农村公路调研方案

1农村公路质量监督工作调研方案

鉴于农村公路建设规模大，监管力量不足，质量问题和隐患时有发生，需探索研究有效的监管模式，加强质量监管力度，促进农村公路质量监督工作的有效开展，为做好调研工作特制定此方案。

一、调研目的

了解各地农村公路质量监督工作基本情况和存在的主要问题，以及监督工作的新思路和新举措，有针对性的提出做好农村公路质量监督工作的意见和建议。

二、调研内容

省级和地市级质量监督机构有关农村公路质量监督的工作职责和监督工作内容，存在的主要问题、解决措施及有关建议等。

三、调研组织安排

为确保本次调研工作的顺利开展，由部总站负责制定调研方案，向省级公路质量监督站(局)分发调查问卷，并对反馈回来的相关材料进行汇总分析，形成调研报告。各省级公路质量监督站(局)负责填写调查问卷(一);分发和回收给各地市级质量监督站(局、处)的调查问卷(二)并进行汇总分析，形成分析报告，同省(市)级质监站(局、处)调查问卷一并报送总站。

四、调研方法

(一)调研对象:各省级和地市级公路质量监督站(局、处)。

(二)调研方法:本次调研主要采取向各省区发放调查问卷的方式进行。同时赴山东、陕西和广西3省区现场调研，掌握农村公路质量监督实际状况，了解已完和在建农村公路的质量状况。

五、调研时间安排

(一)9月上旬，部质监总站向各省级公路质量监督站(局)发出调研方案。

(二)9月下旬，各省级公路质量监督站(局)回收地市级质监站(局、处)调查问卷并汇总分析。

(三)9月30日前，各省级公路质量监督站(局)向总站报送调查问卷(一、二)和对地市级质监站(局、处)调研分析报告。

六、调研工作要求

(一)为切实反映本地区农村公路质量监督的现状，各调研对象要高度重视，实事求是、及时准确的填写问卷。

(二)各调研对象要按规定将调查问卷、分析报告加盖公章后邮寄我部，并发送分析报告电子版。

2关于鲁中地区农村公路现状的调研及其优化方案

20XX年4月份，我们通过大学生创新立项创立了关于鲁中地区农村公路现状的调研及其优化方案，团队成员共五人，分别是苏文韬，李云，吕鹏，杨馨，丁龙亭。我们准备利用20XX年寒假对我们的项目进行实施，并确立研究成果，基于此次调研，我们准备了以下行动方案，请老师指导。

我们通过讨论，决定从以下四个方面进行研究：

第一，农村公路建设队伍的施工资质以及施工水平。

我们认为，农村公路相对于城市公路，在施工过程中有着无法比拟的缺陷，而这些缺陷的主要产生原因主要在农村公路施工队伍的不正规而造成的技术的不成熟。这些将会对农村公路的施工质量造成致命的影响，大大缩短农村公路的使用寿命以及大大增大农村公路后期维护所需要的基金。

第二，农村公路建设过程中的施工管理。

在农村公路施工过程中，较短距离的公路施工以及相对来说较低的经费投入，就造成了农村公路在施工时经费有较大的克扣，以致施工时所需要的资金得不到充足的投入，施工材料被迫降低标准甚至被迫将路面或路基所需要的材料减少，这就造成了农村公路的施工质量再次降低。

第三，农村公路的分布情况以及各地农村公路密集程度的研究

在淄博，潍坊等鲁中地区，各个城市农村公路建设状况存在较大差异，及时在同一个城市，比如说潍坊地区，在寿光，安丘，坊子等不同区县，农村公路建设状况仍然存在着较大差距，在同一地区的不同乡镇不同村落，仍然存在着较大差距。我们计划通过走访调查等方式对这些地区的公路状况进行研究。在城市与城市，乡镇与乡镇的交界处，特别是峡山等存在管理争议的地区交界处，农村公路的建设存在断层，也就是说在上述交界处，农村公路仍然以土路形式存在，充分显示了农村公路建设的不成熟与不完善。

第四，农村公路的后期维护与修理的问题，也就是农村公路的管理问题。

农村公路在建设完成之后，在后期的管理方面，由于农村地区特定的条件，农村公路往往缺乏管理，或者说管理力度不够。造成了本来质量就不是很高的农村公路被大量破坏，城市公路的管理严格造成了超载车辆绕行农村公路，而农村公路的管理缺陷造成了超载车辆的大量驶入，也就造成了农村公路的破坏的恶性循环，造成了农村公路的破坏日趋严重。农村公路的管理多存在管理部门相互推诿，相互扯皮等问题，怎样解决这些问题，这些农村公路的维护究竟该归哪一个部门管，农村公路的修复费用究竟由谁来出也是一个有待研究的问题。确定了研究目的之后，我们接下来准备以怎样的方式来进行研究。对于此次创新立项的研究，鉴于寒假的特殊性，我们在寒假期间只做初步，基本的调研，而较为系统的调研我们计划在回校之后，在老师专业的指导下进行，并在三月份完成所有的调研并将所有材料整理完善，准备四月份的结项。

至于具体的行动方案，我们尚没有一个明确的行动方案，请老师对我们的行动目的进行指导，请老师帮助我们提出详细的行动方案，指点我们该如何行动，如何高质量的完成此次创新立项，在结项时拿出有价值的成果。

3农村公路建设成效评估调查方案

“十一五”以来，全国各级交通运输主管部门认真贯彻中央1号文件精神，服务社会主义新农村建设按照《农村公路建设规划》，全国农村公路建设取得了显著的成绩，对改善农村交通条件、加快农业产业结构调整、发展现代农业和增加农民收入方面发挥了重要作用。为评估“十一五”以来农村公路的建设成效，提升“十二五”的农村公路建设管理水平，部决定开展“十一五”农村公路建设成效评估，并对“十二五”农村公路建设管理进行研究。为做好本研究工作，了解各省（市）“十一五”农村公路建设情况、存在的问题和广大群众对农村公路建设的评价，请各省（市）交通运输主管部门提供相关材料，并组织抽样调查。

一、调查对象

各省（市、自治区）交通主管部门、抽样调查的县（市、区）交通主管部门、抽样县（市、区）农村公路沿线群众、企业、学校、卫生院等单位。抽样县（市、区）应在经济发展水平、地理环境等方面具有一定的代表性，抽样县（市、区）个数，直辖市2个，其他省（区）不少于3个。

二、调查内容

各省（市、自治区）及抽样调查县（市、区）农村公路“十一五”的建设和管理情况、资金管理、工程效果、规划执行情况、生态环境影响、社会效益等方面信息。

三、调查表填写要求

调查表分为三类：基本调查表、抽样面访调查表和专项调查表。省级部门只需要填写基本调查表1～6，抽样县（市、区）需要填报所有表格（调查表目录详见附表）。调查表填报要求及说明如下:

1、基本调查表

（1）基本调查表1（农村公路通达情况统计表）：年末县（市、区）域范围内农村公路达到的总里程（不含专用公路），按实际情况填写，总里程精确到一位小数。

（2）基本调查表2（农村公路等级及路面铺装里程统计表）：按照统计年报口径填写，20XX年填预计数；养护里程指已经落实了养护经费和人员，有开展养护工作的农村公路里程。

（3）基本调查表3（农村公路项目实施情况统计表）：资金精确到一位小数，数据应闭合。

（4）基本调查表4（农村公路实施时文化古迹及自然风景保护情况）：本表按项目填写，只需填在改造实施中遇上文物保护单位、自然保护区、地质公园等，并可能产生影响的项目。

（5）基本调查表5（农村公路项目建设管理技术创新调查表）：若“是”，请在相应栏中划√，并在相应栏中进行说明。

（6）基本调查表6（农村公路交通安全设施设置表）：按照下去内农村公路建设的总体情况填写实施比例，在相应栏中填百分比。

（7）基本调查表7（农村公路项目建设前期概况考查表）和基本调查表8（农村公路项目工程进度、费用、其它管理控制考查表）：两表的项目总数应一致，并和基本调查表3中的项目数相吻合（即调查表7、8不包括本年未开工项目数）。本表在相应栏内填“√”。

（8）基本调查表9（农村公路项目进度与资金情况表）：首次资金到位时间指到达县交通局的时间，到达用款单位时间指到达乡镇或业主单位的时间；项目实际总投入，单位万元，精确到1位小数；项目开工时间、项目完工时间指实际的开工、完工时间，精确到日；资金超支率项目的实际使用资金与计划资金的差值和计划资金的比值，负为节余，正为超支。具体计算公式：计划总投入=620;100％资金超支率＝项目实际总投入－项目

项目计划总投入

项目较多时，每个单位选择部分具体项目进行填写，但需县道3条以上、乡道5条以上、村道5条以上。

（9）基本调查表10（农村公路项目技术指标调查表）：

是否通乡（村）公路、通乡（村）公路、是否有排水设施、是否设置安全设施等栏在相应列填“√”。

项目较多时，每个单位选择部分具体项目进行填写，但需县道3条以上、乡道5条以上、村道5条以上。

2、抽样调查表

抽样调查表由县级交通主管部门进行访问调查。调查应包含县道2条以上，乡道、村道各5条以上，每条路线填写抽样调查表1（道路现状调查表）1份，抽样调查表2（项目会计信息质量考核表）1份，每条路线对沿线乡镇等单位抽样调查数量如下表：

各区域抽样问询表最低样本量

3、专项调查表

（1）专项调查表1（农村公路配套场站统计表）：20XX年可填计划数；港湾式停靠站指设置在班线路边的专门停靠站，需要驶入驶出停车区。

（2）专项调查表2（农村公路配套班线状况统计表）：线路为20XX到20XX年建设的有配套场站的线路；公路开工/通车时间：开工时间和通车时间2个时间均需填写，精确到日。

（3）专项调查表3（农村公路交通事故资料统计表）:事故数据可寻求交警部门协助填写，车均日行程可从运管部门获得。万车事故率：地区1年发生的事故次数=620;10；

4、该年车辆保有量

亿车公里事故率：

地区1年发生的事故次数108

该年车辆保有量365

车均日行驶里程