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实地调研演讲稿

时间: 05-22 栏目:演讲稿

1全国就业50强实地调研专家组会议上的讲话

尊敬的各位专家、各位领导、同志们:

大家好!

今天,我们怀着喜悦的心情,迎来了教育部全国毕业生就业典型经验高校50强实地调研专家组的各位专家和领导对我校毕业生就业工作进行实地调研,这是对我校工作的大力支持和热情关爱,我们深感荣幸。在此,我谨代表学校党委、行政和全体师生员工,向各位专家和领导表示最热烈的欢迎和最衷心的感谢!

下面,我就我校毕业生就业工作向各位专家、领导进行汇报,不妥之处,敬请各位专家、领导批评指正。

德州职业技术学院是20XX年11月1日经山东省人民政府批准成立、教育部备案、由德州市人民政府举办的全市唯一国办普通高职院校,学校以从事高等职业教育为主,同时兼顾技师、高级技工的培养培训任务,是融高等职业教育和高级技工教育为一体,培养具有高素养、高技能“双高”人才的新型高职院校。20XX年11月,被山东省教育厅、财政厅确定为“山东省技能型人才培养特色名校立项建设单位”,是“国家高技能人才培养示范基地”、“国家级高技能人才培训基地”。

学校建校近十年来,始终把毕业生就业工作作为维护社会稳定的重要保障,检验学校教育教学质量的试金石,学校毕业生的“命根子”,以提高毕业生就业质量为中心,坚持产教融合、校企合作的办学模式,大力拓展就业渠道,强化就业指导服务,以创业带动就业,全面推进毕业生优质就业,20XX年共有高职毕业生1351人,总体就业人数1334人,正式就业率达98.37%,毕业生正式就业率连续五年位列全省非师范类专科院校第一名。

一、学校毕业生就业工作的基本情况

(一)领导重视、齐抓共管。全面实施“一把手”工程,由校长负总责,分管校领导具体抓落实。学校设立了校、系两级就业工作组织机构,招生就业指导处统一协调、统一领导毕业生就业工作,各系部主任为第一责任人,在年终各系部整体工作考核中实行一票否决制。

(二)机构健全,服务精良。学校调整充实了就业指导处,建立毕业生就业指导中心,两套机构合署办公,并按规定配备了专职人员16名。各系部也分别成立了3人以上毕业生就业工作领导小组。目前,学校就业工作专职人员与毕业生的比例是1:75,就业专职人员全部是本科以上学历,达到了规定要求。

(三)制度完善,工作规范。先后制定了《德州职业技术学院促进毕业生就业工作实施意见》《德州职业技术学院毕业生就业管理暂行办法》《德州职业技术学院毕业生就业工作考核办法》等文件,强化考核督导,建立健全毕业生就业工作考核长效机制;出台了《德州职业技术学院就业指导委员会主要职责》《德州职业技术学院就业指导中心主要职责》《德州职业技术学院系(部)就业指导办公室主要职责》等制度,落实各级责任,强化科学管理;完善了《德州职业技术学院用人单位来院招聘毕业生管理办法》《德州职业技术学院毕业生优学优分办法》《德州职业技术学院特困生优先安臵办法》《德州职业技术学院毕业生跟踪管理办法》《德州职业技术学院毕业生召回制度》等规章,有力保障了就业工作的顺利开展。

(四)经费充足,设施完备。学校将就业创业经费列入专项资金预算,20XX年毕业生生均经费增加到200元/人。20XX、20XX和20XX年的就业工作专项经费预算分别为26万元、30万元和35万元。建有1000平方米的大型室内招聘大厅和洽谈室、档案室、会议室、签约室等就业创业指导工作场所,建立功能完备的毕业生就业信息网站,为毕业生和企业提供完善、便捷、高效的服务。

二、学校毕业生就业工作的基本做法

学校推进毕业生就业工作的着力点就是坚持产教融合、校企合作不动摇,持续不断推进四项改革,即人才培养模式改革、校企合作体系改革、创业教育改革、就业服务与就业指导改革。

首先,推进人才培养模式改革,“三个对接”提高毕业生就业核心竞争力

一是推动专业设臵与产业需求对接,夯实人才培养基础。学校积极融入国家京津冀一体化战略、山东省“两区一圈一带”建设和德州市区域经济发展需要,调整优化专业设臵,大力发展应用电子技术、数控技术、机电一体化技术等九大专业群,逐步形成重点突出、协调发展的专业架构。20XX年11月,我校机床切削加工专业群被确定为山东省技工院校省级示范专业群建设项目。近几年,学校新增设高职专业35个,通过实施山东省春季高考技能考试主考院校试点、单独招生试点、高等职业教育和技师教育合作培养试点任务,提高人才培养的社会针对性,为增强学生就业竞争力夯实基础。

二是推动教学与实践对接,提高人才培养质量。深化“课岗证融通,实境化历练”的人才培养模式改革,构建以工作过程为导向、职业岗位能力需求为本位的“3平台+3模块”课程体系,完善“5训,6练”能力递进式实践教学体系,提高了毕业生的培养质量和就业能力。20XX年,我院学生先后获得全国职业院校技能大赛高职组“电子产品芯片级检测维修与数据恢复”赛项团体二等奖;全国高职院校土建施工类专业学生第二届“鲁班杯”建筑工程识图技能竞赛团体一等奖等国家、省级奖项。

三是推动技能大赛与就业对接,增强毕业生就业竞争力。以大力开展技能大赛活动为突破口,以赛促教、以赛促学、以赛促改、赛育互动,以大赛为引领,教育教学水平不断提高,通过对学生专业核心能力和实践操作技术的强化,许多学生未出校门就手握“技术状元”、“技术能手”等荣誉,备受企业和社会欢迎。20XX级机电专业学生赵子振作为省级比赛获奖选手现已在首钢集团京唐公司担任运输部作业长,月薪达到10000元,成为企业的骨干。

其次,深化“1139”校企合作机制,持续推进校企合作体系改革“1139”机制即以学校建设的“1个职业教育集团、1个校企合作理事会、3个服务机构、9个专业指导委员会”为核心,“三层架构,多元参与”,形成三层组织互相助力,政、校、企、行多元参与的校企合作新机制。

一是集团化办学创新发展,树立现代职教体系新标杆。20XX年学校牵头德州市14所职业学校,联合200多家企业成立了“德州职业教育集团”,通过充分有效的校校合作、校企合作,在优化生源结构、技术技能型人才培养与培训、产学研结合、对外交流与合作等方面,展开创造性的探索与合作,打造职业教育“德州模式”。

二是在山东省首创校企合作理事会,打造毕业生优质就业平台。学校早在20XX年就建立了“校企合作理事会”,与企业开展全程化、全方位、一体化合作,形成了重实践、重技能培养的办学特色,实现了教学和就业的无缝对接,拓宽了毕业生就业渠道。先后召开了十七次校企合作理事会,至今理事会成员单位已发展到309家,建设校外实习实训基地309个,每年有5000余名学生轮流到企业顶岗实习;每年与企业签订“冠名班”达50余个;每年签订“定单培养”达5000余人,为毕业生打造了优质就业平台。

三是建立三个校企合作服务机构,为毕业生提供精细化服务。成立了“专业设臵委员会”、“人才需求调研室”和“毕业生跟踪管理办公室”三个服务机构。三个服务机构每年深入企业、市场进行调研分别达20多次,召开不同形式的座谈会,人员涵盖企业老总、高管、职工、刚入职学生等各个层次,发放调查问卷,征询对学校专业设臵、人才培养模式等方面的意见建议,为毕业生就业工作顶层设计与管理模式创新提供了决策依据。

四是建立九个专业指导委员会,与企业共商人才培养大计。在校企理事会领导下,成立了由企业高管、高级技师和学校各系部领导、专业学科带头人组成的机械工程、电气工程等九个专业指导委员会,共同开展课程研究、课题研究、教学研究和专业建设研究;联手引进本专业的新技术、新工艺、新成果。截至20XX年,学校引入行业企业技术标准和职业资格标准,建成了29门省级精品课程,开发6个专业教学资源库,聘请客座教授95人,逐步实现学校人才培养与企业对人才的需求“零距离”对接。

第三,突出人本化、信息化、现代化,开展以激发学生内

生动力为核心的创业教育改革

一是创业教育指导全程化。学校高度重视创业教育指导“前移化、全程化、系统化”建设,将大学生职业生涯规划、创业指导课程纳入全校课程建设体系,通过学院各种媒体、报告会、创业论坛,大力宣传国家大学生创业新举措,使大学生对创新创业有一个崭新的认识。

二是创新创业教育机制,培养学生创业就业能力。学校构建

了培养目标、人才素质结构、教学计划、课程设臵、实践性教学活动一体化教学体系。组织学生开展创业计划大赛、创新发明大赛、创业讲堂等活动,培养学生的创新和创业能力。20XX年,在“挑战杯—彩虹人生”山东省职业学校创新创效创业大赛中,我校电气工程系《网末速递有限公司》项目设计获得了创业计划类一等奖,并代表山东省参加全国职业学校创新创效创业大赛,荣获二等奖。

三是成立专门机构,推动创业教育成果转化。投资100万元

成立大学生创业指导中心,建立了10处校外大学生创业孵化基地,学校正在筹建省级标准的大学生创业孵化基地。与309家校企合作单位联合建设“学生科技创业实习基地”。电气系创办的德州慧润电器科技有限公司,经管系创办的一鸣连锁超市、华信电子商务创业工作室,粮油食品与轻工工程系创办的乐康食品店,目前都发展良好。

四是积极创建德州创业大学,为毕业生提供延续性的创业教

育和服务。德州市人民政府计划投资300万元拟在我校建立德州创业大学,以满足德州市大、中专学生创新创业教育需求为主,兼顾全社会创新创业教育需求,以期通过创业大学这一平台,提高全社会创业意识,增强创业实践能力.

第四,全面提升就业服务与就业指导改革,为毕业生就业提供全程化、立体式的保障

一是以校企合作为总抓手,牢牢把握毕业生就业市场。实施

以校企合作为依托、瞄准“重点区域、重点行业、重点单位和重点项目”拓宽就业市场战略,全面实施毕业生就业质量提高工程,毕业生就业率连续多年均达到98%以上,持续位居全省高职院校前列。20XX年共有高职毕业生1251人,截止20XX年12月31日安臵就业1251人,初次就业率达98.4%,整体就业率达100%,并且为每名毕业生都提供了2—3个就业岗位。

二是建立立体多样的校园招聘市场。搭建了“大型供需见

面会—小型专业化招聘会—远程视频双选会”三位一体的招聘平台,建立“点面结合、形式多样”的招聘会模式。每年邀请用人单位开展各种供需见面会100余场,网络远程招聘50余次,招聘企业1500余家,提供就业岗位达20000余个,就业岗位完全满足毕业生需求。

三是坚持以人为本,关心贫困学生就业。制订贫困生资助制度,建立特困生资助体系,通过“谈、奖、减、免、助、贷、捐、缓”等多种途径,帮助贫困生降低就业成本,使他们“进得来、读得起、学得好、出得去、富得快”。我校20XX届毕业生特困生78人、20XX届毕业生特困生71人,每人补贴500元;20XX届毕业生特困生63人,每人补贴1000元,共计发放特困生求职补贴137500元。

四是加强就业工作的理论研究和实践调查。近年来我校有校企合作院级课题50项、市级课题30项、省级课题15项;在各种刊物和媒体上发表就业论文和专题文章75篇;特别是学校先后在全省高职院校校企合作论坛、校企合作会议上作典型发言,受到与会各高职院校领导的一致认同,省教育厅、省人力资源和社会保障厅充分肯定我校就业工作给全省高职院校就业工作作出了示范。

三、学校毕业生就业工作取得的成绩

(一)毕业生就业工作成绩斐然。自20XX年至20XX年,我校毕业生正式就业率连续五年位列全省非师范类专科院校第一;20XX年5月,在由大众日报和大众网共同举办的“20XX山东十佳求学高校(高职)”评选活动中,我校被评为就业前景十佳高校;20XX年高质量一次性通过山东省高校毕业生就业工作评估;先后有2人荣获“山东省就业工作先进个人”荣誉称号。

(二)毕业生社会用人单位满意度高。我校每年都深入100多家用人单位座谈调查并发放调查问卷,用人单位对我校毕业生的政治素养、技能操作水平普遍评价高,认为岗位适应能力快,总体满意度每年都在95%以上。

(三)毕业生及其家长对学校就业工作满意度高。学校始终树立力求给每一位毕业生都能找一份有尊严、有发展前途的就业岗位的就业工作理念,努力做到让学生满意,让家长放心。20XX年我们向毕业生及家长发放了300份问卷调查,96%的毕业生及家长对学校就业工作持非常满意和满意态度。

(四)毕业生就业工作安全稳定。学校通过发放《给毕业生的一封信》、就业指导课、班会、座谈会等方式,加强对学生的安全教育,不断提高学生的就业安全意识;通过建立用人单位招聘信息核查制度,对来校企业、网上招聘等供需信息进行全面核查,多年来,我校未发生一起毕业生合法权益受损事件。

四、学校毕业生就业工作存在的不足与努力方向。

五、学校毕业生就业工作中的不足和努力方向

学校毕业生就业工作取得了很大成绩。但是我们清醒地认识到还存在不少问题和不足。其主要表现在就业工作经费还需要增加、毕业生就业指导工作院系两级管理还需要加强等方面。针对存在的不足,我们需要从以下方面加以解决,一是进一步加强全员就业意识,相关处室、系部要相互协调,全校上下齐心做好就业工作;二是继续增加就业经费,保证就业各项工作的顺利开展;三是加强理论学习,深入调查研究,走出去学习兄弟院校的先进经验,大胆创新工作思路,不断提高就业工作的针对性和预见性。

各位专家、各位领导,这次教育部全国毕业生就业典型经验

高校50强实地调研必将对我校的各项工作产生积极的推动作用。真诚希望各位专家、领导为我校“会诊”、“把脉”,开出“药方”,促使我们有针对性地加以整改,提高我校毕业生就业工作水平。学校将以这次活动为新的起点,进一步解放思想,改革创新,全力做好毕业生就业工作,努力推动学校科学发展,力争把我校建成德州龙头、全省名牌、全国知名的高职院校,培养更多更好的高素养、高技能“双高”人才,为区域经济社会发展做出更大贡献。

最后,再次对各位专家、领导表示诚挚的谢意。祝愿各位专

家、领导在我校调研期间工作顺利、身体健康!

谢谢大家!

2信息舆情调研工作现场经验交流暨研讨会议发言稿

反映社情民意服务工作大局努力提高社会舆情工作的质量和水平××区是我市的第一批省级社会舆情直报点。近年来,我们在省、市委宣传部的正确领导下,坚持把“反映社情民意,服务工作大局”作为舆情工作的着力点,畅通舆情信息汇集渠道、加强舆情信息综合分析、扩大舆情信息涵盖范围,社会舆情工作取得了一定成绩,先后于××年度和××年度两次荣获省宣传系统社会舆情工作先进单位。去年,我们上报省委宣传部舆情信息总量达到××余篇,被中宣部和省委宣传部采用近××篇,受到领导批示3篇。今年上半年,我们上报省委宣传部舆情信息××余篇,深度分析类舆情信息××篇,受到领导批示2篇。

一、创新工作机制,完善舆情信息汇集网络

做好社会舆情工作,必须有一个良好的工作机制和完善的信息汇集网络。在工作中,我们从完善网络、健全制度和机制入手,为舆情信息工作提供坚实的基础。

1、加强舆情信息网络建设。一是完善了区(区直单位)、乡(办事处)、村(社区)三级舆情信息收集网络,各基层单位均配备一名专(兼)职的社会舆情信息员,并要求每名舆情信息员1个月至少报送4篇舆情信息。二是从社区和农村中选择部分责任心强、有一定文字功底和较强分析能力的居民群众,设立基层“社会舆情中心户”,并对他们进行登记建档,由他们每周反馈一次所在地群众的思想动态。目前,已确定“社会舆情中心户”××0余户,实现了对全区所有社区和农村全覆盖。三是从不同行业选择代表,建立企业舆情信息联络员,由他们报送企业职工的舆情动态。通过在这三个层次的人群中设立舆情工作人员,构建了一个纵向到底、横向到边的舆情信息汇集网络,使收集舆情信息的触角更加灵敏,保证我们能够在第一时间了解到各阶层群众的思想动态。

2、建立健全工作制度。一是坚持每周一次的舆情分析例会制度。区委宣传部部务会坚持每周研究分析社会舆情工作,对报送要点、篇目进行安排。二是落实各项管理制度。建立健全了基层舆情信息员管理和培训办法、舆情信息需求要点通报制度、舆情信息工作百分考核制度等一系列行之有效的舆情工作管理制度,对基层单位舆情信息工作的人员配备、报送数量、报送标准提出明确要求。三是加大奖惩力度。每月通过《邯山报》对各单位上报舆情数量进行通报,对年度舆情信息工作突出的中心户,给予免费订阅党报党刊的奖励。

3、开展定期会商。为保证各级舆情信息工作人员能够及时了解当前的形势和上级关注的重点,充分掌握基层各界群众的思想动态,我们开展了社会舆情工作定期会商活动。每月定期组织全区的舆情信息员、联络员和基层的舆情信息骨干一起分析社会舆情走向和当前热点,开展形势政策教育,传达近期舆情信息需求重点,交流开展舆情工作的经验,大大提高了基层舆情信息工作人员的政治敏锐性和业务水平。

二、丰富报送内容,不断拓宽舆情收集范围

随着领导决策需求的多样化,舆情信息需求范围和内容日益扩大。为此,我们不断创新舆情工作手段,拓宽舆情收集范围。

一是加强网上舆情收集。专门安装了宽带网络设备,把每天8:30到9:30作为上网收集舆情信息的专用时间,优先保证舆情工作对网络的使用。通过网上收集舆情,可以及时掌握国内外重大事件的来龙去脉和群众对一些重大问题的看法,为撰写上报舆情信息提供了大量的信息素材。如今年上半年,我们综合网上一些有关中日关系问题的信息,就理性处理中日关系撰写了一系列舆情,收到较好效果。

二是畅通社情民意反映渠道。在全省率先开展了“市民论坛”活动,围绕广大市民关注的话题,定期组织各界居民群众与相关部门进行面对面的交流,听取他们的意见和建议。目前,已举办论坛110场,收到居民意见和建议900余条。另外,我们还通过在社区设立“零距离信箱”、“社情民意工作室”、“社情民意专线”以及开展党群干群“情感沟通日”活动等新形式,方便居民群众反馈意见和建议。对收集到的问题和建议,进行认真梳理,总结出居民关切的16大类问题××0余条,这些建议为撰写舆情信息提供了大量素材。

三是组织问卷调查。针对中央、省、市、区委关注的问题,组织开展街头问卷调查,对调查结果进行定性和定量分析,为领导的下一步决策提供参考。如在创建文明城区活动中,我们在全区组织了创建文明城区活动问卷调查活动,发放调查问卷306份,从创建活动的组织情况、知晓率、参与状况、创建效果等方面,对居民进行调查,了解居民对创建活动的满意度,并根据调查结果撰写了对创建工作的分析报告,为领导推动创建工作提供了重要参考。

三、加强综合分析,提高舆情信息报送质量

一篇舆情信息能否进入领导视野、能否对领导决策起到参谋作用和参考价值,关键在于它的分析是否深入、准确,是否抓住了事情的实质。为此,我们在具体工作中,一是大力加强调查研究。去年以来,我们先后围绕党的执政能力建设、科学发展观、党员先进性教育等重大问题,围绕互联网宣传、安全生产、恐怖主义等群众关注的热点问题,开展了一系列的专题调研活动,撰写上报相关舆情信息30余篇。如围绕互联网这一蓬勃发展的新兴事物,通过上网调查、网吧走访、个案剖析等途径,充分了解了它的发展现状、对未成年人教育和宣传思想工作的影响、网上舆论导向等情况,以此为基础,高质量撰写上报了《宣传系统在利用互联网传媒技术中应注意的几个问题》、《我省利用互联网开展宣传的现状及存在问题》、《网络对未成年人的影响与引导》、《网络环境基本好转低俗倾向仍然堪忧》等系列舆情,为领导决策提供了大量有价值的信息。

二是加大舆情分析力度。坚持对掌握的信息进行认真筛选、准确定位、去伪存真、去粗取精的综合分析与加工,进而写出高质量的舆情分析报告。如在一些重大事件发生时,我们注意做到事先、事中、事后的连续跟踪分析,既反映群众的关注点、兴奋点,又反映群众的疑虑点、困惑点,既反映政策的执行效果,也反映政策执行过程中存在的问题和困难,通过深入透彻的综合分析,为领导下一步决策和推动政策落实提供依据。如在中央和省委制定“十一五”规划建议前后,我们撰写了《基层干部群众对我省“十一五”规划的建议》、《广大基层群众对十六届五中全会会议公报内容十分关注》、《新华社授权播发:中共中央关于制定“十一五”规划的建议,“五大亮点”备受基层群众关注》等一批舆情信息,把基层群众的关注点、建议及时反馈上去。今年我们上报的舆情信息中带有分析性质的已占到总量的90%。

以上是我区在舆情信息工作中的一些做法,不妥之处,请各位领导和同志们批评指正。下一步,我们将以这次会议为契机,扎实推进舆情信息调研和各项宣传工作,推动我区宣传思想工作再上一个新台阶。

谢谢大家!

3县委副书记市纪检监察工作调研现场会交流发言稿

各位领导、同志们:

机关作风建设是党风廉政建设的一项重要内容,也是加强党的执政能力建设的一项有力措施。近年来,**县在开展党风廉政建设和反腐败工作中,按照“勤政、为民、务实、清廉”的八字原则,紧紧围绕全县改革发展稳定的大局,坚持把制度建设贯穿于机关效能建设的始终,建立健全机关效能建设工作运行机制,切实改进工作作风,提高工作效率和服务质量,优化发展环境,有力地促进了全县党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。20xx年8月份,省纪委电教中心、云南电视台和市纪委宣教室派人深入**就党政机关效能建设作专题采访,制作了《抓效能建设,促经济发展》的效能建设专题片,同年10月4日在云南电视台“党风教育”栏目播放。今年9月,**日报社又再次派出记者深入我县采集机关效能建设新闻专题素材,制作专题片。

我们的主要做法和体会是:

一、强化领导,形成强有力的工作格局

近年来,一些部门工作效率低下,影响了经济环境的改善。突出表现在一些职能部门审批层次多,服务意识差,效率低,“三乱”、“四难”现象在一定范围内还比较严重,市场经济秩序不规范等。为解决这些问题过去我们曾有许多探索,但效果不明显,成效难巩固。为此,20xx年5月起,**县在各级党政机关和具有行政管理职能的事业单位开展了机关效能建设活动。县委、县政府对开展效能建设工作非常重视,把它作为民心工程来抓,20xx年6月,成立了以县委书记熊荣元任组长、县长马志山、县委副书记纪委书记黄正雄为副组长、监察、组织、宣传、人事等15个部门主要负责同志为成员的机关效能建设工作领导小组,设立党政机关行政效率投诉中心,解决2名事业编制,各乡镇、县直各部门也相应成立机关效能建设领导小组和办公室,负责安排部署和指导效能建设工作,严格落实工作责任制。在开展机关效能建设活动以来,我们坚持“谁主管、谁负责”的原则,层层有责任,级级抓落实,形成了党委统一领导、一把手亲自挂帅、分管领导具体抓、纪检监察组织协调、部门各司其责、群众积极参与的领导体制和工作机制。

二、完善制度,规范机关工作人员行为

制度建设在反腐倡廉工作中带有根本性、全局性、稳定性和长期性,建立健全规章制度是开展效能建设的前提和基础。根据县委、县政府安排部署,县纪委监察局研究制定了《党政机关效能建设办公室工作职责》、《党政机关效能建设告诫暂行规定》、《党政机关效能建设量化考核办法》等十余套规章制度,有效规范机关和干部行为,认真在制度建设和落实上下功夫。按照合法性、合理性、完整性和公约性原则,在全县党政机关普遍推行岗位目标责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、效能考评制和失职追究制等10项效能建设基本制度。岗位责任制明确了每个公务员的工作职责,有利于解决职责不清、推诿扯皮问题;服务承诺制明确管理服务的标准和要求;限时办结制明确办事时限,有利于解决办事效率低下问题;公示制让人民群众享有充分的知情权、参与权和监督权;效能考评制有利于解决干好干坏一个样的问题,激励工作人员勤政为民;失职追究制严肃纪律,严肃惩处,保障各项制度有效落实。通过制度建设使每个工作人员行为有规范、有监督、有激励、有惩处,形成了科学的管理和监督体系。在制度创新方面,许多单位还结合效能建设工作,制定了符合实际、各具特色的规章制度。如:县委、县政府成立投资服务中心,从招商、国土、建设、农业、林业、畜牧和发改委等有审批权限的部门抽调人员集中办公,简化审批程序,优化投资服务环境;里达、睦伦等一些乡镇成立便民服务中心,实行街天村干部集中办公制,有效地解决了群众办事难的问题;县地税局、国税局和交警大队等具有审批权限的单位也相继设立综合服务大厅,为群众提供“一站式办结”服务,深受广大群众的欢迎。

三、健全监督机制、严肃查处效能案件

一是建立完善监督机制。首先对“一把手”强化监督。制定了《**县党政“一把手”廉洁承诺制度》、《**县领导干部廉政谈话制度》、《**县党政领导述廉制度》和《**县基层纪委书记(纪检组长)年终述职报告制度》。通过开展述职述廉和执行个人、单位重大事项报告制度等,加强对管人、管钱、管事的领导干部监督,促使他们廉洁自律。其次是对“重点领域”深化监督。会同有关部门通过推进行政审批制度、财政管理制度和干部人事制度的改革,进一步规范领导干部的权力运行,努力从源头上预防和遏制腐败。如针对近年**县建设的重大项目增多的实际,下发了《关于进一步加强百色水利枢纽工程剥隘库区、罗富高速公路和扶贫三项工程建设项目廉政建设的通知》和《严禁机关工作人员在重点项目区参与办砂场等盈利性经营活动的通告》等规范性文件,在剥隘库区制挂了举报箱,公布了举报电话。将重大工程纳入重点监控范围,这些制度与工程招投标制度、重大项目领导责任制、过错追究制等组成防腐体系,形成监督合力,取得良好效果。再次是对“重点工作”全程监督。加大对选拔领导干部任用、重点工程招投标、公务员和事业单位招考等重点工作的监督检查。

二是广泛开展行风评议活动推动机关作风转变。**县把效能建设同行风评议活动结合起来,每年对县级部门开展一次社会评议部门行风活动,广泛接受党代表、人大代表、政协委员、离退休老干部、个体工商户和群众的评议,按得分多少依次排列,对前三名的单位进行公开表彰奖励,对后三名的单位给予黄牌警告,评议的意见和建议及时反馈单位,限期整改。如果连续两次被评为后三名,县委将对其班子作调整,其班子成员当年不得提拔重用,不得评先树优。今年的评议会上,我们对环保、司法、卫生三家部门亮了黄牌警告,对人事、财政、统计三家部门进行了表彰奖励。

三是狠刹社会不良风气。为狠刹机关干部利用红白喜事大操大办敛取钱财之风,20xx年以来,**县结合开展机关效能建设活动先后制定出台了《严禁党政机关工作人员大操大办婚姻嫁娶等喜庆的规定》、《关于制止奢侈浪费、严禁用公款请客送礼的规定》、《副科级以上领导操办红白喜事申报审批制度》、《**县关于公职人员不允许大操大办宴席的补充规定》等规范性文件,严禁干部职工大操大办红白喜事借机敛取钱财。规定机关干部职工除结婚外其它红白喜事一律不准发请柬,结婚宴席不得超过20桌,副科级以上干部的,必须实行申报审批制度。

机关效能建设工作开展以来,共受理各类效能投诉案件242件,处理机关工作人员2人,给予行政告诫6人。严肃查处了县经贸局正科级干部陈正违反《云南省公务员八条禁令》案、林业局黄建斌汽枪伤人案等一些不作为、乱作为的效能案件。

四、建立考核奖惩机制,确保效能建设工作扎实开展

运用科学的考核标准和方法对公务员的机关效能进行考核,科学评价效能主体,激励先进,鞭策后进,是效能建设各项制度得到有效落实的重要保证。**县按照要求,明确考核目标,将机关效能建设同党风廉政建设、经济工作一起布置,一起检查,一起考核,制定了《**县党政机关效能建设告诫暂行规定》、《**县党政机关效能建设量化考核办法》。对不落实《**县投资优惠政策》,严重违反《云南省公务员八条禁令》、《市人民政府五条要求》及《**县党政领导干部五不准》等破坏行业风气、影响全县经济发展环境的,将给予效能告诫。年内被效能告诫1次的,当年年度考核不能评为优秀;告诫2次的,年度考核定为不称职;告诫3次以上的,视情节轻重给予降职、降级或予以辞退;凡单位主要领导被效能告诫1次以上或工作人员被上级效能告诫2次以上(含2次)的单位,单位当年内不得评先进或者优秀。

按照规范在前、预防在先的思路,**县还制定出台了《**县党政领导干部五不准》、《领导干部禁赌公约》、《党风廉政建设部门联席会议制度》和《教育回访复查制度》等一系列廉政监督制度,并有针对性地提出了打击“xx”的“三个原则”和“三个一律”处理意见。“三个原则”:一是重点打击庄家;二是严厉惩处情节严重的少数人;三是教育转化多数人。“三个一律”:属副科级以上领导干部的,一律先免职调离原工作岗位,再给予相应的党政纪处分;是党员的,一律给予党纪处分;属国家公职人员在规定限期内不主动到公安机关和纪检监察机关交待问题的,年度考核一律定为不称职或不合格,并按有关规定从重处理。开展党员和干部禁赌专项治理整顿行动以来,大批的“xx”庄家和开票人员被抓获,涉赌的公职人员被从严查处,有效地遏制了“xx”赌博歪风在我县的蔓延势头。

好制度带来好作风。实行机关效能建设,强化制度建设,使机关工作人员感到了压力,特别在推出文明服务规范之后,“三乱”、“四难”现象明显减少,服务态度和质量有明显改善,工作作风有了明显转变,机关效能制度建设工作的成果逐步显现。

一是有效地转变了机关工作作风,提高了工作效率。尤其是今年以来,全县广大干部职工特别是县五班领导和县直各部门班子长期都在剥隘库区蹲点办公,上半年县委常委会基本上都在剥隘库区召开,驻村的领导干部两三个月才能回家换一次衣服、洗一次热水澡,由于群众对移民的不够理解,一些村民谩骂、侮辱工作队员,有的甚至遭到围攻和威胁,但到今天,我们的干部都能做到骂不还口,打不还手,保证了库区在8月底的成功下闸蓄水。

二是有效地保证领导干部的廉洁性。**县近几年发展较快,重大项目和重大工程不断上马,剥隘库区、罗富高速公路、漂富油路、扶贫三项工程以及县城区和乡镇街道的开发等,资金都是少则上千万,多的达几个亿甚至几十亿元,但到目前为止,我们还没发现有贪污、挪用和截留的情况,没有出现“工程上马、干部落马”的现象。

三是对机关干部的信访举报件逐年下降。开展机关效能建设活动以来,**县的信访举报件总量上逐年在下降,举报对象已向农村转移,以往都是举报机关干部作风和经济问题的多,但现在大多数反映的问题都是村干部的一些帐务和办事不公问题。

各位领导,为推进党风廉政建设,**县始终坚持把制度建设贯穿于机关效能建设的始终,这些制度都是实践经验的总结,在我县党风廉政建设和反腐败中发挥着重要作用,但随着形势的发展和情况变化,这些制度中的仍有一些不适应改革发展要求,需要进行不断完善,同时随着形势发展变化,党员和领导干部的一些工作和行为也需要作出新的规范。因此,积极推进制度创新,加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,将是**县今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要内容。

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