食品药品群众心得体会
时间: 11-28
栏目:心得体会
心得一:食品药品群众心得体会
2月11日下午,xx市局党的群众路线教育实践活动动员大会在局机关三楼会议室举行。参加会议的人员有市委督导组和我局全体工作人员,局党组书记、局长黄xx作动员讲话。深刻认识这次教育实践活动的重大意义,牢牢把握反对“四风”,联系统计,严格要求,着力解决关系群众切身利益的问题,努力取得人民群众满意的实效。局党组成员、纪检组长陈xx主持会议,局机关及直属单位全体人员参加了会议。
市委督导组长在讲话中对xx局在党的群众路线教育实践活动准备阶段中所作的大量工作和取得的成效给予充分肯定,并就开展好第二批党的群众路线教育实践活动提出要求。他说,市委实施意见、第二批实施方案和孙xx书记的重要讲话,明确了第二批教育实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤和重点举措,为开展活动指明了方向。市委对开展好教育实践活动提出六点要求:一是要牢牢把握强化宗旨意识这个思想基础;二是要牢牢把握解决突出问题这个关键;三是要牢牢把握批评与自我批评这个有力武器;四是要牢牢把握建章立制这个根本;五是要牢牢把握开门搞活动这个重要原则;六是牢牢把握分类指导这个工作方法。
会上,副组长马xx代表第五督导组就如何开展好此项活动对该局提出了明确要求:一要充分认识开展教育活动的重大意义。开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,只有深入开展教育实践活动,坚决反对“四风”才能有效夯实党的执政基础、巩固党的执政地位,提高服务群众的能力和水平。我们要按照中央和省、市委的部署要求,以高度的政治责任感和历史使命感,高标准、高质量开展好教育实践活动。二要准确把握中央和省、市委关于活动的部署要求。牢牢抓住反对“四风”方面存在的突出问题,同时回应群众关切,维护群众利益,注重解决实际问题,解决群众身边的不正之风,把改进作风的成效真正落实到基层,真正让群众受益。三要深入扎实开展教育实践活动,充分借鉴运用第一批活动成果和经验,切实抓好活动各项任务的落实,确保活动取得实效。马xx副组长还简单介绍了市委督导组的主要职责任务和开展工作的方法。
通过这次动员会,让我认识到本次活动的重要性,我要结合食品药品监管工作的特点,坚决在思想上和行动上做到以下几点:一是要充分认识开展教育实践活动的重大意义,切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来。二是要在认真做好“规定动作”的同时,结合食品药品监管工作实际,切实抓好“自选动作”。2014年,全市系统要以“锻造一支队伍、树立两个标杆、开展三项整治、健全四项体系,推进五项活动”为重点,内强素质、外树形象,扎实做好食品药品监管工作。三是要加强学习,紧紧抓住教育实践活动的关键环节,坚持一手抓整改,一手立规矩,真正使制度成为党员干部联系服务群众的硬约束,推动改进我们的工作作风,使密切联系群众制度化、常态化。四是要以更高的标准,更严的要求,着力解决监管工作中存在的突出问题,创新监管理念,转变监管方式,提升监管效能,确保教育实践活动取得实效。
心得二:食品药品群众心得体会
通过近段时间学习,使我深切地认识到深入开展党的群众教育路线实践活动,对食品药品监管部门在新形势下如何开展食品药品监管工作指明了方向,面对新任务,新挑战,作为保障食品药品安全的执法部门,更要坚定不移地坚持党的群众路线,更加扎扎实实地贯彻落实党的群众路线,做好保障食品药品质量安全的守护者,要确保人民饮食用药安全必须要牢固树立四种意识:
一、牢固树立为民意识
做为党员干部就要立足本职岗位,多为群众办好事、办实事,牢固树立为民意识,尤其是作为一名食品药品监管干部,必须坚持把维护群众的健康权、生命权和群众的根本利益作为工作宗旨,真正解决好“为谁监管、怎样监管”这一根本问题。要一心一意“为民”,从群众最关心、最直接、最迫切需要解决的实际问题入手,急群众之所急,想群众之所想,办群众之所需,实现好、维护好、发展好人民群众的饮食用药权益。要尽职尽责“护民”,做到监管决策体现人民意志,监管过程维护人民权益,监管结果落实人民利益。要实实在在“利民”,坚持用监管给人民群众带来实惠、用监管帮助人民群众解决现实问题、用监管使人民群众享受到改革发展成果。
二、牢固树立服务意识
要坚持把保障人民饮食用药安全作为第一中心任务,积极建设食品药品监管服务文化、提升服务理念,以行政相对人为本,以诚信的态度对待行政相对人,以规范的行为满足行政相对人,以高尚的品位感动行政相对人。一是要创新服务理念,打造人性化服务。面对行政相对人的需求,牢固树立以人为本的服务理念,积极调整服务模式。为加强服务沟通,提高工作效能,局干部职工应积极主动深入企业进行现场办公,走访听取在帮助企业发展中的服务态度和服务项目上的意见,让广大行政相对人真正感到暖心、省心、贴心,构筑相互理解、相互尊重、密切配合的监、帮、促关系。二是要创新服务机制。减少服务环节,打造便捷化服务,进一步简化程序,提高服务效率,营造一流的投资环境。积极探索为药品生产、经营企业、医疗机构提供事前监督服务,明确药品生产、流通和使用环节的责任归属,维护企业的合法权益。三是要创新服务氛围。打造规范化服务,优化服务形象。服务形象是服务质量外显的、具体的、综合的反映,在服务文化中最容易被人感知。努力把优化服务形象作为突破口,规范工作人员的行为,让来机关办事的群众感到门好进,人好找,话好听,事好办。用“一张笑脸相迎、一把椅子让坐、一句稍后谅解、一流高效服务、一声走好相送”的温暖型服务方式,让群众来到机关办事有宾至如归的感觉。通过服务环境的建设,促进服务意识的确立、服务观念的转变,真正用文明指导机关服务工作,用文化规范管理,在机关营造出一个蕴含着浓厚的文化氛围的服务环境。
三、牢固树立责任意识
“安全责任重于山”。食品药品监管部门作为政府食品药品安全工作的“抓手”,要搭建工作平台,形成有效机制,特别要在建章立制、责任落实、绩效考核、工作保障、资源整合等方面狠下功夫。要时刻牢记执法为民宗旨,切实履行好食品药品安全监管职责,不断提升处置和应对食品药品安全危机的能力和水平。特别要在食品药品安全风险分析体系建设、应急管理制度建设、应急处置上加大力度,确保公众饮食用药安全有效。要坚持预防为主、科学监管,做到思想上始终清醒,意志上始终坚定,作风上始终务实,戒骄戒躁,开拓创新,以昂扬的锐气和蓬勃的朝气推动食品药品监管工作深入开展。作为食品药品监管工作人员,要树立安全监管只有起点、没有终点、不可懈怠的安全意识,凡事以大局为重,只要有利于食品药品事业发展的事情就要积极去办、全力办好,不能敷衍塞责、推诿扯皮,切实为百姓的饮食用药安全保驾护航。要正确行使手中的权力,模范遵守国家局“八条禁令”、“五项制度”和廉洁自律各项规定,自觉抵制诱惑,加强党性锻炼,增强廉政意识,明晰党纪和法律的“高压线”,划清公与私的“警戒线”,筑牢拒腐防变的思想道德防线,真正做到为民、务实、清廉,更好地服务于经济社会发展大局。
四、牢固树立忧患意识
由于社会经济的重要转型,食品药品安全仍处于风险高发期和矛盾凸显期。食品药品产业结构不合理,发展水平不高,公众对饮食用药安全的需求与食品药品产业发展水平之间的矛盾仍然比较突出。特别是近年来发生的多起严重食品药品安全事件,在群众中引起了一定程度的恐慌,影响较为恶劣,教训十分深刻,为我们做好新时期食品药品监管工作敲响了一记警钟。站在新的历史起点,我们必须清醒地看到,做好食品药品监管工作,面临的机遇前所未有,面临的挑战也前所未有。我们一定要从讲政治的高度,从实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的高度,从构建社会主义和谐社会的高度,充分认识加强食品药品监管工作的重要性、艰巨性和复杂性,把食品药品监管工作摆上重要议事日程,切实增强危机感、紧迫感、责任感和使命感。要正确认识和把握监管形势,未雨绸缪,防患未然,时刻绷紧食品药品安全监管这根弦。
在今后的工作中,要全面开展群众路线教育实践活动,坚持从群众中来、到群众中去,真正做到贴近群众、走进群众,解决群众最直接、最关心的实际问题,实践科学监管理念,进一步增强责任意识,要立足岗位、创先争优,抓实抓好食品药品安全专项整治,全力保障群众饮食用药安全,以良好的精神状态,务实的工作作风,努力践行以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,为确保人民饮食用药安全和地方经济发展贡献力量。
心得三:食品药品群众心得体会
十八届三中全会把食品药品安全纳入“健全公共安全体系”建设中来部署,从国家层面提到了一个前所未有的高度,既为我们做好工作提供了基本遵循,也给我们赋予了全新职责。在机构改革圆满落幕、各项工作顺利开局的关键时刻,省局组织开展“站稳为民监管立场、筑牢保障安全底线”大讨论活动,对我们统一思想认识、凝聚社会共识、增强安全意识,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保人民群众“舌尖上的安全”,非常及时,意义重大。按照会议安排,结合这一阶段的学习讨论,谈三点感悟:
一、突出监管为民,监管模式由“单兵作战”向“社会协同”转变
食品药品安全,一头连着千家万户的健康,一头连着经济社会发展的大局。保障食品药品安全,对人民群众来说是保健康、保生命,对经济社会发展全局来说是保发展、保稳定。保障食品药品安全,靠一个部门单打独斗是完不成的,需要调动全社会力量共同参与、协同作战,打一场维护食品药品安全的人民战争,才能真正确保安全。
一要把依靠群众作为监管为民的力量源泉。党委、政府和人民群众把食品药品安全监管交给了我们,也就是把一项神圣的事业、光荣的使命和一幅沉甸甸的担子交给了我们。责任重大、人民期待。要尊重人民群众的主体地位和首创精神,自觉摆正与人民群众的关系,深入基层听群众所思所盼、深入一线听群众所求所愿,向他们问计问策,与他们打成一片,真正解决“我是谁、为了谁、依靠谁”这个根本问题。通过完善“12331”投诉举报平台、开辟食品药品安全绿色行专栏、开展食品药品安全质量体验日活动等大家喜闻乐见、乐于接受的方式,畅通群众诉求表达渠道、探索群防群治监管机制、积极回应群众关切,充分调动广大社会公众参与监督的积极性,形成人人关注、人人参与维护食品药品安全的广泛群众基础。
二要把服务群众作为监管为民的价值追求。为人民服务是群众路线的基本要义。作为监管执法部门既要从严进行监管,更要强化服务功能,正确认识“为谁服务、怎么服务”的问题,树立为人民服务,而不是为人民币服务;为合法企业服务,而不是为违法企业服务的理念,通过改进监管方式、公正公平执法、普及安全知识、严惩重处违法犯罪行为等方式,提高监管效率、关注群众诉求、净化市场秩序,查处一批违法企业、移送一批违法案件、曝光一批不法行为,防止形成“破窗效应”,让违法失信者寸步难行,让诚实守信者一路畅通,让人民群众感受到实实在在的监管成效,形成一心一意谋发展、同频共振抓监管、齐心协力保安全的良好局面,汇聚起确保人民群众“舌尖上安全”的强大合力。
三要把群众满意作为监管为民的根本标准。食品药品安全外部环境日趋复杂,尤其是信息技术和新兴媒体的发展,使食品药品安全问题处在放大镜下,我们的工作处在聚光灯下。食品药品安全,具有显著的放大效应,一旦出现事件,将会把个别问题或者局部问题演变为全局性问题,酿成重大的公共危机,严重打击消费者信心,严重破坏我们的形象。要针对食品药品生产经营主体量大面广,从业人员诚信意识不强的现实,加之一些不法分子处心积虑、翻新花样,甚至利用高科技手段非法牟利的实际,尽快建立覆盖生产、流通、消费各环节“全过程”的监管制度和“统一权威”的监管机构,寻求规律,掌握特点,分时段开展各类专项整治,以小胜积大胜,各个击破,切实消除食品药品安全方面存在的隐患,赢得群众的信任、支持和拥护,让广大人民群众对食品药品安全放心和满意。
二、突出底线思维,监管方式由“被动监管”向“主动排查”转变
机构改革后,食品药品监管部门的监管任务呈几何倍数增加,监管对象涵盖了食品药品生产流通使用各环节,监管业态从小作坊、小摊贩到上市公司错综复杂。只有善用底线思维,树立防大事故、除大隐患的底线意识,深刻理解“底”与“顶”的辩证关系,才能有备无患,牢牢把住食品药品监管的主动权。
一要织密防线,在实现无缝隙监管上下功夫。以建立行政管理、监管执法、技术监督、基层监管“四位一体”监管体系为目标,构建覆盖从源头到消费全过程的监管格局,为群众健康安全把好关。在顶层设计上,要严格执法标准、严格监管程序、严格责任追究,突出监管重点、突出舆情检测、突出技术支撑,为安全监管把准方向、定好目标;在监管执法上,确保机构健全完善、横贯到底、衔接无缝,确保执法人员政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正,确保监管对象没有疏漏、监管环节没有缝隙、监管区域没有死角;在责任落实上,坚持践行人民利益至上的行为准则,通过层层签定责任书,强化属地监管责任、行业监管责任、相关部门责任、企业主体责任,实现从源头到餐桌的全过程监管和无缝隙覆盖,构筑起牢不可破、坚不可催的食品药品安全防线。
二是兜牢底线,在突出重点环节上下功夫。食品药品安全监管点多、线长、面广,生产经营过程复杂、安全隐患不易发现,加之目前的监管力量和技术资源与之不相适应,短时间内不可能解决全部问题,需要我们结合实际,勾画食品药品安全“风险地图”,集中防控、管紧盯死,要集中优势力量,加大事关人民群众身体健康和生命安全的重点区域、关键环节、大众场所的整治力度,特别是对“四小”食品、药品制假售假、中药材市场、保健食品、农村及学校食堂食品安全方面坚持抓早抓小、及早介入、跟踪整治,把问题消灭在萌芽状态,决不能让“四小”食品游离于监管视野之外、决不能让农村市场成为假冒伪劣产品的卸货场和下水道、决不能让学校食堂成为重灾区,兜牢食品药品安全监管底线。当前,要结合群众路线教育实践活动征求到的意见建议,按照即知即改的原则,重点开展四个方面的专项整治,即小食品店、小餐饮店、生产加工小作坊、食品小摊贩等“四小”食品专项整治、中药饮片专项整治、以讲座义诊等名义违法销售保健食品专项整治和食品流通企业仓储条件专项整治。
2月11日下午,xx市局党的群众路线教育实践活动动员大会在局机关三楼会议室举行。参加会议的人员有市委督导组和我局全体工作人员,局党组书记、局长黄xx作动员讲话。深刻认识这次教育实践活动的重大意义,牢牢把握反对“四风”,联系统计,严格要求,着力解决关系群众切身利益的问题,努力取得人民群众满意的实效。局党组成员、纪检组长陈xx主持会议,局机关及直属单位全体人员参加了会议。
市委督导组长在讲话中对xx局在党的群众路线教育实践活动准备阶段中所作的大量工作和取得的成效给予充分肯定,并就开展好第二批党的群众路线教育实践活动提出要求。他说,市委实施意见、第二批实施方案和孙xx书记的重要讲话,明确了第二批教育实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤和重点举措,为开展活动指明了方向。市委对开展好教育实践活动提出六点要求:一是要牢牢把握强化宗旨意识这个思想基础;二是要牢牢把握解决突出问题这个关键;三是要牢牢把握批评与自我批评这个有力武器;四是要牢牢把握建章立制这个根本;五是要牢牢把握开门搞活动这个重要原则;六是牢牢把握分类指导这个工作方法。
会上,副组长马xx代表第五督导组就如何开展好此项活动对该局提出了明确要求:一要充分认识开展教育活动的重大意义。开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,只有深入开展教育实践活动,坚决反对“四风”才能有效夯实党的执政基础、巩固党的执政地位,提高服务群众的能力和水平。我们要按照中央和省、市委的部署要求,以高度的政治责任感和历史使命感,高标准、高质量开展好教育实践活动。二要准确把握中央和省、市委关于活动的部署要求。牢牢抓住反对“四风”方面存在的突出问题,同时回应群众关切,维护群众利益,注重解决实际问题,解决群众身边的不正之风,把改进作风的成效真正落实到基层,真正让群众受益。三要深入扎实开展教育实践活动,充分借鉴运用第一批活动成果和经验,切实抓好活动各项任务的落实,确保活动取得实效。马xx副组长还简单介绍了市委督导组的主要职责任务和开展工作的方法。
通过这次动员会,让我认识到本次活动的重要性,我要结合食品药品监管工作的特点,坚决在思想上和行动上做到以下几点:一是要充分认识开展教育实践活动的重大意义,切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来。二是要在认真做好“规定动作”的同时,结合食品药品监管工作实际,切实抓好“自选动作”。2014年,全市系统要以“锻造一支队伍、树立两个标杆、开展三项整治、健全四项体系,推进五项活动”为重点,内强素质、外树形象,扎实做好食品药品监管工作。三是要加强学习,紧紧抓住教育实践活动的关键环节,坚持一手抓整改,一手立规矩,真正使制度成为党员干部联系服务群众的硬约束,推动改进我们的工作作风,使密切联系群众制度化、常态化。四是要以更高的标准,更严的要求,着力解决监管工作中存在的突出问题,创新监管理念,转变监管方式,提升监管效能,确保教育实践活动取得实效。
心得二:食品药品群众心得体会
通过近段时间学习,使我深切地认识到深入开展党的群众教育路线实践活动,对食品药品监管部门在新形势下如何开展食品药品监管工作指明了方向,面对新任务,新挑战,作为保障食品药品安全的执法部门,更要坚定不移地坚持党的群众路线,更加扎扎实实地贯彻落实党的群众路线,做好保障食品药品质量安全的守护者,要确保人民饮食用药安全必须要牢固树立四种意识:
一、牢固树立为民意识
做为党员干部就要立足本职岗位,多为群众办好事、办实事,牢固树立为民意识,尤其是作为一名食品药品监管干部,必须坚持把维护群众的健康权、生命权和群众的根本利益作为工作宗旨,真正解决好“为谁监管、怎样监管”这一根本问题。要一心一意“为民”,从群众最关心、最直接、最迫切需要解决的实际问题入手,急群众之所急,想群众之所想,办群众之所需,实现好、维护好、发展好人民群众的饮食用药权益。要尽职尽责“护民”,做到监管决策体现人民意志,监管过程维护人民权益,监管结果落实人民利益。要实实在在“利民”,坚持用监管给人民群众带来实惠、用监管帮助人民群众解决现实问题、用监管使人民群众享受到改革发展成果。
二、牢固树立服务意识
要坚持把保障人民饮食用药安全作为第一中心任务,积极建设食品药品监管服务文化、提升服务理念,以行政相对人为本,以诚信的态度对待行政相对人,以规范的行为满足行政相对人,以高尚的品位感动行政相对人。一是要创新服务理念,打造人性化服务。面对行政相对人的需求,牢固树立以人为本的服务理念,积极调整服务模式。为加强服务沟通,提高工作效能,局干部职工应积极主动深入企业进行现场办公,走访听取在帮助企业发展中的服务态度和服务项目上的意见,让广大行政相对人真正感到暖心、省心、贴心,构筑相互理解、相互尊重、密切配合的监、帮、促关系。二是要创新服务机制。减少服务环节,打造便捷化服务,进一步简化程序,提高服务效率,营造一流的投资环境。积极探索为药品生产、经营企业、医疗机构提供事前监督服务,明确药品生产、流通和使用环节的责任归属,维护企业的合法权益。三是要创新服务氛围。打造规范化服务,优化服务形象。服务形象是服务质量外显的、具体的、综合的反映,在服务文化中最容易被人感知。努力把优化服务形象作为突破口,规范工作人员的行为,让来机关办事的群众感到门好进,人好找,话好听,事好办。用“一张笑脸相迎、一把椅子让坐、一句稍后谅解、一流高效服务、一声走好相送”的温暖型服务方式,让群众来到机关办事有宾至如归的感觉。通过服务环境的建设,促进服务意识的确立、服务观念的转变,真正用文明指导机关服务工作,用文化规范管理,在机关营造出一个蕴含着浓厚的文化氛围的服务环境。
三、牢固树立责任意识
“安全责任重于山”。食品药品监管部门作为政府食品药品安全工作的“抓手”,要搭建工作平台,形成有效机制,特别要在建章立制、责任落实、绩效考核、工作保障、资源整合等方面狠下功夫。要时刻牢记执法为民宗旨,切实履行好食品药品安全监管职责,不断提升处置和应对食品药品安全危机的能力和水平。特别要在食品药品安全风险分析体系建设、应急管理制度建设、应急处置上加大力度,确保公众饮食用药安全有效。要坚持预防为主、科学监管,做到思想上始终清醒,意志上始终坚定,作风上始终务实,戒骄戒躁,开拓创新,以昂扬的锐气和蓬勃的朝气推动食品药品监管工作深入开展。作为食品药品监管工作人员,要树立安全监管只有起点、没有终点、不可懈怠的安全意识,凡事以大局为重,只要有利于食品药品事业发展的事情就要积极去办、全力办好,不能敷衍塞责、推诿扯皮,切实为百姓的饮食用药安全保驾护航。要正确行使手中的权力,模范遵守国家局“八条禁令”、“五项制度”和廉洁自律各项规定,自觉抵制诱惑,加强党性锻炼,增强廉政意识,明晰党纪和法律的“高压线”,划清公与私的“警戒线”,筑牢拒腐防变的思想道德防线,真正做到为民、务实、清廉,更好地服务于经济社会发展大局。
四、牢固树立忧患意识
由于社会经济的重要转型,食品药品安全仍处于风险高发期和矛盾凸显期。食品药品产业结构不合理,发展水平不高,公众对饮食用药安全的需求与食品药品产业发展水平之间的矛盾仍然比较突出。特别是近年来发生的多起严重食品药品安全事件,在群众中引起了一定程度的恐慌,影响较为恶劣,教训十分深刻,为我们做好新时期食品药品监管工作敲响了一记警钟。站在新的历史起点,我们必须清醒地看到,做好食品药品监管工作,面临的机遇前所未有,面临的挑战也前所未有。我们一定要从讲政治的高度,从实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的高度,从构建社会主义和谐社会的高度,充分认识加强食品药品监管工作的重要性、艰巨性和复杂性,把食品药品监管工作摆上重要议事日程,切实增强危机感、紧迫感、责任感和使命感。要正确认识和把握监管形势,未雨绸缪,防患未然,时刻绷紧食品药品安全监管这根弦。
在今后的工作中,要全面开展群众路线教育实践活动,坚持从群众中来、到群众中去,真正做到贴近群众、走进群众,解决群众最直接、最关心的实际问题,实践科学监管理念,进一步增强责任意识,要立足岗位、创先争优,抓实抓好食品药品安全专项整治,全力保障群众饮食用药安全,以良好的精神状态,务实的工作作风,努力践行以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,为确保人民饮食用药安全和地方经济发展贡献力量。
心得三:食品药品群众心得体会
十八届三中全会把食品药品安全纳入“健全公共安全体系”建设中来部署,从国家层面提到了一个前所未有的高度,既为我们做好工作提供了基本遵循,也给我们赋予了全新职责。在机构改革圆满落幕、各项工作顺利开局的关键时刻,省局组织开展“站稳为民监管立场、筑牢保障安全底线”大讨论活动,对我们统一思想认识、凝聚社会共识、增强安全意识,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保人民群众“舌尖上的安全”,非常及时,意义重大。按照会议安排,结合这一阶段的学习讨论,谈三点感悟:
一、突出监管为民,监管模式由“单兵作战”向“社会协同”转变
食品药品安全,一头连着千家万户的健康,一头连着经济社会发展的大局。保障食品药品安全,对人民群众来说是保健康、保生命,对经济社会发展全局来说是保发展、保稳定。保障食品药品安全,靠一个部门单打独斗是完不成的,需要调动全社会力量共同参与、协同作战,打一场维护食品药品安全的人民战争,才能真正确保安全。
一要把依靠群众作为监管为民的力量源泉。党委、政府和人民群众把食品药品安全监管交给了我们,也就是把一项神圣的事业、光荣的使命和一幅沉甸甸的担子交给了我们。责任重大、人民期待。要尊重人民群众的主体地位和首创精神,自觉摆正与人民群众的关系,深入基层听群众所思所盼、深入一线听群众所求所愿,向他们问计问策,与他们打成一片,真正解决“我是谁、为了谁、依靠谁”这个根本问题。通过完善“12331”投诉举报平台、开辟食品药品安全绿色行专栏、开展食品药品安全质量体验日活动等大家喜闻乐见、乐于接受的方式,畅通群众诉求表达渠道、探索群防群治监管机制、积极回应群众关切,充分调动广大社会公众参与监督的积极性,形成人人关注、人人参与维护食品药品安全的广泛群众基础。
二要把服务群众作为监管为民的价值追求。为人民服务是群众路线的基本要义。作为监管执法部门既要从严进行监管,更要强化服务功能,正确认识“为谁服务、怎么服务”的问题,树立为人民服务,而不是为人民币服务;为合法企业服务,而不是为违法企业服务的理念,通过改进监管方式、公正公平执法、普及安全知识、严惩重处违法犯罪行为等方式,提高监管效率、关注群众诉求、净化市场秩序,查处一批违法企业、移送一批违法案件、曝光一批不法行为,防止形成“破窗效应”,让违法失信者寸步难行,让诚实守信者一路畅通,让人民群众感受到实实在在的监管成效,形成一心一意谋发展、同频共振抓监管、齐心协力保安全的良好局面,汇聚起确保人民群众“舌尖上安全”的强大合力。
三要把群众满意作为监管为民的根本标准。食品药品安全外部环境日趋复杂,尤其是信息技术和新兴媒体的发展,使食品药品安全问题处在放大镜下,我们的工作处在聚光灯下。食品药品安全,具有显著的放大效应,一旦出现事件,将会把个别问题或者局部问题演变为全局性问题,酿成重大的公共危机,严重打击消费者信心,严重破坏我们的形象。要针对食品药品生产经营主体量大面广,从业人员诚信意识不强的现实,加之一些不法分子处心积虑、翻新花样,甚至利用高科技手段非法牟利的实际,尽快建立覆盖生产、流通、消费各环节“全过程”的监管制度和“统一权威”的监管机构,寻求规律,掌握特点,分时段开展各类专项整治,以小胜积大胜,各个击破,切实消除食品药品安全方面存在的隐患,赢得群众的信任、支持和拥护,让广大人民群众对食品药品安全放心和满意。
二、突出底线思维,监管方式由“被动监管”向“主动排查”转变
机构改革后,食品药品监管部门的监管任务呈几何倍数增加,监管对象涵盖了食品药品生产流通使用各环节,监管业态从小作坊、小摊贩到上市公司错综复杂。只有善用底线思维,树立防大事故、除大隐患的底线意识,深刻理解“底”与“顶”的辩证关系,才能有备无患,牢牢把住食品药品监管的主动权。
一要织密防线,在实现无缝隙监管上下功夫。以建立行政管理、监管执法、技术监督、基层监管“四位一体”监管体系为目标,构建覆盖从源头到消费全过程的监管格局,为群众健康安全把好关。在顶层设计上,要严格执法标准、严格监管程序、严格责任追究,突出监管重点、突出舆情检测、突出技术支撑,为安全监管把准方向、定好目标;在监管执法上,确保机构健全完善、横贯到底、衔接无缝,确保执法人员政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正,确保监管对象没有疏漏、监管环节没有缝隙、监管区域没有死角;在责任落实上,坚持践行人民利益至上的行为准则,通过层层签定责任书,强化属地监管责任、行业监管责任、相关部门责任、企业主体责任,实现从源头到餐桌的全过程监管和无缝隙覆盖,构筑起牢不可破、坚不可催的食品药品安全防线。
二是兜牢底线,在突出重点环节上下功夫。食品药品安全监管点多、线长、面广,生产经营过程复杂、安全隐患不易发现,加之目前的监管力量和技术资源与之不相适应,短时间内不可能解决全部问题,需要我们结合实际,勾画食品药品安全“风险地图”,集中防控、管紧盯死,要集中优势力量,加大事关人民群众身体健康和生命安全的重点区域、关键环节、大众场所的整治力度,特别是对“四小”食品、药品制假售假、中药材市场、保健食品、农村及学校食堂食品安全方面坚持抓早抓小、及早介入、跟踪整治,把问题消灭在萌芽状态,决不能让“四小”食品游离于监管视野之外、决不能让农村市场成为假冒伪劣产品的卸货场和下水道、决不能让学校食堂成为重灾区,兜牢食品药品安全监管底线。当前,要结合群众路线教育实践活动征求到的意见建议,按照即知即改的原则,重点开展四个方面的专项整治,即小食品店、小餐饮店、生产加工小作坊、食品小摊贩等“四小”食品专项整治、中药饮片专项整治、以讲座义诊等名义违法销售保健食品专项整治和食品流通企业仓储条件专项整治。