及乱检查乱收费、乱罚款和乱摊派等行为。

五、结合保先、机关效能建设等活动，促进行风建设

1、将行风建设与保先教育相结合

开展保先教育活动是我党十七大作出的重大部署，是贯彻“三个代表”重要思想的重大举措，是新阶段党的建设的基础工程，是推动全面建设小康社会的重要保证。通过对保先教育《读本》的细读、深读、精读、熟读，向身边的先进人物(如郭继祥、杨才等)同志的学习及爱国主义教育等一系列的学习活动，使党支部的战斗堡垒作用得到了进一步的发挥，党员的综合素质不断提高，牢固树立了党员“立党为公、执政为民”的意识。在平时的工作中，党员处处身先士卒，有困难党员先上，脏活、累活党员抢着干，给普通职工树立了榜样，形成了党员带头，全局干部、职工共努力的良好氛围，促进了我局党风、行风建设。

2、将行风建设与机关效能建设相结合

机关效能建设是省委、省政府及市委、市政府加强机关工作作风，提高机关人员素质的重大部署，我局根据高新区工委《关于20XX年开展机关效能建设的实施方案》的文件精神，结合我局实际，召开全局动员大会，制定实施方案，将机关效能建设活动与政风、行风建设有机的结合起来，在提高办事效率上、紧急事务的反应、应变能力上再下功夫，苦练人员素质，将机关效能的六项制度，贯穿到实际工作当中，贯彻到每个干部、职工的脑海当中，使全局集体战斗力不断提高，收效立竿见影。

3、将行风建设与“提高服务水平、展示文明形象”活动相结合

为深入贯彻市委八届五次全会精神，全面落实“优化环境年”的各项目标任务，结合高新区开展的“提升服务水平、展示文明形象”的实施意见，加强行业精神文明建设，提高全局干部素质，优化发展环境、扩大对外开放，全面展示城市管理队伍的文明形象，我局根据高新区的共性服务标准，结合自身实际，制定了本局的优质服务标准，并与行风建设相结合，逐步实现城市的高效能管理，不断优化人居环境，重点打好“美化治乱”、“净化治脏”、“绿化治荒”、“亮化治暗”四大战役，以环境卫生、占道经营、乱贴乱画等整治活动为重点，多次进行城市环境综合整治，确保了城区市容环境的明显改观。总之，通过开展民主评议活动，有力地促进了我局政风、行风建设，干部队伍的素质、城市管理和为民服务的水平均有了较大的提高，整改和解决了存在的问题。但是由于我们城管局组建时间不长，管理体制不顺等因素，我们在开展民主评议活动中还存在不少问题和差距，希望各们参评员给予理解，同时也希望各位参评员对我们的工作给予批评指导。今后我局将进一步把民主评议活动引向深入，拓宽工作思路，完善整改措施，努力解决好行风建设和群众反映的突出问题，以加强全局行风建设为抓手，全面提高干部、职工素质，全力提升服务水平，努力做好城市管理的各项工作，为实现高新区率先跨越式发展做出贡献。

32015年政风行风个人工作总结

20XX年以来，县审计局在县委、县政府的正确领导下，在县民政府纠风办的具体指导下，认真落实《县20XX-20XX年民主评议政风行风工作实施意见》精神，结合审计工作实际，制定了民主评议政风行风工作方案。通过开展民主评议政风行风的活动，从而使全局服务发展意识不断增强；从政行为、内部管理逐步规范，办事效率、工作质量明显提高；各项规章制度和运行机制进一步健全。取得了明显的成效。现将我局开展民主评议政风行风工作情况总结如下：

一、加强领导、健全组织机制

一是成立局政风行风评议工作领导小组，由局长XX同志任组长，副局长XX、XXX、XX等三同志任副组长、其他班子成员和各股室负责人为成员，领导小组下设办公室。二是认真制定了《局20XX-20XX年民主评议政风行风工作实施方案》和具体工作安排，从而使领导到位、责任到人，建立制度，有章可循。为我局开展民主评议政风行风主题实践活动提供了组织保证。三是制定了开展民主评议政风行风活动的有关规定。为了使实践活动工作按时、按质地实施，我局规定在民主评议活动期间不能凭借理由随意缺席，无特殊情况不准请假，若无故缺席者，则视情给予批评教育、补课，情节严重的给予党政纪律处分。

二、加强学习，提高思想认识

为增强理论学习深度，一方面我们召开了全局党员干部、职工参加的动员会，局长钟严同志亲自作动员，反复强调了开展民主评议政风行风工作的必要性和重大意义，要求全局干部按照上级审计机关和县政府的要求，积极认真地参与，不能走过场，使全局干部、职工提高了对主题实践活动的重要性认识，另一方面，我们狠抓了落实，组织干部学习了胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话、中央纪委七次全会精神、国务院廉政工作会议精神、全国纠风工作会议的部署和要求及有关民主评议政风行风工作材料，要求在学习中写出学习笔记、心得体会。通过学习，进一步增强了全局干部的宗旨意识、创新意识、竞争意识、开放意识、纪律意识、服务意识，树立深入基层、深入实际、埋头苦干、艰苦创业的优良作风，改进服务态度，提高了办事效率，树立良好形象。认识到开展民主评议政风行风工作”，是解决当前机关存在的纪律不严、作风不正、办事效率不高的有效措施，是大力推进规范执法、公正执法、文明执法，密切干群、党群关系的需要，是加快我县经济发展，建立和谐社会的根本保证。

三、广泛征求意见，畅通评议渠道

一是印发了《局民主评议政风行风征求意见表》共计110份，分发给县直机关各部门、服务企、事业单位和广大干部群众，诚恳征求意见。二是印发了《机关干部职工政风行风评议自查表》，要求每个干部职工结合自己的工作职责，查找在工作作风、思想作风、工作纪律、勤政廉政等方面存在的问题，并写出自查自纠报告。三是聘请了三位政治素质好、参政议政能力强、办事公道的同志担任民主评议员，组成评议组，参加评议工作，分赴各有关单位征求被审计单位的意见和建议，利用短信等媒体公布了投诉电话和电子信箱，以接受人民的监督。四是召开政风行风征求意见座谈会。我局结合审计工作实际，相继召集聘请了评议员，被审计单位负责同志以及群众代表参加的座谈会，听取了社会各界人士为我局提出的很多宝贵意见和合理化建议。为今后进一步加强审计机关政风行风建设和做好审计工作起到积极作用。

四、自查政风行风方面存在的主要问题

从社会各界收集的信息显示，近年来全局较好地完成了县委、县政府和上级审计机关交办的各项工作任务，取得了一定的成绩，但是也存在着一些问题，收集意见和建议汇总归纳共4个方面的问题。

1、在审计项目安排方面，应多考虑群众反映的社会热点难点问题，特别是要加大对政府投资建设项目监督力度。

2、审计执法力度不够，主要反映在对说情风、拉不下面子，思前顾后，考虑被审计单位种种原因，从而一定程度上影响了执法力度。

3、服务单位建议：审计工作在监督的同时，要以县域经济发展为中心，多提建设性的建议。

4、少数干部纪律松驰，上班制度未严格遵守执行，有迟到、早退现象。

五、解决问题，抓好整改，完善制度

整改是“民主评议政风行风工作”的着眼点和落脚点，为了把本次民主评议政风行风工作落实到实处，做到评有所得，整顿有所改，我局联系实际认真研究，对症下药，弥补不足之处，对各方面反映的意见，进行了梳理，本着“什么问题突出解决什么，哪里问题突出就集中整改哪里”的原则，我局坚持边整边改，对收集意见和建议的整改意见。

1、特约政风行风评议员反映，审计执法力度不够，整改措施：每一个审计项目的责任人必须明确，特别是重大审计项目，要落实谁分管，谁负责；谁主审，谁负责的审计责任制度，目的是加强审计执法力度，做到有什么问题全面反映什么问题，并严格按规定处罚和处理执法必严的目的。并执行审计责任追究制度。

2、关于服务单位建议：审计工作在监督的同时，要以县域经济发展为中心，多提建设性的建议。整改措施：要改变原来审计工作为查违纪而查帐的审计方法，加大绩效审计力度，要充分利用审计人员财会专业懂，财经纪律熟悉的特长，对被审计单位多提建设性的建议，帮助企业在政策允许的情况下，促进被审计单位，用足、用好、用活现行的财经政策。将有限的资金发挥出更大的效益。

3、特约政风行风评议员反映，在审计项目安排方面，应多考虑群众反映的社会热点难点问题，特别是要加大对政府投资建设项目的监督审计力度。整改措施：今年在安排审计项目时，我们抓住重点，多安排群众反映大的社会热点难点问题，同时加大对固定资产审计人力和物力的投入，对群众关心的政府投资项目今年的审计金额达到一个多亿，基本上全县重点工程项目全部纳入到审计范围。

6、在自查中认为，局中有个别干部存在着纪律松驰，上班制度未严格执行，有迟到、早退现象。整改措施：完善上班考勤制度和请假制度，一是上下班实行签到，不得迟到、早退，不得无故缺勤。二是有事必须先请假，一天以内向分管副局长请假，二天以上必须有书面假条，向局长请假，准假后方可离岗，假后必须销假。遇有特殊情况来不及请假时，在销假时补写。副局长有事向局长请假；未请假和未准假离岗者按旷工论处。

综上所述，我局在开展民主评议政风行风活动中，局领导班子重视，全局干部积极参与，以活动促工作，行风、政风有了明显的转变，取得了一定的成效，为我局审计工作再上一个新台阶提供了坚强保证。

42015年政风行风个人工作总结

按照区政府纠风办和市安监局的统一部署和具体要求，我局精心组织、深入发动、广泛宣传、认真实施，扎实推进民主评议政风行风活动各项工作，评议满意和基本满意率达99.5%，行评团评议等次为“满意”。现将评议工作情况总结如下：

一、政风行风评议活动的基本情况

(一)加强组织领导，落实工作责任。我局高度重视民主评议政风行风工作，按照区纠风办和市安监局的统一部署，紧密结合“机关服务年”活动，认真组织开展民主评议政风行风工作。局领导班子和党支部多次召开专题会议，研究制定民主评议工作实施方案，及时成立了局评议工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责民主评议各项活动的组织开展工作。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保了民主评议政风行风工作的顺利开展。

(二)做好发动工作，提高思想认识。及时召开了民主评议政风行风活动动员大会。局全体干部职工、各街道安监中队长共50余人参加了动员大会。会议宣读了越秀区安监局《20XX年民主评议政风行风工作实施方案》,从5月份开始至10月底，分组织动员、自查自评、综合评议、总结提高四个阶段全面深入开展民主评议政风行风工作。陈锡鸿局长作了动员讲话，要求全体安监人员要统一思想认识，充分认识政风行风评议工作的重要性，要通过民主评议政风行风活动，使我区安监系统政风行风工作切实收到“六个明显成效”(服务理念明显增强，依法行政水平明显提高，工作风气明显好转，监管机制明显加强，服务质量明显改善，服务水平明显进步)、形成“五种良好风气”(刻苦学习的良好风气，勤奋工作的良好风气，团结和谐的良好风气，秉公执法的良好风气，廉洁自律的良好风气)。

(三)加大宣传力度，营造良好氛围。我局结合安全生产监管工作特点，采取多种形式，大力宣传民主评议政风行风工作。一是按照区纠风办的要求，在区政务网站设立了我局《行风评议》专题共享文件夹，把我局民主评议政风行风实施方案、领导动员讲话等文件材料，以及开展民主评议活动的动态信息等图文资料及时放到文件夹，作为加强与有关单位交流沟通，接受各方面监督的措施;二是在局办公楼内开设政风行风评议工作专题墙报，定期宣传政风行风评议工作动态等情况;三是加强政务公开工作，把我局有关工作制度、廉政制度、办事指南等制度公开张挂在办公楼走廊的墙壁上。通过这些措施，积极营造民主评议政风行风的良好氛围，使全体干部职工充分认识政风行风评议工作是加强民主监督的重要形式，是推进安监系统党风廉政建设和政风行风建设的重要手段。通过广泛宣传，进一步统一了思想，提高了认识，端正了态度，增强了政风行风评议工作的责任感和使命感，并把政风行风评议作为今年的一项重要工作，切实抓紧抓好抓实。

(四)广泛征求意见，认真查找问题。一是召开征求意见座谈会，听取有关单位和企业的意见。6月中旬，我局先后邀请区安委会部分成员单位和辖区部分企业负责人，分别召开了民主评议政风行风征求意见座谈会，认真听取有关部门和服务对象对区安监系统政风行风的意见和建议。会上，局领导介绍了我局开展政风行风评议工作的基本情况，希望与会单位领导对我局政风行风和廉政建设工作多提宝贵意见和建议，以进一步促进和加强我局政风行风和廉政建设。与会人员对我局在履行职责、完成任务、行政执法、工作效率、服务质量和廉政建设等方面取得的成绩给予了充分肯定，认为我局在安全生产监管工作中领导重视、措施得力、依法办事、廉洁自律，对维护我区安全生产形势持续稳定好转起到了积极的作用。同时，也对我区基层安监队伍建设、安全培训方式方法等方面提出了很有建设性的意见和建议。二是以问卷调查形式，广泛征求区安委会成员单位和机团、企业的意见。为广泛了解区属单位及企业对我局工作的评价，6月中旬，我们通过各种渠道进行政风行风评议问卷调查，广泛征求各方面对我局安全监管、依法行政、服务质量、办事效率、廉政建设等方面的意见和建议，共发出调查表近400份，收回312份，评议的各项内容的满意率均达93%以上。

(五)深入基层调研，解决实际问题。针对部分街道反映安监中队人员工作任务重、压力大，且福利待遇普遍较低，出现思想工作不稳倾向，我局领导高度重视，作为这次民主评议工作重点解决的突出问题之一，由局长带队，分管领导和有关科室干部一起，先后深入各街道进行调研，全面了解基层安监人员的思想状况及存在的实际问题，并与街道领导共同协商，谋求解决问题的办法，稳定街道安监队伍。经过沟通协商并得到街道领导的理解重视，大部分街道已采取措施解决问题。

二、政风行风评议活动的主要成效

通过开展政风行风评议活动，提高了全局干部职工对加强政风行风建设重要意义的认识，增强了为民办事、服务基层的意识和自觉性，提升了依法行政的工作水平。

(一)服务意识进一步强化。全体干部职工思想认识普遍提高，依法行政意识、服务意识明显增强。立足本职岗位，保持蓬勃朝气，加快工作节奏、简化办事程序，坚持高标准、严要求，尽心尽力做好本职工作。进一步主动深入企业，帮助解决安全生产工作中遇到的困难和问题，主动向企业宣传安全生产法律法规，使其进一步了解自身在安全生产工作中的责任、义务和权利。

(二)工作作风明显好转。全体干部职工工作积极性和工作热情大大提高，精神面貌焕然一新，学习氛围浓厚，能够自觉相互学习，积极交流，工作上相互支持，团结协作;认真履行职责，高质量高标准地完成各项工作任务。工作纪律明显好转，自觉执行规章制度，杜绝办事拖拉、纪律散漫、迟到早退等不良现象。提高了办事效率。建立了节假日值班制度，确保非工作日急、难、重的事项随时得以处理。

(三)基层队伍建设得到加强。通过深入调研，了解街道安监队伍不稳的状况;积极与区财政、各街道进行沟通协商，逐步争取增加对街道安监队伍的经费投入，完善其办公条件和设备，调动了他们的工作热情，确保了基层安监队伍稳定和安全生产监察巡查工作的正常开展。

(四)执法监察水平日渐提高。一是安全生产监管力度得到强化，日常执法巡查与专项联合执法相结合取得良好成效。加强了与安委会各成员单位的沟通与联系，完善安全监管网络，充分发挥了我局安全生产综合监管、协调作用，形成齐抓共管局面。二是依法行政的意识和能力大大提高，大力推行执法行为规范化、执法监督经常化，执法程序完善，执法手段有所创新，切实推进公正执法、文明执法，提高了执法水平和效率，保证了执法质量。三是严格执法和热情服务相统一，提高了安全生产行政执法的社会公信力，得到相关部门、企业对安全生产工作的理解、关注、配合和支持，对加强和完善行政执法工作，营造大安全氛围和意识起着及其重要的作用。

(五)宣传教育方式不断创新。采取了制作教学光盘免费发放给生产经营单位、依附市的安全教育平台进行网上学习考试等灵活多样的形式，方便企业、方便群众，一定程度上改善了生产经营单位与安监部门的对立抵触情绪，减轻了街道的培训压力和工作负担。不断寻找新的切入点，运用新载体，推陈出新，充实、丰富教育培训的形式和内容，寓学于教，寓教于治，以学促治，良性互动，在探索我区安全生产宣传教育高效模式和方法上取得了较好成效。

三、政风行风建设存在的不足及改进措施

我局在这次民主评议政风行风活动中，通过问卷调查、座谈会等形式，广泛征求意见，并以科学发展观的要求进行对照检查。区行评团在充分肯定我局在安全生产监管方面取得的成绩的同时，也客观地指出了我们在工作方式、队伍建设、经费投入等方面存在的不足：

一是服务方式与生产经营单位对安全生产工作的要求存在差距。少数干部自身要求不够严，缺乏为基层企业服务的主动性，服务意识与水平、办事效率有待进一步提高;规章制度执行不够坚决;某些监督管理职能存在交叉或脱节现象，综合监管办法不够灵活;某些领域的安全生产管理工作存在协调不够、执法力度缺乏、有时监管不到位的情况。

二是基层安监队伍的稳定性和执法能力有待提高。我局执法监察大队成立时间短，专业技术不强，工作实践未能及时采用最新技术成果;街道安监队伍均为聘用合同制，由于经费少，工资待遇低，加之工作于一线，监管任务重压力大，人员流动频繁，导致部分人员消极散漫，直接造成街道安监队伍稳定性不够;队伍稳定的需求与人员流动的矛盾在一定程度上影响了街道安全监管工作的长期有效开展。

三是安全生产工作专项经费投入总体不足。每年区财政对安全生产的专项经费投入不足100万元，居全市各区之后，主要用于执法监察、设备更新、事故处理、考核奖励等方面。安全生产经费不足导致教育培训方式滞后，为支付培训师资、教材等费用，市下达的各种教育培训项目都要按照市规定的标准收取一定的培训费，在一定程度上增加了街道的工作难度和企业负担，以致部分街道、企业产生不满情绪。

针对区行评团指出的问题，我局领导班子进行了专题研究，并制定了如下改进措施：

(一)加强作风建设，提高工作效率。一是进一步加强对干部职工的管理，强化各项规章制度，切实提高全局人员的综合素质和办事效率。围绕区委、区政府的工作中心，以开拓创新的精神，深入基层开展调查研究，及时发现和掌握我区安全生产监管面临的新情况、新问题，提出解决问题的新举措。二是强化安全生产的监管力度，加大对安全隐患的排查整治，确保我区安全生产不发生较大以上等级的生产安全事故，各项指标控制在市下达的规定范围内，为建设“首善之区”典范提供有力保障。三是加强廉政自律教育，严格执行党的纪律，严格执行国家的法律、法令及各项规章制度，时时处处注重自身形象，不利用工作之便接收企业礼物和宴请。四是认真贯彻落实机关公共服务行为规范，大力开展爱岗敬业、职业信誉和职业道德教育，切实树立为基层、为企业、为群众服务的思想，严格履行岗位职责，真正做到秉公办事，文明执法。

(二)加强队伍建设，提高执法监察水平。一是增强法制意识，坚持执法为民。努力学习国家、省、市有关安全生产的方针政策和安全生产法律法规，熟悉和了解企业的基本情况及生产工艺，用法律来规范企业的经营者、管理者、从业人员和安全监管人员的行为。二是加强学习教育。着力打造一支“政治过硬、业务精良、作风清廉、纪律严明、行动快捷”的安监执法专业队伍。三是加强制度建设。进一步完善和健全各项执法监察制度和规程，严格依法行政，规范执法程序，规范自由裁量，不断提高执法质量，防止执法主体错位、执法程序违规和乱作为的现象，在执法中做到公平、公开、公正，以优质高效的服务让企业和群众满意。四是增加经费投入，稳定街道安监队伍。积极建议区财政及各街道办事处增加对安监工作的经费投入，进一步完善办公条件，增加办公设备，不断提高街道安监队伍人员的工资福利，避免人员过多流动，确保队伍稳定，确保安全生产监察巡查任务的实施。

(三)改变培训方式，减轻企业负担。要采取多种形式，广泛宣传安全生产知识，提高从业人员安全意识。在市安监局同意的前提下，可改变培训方式，向为企业指导、服务转变，针对生产经营单位的特点，制定切实可行的培训计划，区分生产经营单位种类确定培训课程、内容、时间，增加特种设备、有毒有害作业、职业安全保障以及指导企业开展安全检查等内容。

政风行风建设是一项长期而渐进的工作，随着形势的发展，还将面临新的问题。我局将以本次政风行风评议活动为契机，认真总结经验，改进工作，进一步贯彻落实科学发展观，以解放思想为引领，以改革创新为动力，以安全发展为目的，努力抓好安全生产各项工作，全面提升我局政风行风建设水平。