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警务规范化建设心得

时间: 05-26 栏目:心得体会

1珠海公安机关警务规范化建设见闻心得体会

当政法记者多年,公安机关的很多事情已经见惯不怪了。但是当记者日前随着珠海市机关作风建设督导员、咨询专员和警务廉政监督员走进拱北派出所办证大厅时,顿时感觉眼前一亮:过去那高高的拦在警民之间的柜台不见了,密实的玻璃隔栏不见了,个子矮小一些的办证者踮着脚攀着柜台等待办理手续的身影也不见了。取而代之的是全新简朴的背景墙,是敞开式办证柜台,是坐在椅子上和民警面对面沟通的办事群众。尽管时间已经过去多天了,然而民警训练有素的话语和群众不时发出的赞叹,一直在耳边回响。

今年以来,珠海市公安机关按照“规范统一,整洁有序”的原则,对各级公安机关特别是窗口部门的工作场所、硬件设施等进行了规范改造。改造的内容包括:在各个窗口单位设置室外警务公开专栏,向群众公开窗口部门的职能、办事程序、服务承诺和监督投诉渠道等;在各分局建设集中办事窗口、统一收费窗口,实行集中办证制度;统一基层派出所的盘问室、讯问室等工作场所的设置标准,安装录像、录音监控设备,加强对民警执法过程的监督管理;为全体民警统一制作摆放包括姓名、职务、警号、岗位职责在内的全局民警工作监督牌等等。记者现场看到,为了方便境外办事人员,有的警务公开专栏还特意设有中英文对照。

珠海市公安机关在加强硬件建设、努力营造良好警务工作硬环境的同时,大力加强软件建设,规范各项警务工作。各单位依照精简、高效、分工明确的原则,对岗位设置进行了调整和规范。各警种、各部门还用制度把各项警务工作任务、工作程序、工作标准和工作要求明确下来,防止工作的随意性。与此同时,制定了一系列明确具体的民警警务行为规范,对民警的警务工作行为、组织纪律、文明用语、警容风纪等方面进行了严格要求。此外还推出了加强公安网络信息化建设、加强对专门人才的管理使用等新举措。

加强教育培训,提高民警业务水平和综合素质被高度重视,以“百日练兵”为代表的学习培训活动今年5月份就如火如荼地展开,警察普遍反映“百日练兵”活动提高了业务水平,改进了工作作风。

有创新便会有进步。在工作中,珠海市公安机关不断探索和改进服务工作的新方法、新途径。如结合珠海市社区建设工作,在基层派出所大力推行社区警务战略,在各社区由派驻民警承担办证咨询、预约服务、上门服务等服务功能,实现办事窗口的延伸和前移;交警支队车管所根据一些车管业务手续较复杂、技术性较强等特点,加紧对车管业务代办制度的可行性进行研究;户证消防建审部门积极深入珠海市一些大型在建项目和企业,提供贴身贴心的现场服务,真正做到想企业之所想,急企业之所急。

警务规范化建设工作的开展,使市民切实感受到了公安工作的可喜变化。公安机关的窗口服务不再“高高在上”,警察与市民实现了平等交流,办事效率大大提高。“阳光作业”拂来警务公开的清新之风,人性化的服务设施让市民体验到生活的温馨。细节上和实质的不懈努力使警察和市民的距离近了,心贴得更紧了。

2对加强司法警察工作规范化建设,提升警务保障水平的几点体会

检察机关的司法警察作为人民警察的一个独立警种,是一个特殊的警察群体。检察机关司法警察工作也是检察工作的重要组成部分。随着检察工作规范化建设不断深入,司法警察的作用也日益明显,为了更好地发挥司法警察“服务检察工作,保障办案安全”的作用,必须加强司法警察工作规范化建设,全面提升警务保障水平。

然而在实践中调研发现,目前司法警察工作规范化建设中仍不同程度地存在以下几方面的问题:

一是部分单位编队管理还没有真正落到实处,只是形式上归队,全部或部分法警实际仍分配在各部门,法警队伍整体力量难以体现;

二是司法警察人员进出机制还不完善,对法警人员离开法警队伍缺乏必要的限制,往往司法考试一通过就跳槽到其他部门,而招录新法警迟延滞后,法警力量断层现象存在;

三是部分司法警察长期“游离”于各部门,提升使用的环境非常有限,认为地位低人一等,做的都是从属危险工作且相关待遇不能落到实处等思想普遍存在,导致司法警察的职业荣誉感明显不够,也在一定程度上影响着履职尽责;

四是司法警察的法律知识和警务技能参差不齐,在参与执勤中的能力水平与工作需要还有较大差距,“没有作为就没有地位”是必然的;

五是《检察机关司法警察执行职务规则(试行)》中司法警察的九项职责没有与《人民检察院刑事诉讼规则》对接体现,相关法规的表述还不统一,现行法律规定对司法警察的职能定位与不断发展的形势需要还有不相适应的地方。司法警察职权模糊,如“协助执行其他强制措施”,如何执行没有明确规定,直接影响执法实践同时司法警察在处置严重妨碍执勤或存在严重安全威胁的情况下缺乏相应的权力来保障依法履行职责;

六是“检警一体化”的机制还没有形成,检察官对法警职能的认识不到位,不用警、随意用警或检警混用现象存在。法警参与刑事诉讼任务前检警沟通协调和对相关信息掌握不够,执勤过程中有较大盲目性,不利于安全保障。

3基础信息化警务实战化执法规范化队伍心得体会

面对社会发展越来越快、现实任务越来越重、群众期望越来越高、工作要求越来越严的新形式,公安部党委作出了加强“四项建设”的重大部署,为进一步加强和改善新形势下公安工作和队伍建设指明了方向。

盟公安局党委准确把握公安工作面临的新形式,坚持用“四项建设”的视角、思维和方法,找准问题、厘清路径、寻求突破,着力构建现代警务模式和机制,不断提升公安机关社会治理能力和水平。

基础信息化提升公安工作效能

针对当前信息资源不丰富、不鲜活等突出问题,盟公安局找准主攻方向和实现路径,把基础工作与信息化有机融合,为全盟公安工作转型升级提供有力支撑。

强化基础信息采集。结合社会行业管理,增强对旅馆业、网吧业、金融业等行业的外部信息采集,通过科学设定考评指标,规范信息采集标准,完善基础信息全警采集、录入、应用追溯、培训机制建设;推动信息资源整合共享。利用大数据等技术,有效推动信息资源的整合共享,逐步实现信息资源共享体系运行管理制度化、规范化,加快整合民航、铁路、快递等社会信息资源,加快“资源库”建设,充分发挥指纹库、DNA库等数据资源库作用,为全警提供数据备份和查询服务;加强基础信息采集录入。结合“熟悉实有人口提升年”活动,明确不同警种、岗位民警基础信息采集责任,统一规范数据录入标准,全面实行基础信息采集与日常执法、服务、管理一体化运作模式。

警务实战化提升维稳创安水平

警务实战化是当前社会治安维稳形势的需要,是公安工作面临的新任务。今年全盟公安机关从警务运行模式入手,开拓思路,创新方法,着力提升维护稳定、打击犯罪、安全监管工作。

加强交巡队伍建设。深化“交巡合一”警务模式,实行点、线、面巡防和视频巡防相结合的方式,打破警种和单位界限,以“囤警街面、动中备勤、武装巡逻”为基本方式,健全完善特警、武警联合巡逻机制,形成协同作战的良性互动局面;突出严打整治重点。按照“更快地破大案、更多地破小案、更准地办好案、更好地控发案”要求,紧紧围绕“黄、赌、毒”“黑、拐、枪”及本地区季节性犯罪等突出问题,因地制宜组织开展专项整治行动,做到更快地破大案、更多地破小案、更准地办好案、更好地控发案;突出公共安全监管。健全落实消防、交通、治安公共安全隐患常态化排查治理机制,做好主动预防,减少重大公共安全事故的发生。加强“枪爆刀”、管制器具、散装汽油、烟花爆竹等重点物品安全管理,加强重点场所巡逻,提高见警率。

执法规范化提升执法公信力

在全面推进依法治国新形式下,法治已成为治国理政的重要方面、基本方式和重要遵循。全盟公安机关积极发挥法治建设主力军作用,为依法治盟提供有力保障。

在增强法治理念上下功夫。坚持以法治警务为方向,以全警学法尊法守法用法为基础,进一步强化“四线”意识,即以执法规范化为公安工作“主线”、以公平正义为价值“标线”、以严守法纪为队伍管理“红线”、以执法安全为“底线”,确保执法公信力;在提升执法素养上下功夫。开展覆盖全警的执法大轮训,增强执法办案实战培训质效,提升运用法治思维和法治方式打击敌人、惩治犯罪、化解矛盾、维护稳定的能力水平,着力培养和提高民警运用法治思维收集、判断和运用证据的能力;在完善执法制度上下功夫。主动适应以审判为中心的诉讼制度改革,全面贯彻证据裁判,针对容易发生执法问题的环节,加紧完善细化执法标准和执法流程,明确各执法警种、执法岗位职责、权限,规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物程序;在强化执法监督上下功夫。严格执行案件审核把关、执法考评等机制,开展案件大评查活动,及时纠正执法中存在的问题,大力推进警务公开,以“阳光”促公正、以规范保廉洁。

队伍正规化提升队伍素质能力

在广大群众对公安队伍的要求更高、约束更多、监督更严的新形式下,盟公安局努力建设一支纪律严明、作风过硬、业精技强的公安队伍。

坚持政治建警。把理想信念摆在公安队伍建设第一位,坚持党的领导,严明政治纪律,做到“四个忠于、五个必须、五个决不允许”,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的公安队伍;坚持从严治警。把加强党风廉政建设和反腐败工作作为从严治警的重要任务。强化党风廉政建设“两个责任”,并把整肃“四风”贯彻始终;坚持从优待警。加强警营文化建设,激发队伍活力,让广大民警快乐工作、幸福生活。依法维护民警执法权威,维护民警执法权益,为民警创造良好的执法环境;坚持素质强警。立足实战化,持续开展“提效增力大练兵”活动,增强教育培训工作的针对性、实效性,进一步提升全警“五个能力”。

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