公共资源总结
1公共资源总结
20XX年,我区在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》,通过加强对节能工作的领导,建章立制,广泛宣传,进一步增强干部职工的资源忧患意识、责任意识、节约意识和环保意识,切实贯彻市公共机构节能工作领导小组对节能工作的各项要求。
一、明确目标,领导重视
我区根据实际节能工作情况,在全面贯彻落实节能减排要求的同时,将20XX年我区水、电、油料等能耗指标作为参考基准,制定了到20XX年底,实现水、电、油料等能耗较20XX年降低5%以上的工作目标。同时,在节能工作的组织中突出领导重视,成立由我区办公室主要负责领导为组长,科室负责人为成员的节能工作领导小组,负责节能工作重要事项的决策、领导和组织。节能工作领导小组下设办公室,负责具体执行、协调领导小组制定决策及制度的落实。切合实际的目标及有效的组织领导为我区的节能工作打开了局面。
二、加强宣传,提高节能意识
我区积极开展节约能源资源和环境保护的宣传工作,依托工作网站,在我区开展《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》和有关建设节约型社会文件的宣传教育工作,进一步增强党员干部节约资源的责任感和紧迫感,持续提升做好节能降耗工作的自觉性。通过重点宣传节能法律法规,提高日常生活中的节能技巧,进一步提高广大干部群众的节能参与意识,在我区内部形成了“人人节约、事事节约、处处节约”的良好节能氛围。
三、制定制度,措施有力
我区坚持以制度保障节能工作的顺利开展,结合工作实际逐步建立和完善了公共机构节能制度体系,建立起“一项计划”和“两项制度”,并配合切实可行的措施,保证节能工作做深、做细。
(一)以制度保障节能工作的开展
一是订立《南山区20XX至20XX年度公共机构资源节能计划》。节能计划提出了20XX年至20XX年度节能目标,确立了节能工作组织机构及人员安排,明确了节能工作联络员信息报送制度,部署了节水、节电、节油等方面的工作,在宏观上规划了我区节能工作的总体方向。
二是建立办公用品管理及采购制度。本着“提高效能、控制成本”的宗旨,我区进一步完善细化了办公用品管理制度,制定《南山区办公用品管理办法》(讨论稿),明确了办公用品的登记、申购、申领等规程,同时编制《南山区办公用品、设备申购表》、《南山区办公用品、设备登记表》、《南山区办公用品、设备申领表》等表格,进一步完善细化了我区的办公用品管理。此外,在办公用品采购方面严格贯彻“按需采购”原则,以月度上报采购计划的方法合理控制采购成本。
三是建立车辆管理制度。为规范现有车辆的管理,有效发挥车辆的使用效率,我区确定了《南山区车辆管理暂行办法》(以下简称《办法》)。《办法》明确了车辆的使用原则及车辆使用审批流程,专车专用、定额油卡,有效地规范了我区的公车使用,同时有利于节约燃油。
(二)以切实可行措施保障工作到位
1、节约用电。长时间不用或下班要关闭照明灯、计算机、打印机、复印机、饮水机等用电设备,下班时及时切断电路板电源,从而在细处着眼降低能耗。此外办公用品采购,优先选购、采用节电产品、节电技术及节电材料。
2、节约用水。教育干部职工用水时龙头尽量开小,用完随手关闭。如发现盥洗设备出现滴漏,应及时报告维修人员,有效杜绝“跑冒滴漏”现象。
3、节约燃油。加强公务用车管理,统筹调度,专车专用,集中停放,集体公务活动尽量集中乘车。公车加油采用定额油卡,超额部分由使用责任人承担,严格控制“公车私用”,有效节约燃油。积极推广使用低油耗、节能环保型汽车,如需新购公务用车则优先采购节能环保型和清洁能源型汽车。
4、节约用纸。充分发挥电子政务优势,内部文件、通知通告传递传输尽量通过电子政务公文、短信平台,减少用纸,向无纸化办公方向发展。如确实需要用纸,应挺高利用率,采取双面打印,同时注意废纸的循环使用。
5、控制办公用品采购。办公用品采购贯彻“按需采购”的原则,即由采购负责人员按月收集各科室需求,拟定采购计划报我区领导审批,从而有效控制采购的数量、规模,节约成本。此外,加强办公用品申领的管理,建立办公用品入库台帐,实行办公用品申领登记制度。
四、严格落实节能联络员及能耗数据报送制度
我区在节能工作中进一步落实公共机构节能工作联络员制度,主要负责收集、整理、传递南山区节能信息,按时参加联络员会议,向领导汇报节能工作意见、建议。同时,严格按照市机关事务管理局有关公共机构能源资源消耗统计的规定,进一步完善南山区的能耗统计和管理制度,应用公共机构能源资源统计软件,落实专人如实记录能耗计量原始数据,及时做好各项能耗报送工作,为节能工作领导小组制定节能政策和目标提供依据。截至20XX年11月15日已按时上报一至三季度的能耗数据,未出现迟报及漏报现象。目前第四季度能耗数据也在整理当中,将于20XX年元月15日前上报。
五、下一年度工作重点
(一)继续按照《南山区20XX至20XX年度公共机构资源节能计划》确定的工作方向,并按照工作实际对计划作进一步修改,切实保证节能目标的实现。
(二)加强节能制度的执行力度,继续规范我区的车辆油耗、办公用品的管理,逐步建立节能工作的长效机制。
(三)抓好公共机构节能培训工作,加强节能工作联络员对《节约能源法》、《公共机构节能条例》的学习,从而更好的保障我区能耗数据的统计、管理工作。
南山区政府办公室
20XX年12月15日
2公共机构资源节约工作总结
20XX年,在区委、区政府的正确领导下,在区公共机构节能工作领导小组的大力指导和帮助下,我**结合工作实际,以创建节约型机关活动为契机,积极开展节能降耗工作,取得了较好成效,现将今年节能工作总结如下:
一、强化组织意识,成立领导小组。
为认真贯彻落实科学发展观,按照党中央、国务院关于建设节约型、环境友好型社会的要求,以《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》为依据,以提高公共机构能源利用效率为核心,以建设节约型机关为目标,全面认真落实好我**20XX年节能降耗工作,根据区委办年初下发《20XX年区级公共机构节能工作目标考核办法》文件精神,我办高度重视,成立了以***为组长,****为副组长,各部门负责人为成员的节能工作领导小组,把节能降耗工作目标
任务具体落实分解到每一个人头上,为我**节能降耗工作落实到位提供了有力组织保障。
二、掌握用能情况,做好能耗统计
我**办公地点位于********,实际用能人数为38人,实际耗能公车数量为7辆。目前我**能耗只涉及办公用水、用电以及公务车辆耗油三个方面。
3深化公共资源交易改革的总结和打算
为进一步推进我市公共资源交易改革,加大从源头上预防和治理腐败力度,根据市委市政府指示精神和杭州市公共资源交易办的职能定位,我们推进公共资源交易改革的主要措施和下一步计划如下:
一、上半年主要工作
1、按照阳关权力清理的要求,制订并出台《杭州市公共资源交易目录》和配套实施细则,明确全市各类公共资源交易的进场时间和要求。
2、按照新的思路修改完善《杭州市公共资源交易管理办法》,进一步完善交易管理的法律环境。
3、站在全市角度配合综合处制订各类公共资源交易统一编码,谋求全市交易的一盘棋;
4、根据市场需求和市政府指示,下半年着手实施招投标保证金交纳退付的保证金专户管理制度,并研究制订响应管理办法和细则;
5、从体制着手,进一步强化交易监管,实施“六统一”工作,着力推进公共资源交易备案管理,开展对全市评标专家库统一使用管理的调研,进一步规范信息发布、中标公示、投诉受理工作、健全诚信体系,全力全面推进我市公共资源交易的有序、规范、高效运行。
二、推进公共资源交易改革经验小结
1、健全制度、规范运作。
统一交易平台建立以来,我们先后制定和实施了一系列规范性文件和配套管理制度。今年我们按照市阳光办“清理和规范公共资源交易权”的要求,我办对全市公共资源交易项目进行了摸底,并在此基础上拟订了《杭州市公共资源交易目录》。同时按照新的思路和“六统一”监管原则,进一步完善了《全市公共资源交易管理办法》,明确各类公共资源交易的监督管理、交易原则、交易程序和操作细则以及配套服务等。
2、创新技术、保障公正。
我们坚持科学发展,顺应电子化、网络化发展趋势,积极组织力量,不断研发公共资源交易电子应用系统,配备和完善各类硬、软件设施,成功开发了从工程发布信息、IC卡自助报名、专家语音自动通知、评标专家指纹识别门禁和电子招投标等一整套信息系统。一系列创新举措,大大提高了公共资源交易的科技含量和市场化配置水平,促进了公共资源交易过程的规范、高效和公正。
3、拓宽范围、做大平台。
按照市委、市政府的要求,几年来,我们除了在完善管理制度,坚持科技创新,提高服务水平,加强现场监管等方面做了一些工作外,还努力把建设工程交易、土地交易、产权交易和政府采购以外的交通、水利、物业管理以及出租车营运证的公开拍卖等公共资源交易引进统一交易平台。今年我们着力调研和制订交易目录,也为下一步扩面奠定了基础。
4、加强调研、创新实践
上半年我办会同市监察局组成专题调研小组,并抽调建委政法系统组的挂职代办员为主参与此项工作,对工程建设、政府采购、交通、水利、卫生、教育等部门的评标专家库进行了调查研究,研究起草了评标专家库调研方案,力求逐步整合全市各类专家库资源,实现专家资源共享。同时为进一步规范和提高交易工作效率,我办站在全市角度,与监察局一起开展座谈和调研,研究制定了我市公共资源交易统一编码的初步实施方案。
另外,鉴于我市公共资源交易统一平台运行的实际,为进一步规范交易市场秩序,我办根据市政府相关指示精神,着手设立统一的保证金专用账户,对投标保证金的提交、退还实施监督,以满足交易过程中产生的保证金管理需要。
5、强化监管、保障廉洁
按照构建惩防体系和省市有关“管办分离”的要求,今年,我办根据“六统一”的监管原则,研究和制订新的监管机制,重点从统一发布信息、统一复核招标文件、统一专家库管理、统一公示中标人、统一受理投诉、统一诚信体系建设六个方面加强监管,逐步形成公共资源交易操作与监管相分离的运作机制,实现我市公共资源交易监管途径由体制层面向机制层面的转变
三、推进公共资源交易改革下一步打算
1、按照目录要求、拓宽平台建设
下半年我们将和市监察局一起尽早推动《杭州市公共资源交易目录》的出台,并按照目录的要求和范围,不断扩大国有、集体公共资源进场交易范围。今后我办将根据实际情况,分期分批出台交易目录,和监察、财政、审计、工商等相关部门一起,做好对目录的执行和监督。
2、规范评标建设、保障廉洁作风
评标是交易过程中最主要的环节,评标专家则是评标的关键因素。目前省法制办已经研究计划出台《浙江省综合性评标专家库管理办法》,我办希望能借助这个东风,推动全市评标专家库的整合和使用管理。
另外,实施保证金专用账户的管理措施,是维护交易各方主体合法权益和规范投标保证金管理的重要举措,也是最大限度遏制串标、围标、促进廉政建设的重要抓手。我办将与有关部门一起做好保证金专用账户的运行维护、管理监督工作,为包括园林绿化工程在内的各类交易提供统一管理服务,进一步规范我市交易市场秩序,提高交易服务质量。
3、实施“六统一”,加强交易监管
在前期调研的基础上,我们着手研究对交易项目的备案管理,研究出台统一备案暂行管理规定,明确相关要求和程序,下半年开始逐步实施备案管理。同时研究起草《杭州市统一专家库使用管理暂行办法》,进一步规范信息发布、中标公示、投诉受理工作、健全诚信体系,加大对不诚信行为的曝光力度。
另外,我办将争取《杭州市公共资源交易办法》的明年立项计划,希望能在明年出台此办法,为公共资源交易营造良好的法律环境。
4、组建交易中心,谋划交易全局
组建公共资源交易中心实体有利于更好地开展公共资源管理工作,我们将借助交易中心实体,接受除现有四大类专业的其他交易进场交易,并通过制订交易统一编码,逐步完善市、县(区)、乡镇(街道)三级公共资源交易监管与服务体系建设,认真谋划全市公共资源交易监管和服务布局,达到全市交易建设的“一盘棋”。